---
title: "Постановление Госгортехнадзора РФ от 07.09.1999 N 66"
number: "66"
issuer: "Федеральный горный и промышленный надзор России"
issued_on: 1999-09-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-66-1999-gosgortehnadzor-rossii"
---

## Постановление Госгортехнадзора РФ от 07.09.1999 N 66

# Постановление Госгортехнадзора РФ от 07.09.1999 N 66

"Об утверждении Положения о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.1999 N 1926)


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 1999 г. N 1926

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ**


## <a id="p100004"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 1999 г. N 66

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ**
**БЕЗОПАСНОСТИ И ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕЙ**

<a id="p100006"></a>В целях выполнения требований статьи 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Госгортехнадзор России постановляет:
<a id="p100007"></a>Утвердить [Положение](#p100010) о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Начальник<br>
Госгортехнадзора России<br>
**В.Д.ЛОЗОВОЙ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
Постановлением<br>
Госгортехнадзора России<br>
от 7 сентября 1999 г. N 66

</div>



## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕЙ



## <a id="p100011"></a>I. Область применения


1. <a id="p100012"></a>Настоящее Положение о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней (далее - Положение), устанавливает перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок их оформления.
2. <a id="p100013"></a>Положение разработано в соответствии с:
- <a id="p100014"></a>Федеральным законом от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588);
- <a id="p100015"></a>Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.98 N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3775);
- <a id="p100016"></a>Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.99 N 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 20, ст. 2445);
- <a id="p100017"></a>Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 N 64 (ПБ 03-246-98) и зарегистрированными Минюстом России 08.12.98, регистрационный N 1656.
3. <a id="p100018"></a>Настоящее Положение распространяется на декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемые в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", независимо от их ведомственной принадлежности и организационно - правовых форм собственности.
4. <a id="p100019"></a>Положение предназначено для органов Госгортехнадзора России, организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также экспертных организаций в области промышленной безопасности.


## <a id="p100020"></a>II. Основные определения


<a id="p100021"></a>В целях настоящего Положения применяются следующие определения:
1. <a id="p100022"></a>Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (ст. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).
2. <a id="p100023"></a>Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта - документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
3. <a id="p100024"></a>Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97.
4. <a id="p100025"></a>Опасный производственный объект - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
- <a id="p100026"></a>получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды);
- <a id="p100027"></a>используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 град. C;
- <a id="p100028"></a>используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
- <a id="p100029"></a>получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
- <a id="p100030"></a>ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях
<a id="p100031"></a>(в соответствии со ст. 2 и приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).
5. <a id="p100032"></a>Декларируемый объект - опасный производственный объект, подлежащий декларированию промышленной безопасности согласно требованиям промышленной безопасности.
6. <a id="p100033"></a>Расчетно - пояснительная записка к декларации промышленной безопасности - документ, в котором приведено обоснование оценки риска аварии и достаточности принятых мер по предупреждению аварий.
7. <a id="p100034"></a>Составляющие опасного производственного объекта - участки, установки, цеха, хранилища или другие составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному принципу и входящие в состав опасных производственных объектов.
8. <a id="p100035"></a>Сценарий аварии - последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим событием, приводящих к аварии с конкретными опасными последствиями.
9. <a id="p100036"></a>Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).


## <a id="p100037"></a>III. Общие положения


1. <a id="p100038"></a>Разработка декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта включает: всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте (ст. 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).
2. <a id="p100039"></a>Обязательной разработке декларации промышленной безопасности подлежат опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, установленных в приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 и указанные в [Таблицах 1](#p100047) и [2](#p100090) настоящего Положения. При идентификации опасных производственных объектов следует применять следующие принципы:
1) <a id="p100040"></a>для опасных веществ, не указанных в [Таблице 1,](#p100047) применять данные [Таблицы 2;](#p100090)
2) <a id="p100041"></a>в случае если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества;
3) <a id="p100042"></a>если применяется несколько видов опасных веществ одной и той же категории, то их суммарное пороговое количество определяется условием:

<a id="p100043"></a>                         n
<a id="p100044"></a>                        SUM m(i) / M(i) > 1
<a id="p100045"></a>                        i=1

<a id="p100046"></a>где m(i) - количество применяемого вещества; M(i) - пороговое (предельное) количество того же вещества в соответствии с [Таблицами 1](#p100047) и [2](#p100090) для всех i от 1 до n.

<div align="right">

<a id="p100047"></a>Таблица 1

</div>



<a id="p100048"></a><a id="p100053"></a><a id="p100055"></a><a id="p100061"></a><a id="p100067"></a><a id="p100069"></a><a id="p100071"></a><a id="p100073"></a><a id="p100075"></a><a id="p100077"></a><a id="p100079"></a><a id="p100081"></a><a id="p100083"></a><a id="p100085"></a><a id="p100087"></a><a id="p100089"></a>

| Наименование опасного вещества | Предельное количество опасного вещества, т |
| --- | --- |
| Аммиак | 500 |
| Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы) | 2 500 |
| Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием) | 10 000 |
| Акрилонитрил | 200 |
| Хлор | 25 |
| Оксид этилена | 50 |
| Цианистый водород | 20 |
| Фтористый водород | 50 |
| Сернистый водород | 50 |
| Диоксид серы | 250 |
| Триоксид серы | 75 |
| Алкилы свинца | 50 |
| Фосген | 0,75 |
| Метилизоцианат | 0,15 |


<div align="right">

<a id="p100090"></a>Таблица 2

</div>



<a id="p100091"></a><a id="p100096"></a><a id="p100098"></a><a id="p100101"></a><a id="p100104"></a><a id="p100106"></a><a id="p100108"></a><a id="p100110"></a><a id="p100112"></a><a id="p100115"></a>

| Виды опасных веществ | Предельное количество опасного вещества, т |
| --- | --- |
| Воспламеняющиеся газы | 200 |
| Горючие жидкости, находящиеся на товарно - сырьевых складах и базах | 50 000 |
| Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу | 200 |
| Токсичные вещества | 200 |
| Высокотоксичные вещества | 20 |
| Окисляющие вещества | 200 |
| Взрывчатые вещества | 50 |
| Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды | 200 |


<a id="p100116"></a>Обязательность разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, не подпадающих под требования, установленные в ст. 14 и приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97, может быть установлена Правительством Российской Федерации или в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" от 17.07.98 - Госгортехнадзором России.
3. <a id="p100117"></a>При наличии в составе организации нескольких опасных производственных объектов, подлежащих декларированию, допускается разработка и оформление единой декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.
4. <a id="p100118"></a>Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее - декларация) разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
5. <a id="p100119"></a>Декларация уточняется или разрабатывается вновь в случае обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта, изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности.
6. <a id="p100120"></a>При разработке декларации для действующего объекта в состав сведений по обеспечению требований промышленной безопасности следует включать информацию как о выполняемых, так и о планируемых мерах. При разработке декларации в составе проектной документации представляются сведения о планируемых мерах.
7. <a id="p100121"></a>Декларация и приложения к ней представляются в экспертную организацию, проводящую экспертизу декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.
8. <a id="p100122"></a>Представление оформленных экземпляров декларации вместе с информационным листом осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.99 N 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов". На регистрацию в Госгортехнадзор России декларация представляется вместе с расчетно - пояснительной запиской и информационным листом.


## <a id="p100123"></a>IV. Перечень сведений, представляемых в декларации промышленной безопасности


1. <a id="p100124"></a>Структура декларации.

#### <a id="p100125"></a>1.1 Декларация включает следующие структурные элементы:

- <a id="p100126"></a>титульный лист;
- <a id="p100127"></a>данные об организации - разработчике декларации;
- <a id="p100128"></a>оглавление;
- <a id="p100129"></a>Раздел 1 "Общие сведения";
- <a id="p100130"></a>Раздел 2 "Результаты анализа безопасности";
- <a id="p100131"></a>Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности";
- <a id="p100132"></a>Раздел 4 "Выводы";
- <a id="p100133"></a>Раздел 5 "Ситуационный план".

#### <a id="p100134"></a>1.2 Приложения к декларации включают:

- <a id="p100135"></a>Приложение 1 "Расчетно - пояснительная записка";
- <a id="p100136"></a>Приложение 2 "Информационный лист".
2. <a id="p100137"></a>Требования к структурным элементам декларации, приложениям и составу информации.

#### <a id="p100138"></a>2.1 Титульный лист декларации

<a id="p100139"></a>2.1.1. Титульный лист является первой страницей декларации и служит источником информации, необходимой для обработки и поиска документа.

##### <a id="p100140"></a>2.1.2 На титульном листе приводятся следующие сведения:

1) <a id="p100141"></a>гриф утверждения декларации руководителем организации, эксплуатирующей декларируемый объект, или заказчиком проекта;
2) <a id="p100142"></a>регистрационный номер, устанавливаемый организацией, в состав которой входит декларируемый объект;
3) <a id="p100143"></a>регистрационный номер, присваиваемый Госгортехнадзором России в установленном порядке;
4) <a id="p100144"></a>наименование декларации с указанием конкретного наименования декларируемого объекта (в случае декларирования одного объекта) или декларируемых объектов (в случае декларирования нескольких объектов), а также наименование организации;
5) <a id="p100145"></a>регистрационный номер декларируемого объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;
6) <a id="p100146"></a>местонахождение декларируемого объекта и год утверждения декларации.

#### <a id="p100147"></a>2.2 Данные об организации - разработчике декларации


##### <a id="p100148"></a>2.2.1 Данные об организации - разработчике декларации включают:

1) <a id="p100149"></a>наименование организации, разработавшей декларацию и приложения к ней, ее почтовый адрес, телефон, факс; сведения о лицензии Госгортехнадзора России на вид деятельности, связанный с декларированием промышленной безопасности, с указанием наименования вида деятельности, регистрационного номера и даты выдачи лицензии;
2) <a id="p100150"></a>список исполнителей, включающий фамилии и инициалы, должности и место работы лиц, принимавших участие в разработке декларации.

#### <a id="p100151"></a>2.3 Оглавление

<a id="p100152"></a>2.3.1. Оглавление включает наименование всех разделов декларации с указанием страниц, с которых начинаются эти элементы.

#### <a id="p100153"></a>2.4 Раздел 1 "Общие сведения"


##### <a id="p100154"></a>2.4.1 Раздел 1 "Общие сведения" должен содержать:

1) <a id="p100155"></a>реквизиты организации;
2) <a id="p100156"></a>обоснование декларирования;
3) <a id="p100157"></a>сведения о месторасположении;
4) <a id="p100158"></a>сведения о персонале и населении;
5) <a id="p100159"></a>страховые сведения (для деклараций действующих объектов).

##### <a id="p100160"></a>2.4.2 Реквизиты организации, в состав которой входит декларируемый объект, должны включать:

1) <a id="p100161"></a>полное и сокращенное наименование организации;
2) <a id="p100162"></a>наименование вышестоящего органа, министерства или ведомства, компании, концерна (при наличии таковых) с указанием адреса, телефона;
3) <a id="p100163"></a>фамилии, инициалы и должности руководителей организации;
4) <a id="p100164"></a>полный почтовый адрес, телефон, факс и телетайп организации;
5) <a id="p100165"></a>краткий перечень основных направлений деятельности организации, связанных с эксплуатацией декларируемого объекта.

##### <a id="p100166"></a>2.4.3 Обоснование декларирования должно включать:

1) <a id="p100167"></a>данные о количествах опасных веществ, на основании которых опасный производственный объект отнесен к декларируемым объектам;
2) <a id="p100168"></a>перечень нормативных правовых документов, на основании которых принято решение о разработке декларации.

##### <a id="p100169"></a>2.4.4 Сведения о месторасположении декларируемого объекта должны включать:

1) <a id="p100170"></a>характеристику местности, на которой размещается декларируемый объект;
2) <a id="p100171"></a>сведения о размерах и границах территории, санитарно - защитных и / или охранных зонах декларируемого объекта.

##### <a id="p100172"></a>2.4.5 Сведения о персонале и населении должны включать:

1) <a id="p100173"></a>сведения об общей численности персонала и численности наибольшей работающей смены декларируемого объекта;
2) <a id="p100174"></a>перечень крупных близлежащих организаций и населенных пунктов, которые могут оказаться в зонах действия поражающих факторов максимальной гипотетической аварии с указанием численности персонала и населения.

##### <a id="p100175"></a>2.4.6 Страховые сведения указываются только для действующих объектов и должны включать:

1) <a id="p100176"></a>наименование и адрес организации - страховщика, а также сведения о его страховых лицензиях;
2) <a id="p100177"></a>перечень договоров страхования с указанием размеров страховых сумм.

#### <a id="p100178"></a>2.5 Раздел 2 "Результаты анализа безопасности"


##### <a id="p100179"></a>2.5.1 Раздел 2 "Результаты анализа безопасности" должен содержать:

1) <a id="p100180"></a>сведения об опасных веществах;
2) <a id="p100181"></a>сведения о технологии;
3) <a id="p100182"></a>основные результаты анализа риска.
<a id="p100183"></a>2.5.1.1. Сведения об опасных веществах представляются для веществ, учитываемых при идентификации декларируемого объекта, и должны включать:
1) <a id="p100184"></a>наименование опасного вещества;
2) <a id="p100185"></a>степень опасности и характер воздействия вещества на организм человека.

###### <a id="p100186"></a>2.5.1.2 Сведения о технологии должны включать:

1) <a id="p100187"></a>схему основных технологических потоков;
2) <a id="p100188"></a>данные о распределении опасных веществ.
<a id="p100189"></a>2.5.1.2.1. Схема основных технологических потоков должна представлять блок - схему с указанием наименования опасных веществ и направления их перемещения в технологической системе декларируемого объекта.
<a id="p100190"></a>2.5.1.2.2. Данные о распределении опасных веществ должны включать сведения об общем количестве опасных веществ, находящихся в технических устройствах - аппаратах (емкостях), трубопроводах, с указанием максимального количества в единичной емкости или участке трубопровода наибольшей вместимости. Данные приводятся для всех составляющих декларируемого объекта по максимальным регламентным значениям массы опасного вещества.

###### <a id="p100191"></a>2.5.1.3 Основные результаты анализа риска должны включать:

1) <a id="p100192"></a>результаты анализа условий возникновения и развития аварий;
2) <a id="p100193"></a>результаты оценки риска аварий.

###### <a id="p100194"></a>2.5.1.3.1 Результаты анализа условий возникновения и развития аварий должны включать:

1) <a id="p100195"></a>перечень факторов и основных возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварий;
2) <a id="p100196"></a>краткое описание сценариев наиболее крупных и вероятных возможных аварий.

###### <a id="p100197"></a>2.5.1.3.2 Результаты оценки риска аварий должны включать:

1) <a id="p100198"></a>перечень моделей и методов расчета, применяемых при оценке риска;
2) <a id="p100199"></a>данные о количестве опасных веществ, участвующих в аварии;
3) <a id="p100200"></a>данные о размерах вероятных зон действия поражающих факторов;
4) <a id="p100201"></a>данные о возможном числе пострадавших;
5) <a id="p100202"></a>данные о возможном ущербе;
6) <a id="p100203"></a>данные о вероятности причинения вреда персоналу, населению и ущерба имуществу и окружающей природной среде.

#### <a id="p100204"></a>2.6 Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности"


##### <a id="p100205"></a>2.6.1 Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности" должен содержать:

1) <a id="p100206"></a>Сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации декларируемого объекта;
2) <a id="p100207"></a>Сведения об обеспечении требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.
<a id="p100208"></a>2.6.1.1. Сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации декларируемого объекта должны включать:
1) <a id="p100209"></a>сведения о выполнении распоряжений и предписаний органов Госгортехнадзора России (для действующих объектов);
2) <a id="p100210"></a>перечень имеющихся и / или необходимых лицензий Госгортехнадзора России на виды деятельности, связанные с эксплуатацией декларируемых объектов;
3) <a id="p100211"></a>сведения о профессиональной и противоаварийной подготовке персонала с указанием регулярности проверки знаний в области промышленной безопасности и порядка допуска персонала к работе;
4) <a id="p100212"></a>сведения о системе производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
5) <a id="p100213"></a>сведения о системе проведения сбора и анализа аварийности;
6) <a id="p100214"></a>перечень проведенных экспертиз промышленной безопасности с указанием наименования экспертных организаций, проводивших экспертизу (для действующих объектов) и объекта экспертизы;
7) <a id="p100215"></a>сведения о соответствии условий эксплуатации действующего объекта требованиям норм и правил (с указанием нормативов, которым эти условия соответствуют).
<a id="p100216"></a>2.6.1.2. Сведения об обеспечении требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий должны включать:
1) <a id="p100217"></a>сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий на декларируемом объекте;
2) <a id="p100218"></a>сведения о составе противоаварийных сил, аварийно - спасательных и других служб обеспечения промышленной безопасности;
3) <a id="p100219"></a>сведения о финансовых и материальных ресурсах для локализации и ликвидации последствий аварий на декларируемом объекте;
4) <a id="p100220"></a>сведения о системе оповещения в случае возникновения аварии на декларируемом объекте с приведением схемы оповещения и указанием порядка действий в случае аварии.

#### <a id="p100221"></a>2.7 Раздел 4 "Выводы"


##### <a id="p100222"></a>2.7.1 Раздел 4 "Выводы" должен содержать:

1) <a id="p100223"></a>обобщенную оценку уровня безопасности с указанием наиболее опасных составляющих декларируемого объекта и наиболее значимых факторов, влияющих на показатели риска;
2) <a id="p100224"></a>перечень планируемых мер, направленных на уменьшение риска аварий.

#### <a id="p100225"></a>2.8 Раздел 5 "Ситуационный план"

<a id="p100226"></a>2.8.1. Раздел 5 "Ситуационный план" должен включать графическое отображение максимальных зон возможного поражения для наиболее опасного по своим последствиям и для наиболее вероятного (типичного) сценариев аварии на декларируемом объекте.

##### <a id="p100227"></a>2.8.2 На ситуационном плане в масштабе должны быть отмечены:

1) <a id="p100228"></a>промышленная площадка (территория) и граница санитарно - защитной зоны декларируемого объекта;
2) <a id="p100229"></a>предприятия, населенные пункты, места массового скопления людей;
3) <a id="p100230"></a>зоны действия поражающих факторов аварий.

#### <a id="p100231"></a>2.9 Приложение 1 "Расчетно - пояснительная записка" имеет следующую структуру:

- <a id="p100232"></a>титульный лист;
- <a id="p100233"></a>список исполнителей;
- <a id="p100234"></a>оглавление;
- <a id="p100235"></a>Раздел 1 "Сведения об организации";
- <a id="p100236"></a>Раздел 2 "Анализ безопасности";
- <a id="p100237"></a>Раздел 3 "Выводы и предложения";
- <a id="p100238"></a>Раздел 4 "Ситуационные планы";
- <a id="p100239"></a>"Список использованных источников".

##### <a id="p100240"></a>2.9.1 Титульный лист расчетно - пояснительной записки.

<a id="p100241"></a>2.9.1.1. Титульный лист является первой страницей расчетно - пояснительной записки и служит источником информации, необходимой для обработки и поиска документа.

###### <a id="p100242"></a>2.9.1.2 На титульном листе приводятся следующие сведения:

1) <a id="p100243"></a>гриф утверждения расчетно - пояснительной записки руководителем организации, разработавшей расчетно - пояснительную записку;
2) <a id="p100244"></a>регистрационный номер, присваиваемый Госгортехнадзором России в установленном порядке (должен соответствовать регистрационному номеру, присвоенному декларации);
3) <a id="p100245"></a>наименование расчетно - пояснительной записки к декларации с указанием конкретного наименования декларируемого объекта (в случае декларирования одного объекта) или декларируемых объектов (в случае декларирования нескольких объектов), а также наименование организации, в состав которой эти объекты входят;
4) <a id="p100246"></a>регистрационный номер декларируемого объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;
5) <a id="p100247"></a>номер книги (в том случае, если расчетно - пояснительная записка состоит из двух и более книг);
6) <a id="p100248"></a>местонахождение организации, производящей разработку расчетно - пояснительной записки, и год ее утверждения.
<a id="p100249"></a>2.9.1.3. Если расчетно - пояснительная записка состоит из двух или более книг, каждая книга должна иметь свой титульный лист, соответствующий листу первой книги и содержащий сведения, относящиеся к данной книге.

##### <a id="p100250"></a>2.9.1 Список исполнителей

<a id="p100251"></a>2.9.1.4. В список исполнителей должны быть включены фамилии и инициалы, должности и место работы ответственных исполнителей и соисполнителей, принимавших участие в разработке расчетно - пояснительной записки.

##### <a id="p100252"></a>2.9.2 Оглавление

<a id="p100253"></a>2.9.1.5. Оглавление включает наименование всех разделов расчетно - пояснительной записки с указанием страниц, с которых начинаются эти элементы.
<a id="p100254"></a>2.9.1.6. В случае, если расчетно - пояснительная записка состоит из двух и более книг, в каждой из них должно быть свое оглавление. В оглавлении первой книги должно быть представлено содержание всего документа с указанием номеров страниц и книг, в последующих книгах - только содержание соответствующей книги.

##### <a id="p100255"></a>2.9.3 Раздел 1 "Сведения об организации"


###### <a id="p100256"></a>2.9.1.7 Раздел 1 "Сведения об организации" должен содержать:

1) <a id="p100257"></a>перечень составляющих декларируемого объекта;
2) <a id="p100258"></a>данные о топографии и месторасположении декларируемого объекта;
3) <a id="p100259"></a>данные о персонале и проживающем вблизи населении.
<a id="p100260"></a>2.9.1.7.1. Перечень составляющих декларируемого объекта должен соответствовать требованиям действующих нормативных документов в области идентификации опасных производственных объектов.

###### <a id="p100261"></a>2.9.1.7.2 Данные о топографии и месторасположении декларируемого объекта должны включать:

1) <a id="p100262"></a>данные о топографии района расположения декларируемого объекта;
2) <a id="p100263"></a>наличие и границы запретных, охранных и санитарно - защитных зон декларируемого объекта;
3) <a id="p100264"></a>данные о природно - климатических условиях в районе расположения декларируемого объекта;
4) <a id="p100265"></a>данные об использовании в проекте отчетов по изысканиям в части сейсмичности района площадки строительства, характеристик грунтов, природно - климатических и других внешних воздействий (оформляется для декларации, разрабатываемой в составе проектной документации).

###### <a id="p100266"></a>2.9.1.7.3 Данные о персонале и проживающем вблизи населении должны включать:

1) <a id="p100267"></a>данные о размещении персонала декларируемого объекта по его административным единицам и составляющим с указанием средней численности и численности наибольшей работающей смены;
2) <a id="p100268"></a>данные о размещении близлежащих организаций, которые могут оказаться в зонах действия поражающих факторов максимальной гипотетической аварии с указанием удаленности от декларируемого объекта и численности персонала;
3) <a id="p100269"></a>данные о размещении близлежащих населенных пунктов, которые могут оказаться в зонах действия поражающих факторов максимальной гипотетической аварии с указанием удаленности от декларируемого объекта и численности населения.

##### <a id="p100270"></a>2.9.2 Раздел 2 "Анализ безопасности"


###### <a id="p100271"></a>2.9.2.1 Раздел 2 "Анализ безопасности" должен содержать:

1) <a id="p100272"></a>Характеристику опасных веществ;
2) <a id="p100273"></a>Данные о технологии и аппаратурном оформлении;
3) <a id="p100274"></a>Описание технических решений по обеспечению безопасности;
4) <a id="p100275"></a>Анализ риска.
<a id="p100276"></a>2.9.2.1.1. Характеристика опасных веществ представляется для опасных веществ, учитываемых при идентификации декларируемого объекта, и должна включать:
1) <a id="p100277"></a>наименование вещества;
2) <a id="p100278"></a>формулу;
3) <a id="p100279"></a>состав;
4) <a id="p100280"></a>общие данные (молекулярный вес, температура кипения, плотность);
5) <a id="p100281"></a>данные о взрывоопасности;
6) <a id="p100282"></a>данные о токсической опасности;
7) <a id="p100283"></a>данные о реакционной способности;
8) <a id="p100284"></a>данные о запахе вещества;
9) <a id="p100285"></a>данные о коррозионной активности;
10) <a id="p100286"></a>описание мер предосторожности;
11) <a id="p100287"></a>данные о воздействии на людей;
12) <a id="p100288"></a>данные о средствах защиты;
13) <a id="p100289"></a>данные о методах перевода вещества в безвредное состояние;
14) <a id="p100290"></a>данные о мерах первой помощи пострадавшим от воздействия вещества.

###### <a id="p100291"></a>2.9.2.1.2 Данные о технологии и аппаратурном оформлении должны включать:

1) <a id="p100292"></a>принципиальную технологическую схему с обозначением основного технологического оборудования и кратким описанием технологического процесса по составляющим декларируемого объекта;
2) <a id="p100293"></a>план размещения основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества по составляющим декларируемого объекта;
3) <a id="p100294"></a>перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества;
4) <a id="p100295"></a>данные о распределении опасных веществ по оборудованию.

###### <a id="p100296"></a>2.9.2.1.3 Описание технических решений по обеспечению безопасности должно включать:

1) <a id="p100297"></a>описание решений, направленных на исключение разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ;
2) <a id="p100298"></a>описание решений, направленных на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов опасных веществ;
3) <a id="p100299"></a>описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности;
4) <a id="p100300"></a>описание систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций и других средств обеспечения безопасности.

###### <a id="p100301"></a>2.9.2.1.4 Анализ риска должен включать:

1) <a id="p100302"></a>анализ известных аварий;
2) <a id="p100303"></a>анализ условий возникновения и развития аварий;
3) <a id="p100304"></a>оценку риска аварий.

###### <a id="p100305"></a>2.9.2.1.4.1 Анализ известных аварий должен включать:

1) <a id="p100306"></a>перечень аварий и неполадок, имевших место на декларируемом объекте (оформляется только для действующих объектов);
2) <a id="p100307"></a>перечень аварий, имевших место на других аналогичных объектах, или аварий, связанных с обращающимися опасными веществами;
3) <a id="p100308"></a>анализ основных причин произошедших аварий.

###### <a id="p100309"></a>2.9.2.1.4.2 Анализ условий возникновения и развития аварий включает:

1) <a id="p100310"></a>определение возможных причин и факторов, способствующих возникновению и развитию аварий;
2) <a id="p100311"></a>определение типовых сценариев возможных аварий;
3) <a id="p100312"></a>обоснование применяемых физико - математических моделей и методов расчета;
4) <a id="p100313"></a>оценку количества опасных веществ, участвующих в аварии;
5) <a id="p100314"></a>расчет вероятных зон действия поражающих факторов;
6) <a id="p100315"></a>оценку возможного числа пострадавших;
7) <a id="p100316"></a>оценку возможного ущерба.
<a id="p100317"></a>2.9.2.1.4.3. Оценка риска аварий включает оценку вероятности причинения вреда персоналу, населению и ущерба имуществу и окружающей природной среде.

##### <a id="p100318"></a>2.9.3 Раздел 3 "Выводы и предложения"


###### <a id="p100319"></a>2.9.3.1 Раздел 3 "Выводы и предложения" должен включать:

1) <a id="p100320"></a>перечень наиболее опасных составляющих декларируемого объекта;
2) <a id="p100321"></a>перечень наиболее значимых факторов, влияющих на показатели риска;
3) <a id="p100322"></a>оценку уровня безопасности опасного производственного объекта;
4) <a id="p100323"></a>предложения по внедрению мер, направленных на уменьшение риска аварий.

##### <a id="p100324"></a>2.9.4 Раздел 4 "Ситуационные планы"

<a id="p100325"></a>2.9.4.1.1. Раздел 4 "Ситуационные планы" должен содержать графическое отображение зон возможного поражения, в том числе для наиболее опасного по своим последствиям и наиболее вероятного (типичного) сценария аварии по составляющим декларируемого объекта, а также краткое описание этих сценариев с указанием исходных данных для расчета зон поражения.

###### <a id="p100326"></a>2.9.4.1.2 На "Ситуационных планах" в масштабе должны быть отмечены:

1) <a id="p100327"></a>промышленные площадки (территории) составляющих декларируемого объекта;
2) <a id="p100328"></a>организации, населенные пункты, места массового скопления людей;
3) <a id="p100329"></a>зоны действия поражающих факторов аварий.
<a id="p100330"></a>2.9.5. "Список использованных источников"
<a id="p100331"></a>2.9.5.1. "Список использованных источников" должен содержать:
1) <a id="p100332"></a>перечень нормативно - правовых документов, регулирующих требования промышленной безопасности на декларируемом объекте;
2) <a id="p100333"></a>перечень документации организации, используемой при разработке расчетно - пояснительной записки;
3) <a id="p100334"></a>перечень литературных источников.

#### <a id="p100335"></a>2.10 Приложение "Информационный лист"

<a id="p100336"></a>2.10.1. Приложение "Информационный лист" служит для представления по запросам граждан и общественных организаций.
<a id="p100337"></a>2.10.2. "Информационный лист" должен содержать:
1) <a id="p100338"></a>наименование организации, в состав которой входит декларируемый объект;
2) <a id="p100339"></a>сведения о лице, ответственном за информирование и взаимодействие с общественностью (должность, фамилия и инициалы, телефон);
3) <a id="p100340"></a>краткое описание производственной деятельности, связанной с эксплуатацией декларируемого объекта;
4) <a id="p100341"></a>перечень и основные характеристики опасных веществ, обращаемых на декларируемом объекте;
5) <a id="p100342"></a>краткие сведения о масштабах и последствиях возможных аварий и мерах безопасности;
6) <a id="p100343"></a>сведения о способах оповещения и необходимых действиях населения при возникновении аварий.


## <a id="p100344"></a>V. Требования к оформлению декларации промышленной безопасности и приложений к ней


1. <a id="p100345"></a>Общие требования
<a id="p100346"></a>1.1. Декларация и приложения к ней должны быть оформлены отдельно друг от друга. Декларация и расчетно - пояснительная записка оформляются в виде отдельных переплетенных книг (или нескольких книг при необходимости).
<a id="p100347"></a>1.2. Текст декларации и приложений к ней должны быть выполнены машинописным способом или с применением печатающих и графических устройств вывода персональных компьютеров на одной стороне белой бумаги через полтора интервала.
<a id="p100348"></a>1.3. Вне зависимости от способа качество напечатанного текста и оформления иллюстраций и таблиц должно удовлетворять требованию четкого воспроизведения.
<a id="p100349"></a>1.4. При оформлении декларации и расчетно - пояснительной записки необходимо соблюдать равномерную плотность, контрастность и четкость изображения по всему тексту.
<a id="p100350"></a>1.5. Вписывать в отпечатанный текст отдельные слова, формулы, знаки допускается черными чернилами или черной тушью.
<a id="p100351"></a>1.6. Заголовки структурных элементов декларации следует располагать с новой страницы, в середине строки без точки в конце и печатать прописными буквами, не подчеркивая.
<a id="p100352"></a>1.7. Заголовки подразделов и пунктов следует начинать с абзацного отступа и печатать с прописной буквы, не подчеркивая. Переносы слов в заголовках не допускаются.
<a id="p100353"></a>1.8. Расстояние между заголовками структурных элементов, подразделов, пунктов и текстом должно быть не менее 3 интервалов.
2. <a id="p100354"></a>Нумерация страниц декларации и приложений
<a id="p100355"></a>2.1. Страницы декларации следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая отдельную сквозную нумерацию по всему тексту декларации и каждого приложения к ней.
<a id="p100356"></a>2.2. Титульные листы входят в общую нумерацию страниц. Номер страницы на титульном листе не проставляют.
<a id="p100357"></a>2.3. Иллюстрации и таблицы, расположенные на отдельных листах, включают в общую нумерацию страниц декларации и расчетно - пояснительной записки.

#### <a id="p100358"></a>2.4 Иллюстрации и таблицы учитывают как одну страницу.

3. <a id="p100359"></a>Нумерация разделов, подразделов, пунктов, подпунктов и книг декларации и расчетно - пояснительной записки
<a id="p100360"></a>3.1. Разделы, подразделы, пункты, подпункты и книги декларации и расчетно - пояснительной записки должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого раздела или подраздела.
<a id="p100361"></a>3.2. Номер пункта включает номер раздела и порядковый номер подраздела или пункта, разделенные точкой, например 1.1, 1.2, 1.3 или 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 и т.д.
<a id="p100362"></a>3.3. Номер подпункта включает номер раздела, подраздела пункта и порядковый номер подпункта, разделенные точкой, например 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.1.3 и т.д.
<a id="p100363"></a>3.4. Если подраздел имеет только один пункт или подпункт, то нумеровать пункт (подпункт) не следует.
<a id="p100364"></a>3.5. Книги декларации и расчетно - пояснительной записки должны иметь порядковую нумерацию в пределах декларации и расчетно - пояснительной записки, соответственно. Номер книги следует проставлять арабскими цифрами на титульном листе под указанием наименования декларации или расчетно - пояснительной записки, например, "Книга 2".
4. <a id="p100365"></a>Иллюстрации
<a id="p100366"></a>4.1. Иллюстрации (чертежи, графики, схемы, диаграммы, фотоснимки) следует располагать в декларации или расчетно - пояснительной записке непосредственно после текста, в котором они упоминаются впервые, или на следующей странице.

#### <a id="p100367"></a>4.2 На все иллюстрации должны быть даны ссылки.

<a id="p100368"></a>4.3. Иллюстрации должны иметь название, которое помещают над иллюстрацией. При необходимости под иллюстрацией помещают поясняющие данные (подрисуночный текст).
<a id="p100369"></a>4.4. Иллюстрация обозначается словом "Рис.", которое помещают после поясняющих данных.
<a id="p100370"></a>4.5. Иллюстрации следует нумеровать арабскими цифрами порядковой нумерации в пределах всей декларации или расчетно - пояснительной записки.
<a id="p100371"></a>4.6. Иллюстрацию следует выполнять на одной странице. Если иллюстрация не умещается на одной странице, можно переносить ее на другие страницы, при этом название иллюстрации помещают на первой странице, поясняющие данные - к каждой странице и под ними указывают "Рис..., лист...".
5. <a id="p100372"></a>Таблицы

#### <a id="p100373"></a>5.1 Цифровой материал должен оформляться в виде таблиц.

<a id="p100374"></a>5.2. Таблицу следует располагать в декларации или расчетно - пояснительной записке непосредственно после текста, в котором она упоминается впервые, или на следующей странице.

#### <a id="p100375"></a>5.3 На все таблицы должны быть даны ссылки.

<a id="p100376"></a>5.4. Таблицы следует нумеровать арабскими цифрами порядковой нумерации в пределах всей декларации или расчетно - пояснительной записки. Номер следует размещать в правом верхнем углу над заголовком таблицы после слова "Таблица".
6. <a id="p100377"></a>Перечисления и сноски
<a id="p100378"></a>6.1. Перечисления при необходимости могут быть приведены внутри пунктов или подпунктов. Перечисления следует нумеровать порядковой нумерацией арабскими цифрами со скобкой, например 1), 2), 3) и т.д., и печатать строчными буквами.
<a id="p100379"></a>6.2. В пределах одного пункта или подпункта не допускается более одной группы перечислений.
<a id="p100380"></a>6.3. Сноски следует размещать в декларации или расчетно - пояснительной записке при необходимости пояснения содержания текста, таблицы или иллюстрации. Сноски размещают внизу страницы, на которой находится текст, таблица или иллюстрация, к которым они относятся.
7. <a id="p100381"></a>Ссылки
<a id="p100382"></a>7.1. Ссылки на источники следует указывать порядковым номером по списку источников, выделенным двумя косыми чертами.
<a id="p100383"></a>7.2. Наряду с общим списком допускается приводить ссылки на источники в подстрочном примечании.
<a id="p100384"></a>7.3. Ссылки на разделы, подразделы, пункты, подпункты, иллюстрации, таблицы, перечисления и приложения следует указывать их порядковым номером, например: "...в разделе 2", "...по п. 3.2.4", "...на рис. 1" и т.д.
8. <a id="p100385"></a>Требования к оформлению результатов анализа риска
<a id="p100386"></a>8.1. Результаты анализа риска должны быть обоснованы и оформлены таким образом, чтобы расчеты и выводы, представленные в расчетно - пояснительной записке, могли быть проверены и повторены специалистами, которые не участвовали при первоначальном анализе.
<a id="p100387"></a>8.2. Разработчики декларации могут применять любые обоснованные модели и методы расчета. Обоснование применяемых моделей и методов расчета, а также результатов оценки риска приводится в расчетно - пояснительной записке. В декларации приводятся основные результаты расчетов. Для обоснования применяемых моделей и методов расчета следует указать организацию, разработавшую их, принятые допущения, предположения, значения исходных данных, литературные ссылки на используемые материалы. При изложении результатов оценки риска в расчетно - пояснительной записке следует указать влияние исходных данных на рассчитываемые показатели опасности.
<a id="p100388"></a>8.3. Приоритетными для проведения анализа риска являются методические документы, согласованные или утвержденные федеральными органами исполнительной власти.
<a id="p100389"></a>8.4. При анализе соответствия условий эксплуатации объекта действующим нормам и правилам безопасности следует учитывать полноту и своевременность выполнения организацией предписаний органов надзора.
<a id="p100390"></a>8.5. Описание проектных технических решений должно включать их обоснование, ссылки на используемую проектную документацию, действующие нормативы, отчеты и другие материалы.
<a id="p100391"></a>8.6. При оценке риска аварий следует проанализировать различные сценарии, отражающие как наиболее типичные и вероятные, так и неблагоприятные (и, как правило, маловероятные) события. Например, следует учитывать последствия аварийных ситуаций с частичной и полной разгерметизацией оборудования. Также следует детально выявить условия и оценить вероятность реализации сценариев аварий с причинением вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде.
<a id="p100392"></a>8.7. Вероятности реализации различных сценариев аварий могут быть определены как на основе статистических данных с использованием специальных количественных методов, так и на основе качественных (экспертных) оценок, например, указанием о "высокой", "низкой" вероятности рассмотренных сценариев.



<a id="p100393"></a>

---
