Постановление ЦИК России от 20.05.2026 № 6/66-9

«Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

На основании статей 16, 17, 18 и 27 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Инструкцию по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва (прилагается).

2. Направить Инструкцию по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ, УТОЧНЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕВЯТОГО СОЗЫВА

1. Общие положения

1.1. Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва (далее — Инструкция) разработана в целях выполнения требований Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 20-ФЗ), обеспечивающих реализацию конституционного права граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 67-ФЗ), Федеральный закон № 20-ФЗ, Федеральный закон «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации „Выборы“, Федеральный закон „О персональных данных“, иные федеральные законы, нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.»

1.2. Активным избирательным правом по федеральному избирательному округу обладают все граждане Российской Федерации, достигшие на последний день голосования (20 сентября 2026 года) возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными (далее — избиратели).

По одномандатному избирательному округу активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, достигшие на последний день голосования (20 сентября 2026 года) возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными:

если их место жительства расположено на территории этого одномандатного избирательного округа;

если они зарегистрированы по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 19 июня 2026 года) и подали заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 4.1 статьи 17 Федерального закона № 20-ФЗ для голосования в пределах одномандатного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту пребывания.

1.3. В списки избирателей на избирательных участках, образованных на территории Российской Федерации, включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

При выявлении факта включения избирателя в списки избирателей на разных избирательных участках территориальная избирательная комиссия (далее — территориальная комиссия) проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей до их передачи в участковые избирательные комиссии (далее — участковые комиссии). С этой целью территориальная комиссия направляет запросы главе местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района, внутригородского муниципального образования города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации — города федерального значения, — руководителю территориального исполнительного органа города федерального значения (далее — глава местной администрации), в органы регистрационного учета, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы, военные комиссариаты либо в суд и иные органы в соответствии с их компетенцией, а также в порядке межведомственного информационного взаимодействия — в информационные ресурсы МВД России, Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (далее — ЕГР ЗАГС), единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации (далее — ЕРН) (в режиме «запрос-ответ»).

1.4. Избиратели, проживающие или находящиеся в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва за пределами территории Российской Федерации, обладают равными правами с избирателями, проживающими на территории Российской Федерации.

Активное избирательное право указанные избиратели могут реализовать на избирательных участках, образованных руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации.

1.5. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также — паспорт).

В случае если гражданину Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации не выдавался, при реализации избирательных прав им может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года, если в этом паспорте содержится следующая информация, свидетельствующая о наличии гражданства Российской Федерации:

указание о принадлежности к гражданству Российской Федерации (на форзаце паспорта);

либо имеется вкладыш к паспорту, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;

либо имеется штамп о регистрации по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»).

1.6. Составление, уточнение и использование списков избирателей на избирательных участках, образованных на территории города Байконура (Республика Казахстан), осуществляются в порядке, установленном разделами 2 и 5 Инструкции.

1.7. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 20-ФЗ, — участковыми комиссиями по форме согласно приложению № 1 к Инструкции. Территориальные комиссии составляют списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»).

Список избирателей состоит из титульного, вкладных листов и последнего листа для внесения итоговых данных. При разделении списка избирателей на книги используются титульные листы книг.

При совмещении дней голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва с днем голосования на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, членов Совета федеральной территории «Сириус», а также на выборах в органы местного самоуправления избирательной комиссией субъекта Российской Федерации может быть принято решение об использовании формы списка избирателей, приведенной в приложении № 2 к Инструкции.

1.8 Для целей Инструкции применяемые термины и понятия означают:

вынужденные переселенцы — граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего нового пребывания с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами;

место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда <1>, а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации (далее — гражданин) зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета в соответствии с федеральным законодательством, о чем имеется отметка в паспорте гражданина Российской Федерации;

<1> Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда установлены статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

место пребывания — не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту пребывания органами регистрационного учета, о чем выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания;

место временного пребывания избирателей — не являющееся местом жительства или местом пребывания гражданина место, где он пребывает временно. Перечень мест временного пребывания приведен в пункте 1.4 Методических рекомендаций по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 8 августа 2018 года № 174/1414-7 (например: больницы, санатории, дома отдыха и т.д.);

органы регистрационного учета — органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, — фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, для вынужденных переселенцев — адрес места пребывания. Для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 19 июня 2026 года), — фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения);

список избирателей в электронном виде — список избирателей, формируемый в электронной форме, в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронно-вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

уточнение списка избирателей — включение избирателей в список избирателей дополнительно, исключение их из списка избирателей либо внесение изменений в персональные данные избирателей по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

электронная графическая подпись — подпись избирателя, члена избирательной комиссии, выполняемая на электронном устройстве и преобразуемая в электронный формат для обработки с использованием электронно-вычислительных машин в электронных системах, представляющая собой аналог подписи избирателя, члена избирательной комиссии на бумажном носителе.

Иные понятия и термины, используемые в Инструкции, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе № 67-ФЗ, иных федеральных законах.

2. Составление и уточнение списков избирателей на избирательных участках, образованных на территории Российской Федерации

2.1. Порядок составления списков избирателей территориальными комиссиями

2.1.1. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 11 дней до последнего дня голосования (не позднее 8 сентября 2026 года), а в случае проведения досрочного голосования групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, — не позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (не позднее 29 августа 2026 года).

Список избирателей составляется с использованием ГАС «Выборы», за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части, в том числе руководителем военной профессиональной образовательной организации, руководителем военной образовательной организации высшего образования (далее — командир воинской части).

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир или, в исключительных случаях, при невозможности составления в указанном порядке — в алфавитном порядке.

По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации сведения об избирателях, содержащиеся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, могут быть переданы в участковые комиссии для организации информирования избирателей о днях, времени и месте голосования по форме, приведенной в приложении № 3 к Инструкции. Указанным решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации определяются сроки передачи сведений из территориальной комиссии в участковые комиссии, сроки возврата сведений в территориальную комиссию, а также порядок их уничтожения.

2.1.2 Список избирателей составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.

Второй экземпляр списка избирателей изготавливается в машиночитаемом виде и хранится в территориальной комиссии, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемые командиром воинской части, — у соответствующего командира воинской части.

Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке, установленном подразделом 5.2 Инструкции.

2.1.3 Список избирателей составляется территориальной комиссией на основании:

сведений, содержащихся в Регистре избирателей, участников референдума;

сведений, представляемых командиром воинской части (в отношении избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, при голосовании на общих избирательных участках).

2.1.4. На основании сведений, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, территориальная комиссия формирует отдельно по каждому избирательному участку сведения об избирателях, место жительства (в отношении вынужденных переселенцев — место пребывания) которых расположено на территории соответствующего муниципального образования.

Сведения должны содержать следующие персональные данные избирателей:

фамилию, имя, отчество;

год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения);

адрес места жительства (для вынужденных переселенцев — адрес места пребывания);

серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.

Указанные сведения включаются в список избирателей при его составлении, за исключением случая, указанного в пункте 2.1.5 Инструкции.

2.1.5. Командир воинской части передает сведения о численности избирателей, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию не позднее чем за 30 дней до последнего дня голосования (не позднее 20 августа 2026 года).

Часть списка избирателей, формируемая командиром воинской части, передается в соответствующую участковую комиссию за день до первого дня голосования (16 сентября 2026 года).

Сведения о включаемых в список избирателей избирателях, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части, в том числе курсанты до заключения контракта, должны содержать указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, за исключением серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт.

Часть списка избирателей, формируемая командиром воинской части, составляется по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая территориальная комиссия обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе либо оказывает содействие в изготовлении части списка избирателей, формируемой командиром воинской части, в машиночитаемом виде и (или) на бумажном носителе в машинописном виде. Сведения об избирателях вносятся в бланки вкладного листа списка избирателей без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем.

2.1.6. Территориальная комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, за исключением сведений о тех избирателях, которые содержатся в списке избирателей, составленном с использованием ГАС «Выборы», продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.

2.1.7. Информация об изменениях в сведениях об избирателях, указанных в пункте 2.1.3 Инструкции, передается в территориальную комиссию за 20 дней до последнего дня голосования (30 августа 2026 года), а поступающая за 10 и менее дней до последнего дня голосования (с 9 сентября 2026 года) — ежедневно.

2.1.8. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной комиссии.

За 10 дней до последнего дня голосования (9 сентября 2026 года) первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую комиссию, второй экземпляр хранится в территориальной комиссии.

В случае проведения досрочного голосования групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, первый экземпляр списка избирателей передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (не позднее 29 августа 2026 года).

2.1.9. Избиратель, подавший заявление об участии в дистанционном электронном голосовании, включается в список участников дистанционного электронного голосования в соответствии с порядком дистанционного электронного голосования.

2.2. Порядок составления списков избирателей участковыми комиссиями

2.2.1 Список избирателей составляется участковой комиссией на избирательных участках, образованных:

в труднодоступной или отдаленной местности;

на территории воинской части;

на судне, которое в дни голосования будет находиться в плавании;

на полярной станции;

в месте временного пребывания;

в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

2.2.2. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляется не позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (не позднее 9 сентября 2026 года).

В случае формирования участковой комиссии на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (с 10 сентября 2026 года) список избирателей составляется в день ее сформирования.

Список избирателей на избирательном участке, образованном на судне, которое в дни голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, в месте временного пребывания избирателей, в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, составляется не позднее дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 17 сентября 2026 года).

2.2.3. В случае проведения досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, на территории воинской части, на судне, которое в дни голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется не позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (не позднее 29 августа 2026 года).

2.2.4. Первый экземпляр списка избирателей составляется на бумажном носителе в машинописном виде.

В исключительных случаях, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде.

2.2.5. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией на основании представляемых главой местной администрации поселения сведений, содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых расположено на территории поселения.

2.2.6. Список избирателей на избирательном участке, образованном на территории воинской части, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых командиром воинской части и содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, а также избирателей, проходящих военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачисленных в штат воинской части, в том числе курсантов до заключения контракта.

2.2.7. Список избирателей на избирательном участке, образованном на судне, которое в дни голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, составляется участковой комиссией на основании сведений об избирателях, представляемых капитаном судна (судовладельцем), начальником полярной станции и содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, находящихся на судне, полярной станции.

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, передаются капитаном судна (судовладельцем), начальником полярной станции либо руководителем организации, в чьем ведении они находятся, в территориальную комиссию по форме, установленной этой комиссией, в течение двух дней со дня составления списка избирателей, но не позднее дня, предшествующего первому дню голосования (17 сентября 2026 года) (досрочного голосования), для исключения избирателей из списка избирателей на избирательном участке по месту жительства и уточняются (при необходимости) до первого дня голосования (18 сентября 2026 года). Примерная форма сведений приведена в приложении № 4 к Инструкции.

2.2.8. Сведения для составления списка избирателей в случаях, предусмотренных в пунктах 2.2.5 - 2.2.7 Инструкции, представляются в участковую комиссию не позднее чем за один день до первого дня голосования (не позднее 16 сентября 2026 года) (досрочного голосования).

2.2.9. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, включаются избиратели, которые в дни голосования будут находиться в месте временного пребывания, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, на основании сведений, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции.

2.2.10. В список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (далее в настоящем пункте — организация, в которой избиратель временно пребывает), при его составлении участковой комиссией включаются также находящиеся там избиратели, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 14.00 по местному времени 17 сентября 2026 года), по которым участковой комиссией на момент составления списка были приняты решения о включении в список.

Форма заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания приведена в Методических рекомендациях по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 8 августа 2018 года № 174/1414-7.

Решение участковой комиссии по поданным заявлениям о включении в список избирателей по месту временного пребывания принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий дни голосования.

При принятии решения о включении в список избирателей избирателя, у которого отсутствует активное избирательное право по одномандатному избирательному округу, в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу, напротив данных об избирателе вносится отметка «Не получает». Пример отметки приведен в строке 16 приложения № 5 к Инструкции.

Руководитель организации, в которой избиратели временно пребывают, не позднее чем за три дня до последнего дня голосования (не позднее 16 сентября 2026 года) (досрочного голосования) представляет в соответствующую участковую комиссию сведения обо всех избирателях, которые в дни голосования будут находиться в этой организации, по форме, приведенной в приложении № 4 к Инструкции, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения (письменно). Одновременно в участковую комиссию передаются личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.

Информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.19 Инструкции, в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка избирателей.

В случае если обнаруживается, что избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, проголосовал ранее по месту жительства, он не включается в список избирателей (исключается из него).

2.2.11. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или на избирательном участке, определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для проведения голосования таких избирателей, участковой комиссией включаются избиратели, подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей в участковую комиссию не позднее чем в дни голосования, при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.

В случае если у избирателя отсутствует регистрация по месту пребывания на территории соответствующего одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 19 июня 2026 года), в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень по одномандатному избирательному округу, напротив данных об избирателе вносится отметка «Не получает».

2.2.12. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей при его составлении, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир, в исключительных случаях, в том числе предусмотренных пунктами 2.2.9 - 2.2.10 Инструкции, — в алфавитном порядке. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев — адрес места пребывания, для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 19 июня 2026 года), в графе «Адрес места жительства» указывается: «Не имеется», серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.

2.2.13. При образовании избирательного участка на территории поселения, находящегося в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (с 10 сентября 2026 года), а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, а также на избирательном участке, на котором будет проводиться досрочное голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, — позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (с 30 августа 2026 года) посредством выделения указанной территории из состава ранее образованного избирательного участка участковая комиссия передает во вновь сформированную участковую комиссию информацию обо всех изменениях и отметках, внесенных в список избирателей, и основаниях их внесения. Информация передается об избирателях, место жительства которых расположено на территориях указанных поселений либо воинской части.

Вновь сформированная участковая комиссия вносит соответствующие отметки в составляемый список избирателей.

2.2.14. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных.

2.2.15. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. Перед этим в указанную в пункте 2.3.12 Инструкции книгу списка избирателей вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации строк списка избирателей.

2.3. Порядок уточнения списка избирателей

2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 Инструкции) и до окончания времени голосования.

Участковая комиссия начинает работу по ознакомлению избирателей со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей, составленного территориальной комиссией, за 10 дней до последнего дня голосования (9 сентября 2026 года), а в случае составления списка избирателей позднее этого срока — непосредственно после составления списка избирателей.

В случае проведения досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, а также на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, на судне, которое в дни голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, участковая комиссия начинает работу по ознакомлению со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей за 21 день до последнего дня голосования (с 29 августа 2026 года).

2.3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации организует оповещение избирателей о времени ознакомления со списком избирателей и о днях, времени и месте голосования, в том числе организует изготовление приглашений избирателям на выборы и передачу их участковым комиссиям. В приглашении в обязательном порядке указываются: даты и время голосования, адрес помещения для голосования, порядок и сроки подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, телефон информационно-справочной службы ЦИК России, телефон участковой комиссии до дней голосования и в дни голосования. Форма и порядок направления приглашений определяются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Изготовление приглашений может осуществляться с использованием ГАС «Выборы».

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации организует и контролирует информирование студентов, проживающих в общежитиях, граждан, находящихся длительное время вне места своего жительства (в том числе в садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах и т.п.), проживающих в новостройках и не зарегистрированных по месту жительства по адресу этих жилых помещений, граждан — переселенцев-соотечественников, воспользовавшихся Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, а также граждан Российской Федерации, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 19 июня 2026 года), о порядке реализации ими права включения в список избирателей по месту нахождения.

2.3.3 Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию:

официальных документов уполномоченных органов и должностных лиц — в соответствии с пунктом 2.3.4 Инструкции;

заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, — в соответствии с пунктами 2.3.5 - 2.3.8 Инструкции;

сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях — в соответствии с пунктом 2.3.9 Инструкции;

сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, а также сведений об избирателях, подавших заявления об участии в дистанционном электронном голосовании (в случае проведения дистанционного электронного голосования без подачи заявления, электронного голосования — сведений о получении доступа к электронным бюллетеням в ходе дистанционного электронного голосования, электронного голосования), — в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции;

заявления избирателя о включении в список избирателей по месту временного пребывания — в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции.

2.3.4. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов и должностных лиц:

избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и/или главы местной администрации — об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;

главы местной администрации или ЕГР ЗАГС — о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;

территориальных органов МВД России или ЕРН — о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка;

органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы — о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

военного комиссара — о гражданах, призванных на военную службу;

суда — о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного — дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;

руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, — об убытии избирателя из места временного пребывания;

территориальной комиссии — об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов, о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.

2.3.5. Письменное заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в дни голосования — в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.

2.3.6. Участковая комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом участковая комиссия должна проверить, что избиратель:

не включен в список избирателей на другом избирательном участке (по отметке в списке избирателей «Включен в список избирателей на избирательном участке N») и в список участников дистанционного электронного голосования;

не признан судом недееспособным;

не снят с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.

Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений участковая комиссия при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах.

2.3.7. При уточнении территориальной комиссией данных об избирателях уполномоченные органы должны ответить на запрос территориальной комиссии:

в пятидневный срок;

не позднее дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 17 сентября 2026 года) (досрочного голосования), если обращение получено за пять и менее дней до последнего дня голосования (с 14 сентября 2026 года);

незамедлительно, если обращение получено в дни голосования (досрочного голосования).

2.3.8. В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю (по его требованию).

Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до последнего дня голосования (с 16 сентября 2026 года) и в дни голосования — немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится участковой комиссией немедленно.

2.3.9. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателе, включенном в список избирателей, уточняется участковой комиссией либо территориальной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, у главы местной администрации, в уполномоченных органах в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в пункте 2.3.7 Инструкции. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию.

2.3.10. Уточнение списка избирателей в связи с подачей заявления избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения или по месту временного пребывания, а также заявления об участии в дистанционном электронном голосовании осуществляется на основании:

Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства (в том числе в связи с подачей заявления об участии в дистанционном электронном голосовании);

сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции;

личных письменных заявлений о включении в список избирателей по месту временного пребывания избирателей, находящихся в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, избирателей, работающих вахтовым методом;

сведений из территориальной комиссии о включении избирателей в список избирателей на другом избирательном участке по месту временного пребывания;

факта получения доступа к электронным бюллетеням в ходе дистанционного электронного голосования, электронного голосования.

2.3.11. Избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, установленном пунктами 2.3.4 - 2.3.9 Инструкции, в случае, если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка.

2.3.12. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, дополнительно включается в список избирателей на основании сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, полученных из вышестоящей территориальной комиссии в соответствии с Порядком подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах и референдумах в Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от 22 июня 2022 года № 87/728-8 (далее — Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения).

Сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, передаются в виде книги списка избирателей с титульным листом по форме, приведенной в приложении № 6 к Инструкции. На титульном листе книги списка избирателей указывается число избирателей, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря территориальной комиссии и ставится печать территориальной комиссии.

В день, предшествующий первому дню голосования (17 сентября 2026 года), в книгу списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка избирателей и вкладных листов списка избирателей, использованных при уточнении списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.16 Инструкции.

В случае если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, явился на избирательный участок по месту нахождения, но отсутствует в списке избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный участковой комиссией Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую территориальную комиссию, которая, в свою очередь, обращается в территориальную комиссию, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки.

Если в ходе проверки подтверждается, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, участковая комиссия принимает решение о включении избирателя в список избирателей дополнительно. В противном случае участковая комиссия своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена участковой комиссии, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей.

2.3.13. Избирателю, явившемуся на избирательный участок по месту нахождения и включенному в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия своим решением отказывает во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей.

2.3.14. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, но желающий проголосовать на избирательном участке по месту своего жительства, должен подать заявление в соответствии с пунктом 2.13 Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения. В этом случае избиратель не исключается из списка избирателей по месту жительства.

2.3.15. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, а также избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, дополнительно включаются в список избирателей.

Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается участковой комиссией по личному письменному заявлению избирателя, поданному не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 14.00 по местному времени 17 сентября 2026 года), при предъявлении гражданином паспорта и при наличии в участковой комиссии представленной по форме, приведенной в приложении № 4 к Инструкции, информации руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя.

2.3.16. Для внесения сведений об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, участковая комиссия использует вкладные листы, при этом номер первой записи на первом вкладном листе должен быть продолжением нумерации строк списка избирателей.

2.3.17. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией в порядке, установленном пунктами 2.3.4 и 2.3.9 Инструкции, в случаях:

смерти или объявления решением суда умершим;

изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;

призыва на военную службу;

признания судом недееспособным;

отбывания наказания в местах лишения свободы;

выбытия избирателя из места временного пребывания — на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.

Примеры отметок приведены в строках 1 - 6 приложения № 5 к Инструкции.

2.3.18. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения или заявление об участии в дистанционном электронном голосовании и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, полученный участковой комиссией из территориальной комиссии в день, предшествующий первому дню голосования (17 сентября 2026 года), исключается из списка избирателей по месту своего жительства в день получения указанного Реестра. Примеры отметок приведены в строках 7 и 8 приложения № 5 к Инструкции.

Избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 19 июня 2026 года), подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения на территории этого одномандатного избирательного округа и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, исключается из списка избирателей по месту своего жительства.

В случае если в участковую комиссию по месту нахождения из вышестоящей территориальной комиссии поступает информация, что избиратель включен в список избирателей по месту жительства в соответствии с пунктом 3.6 Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, то избиратель исключается из списка избирателей по месту нахождения. Пример отметки приведен в строке 9 приложения № 5 к Инструкции.

2.3.19. В случае включения избирателя в список избирателей на основании заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, в том числе избирателя из числа военнослужащих, находящегося вне места расположения воинской части, а также избирателя, работающего вахтовым методом, участковая комиссия, принявшая такое решение, информирует об этом территориальную комиссию телефонограммой либо иным доступным способом. Данная информация должна содержать сведения об избирателе (фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства), а также номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту временного пребывания.

Территориальная комиссия, получившая указанную информацию, в целях исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства доводит ее:

до участковой комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится в пределах территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;

до территориальной комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится за пределами территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;

до вышестоящей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, если место жительства избирателя находится за пределами субъекта Российской Федерации, в котором территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов.

Передача такой информации между избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации осуществляется с использованием ГАС «Выборы».

При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении № 7 к Инструкции.

Получив сообщение, участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции. Пример отметки приведен в строке 10 приложения № 5 к Инструкции.

Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании поданного заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную или участковую комиссию, в которую подано (передано) заявление о включении его в список избирателей по месту нахождения.

Соответствующая участковая комиссия в таком же порядке исключает избирателя из списка избирателей по месту нахождения.

2.3.20. Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые пять граф). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по девятую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения.

2.3.21. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.4 - 2.3.6 и 2.3.9 Инструкции, в случаях:

изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;

обнаружения ошибки или неточности в списке избирателей.

При обнаружении ошибки или неточности в персональных данных избирателя, при изменении персональных данных избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк. Пример отметки приведен в строке 11 приложения № 5 к Инструкции.

2.3.22. Список избирателей с внесенными в него до первого дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с проставлением подписей на последнем листе не позднее 18 часов по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 18 часов по местному времени 17 сентября 2026 года), с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

Число избирателей по федеральному избирательному округу и число избирателей по одномандатному избирательному округу указываются отдельно.

В число избирателей по федеральному избирательному округу включаются все избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.

В число избирателей по одномандатному избирательному округу включаются избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей, и избиратели, включенные в список, но в отношении которых имеется отметка «Не получает» в соответствующей графе.

Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

2.3.23. Подписанный список избирателей брошюруется в одну или несколько книг. При этом последний лист списка избирателей, на котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку избирателей, не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии. Если список избирателей разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии титульный лист списка избирателей. Участковая комиссия, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее чем в день, предшествующий первому дню голосования (не позднее 17 сентября 2026 года), должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложении № 8 или № 9 к Инструкции, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Порядковый номер и общее количество отдельных книг указываются также на книге списка избирателей, полученной из территориальной комиссии в соответствии с пунктом 2.3.12 Инструкции.

Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписью председателя участковой комиссии на обороте последнего вкладного листа книги на месте скрепления и печатью участковой комиссии.

С этого момента и до начала голосования список избирателей хранится в сейфе или опечатываемом металлическом шкафу участковой комиссии в помещении для голосования.

Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.

2.3.24. Сведения об установленном в соответствии с пунктом 2.3.22 Инструкции числе избирателей, включенных в списки избирателей на момент подписания списков избирателей, вводятся в ГАС «Выборы» системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС «Выборы» в классификатор избирательных комиссий (с передачей во все вышестоящие комиссии) в день, предшествующий первому дню голосования (17 сентября 2026 года), или одновременно с вводом информации об открытии помещений для голосования в первый день голосования (18 сентября 2026 года).

2.3.25. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных, а также титульных листов для книг списка избирателей.

3. Особенности составления, уточнения и использования списков избирателей в электронном виде

3.1. Вместо списков избирателей, изготовленных на бумажном носителе, допускается составление, уточнение и использование списков избирателей в электронном виде. Перечень избирательных участков, на которых применяются списки избирателей в электронном виде, а также особенности их применения с использованием информационных систем устанавливаются избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.

3.2. Списки избирателей в электронном виде формируются на основании данных регионального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума соответствующей избирательной комиссией в разрезе избирательных участков. После формирования списка избирателей список избирателей в электронном виде подписывается председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии электронной подписью либо электронной графической подписью. Доступ участковой комиссии к списку избирателей в электронном виде обеспечивается не позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (9 сентября 2026 года).

Одновременно со списком избирателей в электронном виде изготавливается список избирателей на бумажном носителе отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (9 сентября 2026 года).

3.3. Список избирателей в электронном виде содержит следующие сведения об избирателях: фамилию, имя, отчество, дату рождения избирателя, адрес его места жительства (для вынужденных переселенцев — адрес места пребывания), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.

Список избирателей в электронном виде должен содержать поле для отметки о проставлении электронной графической подписи избирателя за полученный им избирательный бюллетень, поле для отметки о проставлении электронной подписи или электронной графической подписи члена участковой комиссии, выдавшего избирательный бюллетень, поля для проставления суммарных данных, а также нумерации и особых отметок.

3.4. Уточнение списка избирателей в электронном виде осуществляется в период после формирования списка избирателей и до окончания времени голосования.

3.5. В случае исключения избирателя из списка избирателей в электронном виде в поле «Особые отметки» проставляется (указывается) причина исключения из списка избирателей и дата исключения.

3.6. Список избирателей в электронном виде с внесенными в него до первого дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем соответствующей комиссии с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

Изменения в электронный список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

3.7. При работе со списком избирателей в электронном виде участковая комиссия должна обеспечить право наблюдателя на ознакомление с ним с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

3.8. Избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня с использованием электронной графической подписи.

Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующем поле с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

Избирателю предоставляется возможность расписаться за получение избирательного бюллетеня в бумажном варианте списка избирателей в электронном виде (выписке из списка избирателей). Член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующем поле в бумажном варианте списка избирателей в электронном виде. В поле «Особые отметки» списка избирателей в электронном виде член участковой комиссии вносит отметку о получении избирателем избирательного бюллетеня и заверяет своей подписью с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

3.9. При проведении голосования вне помещения для голосования члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, по окончании голосования вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования в соответствующем поле (полях) списка избирателей в электронном виде проставляют отметку: «Голосовал вне помещения для голосования», указывают номер переносного ящика для голосования, дату голосования, также ставят свои подписи с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

3.10. После окончания голосования перед непосредственным подсчетом голосов данные в соответствии с пунктом 5.1.14 Инструкции автоматически суммируются по списку избирателей в электронном виде в целом.

Суммарные данные по списку избирателей в электронном виде подписываются председателем и секретарем участковой комиссии с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

3.11. После завершения подсчета голосов список избирателей в электронном виде передается и хранится в избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов.

4. Составление и уточнение списков избирателей участковыми комиссиями на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации

4.1. На избирательном участке, образованном руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, в список избирателей при его составлении включаются избиратели, подавшие личные письменные заявления:

постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации либо находящиеся в длительных заграничных командировках;

проживающие в пределах расположения воинской части, расположенной за пределами территории Российской Федерации (при условии, что на ее территории не образован избирательный участок).

4.2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной за пределами территории Российской Федерации, в список избирателей при его составлении включаются:

избиратели из числа военнослужащих и другие избиратели, проживающие в пределах расположения воинской части (на основании сведений, представляемых командиром воинской части);

избиратели, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации либо находящиеся в длительных заграничных командировках, подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей на момент его составления (по согласованию между командиром воинской части и руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения).

Списки избирателей составляются по форме согласно приложению № 10 к Инструкции.

4.3. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в порядке поступления письменных заявлений. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. При этом в отношении избирателя, постоянно проживающего за пределами территории Российской Федерации, указывается адрес его места жительства на территории иностранного государства, а избирателя, находящегося по частному приглашению, в командировке (в том числе длительной), в служебной, деловой или туристической поездке, — адрес его места жительства на территории Российской Федерации (со слов избирателя).

4.4. Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой комиссии не позднее чем в 18 часов по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 18 часов по местному времени 17 сентября 2026 года) (досрочного голосования), с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

4.5. В день голосования на основании устного обращения при явке в помещение для голосования участковой комиссии в список избирателей на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации, в том числе на избирательном участке, образованном в пределах расположения воинской части (по согласованию между командиром воинской части и руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации), включаются избиратели, которые:

постоянно проживают за пределами территории Российской Федерации либо находятся в длительных заграничных командировках;

находятся в иностранных государствах по частным приглашениям, в служебных, деловых, личных и туристических поездках.

4.6. В случае если участковой комиссией будет установлено, что избиратель получил электронный бюллетень при проведении дистанционного электронного голосовании либо проголосовал на ином избирательном участке, указанный избиратель не включается в список избирателей.

5. Использование списка избирателей

5.1. Порядок работы с первым экземпляром списка избирателей при проведении голосования

5.1.1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт, а избирателям, зарегистрированным по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 19 июня 2026 года), — также при предъявлении свидетельства о регистрации по месту пребывания.

В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно в порядке, установленном в пунктах 2.3.5 - 2.3.16 Инструкции.

При этом нумерация записей на вкладных листах должна быть продолжением нумерации списка избирателей, подписанного в день, предшествующий первому дню голосования (17 сентября 2026 года).

5.1.2. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, либо вне помещения для голосования, либо к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования в порядке, предусмотренном статьей 83 Федерального закона № 20-ФЗ (устанавливается по отметке в списке избирателей), а также что он не включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.

При наличии в графе «Особые отметки» книги списка избирателей отметки «Бюллетень по одномандатному избирательному округу выдается при наличии регистрации по месту пребывания на территории округа до 19 июня 2026 года» член участковой комиссии обязан проверить наличие у избирателя свидетельства о регистрации по месту пребывания и сверить дату регистрации по месту пребывания с датой, указанной в списке избирателей, подтверждающей наличие у избирателя активного избирательного права на территории данного одномандатного избирательного округа.

Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательные бюллетени, пока не вернутся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

После установления указанного факта избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции (также вычеркивается отметка «вне помещения для голосования») и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк.

Если сведения об избирателе ошибочно внесены в строку, относящуюся к другому избирателю, и (или) избиратель ошибочно расписался за получение избирательного бюллетеня в строке, относящейся к другому избирателю, в графе «Особые отметки» списка избирателей делается отметка «Вписанные данные относятся к строке N», указывается дата заверения, заверяется подписью члена участковой комиссии, выдавшего избирателю избирательный бюллетень, и подписью председателя участковой комиссии. Пример отметки приведен в строке 12 приложения № 5 к Инструкции.

Избиратель, в строке со сведениями о котором проставлена подпись другого избирателя, исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции (также исключается проставленная подпись члена участковой комиссии) и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк.

5.1.3. При получении избирательных бюллетеней избиратель проверяет правильность внесенных данных и расписывается в получении избирательного бюллетеня. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, избиратель при получении избирательного бюллетеня также проставляет в списке избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.

Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени (бюллетень), также проставляет подпись в соответствующей графе списка избирателей, дополнительно в графе «Особые отметки» указывает дату голосования в случае, если принято решение о голосовании в течение нескольких дней подряд.

5.1.4. В случае если избиратель, который не может самостоятельно проставить подпись в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. Указанный гражданин проставляет подпись в графе «Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах депутатов ГД ФС РФ девятого созыва». Примеры отметок приведены в строках 13, 14 приложения № 5 к Инструкции.

5.1.5. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя «Выдан бюллетень взамен испорченного», с указанием избирательного округа, по которому выдан бюллетень и проставляет подпись. Пример отметки приведен в строке 15 приложения № 5 к Инструкции.

5.1.6. В случае организации на территории избирательного участка досрочного голосования избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку «Голосовал досрочно», указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то члены участковой комиссии, проводившие досрочное голосование, после окончания его проведения вносят в список избирателей указанные отметки и расписываются. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. Примеры внесения отметок приведены в строке 17 приложения № 5 к Инструкции.

5.1.7. При проведении голосования в соответствии со статьей 80.1 Федерального закона № 20-ФЗ групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, избиратель расписывается в получении избирательных бюллетеней в соответствующей книге списка избирателей.

Члены участковой комиссии, проводящие такое голосование, делают отметку в списке избирателей «Голосовал вне помещения для голосования», указывают номер переносного ящика для голосования и дату получения избирательного бюллетеня. Пример отметки приведен в строке 18 приложения № 5 к Инструкции.

Если избиратель прибыл в помещение для голосования (к месту проведения голосования) после того, как члены участковой комиссии выехали (вышли) для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю избирательные бюллетени, пока не будет установлено, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

После установления указанного факта избиратель исключается из книги списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции и включается в помещении для голосования в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк.

В списке избирателей также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

5.1.8. При проведении в соответствии со статьей 83 Федерального закона № 20-ФЗ голосования вне помещения для голосования (избиратели, которые не могут по уважительным причинам прибыть в помещение для голосования, а также избиратели, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования) в графах списка избирателей, где предусмотрены подписи избирателя за полученные избирательные бюллетени, напротив данных избирателя вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии: «вне помещения для голосования». Для этого могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей.

Избиратель расписывается в получении избирательных бюллетеней на заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. В заявлении также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

Члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования отметку «вне помещения для голосования» перед словом «вне» дополняют словом «Голосовал», указывают номер переносного ящика и дату голосования, ставят свои подписи. Пример отметки приведен в строке 19 приложения № 5 к Инструкции.

При наличии в заявлении отметки о выдаче нового избирательного бюллетеня взамен испорченного указанная отметка также переносится в список избирателей.

Заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования хранятся вместе со списком избирателей.

В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право, избиратель включается в список избирателей после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования, по заявлению (обращению) этого избирателя.

5.1.9. Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и явившийся в день голосования в участковую комиссию по месту жительства, по решению участковой комиссии может быть включен в список избирателей.

При подтверждении информации о том, что избиратель не получал электронный бюллетень (бюллетени) при проведении дистанционного электронного голосования, избиратель включается в список избирателей дополнительно и исключается из списка участников дистанционного электронного голосования.

5.1.10. Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту жительства, по решению участковой комиссии может быть включен в список избирателей по месту жительства в соответствии с пунктом 3.6 Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения.

При подтверждении информации о том, что избиратель не получал избирательных бюллетеней по месту нахождения, избиратель включается в список избирателей по месту жительства дополнительно и исключается из списка избирателей на избирательном участке по месту нахождения.

5.1.11. После каждого дня голосования список избирателей убирается в сейф или опечатываемый металлический шкаф, где хранится до следующего дня голосования.

5.1.12. После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.

5.1.13. По окончании каждого дня голосования, за исключением последнего, участковая комиссия подсчитывает число избирателей, получивших избирательные бюллетени (в том числе число избирателей, получивших избирательные бюллетени вне помещения для голосования, а также избирателей, получивших избирательные бюллетени при проведении голосования в соответствии со статьей 80.1 Федерального закона № 20-ФЗ групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено) и передает эти данные в территориальную комиссию для последующего ввода в ГАС «Выборы».

5.1.14. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии указывают на каждой странице списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (отдельно по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу):

число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, исключенных из списка избирателей). При установлении по одномандатному избирательному округу числа избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования, не учитываются избиратели, получившие избирательные бюллетени для голосования только по федеральному избирательному округу;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в дни голосования (устанавливается по общему числу подписей избирателей в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в дни голосования (устанавливается по общему числу отметок «Голосовал вне помещения для голосования» в списке избирателей);

число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу отметок «Голосовал досрочно» в списке избирателей).

5.1.15. После внесения данных, указанных в пункте 5.1.14 Инструкции, каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой комиссии, внесшим эти данные, с указанием его фамилии и инициалов. Затем указанный член участковой комиссии оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.

Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит на последний лист списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы (соответственно по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу).

Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицы суммирования данных списка избирателей, формы которых приведены в приложениях № 11 и № 12 к Инструкции, для внесения в них суммарных данных с каждой страницы списка. В этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицы суммирования данных списка избирателей.

5.1.16. После внесения данных в протокол участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, зарегистрированные кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам, уполномоченные представители политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, либо кандидаты из указанных списков, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 статьи 32 Федерального закона № 20-ФЗ.

5.1.17. При работе со списком избирателей участковая комиссия по числу подписей избирателей в книге списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, подсчитывает число избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения (соответственно по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу).

5.1.18. После окончания работы со списком избирателей перед непосредственным подсчетом голосов титульный лист списка избирателей, книги списка избирателей по порядку нумерации, книга (книги) списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вкладные листы списка избирателей, а также последний лист списка избирателей с итоговыми данными должны быть сброшюрованы (прошиты) в перечисленном порядке в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка избирателей, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.

При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.

5.1.19. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы участковой комиссии об итогах голосования.

Список избирателей на это время убирается в сейф либо в металлический шкаф в помещении, где ведется подсчет голосов. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

5.1.20. Список избирателей, все официальные документы уполномоченных органов, личные письменные заявления граждан, поступившие в участковую комиссию в период уточнения списков избирателей, копии решений участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно и об исключении из списков избирателей, а также иные документы, связанные со списком избирателей, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами, Инструкцией и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Решения участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими вопросы делопроизводства в участковых комиссиях.

Вся избирательная документация участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, в том числе избирательные бюллетени, за исключением первого экземпляра протокола № 2 участковой комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному округу и приложенных к нему документов, представляемых в вышестоящую территориальную комиссию, хранятся в помещениях дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации.

5.1.21. На общем избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, а на участке, образованном в пределах расположения воинской части, весь список избирателей помещается в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются участковой комиссией на хранение командиру соответствующей воинской части по акту, форма которого приведена в приложении № 13 к Инструкции.

Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования общих результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую территориальную комиссию.

5.2. Порядок использования второго экземпляра списка избирателей

5.2.1. Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или порче первого экземпляра списка избирателей.

5.2.2. При утрате или порче первого экземпляра списка избирателей участковая комиссия составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью участковой комиссии. В акте могут поставить свои подписи присутствующие члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в участковой комиссии, а второй направляется в территориальную комиссию вместе с обращением участковой комиссии о передаче второго экземпляра списка избирателей.

5.2.3. Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.

Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.

В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую комиссию.

5.2.4. Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно, — с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей, в порядке, установленном подразделом 2.3 Инструкции.

В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения.

5.2.5. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей осуществляется в порядке, установленном подразделами 2.3, 5.1 Инструкции.

5.3. Порядок использования списков избирателей для ведения Регистра избирателей, участников референдума

5.3.1. Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения списков избирателей в избирательные комиссии от органов регистрационного учета либо от граждан, должна направляться главе местной администрации для обобщения либо уточнения и последующей передачи в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в порядке, установленном пунктами 2.16 и 3.7 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 25 февраля 2026 года № 218/1683-8 (далее — Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации).

5.3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации по истечении трех месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов вправе принять решение об изъятии списка избирателей из опечатанных мешков или коробок и использовании содержащихся в нем сведений об избирателях для уточнения Регистра избирателей, участников референдума.

Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не может быть безусловно перенесена в Регистр избирателей, участников референдума и используется для уточнения сведений в Регистре избирателей, участников референдума исключительно в порядке, установленном пунктом 3.7 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации для уточнения некорректных сведений об избирателях, участниках референдума.

6. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий со списками избирателей

6.1. Члены избирательных комиссий и наблюдатели вправе ознакомиться со списком избирателей.

6.2. В ходе голосования члены избирательных комиссий и наблюдатели при ознакомлении со списком избирателей могут убедиться в правильности внесения в него сведений об избирателях, наличии записи об адресе места жительства избирателя, соответствующего границам данного избирательного участка, либо о наличии иных законных оснований для голосования избирателя на данном избирательном участке.

6.3. Для ознакомления со списком избирателей наблюдатель вправе подойти к столу председателя либо секретаря участковой комиссии, членов участковой комиссии, выдающих избирательные бюллетени и работающих со списком избирателей и другими избирательными документами. Член участковой комиссии, обеспечивающий право наблюдателя на ознакомление с избирательными документами, осуществляет контроль за сохранностью этих документов в ходе ознакомления.

Приложение № 1

<2> Данная надпись не предусматривается и подпись не ставится, если список избирателей составляется в дни голосования.

<3> Запись делается в случае, если список избирателей включал книгу (книги), содержащую (содержащие) сведения об избирателях, представленные командиром воинской части. Количество записей должно соответствовать числу книг списка избирателей, содержащих сведения об избирателях, представленные командирами воинских частей.

к Инструкции по составлению,

на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания

<1> Указываются наименования выборов, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

<2> Указываются номер одномандатного избирательного округа на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

<3> Указывается наименование избирательного округа на выборах, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

<4> Для вынужденных переселенцев - место пребывания.

<5> Указываются наименования выборов, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

<6> Данная надпись не предусматривается и подпись не ставится, если список избирателей составляется в дни голосования.

<7> Запись вносится в случае, если список избирателей включал книгу (книги), содержащую (содержащие) сведения об избирателях, представленные командиром воинской части. Количество записей должно соответствовать числу книг списка избирателей, содержащих сведения об избирателях, представленные командирами воинских частей.

| Руководитель организации <1> | | | | | --- | --- | --- | --- |

|  | (подпись) |  | (фамилия, инициалы) |
| МП |  |  |  |
|  | (дата) |  |  |

<1> Указывается наименование должности лица, представляющего сведения.

N отметки	N п/п	ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО	ГОД РОЖДЕНИЯ (В ВОЗРАСТЕ 18 ЛЕТ - ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ РОЖДЕНИЯ)	АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА <1>	СЕРИЯ И НОМЕР (НОМЕР) ПАСПОРТА ИЛИ ДОКУМЕНТА, ЗАМЕНЯЮЩЕГО ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА	ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГД ФС РФ ДЕВЯТОГО СОЗЫВА		ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ	ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
						ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N _____	ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
1	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи со смертью			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
2	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи со снятием с регистрации по месту жительства			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
3	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи с призывом на военную службу			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
4	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи с признанием судом недееспособным			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
5	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
6	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи с выбытием из места временного пребывания			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
7	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи с подачей заявления о голосовании по месту нахождения на участке N _____, наименование субъекта Российской Федерации			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
8	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи с подачей заявления для участия в ДЭГ			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
9	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Исключен в связи с включением в список по месту жительства			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
10	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Включен в список избирателей на избирательном участке N _____, наименование субъекта Российской Федерации			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения

N отметки	N п/п	ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО	ГОД РОЖДЕНИЯ (В ВОЗРАСТЕ 18 ЛЕТ - ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ РОЖДЕНИЯ)	АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА <1>	СЕРИЯ И НОМЕР (НОМЕР) ПАСПОРТА ИЛИ ДОКУМЕНТА, ЗАМЕНЯЮЩЕГО ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА	ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГД ФС РФ ДЕВЯТОГО СОЗЫВА		ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ	ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
						ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N _____	ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
11	\overline{N}	\overline{\text{Фамилия},\text{имя},\text{отчество}}	\overline{\text{Год рождения}}	\overline{\text{Адрес места жительства}}		Изменились данные избирателя. Включен дополнительно под N _____			Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
12	N	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Серия и номер (номер) документа	Подпись избирателя			Вписанные данные относятся к строке N ___ ФИО включен дополнительно под N ___ дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
13	N	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Серия и номер (номер) документа	Подпись лица, помогавшего избирателю	Подпись лица, помогавшего избирателю	Подпись члена УИК	ФИО, документ лица, оказывавшего помощь избирателю в получении бюллетеня, дата голосования, подпись члена УИК
14	N	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Серия и номер (номер) документа	Подпись избирателя или лица, помогавшего избирателю	Подпись избирателя или лица, помогавшего избирателю	Подпись члена УИК	ФИО, документ лица, оказывавшего помощь избирателю выполнить отметку в бюллетене, дата голосования, подпись члена УИК
15	N	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Серия и номер (номер) документа	Подпись избирателя <2>	Подпись избирателя <2>	Подпись члена УИК <2>	Выдан бюллетень взамен испорченного, одномандатный избирательный округ N ___, подпись члена УИК
16	N	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Серия и номер (номер) документа	Не получает	Подпись избирателя	Подпись члена УИК
17	N	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Серия и номер (номер) документа	Подпись избирателя <2>	Подпись избирателя <2>	Подпись члена УИК <2>	Голосовал досрочно, дата и время голосования, подпись члена УИК
18	N	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Серия и номер (номер) документа	Подпись избирателя	Подпись избирателя	Подпись члена УИК	Голосовал вне помещения для голосования, номер переносного ящика, дата голосования
19	N	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Серия и номер (номер) документа	Голосовал вне помещения для голосования			Номер переносного ящика, дата голосования, подпись члена УИК, подпись члена УИК

<1> Для вынужденных переселенцев - место пребывания. Для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, избирателей, зарегистрированных по месту пребывания на территории соответствующего одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования, ставится отметка "Не имеется".

<2> Не указывается в случае, если избиратель и член участковой комиссии при выдаче избирательного бюллетеня расписались в выписке из списка избирателей.

уточнению и использованию

<1> Заполняется на основании паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, содержащего сведения об адресе места жительства избирателя.

<1> Указываются порядковый номер книги и общее количество книг, на которые разделен список избирателей.

<2> Указывается номер одномандатного избирательного округа на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

<1> Указываются наименования выборов, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

<2> Указываются порядковый номер книги и общее количество книг, на которые разделен список избирателей.

<3> Указывается номер одномандатного избирательного округа на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

<4> Указывается наименование избирательного округа на выборах, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

| ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ | | | --- | --- |

|  |  |
| ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДНИ ГОЛОСОВАНИЯ |  |
|  |  |
| ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ, ПРОГОЛОСОВАВШИМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДНИ ГОЛОСОВАНИЯ |  |
|  |  |
| ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ДОСРОЧНО |  |
|  |  |
| ПОДПИСЬ, ФАМИЛИЯ И ИНИЦИАЛЫ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ПРОСТАВИВШЕГО СУММАРНЫЕ ДАННЫЕ НА ЭТОЙ СТРАНИЦЕ |  |

<1> Данная надпись не предусматривается и подпись не ставится, если список избирателей составляется в дни голосования.

<2> Запись делается в случае, если список избирателей включал книгу (книги), содержащую (содержащие) сведения об избирателях, представленные командиром воинской части. Количество записей должно соответствовать числу книг списка избирателей, содержащих сведения об избирателях, представленные командирами воинских частей.

Приложение N 11 к Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей

девятого созыва

Таблица суммирования данных списка избирателей по федеральному избирательному округу

Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва

Таблица суммирования данных списка избирателей по одномандатному избирательному округу

Экземпляр N ___ <1>

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва

_________________________ (дата проведения выборов)

АКТ о передаче командиру воинской части ___________ списка избирателей (книги (книг) N ______ списка избирателей) избирательного участка ________

_______________________ (дата составления акта)

Председатель   участковой  избирательной  комиссии  избирательного  участка
_______________  передал  командиру воинской части ______________________/
(номер участка)                                    (номер воинской части)
руководителю    военной    профессиональной   образовательной   организации

__________________________________________________________________________/ (наименование военной профессиональной образовательной организации)

руководителю военной образовательной организации высшего образования

(наименование военной образовательной организации высшего образования)

список избирателей (книгу (книги) N _____ списка избирателей) на хранение.

Председатель участковой

избирательной комиссии        _______________   ___________________________
                                 (подпись)          (фамилия, инициалы)

МП

Командир воинской части /____________________________________________ Руководитель образовательной

организации                   _______________   ___________________________
                                 (подпись)          (фамилия, инициалы)

МП

<1> Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у командира воинской части, другой — в территориальной избирательной комиссии.