---
title: "Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 661"
number: "661"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-04-14
redaction: 2025-12-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-661-2022"
---

## Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 661

# Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 661

(ред. от 30.12.2025)

"Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 31.12.2025.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2223-2025#p100011) Правительства РФ от 30.12.2025 N 2223, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2223-2025#p100006) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 31.12.2025).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 14 апреля 2022 г. N 661**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ**<br>
**ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ (ПЕРЕВОЗКИ)**<br>
**ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ,**<br>
**ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПЕРЕДАННЫХ В СОСТАВЕ**<br>
ИЗДЕЛИЙ МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 5 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-10#p100137) Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об организации и осуществлении государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в течение 6 месяцев привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. <a id="p100007"></a>Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением [пункта 2](#p100006) настоящего постановления, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 14 апреля 2022 г. N 661

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ**<br>
**ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ (ПЕРЕВОЗКИ)**<br>
**ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ,**<br>
**ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПЕРЕДАННЫХ В СОСТАВЕ**<br>
**ИЗДЕЛИЙ МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100011"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации (далее соответственно - специальные перевозки, государственный контроль).
2. <a id="p100012"></a>Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, осуществляющими специальные перевозки, требований к организации и осуществлению специальных перевозок, установленных законодательными и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области специальных перевозок (далее - обязательные требования), в том числе:
<a id="p100013"></a>а) к транспортным упаковочным комплектам и транспортным средствам, используемым для специальных перевозок;
<a id="p100014"></a>б) к подготовке специалистов по обеспечению безопасности при осуществлении специальных перевозок;
<a id="p100015"></a>в) к предотвращению и ликвидации последствий ядерных, радиационных и других возможных аварий при осуществлении специальных перевозок.
3. <a id="p100057"></a>К отношениям, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля, применяются положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также с учетом требований законодательства Российской Федерации в отношении информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2024 [N 1328](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1328-2024#p100010), от 30.12.2025 [N 2223](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2223-2025#p100011))*

<a id="p100017"></a>*4. Государственный [контроль](https://bukva.ai/docs/prikaz-131-npa-2022#p100006) осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - контрольный орган) в целях:*
<a id="p100018"></a>а) предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами и (или) их должностными лицами обязательных требований посредством:
<a id="p100019"></a>проведения мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами обязательных требований;
<a id="p100020"></a>организации и проведения проверок юридических лиц;
<a id="p100021"></a>проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами;
<a id="p100022"></a>принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
<a id="p100023"></a>систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами специальных перевозок;
<a id="p100024"></a>б) проверки исполнения решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
5. <a id="p100025"></a>Мероприятия по профилактике нарушений юридическими лицами обязательных требований организуются и проводятся контрольным органом в соответствии с требованиями, установленными [статьей 8.2](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-8-2#p383) Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
<a id="p100026"></a>При осуществлении государственного контроля специальные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не проводятся.
6. <a id="p100027"></a>Проверки юридических лиц (плановые и внеплановые) организуются и проводятся контрольным органом в формах документарной и (или) выездной проверок в соответствии с требованиями, установленными [статьями 9](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-9#p100103) - [13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-13-3#p178) Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. <a id="p100028"></a>Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами организуются и проводятся контрольным органом в форме:
<a id="p100029"></a>а) плановых (рейдовых) осмотров транспортных средств в процессе их эксплуатации при осуществлении специальных перевозок на основании плановых (рейдовых) заданий;
<a id="p100030"></a>б) наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, которая представляется юридическими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в контрольный орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) контрольным органом без возложения на юридических лиц обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. <a id="p100031"></a>Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в форме плановых (рейдовых) осмотров транспортных средств в процессе их эксплуатации при осуществлении специальных перевозок проводятся с привлечением контрольным органом организации, определенной в установленном контрольным органом порядке, при условии недопущения возникновения конфликта интересов.
<a id="p100032"></a>При осуществлении указанных в [абзаце первом](#p100031) настоящего пункта мероприятий по контролю представители указанной организации имеют право проводить осмотр используемых при осуществлении специальных перевозок технических и транспортных средств, знакомиться с документами, содержащими государственную или иную охраняемую законом тайну, а также информацию, свободное распространение которой запрещено или ограничено, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в объеме, необходимом для осуществления указанных мероприятий.
9. <a id="p100033"></a>[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-135-npa-2022#p100013) оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержание, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров устанавливаются контрольным органом.
10. <a id="p100034"></a>Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами специальных перевозок осуществляются контрольным органом на основании результатов проведенных им мероприятий по государственному контролю, предусмотренных [пунктами 5](#p100025) - [7](#p100028) настоящего Положения.
11. <a id="p100035"></a>От имени контрольного органа государственный контроль осуществляют следующие должностные лица:
<a id="p100036"></a>а) руководитель контрольного органа;
<a id="p100037"></a>б) заместитель руководителя контрольного органа, к полномочиям которого отнесено осуществление государственного контроля;
<a id="p100038"></a>в) должностные лица структурного подразделения контрольного органа, к полномочиям которых отнесено осуществление государственного контроля.
12. <a id="p100039"></a>Должностным лицам контрольного органа, указанным в [пункте 11](#p100035) настоящего Положения, выдаются служебные удостоверения, [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-npa-2022#p100013) выдачи и образец которых утверждаются контрольным органом.
13. <a id="p100040"></a>Должностные лица контрольного органа, указанные в [пункте 11](#p100035) настоящего Положения, при осуществлении государственного контроля:
<a id="p100041"></a>а) обязаны:
<a id="p100042"></a>при обнаружении нарушения обязательных требований выдавать юридическим лицам предписания об устранении нарушений с указанием сроков их устранения по форме, установленной контрольным органом;
<a id="p100043"></a>принимать меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100044"></a>составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления юридическим лицом документов и материалов, запрошенных при проведении мероприятий по государственному контролю, ограничения доступа на объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, используемые для специальных перевозок, воспрепятствования иным мерам по осуществлению государственного контроля;
<a id="p100045"></a>при выявлении сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выдавать юридическим лицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по форме, установленной контрольным органом;
<a id="p100046"></a>б) имеют право:
<a id="p100047"></a>запрашивать в государственных органах и органах местного самоуправления и получать от них необходимые для осуществления государственного контроля документы, сведения (информацию) и материалы о деятельности юридических лиц, в отношении которых проводятся мероприятия государственного контроля;
<a id="p100048"></a>беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения о проведении выездной проверки посещать используемые юридическими лицами при осуществлении специальных перевозок объекты транспортной инфраструктуры, получать доступ к техническим и транспортным средствам;
<a id="p100049"></a>проводить осмотр и обследование используемых юридическими лицами при осуществлении специальных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, технических и транспортных средств, экспертизы и расследования, направленные на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения юридическими лицами обязательных требований с фактами причинения вреда;
<a id="p100050"></a>запрашивать и получать от руководителя и работников юридического лица документы (информацию), в том числе надлежащим образом заверенные копии таких документов, а также получать от них письменные и (или) устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
<a id="p100051"></a>знакомиться с документами, содержащими государственную или иную охраняемую законом тайну, а также информацию, свободное распространение которой запрещено или ограничено, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100052"></a>пользоваться необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, телефонами, средствами аудио- и видеозаписи;
<a id="p100053"></a>привлекать уполномоченных представителей для организации и осуществления мероприятий государственного контроля без взаимодействия контрольного органа с юридическими лицами в форме плановых (рейдовых) осмотров транспортных средств в процессе их эксплуатации при осуществлении специальных перевозок;
<a id="p100054"></a>осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
14. <a id="p100055"></a>Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым контрольным органом в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p97) разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг".



<a id="p100056"></a>

---