Постановление Правительства РФ от 01.07.2015 № 660

«О внесении изменений в устав федерального государственного бюджетного научного учреждения „Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации“»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июля 2015 г. № 660

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ЧАСТНОГО ПРАВА ИМЕНИ С.С. АЛЕКСЕЕВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации прилагаемые изменения, которые вносятся в устав федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 46 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетного научного учреждения „Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 6, ст. 657; 2012, № 19, ст. 2398; № 39, ст. 5277; 2014, № 10, ст. 1043; № 14, ст. 1643).»

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 660

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ЧАСТНОГО ПРАВА ИМЕНИ С.С. АЛЕКСЕЕВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания: «В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. № 834 „О федеральном государственном бюджетном научном учреждении „Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации“ и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2015 г. № 35-р Исследовательский центр реорганизован в форме присоединения к нему федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования „Российская школа частного права (институт)“. Исследовательский центр является правопреемником всех прав и обязанностей присоединенного юридического лица.».

2. Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции: «3. Учредителем и собственником имущества Исследовательского центра является Российская Федерация.».

3. В подпункте «б» пункта 3.1 слова «и состава совета» исключить.

4. В пункте 8 слова «и зарегистрированную в установленном порядке эмблему» заменить словами «, зарегистрированные в установленном порядке эмблему и товарные знаки».

5. Дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «8.1. Исследовательский центр формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности Исследовательского центра, и обеспечивает доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Исследовательского центра в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“.»

6. Пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции: «10. Полное наименование Исследовательского центра на русском языке — федеральное государственное бюджетное научное учреждение „Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации“. Сокращенные наименования Исследовательского центра на русском языке — Исследовательский центр частного права, ИЦЧП. Полное наименование Исследовательского центра на английском языке — Private Law Research Centre under the President of the Russian Federation named after S.S. Alexeev. Сокращенные наименования Исследовательского центра на английском языке — Private Law Research Centre, PLRC. Место нахождения Исследовательского центра — 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 8, строение 2.»

11. Исследовательский центр может иметь в своей структуре различные структурные подразделения (филиалы, отделы и иные предусмотренные локальными актами Исследовательского центра структурные подразделения), в том числе специализированные образовательные и научные подразделения (кафедры, факультеты и институты). Структурное подразделение Исследовательского центра не является юридическим лицом. Правовой статус, функции и полномочия структурных подразделений Исследовательского центра определяются положениями о них, утверждаемыми в порядке, установленном настоящим уставом. Филиалы и представительства Исследовательского центра не являются юридическими лицами и действуют на основании настоящего устава и положений о них, утверждаемых в порядке, установленном настоящим уставом. Филиалы Исследовательского центра создаются и ликвидируются учредителем в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Представительство Исследовательского центра открывается и закрывается Исследовательским центром. Осуществление образовательной деятельности в представительстве Исследовательского центра запрещается. Создание или ликвидация филиала либо представительства Исследовательского центра на территории иностранного государства осуществляется в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения филиала или представительства, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. Финансово-хозяйственная деятельность Исследовательского центра по месту нахождения его филиала или представительства, расположенных на территории иностранного государства, осуществляется в соответствии с законодательством этого иностранного государства. Исследовательский центр имеет филиал. Полное наименование филиала — Уральский филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации». Сокращенные наименования филиала — Уральский филиал Исследовательского центра частного права, УрфИЦЧП. Место нахождения филиала — 620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, д. 9а.».

7. Пункты 11.1 — 14 изложить в следующей редакции: «11.1. Основной целью деятельности Исследовательского центра является научная деятельность. Наряду с основной деятельностью Исследовательский центр осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и дополнительным профессиональным программам.»

12. Направлениями деятельности Исследовательского центра являются:

а) осуществление научно-исследовательской деятельности в области частного права, в том числе научное обеспечение развития и совершенствования гражданского законодательства Российской Федерации;

б) разработка предложений по совершенствованию Гражданского кодекса Российской Федерации, представление на рассмотрение государственных органов и должностных лиц подготовленных проектов правовых актов, предложений и рекомендаций по вопросам, относящимся к области частного права и смежным областям права, а также проведение консультаций по указанным вопросам;

в) разработка и экспертиза проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, подготовка рекомендаций и предложений по вопросам правового обеспечения рыночных отношений и иным вопросам, относящимся к области частного права;

г) организационное и информационное обеспечение деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства;

д) распространение частноправовых знаний и формирование современной правовой культуры на основе достижений российской и зарубежных юридических школ, специализирующихся в области гражданского права;

е) исследование частного права иностранных государств и подготовка заключений по вопросам его применения;

ж) обмен опытом по развитию частного права;

з) научная поддержка международных объединений, участником которых является Российская Федерация, по вопросам, относящимся к области частного права.

13. Предметом деятельности Исследовательского центра являются:

а) проведение научных исследований в области частного права в соответствии с планом, утвержденным в установленном порядке;

б) осуществление образовательной деятельности по программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и программам дополнительного профессионального образования;

в) подготовка научными и педагогическими работниками диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в докторантуре;

г) популяризация правовых знаний.

14. Исследовательский центр осуществляет следующие основные виды деятельности в пределах государственного задания:

а) выполнение фундаментальных научных исследований;

б) экспертиза проектов федеральных законов;

в) проведение прикладных научных исследований;

г) выполнение экспериментальных разработок;

д) образовательная деятельность по образовательным программам высшего образования (программам магистратуры и программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре) и дополнительного профессионального образования;

е) организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере науки и образования, в том числе международных;

ж) издание печатной продукции, в том числе информационных и научно-методических материалов, монографий, комментариев, сборников научных работ, содержащих результаты научной и образовательной деятельности Исследовательского центра.».

8. Пункт 15 дополнить подпунктами «г» — «п» следующего содержания: «г) обеспечение практического внедрения результатов научной деятельности Исследовательского центра, в том числе путем их коммерциализации;»

д) сдача в аренду имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

е) выпуск и реализация аудиовизуальной продукции, обучающих программ, информационных и других материалов;

ж) организация и (или) проведение симпозиумов, олимпиад, семинаров, конференций, круглых столов, лекториев и иных аналогичных мероприятий, в том числе с участием иностранных юридических и физических лиц;

з) выполнение учебно-методических и научно-методических работ по направлениям подготовки (специальностям), по которым осуществляется обучение в Исследовательском центре;

и) мониторинг практики применения гражданского законодательства Российской Федерации;

к) развитие научных связей с научными учреждениями и организациями высшего образования Российской Федерации и иностранных государств, а также заключение в установленном порядке соглашений о научном сотрудничестве;

л) осуществление рекламной, редакционной, информационной и издательско-полиграфической деятельности, в том числе выпуск и реализация бланочной продукции, оказание копировально-множительных услуг, тиражирование учебных, учебно-методических, информационно-аналитических и других материалов;

м) розничная торговля печатной продукцией научно-правового характера;

н) оказание справочно-библиографических, методических (методологических) и прочих информационных услуг;

о) оказание услуг по переводу текстов;

п) организация и проведение стажировок и практик в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, а также направление на обучение обучающихся в Исследовательском центре за пределы территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

9. Пункт 16 дополнить подпунктом «к» следующего содержания: «к) участвовать в создании и деятельности других некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

10. Пункт 17 изложить в следующей редакции: «17. Исследовательский центр имеет право осуществлять международное сотрудничество в области научной, инновационной, образовательной и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами.».

11. Подпункты «г» и «д» пункта 18 изложить в следующей редакции: «г) вести бухгалтерский учет в соответствии с Федеральным законом „О бухгалтерском учете“ и иными нормативными правовыми актами в области бухгалтерского учета, а также представлять бухгалтерскую (финансовую) и статистическую отчетности Исследовательского центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;»

д) представлять информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы и иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;».

12. Пункт 18.1 признать утратившим силу.

13. Пункты 19 — 21 изложить в следующей редакции: «19. Управление Исследовательским центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.»

20. Органами управления Исследовательского центра являются совет Исследовательского центра (далее — совет), председатель совета (руководитель) Исследовательского центра (далее — председатель совета).

21. Совет является коллегиальным органом, осуществляющим общее руководство Исследовательским центром.».

14. Дополнить пунктами 21.1 — 21.6 следующего содержания: «21.1. Порядок формирования состава совета определяется локальными актами Исследовательского центра.»

21.2 Срок полномочий совета составляет 5 лет.

21.3. Заседания совета созываются председателем совета и проводятся не реже одного раза в 2 месяца.

21.4 К компетенции совета относятся:

а) определение основных перспективных направлений деятельности Исследовательского центра;

б) рассмотрение проектов планов научно-исследовательских работ и редакционно-издательской деятельности Исследовательского центра, а также создание редакционных коллегий для подготовки научных изданий;

в) избрание председателя совета и его представление в Правительство Российской Федерации для утверждения в должности;

г) избрание научного руководителя Исследовательского центра (далее — научный руководитель);

д) заслушивание ежегодных отчетов председателя совета, научного руководителя, а также докладов работников Исследовательского центра и приглашенных лиц по наиболее значимым и актуальным правовым проблемам;

е) рассмотрение не реже одного раза в 2 года результатов научной работы научных подразделений Исследовательского центра, а также при необходимости отчетов руководителей временных научных коллективов и рабочих групп;

ж) рассмотрение вопросов научного сотрудничества Исследовательского центра с другими научными и образовательными организациями;

з) утверждение тем диссертаций и индивидуальных планов работы аспирантов, лиц, прикрепленных к центру для подготовки диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров, докторантов, а также рассмотрение вопросов деятельности советов по защите докторских и кандидатских диссертаций при центре;

и) рассмотрение в установленном порядке вопросов о присвоении ученых званий и принятие соответствующих решений;

к) рассмотрение вопросов о представлении работников Исследовательского центра к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий;

л) присуждение почетных званий Исследовательского центра на основании положений, утверждаемых советом.

21.5. Решения совета по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для выполнения структурными подразделениями Исследовательского центра, а также всеми работниками и обучающимися в Исследовательском центре.

21.6. Порядок проведения заседаний совета и принятия им решений определяются локальным актом Исследовательского центра.».

15. Пункт 22 изложить в следующей редакции: «22. Исследовательский центр возглавляет председатель совета, который является единоличным исполнительным органом Исследовательского центра.».

16. Дополнить пунктами 22.1 — 22.3 следующего содержания: «22.1. Председатель совета утверждается в должности и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации. После назначения председателя совета между ним и Правительством Российской Федерации заключается трудовой договор сроком на 5 лет.»

22.2 Председатель совета:

а) осуществляет текущее руководство деятельностью Исследовательского центра (за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящим уставом к компетенции Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом), совета и иных органов управления Исследовательского центра;

б) действует без доверенности от имени Исследовательского центра и представляет его интересы в государственных, общественных и иных организациях;

в) утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Исследовательского центра в случае, если такое право предоставлено ему Министерством образования и науки Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации;

г) отчитывается ежегодно перед советом и представляет на его рассмотрение план работы Исследовательского центра на очередной год;

д) утверждает положения о структурных подразделениях Исследовательского центра;

е) утверждает структуру и штатное расписание Исследовательского центра, включая структуру и штатное расписание филиалов и представительств;

ж) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации условия выплаты надбавок и доплат к должностным окладам работников в пределах установленной штатной численности и размера средств, предусмотренных на содержание Исследовательского центра;

з) представляет на рассмотрение в Правительство Российской Федерации предложения о включении в государственное задание основных видов деятельности, осуществляемых за счет субсидии из федерального бюджета на выполнение государственного задания;

и) доводит до структурных подразделений в части направлений их деятельности государственное задание на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктом 14 настоящего устава, за счет субсидии из федерального бюджета на выполнение государственного задания, а также субсидии на иные цели, бюджетные ассигнования на выполнение федеральной адресной инвестиционной программы и гранты;

к) определяет трудовые обязанности и ответственность заместителей председателя совета и других должностных лиц Исследовательского центра;

л) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации принимает на работу, увольняет работников Исследовательского центра, заключает трудовые договоры и осуществляет иные права работодателя;

м) представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о создании, переименовании и ликвидации филиалов Исследовательского центра;

н) принимает решения о поощрении работников Исследовательского центра и наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

о) совершает сделки и иные юридические действия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;

п) утверждает принятые советом планы научно-исследовательских работ, выполняемых за счет субсидии из федерального бюджета на выполнение государственного задания, и редакционно-издательской деятельности Исследовательского центра после их одобрения советом;

р) утверждает годовые планы научно-исследовательских работ и научных исследований, осуществляемых за счет средств от приносящей доход деятельности;

с) распоряжается имуществом и средствами Исследовательского центра в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

т) выдает доверенности;

у) открывает счета Исследовательского центра в органах Федерального казначейства и кредитных организациях в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

ф) отвечает за реализацию решений органов государственной власти и совета;

х) утверждает ежегодные правила приема в Исследовательский центр на обучение по основным образовательным программам, реализуемым в Исследовательском центре, а также формирует приемную комиссию Исследовательского центра;

ц) организует и несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите информации в Исследовательском центре, отнесенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к государственной и иной охраняемой законом тайне;

ч) обеспечивает реализацию мер социальной поддержки работников Исследовательского центра в соответствии с законодательством Российской Федерации;

щ) осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными актами Исследовательского центра.

22.3. Председатель совета по вопросам, относящимся к его полномочиям, издает приказы, распоряжения, а также принимает локальные акты в порядке, предусмотренном настоящим уставом.».

17. Пункт 23 изложить в следующей редакции: «23. Координацию научной деятельности Исследовательского центра осуществляет научный руководитель, который избирается открытым голосованием на заседании совета на 5 лет из числа ведущих российских ученых, пользующихся авторитетом в мировом научном сообществе, внесших существенный вклад в развитие юридической науки.».

18. Дополнить пунктами 23.1 и 23.2 следующего содержания: «23.1. Порядок представления кандидатур на должность научного руководителя и его избрания, а также полномочия научного руководителя определяются локальным актом, утверждаемым председателем совета.»

23.2 Научный руководитель:

а) вносит предложения председателю совета об основных направлениях научной деятельности Исследовательского центра;

б) координирует осуществление научных исследований и научно-экспертной деятельности Исследовательского центра;

в) содействует проведению в Исследовательском центре кадровой политики по подготовке и привлечению к научной деятельности ученых и специалистов, становлению и развитию научных школ.».

19. Пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции: «24. В Исследовательском центре на общественных началах могут создаваться советы по различным направлениям деятельности, в том числе попечительский совет. Порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих советов определяются положениями, утверждаемыми председателем совета.»

25. Попечительский совет Исследовательского центра:

а) содействует расширению связей Исследовательского центра с государственными органами, коммерческими и некоммерческими организациями;

б) содействует проведению Исследовательским центром научно-исследовательских работ;

в) содействует привлечению средств из внебюджетных источников для обеспечения научной деятельности Исследовательского центра;

г) содействует организации и улучшению условий труда работников Исследовательского центра;

д) содействует совершенствованию материально-технической базы Исследовательского центра;

е) рассматривает другие вопросы, входящие в его компетенцию.».

20. Дополнить пунктом 25.1 следующего содержания: «25.1. В состав попечительского совета могут входить представители государственных органов, научных и образовательных организаций, представители деловых кругов, общественных объединений и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности Исследовательского центра и его развитии. Члены попечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.».

21. Пункты 26 и 27 изложить в следующей редакции: «26. Для обеспечения деятельности Исследовательского центра могут создаваться вспомогательные подразделения, порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих подразделений определяются положениями, утверждаемыми председателем совета.»

27. Непосредственное управление деятельностью филиала Исследовательского центра осуществляет руководитель филиала, назначаемый приказом председателя совета из числа кандидатур, отвечающих установленным законодательством Российской Федерации требованиям. Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной председателем совета. Руководитель филиала несет персональную ответственность за результаты работы возглавляемого им филиала.».

22. В абзаце третьем пункта 31.1 слова «Председатель Исследовательского центра» заменить словами «Председатель совета».

23. В пункте 31.2 слова «и в пределах субсидий из федерального бюджета и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности» заменить словами «и в пределах денежных средств, полученных Исследовательским центром из источников финансового обеспечения деятельности Исследовательского центра, указанных в пункте 34 настоящего устава».

24. Абзацы второй и третий пункта 35 изложить в следующей редакции: «Исследовательский центр отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Исследовательским центром собственником этого имущества или приобретенного Исследовательским центром за счет средств, выделенных собственником этого имущества, а также недвижимого имущества, независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Исследовательского центра и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам Исследовательского центра, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Исследовательского центра, на которое в соответствии с абзацем вторым пункта 35 настоящего устава может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Исследовательского центра.».

---