---
title: "Постановление Правительства РФ от 03.06.1997 N 659"
number: "659"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1997-06-03
redaction: 1997-06-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-659-1997"
---

## Постановление Правительства РФ от 03.06.1997 N 659

# Постановление Правительства РФ от 03.06.1997 N 659

"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 26.06.1997 <*>.
> Окончание действия редакции - 27.12.1997.
> <*> Внимание! Документ вступил в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 09.06.1997, в "Российской газете" - 18.06.1997). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную информацию.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 3 июня 1997 г. N 659

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. N 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4081) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения об изменении или признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**

</div>







<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 3 июня 1997 г. N 659

</div>


<a id="p100009"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100010"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области охраны здоровья (далее именуется область здравоохранения), а также в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, координирующим деятельность в этой области других федеральных органов исполнительной власти.
2. <a id="p100011"></a>В своей деятельности Министерство здравоохранения Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100012"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Российской академией медицинских наук, профессиональными медицинскими ассоциациями, общественными объединениями, а также другими организациями.
4. <a id="p100013"></a>В систему Министерства здравоохранения Российской Федерации входят его территориальные органы (зональные управления специализированных санаториев), государственные лечебно - профилактические, научно-исследовательские, образовательные учреждения, фармацевтические, аптечные предприятия и другие организации, санаторно-курортные и реабилитационные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно - медицинской экспертизы, центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, районах и городах, учреждения, предприятия и другие организации государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, службы материально-технического обеспечения, иные предприятия, учреждения и организации, подведомственные этому министерству.
5. <a id="p100014"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет в установленном порядке руководство деятельностью Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
6. <a id="p100015"></a>Основными задачами Министерства здравоохранения Российской Федерации являются:
1) <a id="p100016"></a>разработка в пределах своей компетенции основ государственной политики в области здравоохранения, в том числе санитарно-эпидемиологического благополучия населения, разработка и реализация федеральных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;
2) <a id="p100017"></a>организация оказания медицинской помощи населению;
3) <a id="p100018"></a>осуществление государственного санитарно - эпидемиологического надзора;
4) <a id="p100019"></a>санитарно-гигиеническое нормирование, координация и регулирование вопросов охраны здоровья населения в связи с воздействием на человека неблагоприятных факторов среды его обитания и условий жизнедеятельности;
5) <a id="p100020"></a>обеспечение функционирования ведомственной системы специального профессионального образования в области здравоохранения;
6) <a id="p100021"></a>координация, обеспечение методического руководства и осуществление взаимодействия государственной, в том числе находящейся в ведении федеральных органов исполнительной власти, муниципальной и частной систем здравоохранения;
7) <a id="p100022"></a>организация проведения научных исследований, внедрение достижений науки и техники в медицинскую практику;
8) <a id="p100023"></a>разработка в пределах своей компетенции нормативов и стандартов в области здравоохранения, включая медицинскую помощь, фармацевтическую деятельность, контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи, производством, качеством, эффективностью и безопасностью лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, их регистрация, а также контроль за соблюдением нормативов и стандартов;
9) <a id="p100024"></a>охрана здоровья матери, отца и ребенка;
10) <a id="p100025"></a>профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов;
11) <a id="p100026"></a>обеспечение функционирования и развития функциональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - Всероссийской службы медицины катастроф совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти.
7. <a id="p100027"></a>Для решения возложенных на него задач Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет следующие функции:

<a id="p100028"></a>в области комплексных проблем здравоохранения

1) <a id="p100029"></a>совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Российской академией медицинских наук участвует в подготовке ежегодного доклада Правительству Российской Федерации о реализации государственной политики в области охраны здоровья граждан, состоянии здоровья населения и санитарно - эпидемиологической обстановке в стране;
2) <a id="p100030"></a>разрабатывает совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии Российской академии медицинских наук и общественных объединений проекты федеральных целевых программ в области здравоохранения, в том числе по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполняет функции государственного заказчика указанных федеральных целевых программ;
3) <a id="p100031"></a>разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в области здравоохранения;
4) <a id="p100032"></a>обеспечивает взаимодействие санитарно-эпидемиологических служб федеральных органов исполнительной власти;
5) <a id="p100033"></a>координирует деятельность заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по обеспечению радиационной безопасности и ликвидации медицинских последствий радиационных аварий и катастроф;
6) <a id="p100034"></a>осуществляет лицензирование деятельности по производству, хранению и оптовой реализации лекарственных средств, изделий медицинского назначения, по производству, реализации и техническому обслуживанию медицинской техники, работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека, деятельности органов по сертификации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
7) <a id="p100035"></a>проводит в установленном порядке экспертизу проектов федеральных целевых и иных программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в компетенцию министерства;
8) <a id="p100036"></a>принимает совместно с Министерством обороны Российской Федерации меры по повышению уровня медицинского обеспечения и качества медицинского обслуживания населения в рамках федеральных целевых программ по защите населения Российской Федерации от воздействия радиационных аварий и испытаний ядерного оружия;
9) <a id="p100037"></a>содействует созданию и организации деятельности негосударственных учреждений и организаций здравоохранения;
10) <a id="p100038"></a>разрабатывает предложения и участвует в формировании государственной политики в области производства лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также обеспечивает реализацию единой технической политики в области разработки и производства иммунобиологических препаратов;
11) <a id="p100039"></a>определяет потребности в лекарственных, диагностических и дезинфекционных средствах, иммунобиологических препаратах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике и участвует в определении объемов поставок этой продукции для федеральных государственных нужд;
12) <a id="p100040"></a>участвует в разработке балансов спроса и предложения лекарственных, диагностических и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
13) <a id="p100041"></a>осуществляет в пределах своей компетенции государственную политику в области стандартизации и контроля качества лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники в целях обеспечения безопасности и эффективности применения медицинской продукции, выпускаемой предприятиями Российской Федерации и ввозимой из-за рубежа;
14) <a id="p100042"></a>совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществляет контроль за оборотом и порядком использования наркотических и психотропных средств в учреждениях здравоохранения;
15) <a id="p100043"></a>утверждает единую номенклатуру и типовые категории учреждений здравоохранения;
16) <a id="p100044"></a>разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации квалификационные требования, устанавливаемые в соответствии с должностями медицинских и фармацевтических работников;
17) <a id="p100045"></a>осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных министерству учреждений, предприятий и других организаций;
18) <a id="p100046"></a>рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

<a id="p100047"></a>в области профилактики заболеваний, медицинской помощи, инвалидности, медицинской экспертизы

19) <a id="p100048"></a>обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно - диагностической и лечебно-оздоровительной работы;
20) <a id="p100049"></a>развивает сеть санаторно-курортных учреждений системы Министерства здравоохранения Российской Федерации, осуществляет руководство и контроль за их деятельностью;
21) <a id="p100050"></a>организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;
22) <a id="p100051"></a>организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и другими социально значимыми заболеваниями;
23) <a id="p100052"></a>в пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;
24) <a id="p100053"></a>в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений, а также неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его обитания;
25) <a id="p100054"></a>определяет целесообразность и организует лечение граждан Российской Федерации за границей;
26) <a id="p100055"></a>разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи нуждающимся в социальной защите группам населения (детям, пенсионерам, лицам, больным определенными заболеваниями, и др.);

<a id="p100056"></a>в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

27) <a id="p100057"></a>определяет порядок, организует и осуществляет санитарно - эпидемиологическую экспертизу технической документации, продукции и деятельности, потенциально опасной для здоровья населения, а также гигиеническую сертификацию;
28) <a id="p100058"></a>организует разработку федеральных санитарных правил и гигиенических нормативов и утверждает их;
29) <a id="p100059"></a>вносит в установленном порядке предложения по введению и отмене на территории Российской Федерации особых условий и режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;
30) <a id="p100060"></a>создает государственную систему наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в связи с состоянием среды обитания человека (социально-гигиенический мониторинг) и обеспечивает ее функционирование и развитие, формирует базы данных о состоянии охраны здоровья населения и среды обитания человека;
31) <a id="p100061"></a>управляет учреждениями и другими организациями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;
32) <a id="p100062"></a>проводит государственную регистрацию потенциально опасных химических и биологических веществ, государственную регистрацию и сертификацию дезинфекционных средств, а также государственный контроль в пределах своей компетенции за качеством медицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств;
33) <a id="p100063"></a>обеспечивает функционирование и развитие производства иммунобиологических препаратов;
34) <a id="p100064"></a>осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор на основе единых требований к его организации и проведению на территории Российской Федерации;
35) <a id="p100065"></a>определяет единые требования к организации и обеспечению санитарной охраны территории Российской Федерации от заноса и распространения инфекционных заболеваний человека, а также к контролю за экспортом и импортом потенциально опасных для здоровья человека химических и биологических веществ;
36) <a id="p100066"></a>подготавливает совместно с Российской академией медицинских наук и вносит в установленном порядке предложения, направленные на предотвращение и ликвидацию опасного и вредного воздействия на здоровье человека факторов окружающей природной среды, условий труда и быта;
37) <a id="p100067"></a>организует государственную регистрацию лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
38) <a id="p100068"></a>координирует деятельность межведомственных специализированных экспертных советов по установлению причинной связи возникновения заболевания, инвалидности или смерти с воздействием радиации;
39) <a id="p100069"></a>осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, организациями независимо от их организационно-правовой формы законодательства Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия;
40) <a id="p100070"></a>определяет приоритетные направления деятельности и организует научно-исследовательские работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

<a id="p100071"></a>в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства

41) <a id="p100072"></a>разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением;
42) <a id="p100073"></a>участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку;
43) <a id="p100074"></a>разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;

<a id="p100075"></a>в области медицинской статистики и информатизации

44) <a id="p100076"></a>осуществляет работу по ведению статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в органах, учреждениях и других организациях здравоохранения, контролирует достоверность статистической информации;
45) <a id="p100077"></a>обеспечивает в установленном порядке государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;
46) <a id="p100078"></a>совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования обеспечивает взаимодействие информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования в области информационного, программного, технического и сетевого обеспечения;
47) <a id="p100079"></a>обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли;
48) <a id="p100080"></a>осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений и других организаций здравоохранения;

<a id="p100081"></a>в области стандартизации и контроля качества лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств и иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники

49) <a id="p100082"></a>выдает разрешения на применение новых методов профилактики, диагностики и лечения, новых медицинских технологий, утверждает в пределах своей компетенции государственные стандарты (фармакопейные и временные фармакопейные статьи) на лекарственные и диагностические средства, иммунобиологические препараты, медико-технические требования на изделия медицинского назначения и медицинскую технику;
50) <a id="p100083"></a>выдает разрешения на применение в медицинских целях лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники с учетом требований Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
51) <a id="p100084"></a>осуществляет в пределах своей компетенции ведение реестра лекарственных, диагностических средств и иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники отечественного и зарубежного производства, получивших разрешение на применение в медицинских целях;
52) <a id="p100085"></a>осуществляет подготовку и издание государственной фармакопеи Российской Федерации;
53) <a id="p100086"></a>осуществляет в пределах своей компетенции государственный надзор за соблюдением требований фармакопейных и временных фармакопейных статей, государственных стандартов Российской Федерации и технических условий на технику медицинского назначения и медицинские изделия с учетом требований Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
54) <a id="p100087"></a>осуществляет контроль за качеством, производством, оборотом и порядком использования лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, выпускаемых на территории Российской Федерации предприятиями и другими организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также ввозимых из-за рубежа, организует проведение в установленном порядке их обязательной и добровольной сертификации;
55) <a id="p100088"></a>осуществляет лицензирование деятельности и аккредитацию органов по сертификации лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники при проведении добровольной сертификации;
56) <a id="p100089"></a>реализует в пределах своей компетенции решения Правительства Российской Федерации по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности;
57) <a id="p100090"></a>разрабатывает программы по метрологическому и нормативно - техническому обеспечению системы здравоохранения;

<a id="p100091"></a>в области подготовки, повышения квалификации кадров и научно - исследовательской деятельности

58) <a id="p100092"></a>разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, учреждениями и другими организациями здравоохранения программы кадрового обеспечения системы здравоохранения, организует подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников, работников санитарно-эпидемиологической службы;
59) <a id="p100093"></a>определяет номенклатуру специальностей в системе здравоохранения;
60) <a id="p100094"></a>разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации квалификационные критерии для отнесения работ по их сложности к квалификационным категориям, выпускает тарифно-квалификационные справочники работ, профессий и должностей работников здравоохранения;
61) <a id="p100095"></a>осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников учреждений и других организаций здравоохранения федерального подчинения;
62) <a id="p100096"></a>руководит подведомственными федеральными медицинскими и фармацевтическими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями, осуществляет в установленном порядке их финансирование, материально-техническое обеспечение и контроль за их деятельностью;
63) <a id="p100097"></a>обеспечивает совместно с Российской академией медицинских наук координацию научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение для здравоохранения, а также внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере здравоохранения;
64) <a id="p100098"></a>выступает заказчиком научных исследований по актуальным проблемам здравоохранения;
65) <a id="p100099"></a>проводит в установленном порядке экспертизу результатов научных исследований;

<a id="p100100"></a>в области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников подведомственных учреждений и организаций

66) <a id="p100101"></a>разрабатывает и осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение безопасных условий труда, организацию научных исследований по этим проблемам;
67) <a id="p100102"></a>подготавливает и утверждает в установленном порядке нормативные акты по охране труда;
68) <a id="p100103"></a>анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а также принимает меры по их устранению и профилактике;
69) <a id="p100104"></a>осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных учреждений и других организаций, организует обучение руководителей этих служб;
70) <a id="p100105"></a>участвует в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителя работодателя;
71) <a id="p100106"></a>осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в подведомственных учреждениях, на предприятиях и в других организациях;

<a id="p100107"></a>в области оказания помощи населению при чрезвычайных ситуациях

72) <a id="p100108"></a>обеспечивает функционирование и развитие Всероссийской службы медицины катастроф совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
73) <a id="p100109"></a>создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивает экстренную поставку указанных средств в зоны чрезвычайных ситуаций;
74) <a id="p100110"></a>организует разработку, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;
75) <a id="p100111"></a>обеспечивает координацию работ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим и больным и их эвакуации из зон чрезвычайных ситуаций;
76) <a id="p100112"></a>обеспечивает совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Министерством труда и социального развития Российской Федерации проведение мероприятий по комплексному медицинскому обслуживанию граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф, аварий, последствий испытания оружия массового поражения, стихийных бедствий;

<a id="p100113"></a>в области финансово-экономической и инвестиционной политики

77) <a id="p100114"></a>формирует заявку потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год, осуществляет финансирование в установленном порядке и экономический анализ деятельности подведомственных учреждений и других организаций, а также экспертизу и утверждение проектов и смет;
78) <a id="p100115"></a>ежегодно утверждает список заболеваний, диагностика и лечение которых осуществляются за счет целевого финансирования;
79) <a id="p100116"></a>ежегодно утверждает перечень видов медицинской помощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетном финансировании, и смету расходов с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, имеющих ведомственные службы здравоохранения;

<a id="p100117"></a>в области медицинского страхования

80) <a id="p100118"></a>участвует в реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
81) <a id="p100119"></a>разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию систем добровольного медицинского страхования граждан, а также по использованию дополнительных источников финансирования здравоохранения;
82) <a id="p100120"></a>разрабатывает базовую программу обязательного медицинского страхования граждан, обеспечивает координацию деятельности по реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования граждан;
83) <a id="p100121"></a>принимает в установленном порядке участие в работе правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
84) <a id="p100122"></a>вносит в установленном порядке предложения о взаиморасчетах в связи с оказанием медицинской помощи, в том числе с федеральными органами исполнительной власти, имеющими ведомственные службы здравоохранения;
85) <a id="p100123"></a>устанавливает по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти перечень видов медицинской помощи, профилактических и лечебно-диагностических мероприятий, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования граждан;

<a id="p100124"></a>в области внешнеэкономической деятельности

86) <a id="p100125"></a>разрабатывает в установленном порядке с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и вносит в Правительство Российской Федерации предложения о порядке экспорта и импорта лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
87) <a id="p100126"></a>решает совместно с Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в установленном порядке вопросы экспорта и импорта лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
88) <a id="p100127"></a>определяет по согласованию с Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерством экономики Российской Федерации специализированные внешнеэкономические организации для закупки по импорту товаров медицинского назначения с привлечением государственных кредитов, предоставляемых Министерству здравоохранения Российской Федерации под гарантию Правительства Российской Федерации;

<a id="p100128"></a>в области международного сотрудничества

89) <a id="p100129"></a>обеспечивает совместно с федеральными органами исполнительной власти участие Российской Федерации в деятельности международных организаций в области здравоохранения, в том числе обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обмен делегациями работников здравоохранения, студентов медицинских и фармацевтических учебных заведений;
90) <a id="p100130"></a>в пределах выделенных средств финансирует мероприятия, вытекающие из международных обязательств Российской Федерации в области здравоохранения;
91) <a id="p100131"></a>взаимодействует в установленном порядке по вопросам здравоохранения с соответствующими структурами государств - участников СНГ, а также других зарубежных стран.
8. <a id="p100132"></a>В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Министерство здравоохранения Российской Федерации имеет право:
1) <a id="p100133"></a>запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
2) <a id="p100134"></a>проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, с участием представителей ведомственного здравоохранения;
3) <a id="p100135"></a>привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, входящих в его компетенцию;
4) <a id="p100136"></a>осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность, связанную с реализацией задач и функций, определенных настоящим Положением;
5) <a id="p100137"></a>создавать экспертные, консультативные и информационно - аналитические советы и комиссии по вопросам охраны здоровья населения, утверждать положения о них и их состав.
9. <a id="p100138"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
<a id="p100139"></a>Министр здравоохранения Российской Федерации имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
10. <a id="p100140"></a>Министр здравоохранения Российской Федерации:
1) <a id="p100141"></a>несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство здравоохранения Российской Федерации задач и осуществление им своих функций;
2) <a id="p100142"></a>распределяет обязанности между своими заместителями;
3) <a id="p100143"></a>руководит на основе единоначалия деятельностью Министерства здравоохранения Российской Федерации;
4) <a id="p100144"></a>утверждает в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также смету расходов на его содержание в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных министерству на государственное управление;
5) <a id="p100145"></a>утверждает положения о структурных подразделениях Министерства здравоохранения Российской Федерации, зональных управлениях специализированных санаториев, уставы (положения) подведомственных учреждений, предприятий и других организаций;
6) <a id="p100146"></a>в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями, предприятиями, другими организациями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение;
7) <a id="p100147"></a>назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства здравоохранения Российской Федерации, руководителей подведомственных учреждений, предприятий и других организаций, заключает, возобновляет, изменяет и расторгает с ними контракты.
11. <a id="p100148"></a>Приказы, указания, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации по вопросам диагностики, лечения, профилактики заболеваний и фармацевтической деятельности, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции министерства, обязательны для всех учреждений, предприятий и других организаций независимо от их организационно-правовой формы.
12. <a id="p100149"></a>В Министерстве здравоохранения Российской Федерации образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей ведущих управлений и отделов. В состав коллегии могут также входить руководящие работники и специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения, общественных объединений.
<a id="p100150"></a>Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.
<a id="p100151"></a>Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения и деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов важнейших приказов, инструкций и указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей структурных подразделений министерства, руководителей органов здравоохранения всех уровней, а также руководителей учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения.
<a id="p100152"></a>Решения коллегии проводятся в жизнь приказами министра здравоохранения Российской Федерации.
<a id="p100153"></a>В случае разногласий между министром и членами коллегии министр самостоятельно принимает решение, докладывая Правительству Российской Федерации о возникших разногласиях.
13. <a id="p100154"></a>Для научного анализа проблем здравоохранения в Министерстве здравоохранения Российской Федерации образуется ученый совет, возглавляемый министром. В состав ученого совета могут входить ведущие ученые и высококвалифицированные специалисты Министерства здравоохранения Российской Федерации, Российской академии медицинских наук, федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских организаций и учебных заведений. Состав ученого совета и положение о нем утверждаются министром здравоохранения Российской Федерации.
14. <a id="p100155"></a>Расходы на содержание центрального аппарата Министерства здравоохранения Российской Федерации и его территориальных органов осуществляются за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание системы федеральных органов исполнительной власти.
15. <a id="p100156"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации является юридическим лицом, имеет счета в Центральном банке Российской Федерации и иных кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.
<a id="p100157"></a>Местонахождение Министерства здравоохранения Российской Федерации - г. Москва.



<a id="p100158"></a>

---