Скачать PDF

Постановление Правительства РФ от 03.06.1997 № 659

Правительство Российской Федерации · № 659 от 03.06.1997Действующий акт

Редакция от 26.06.1997, актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 03.06.1997 N 659. 659. 03.06.1997. редакция от 26.06.1997. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-659-1997

«Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации»

Примечание

Начало действия редакции — 26.06.1997 <>. Окончание действия редакции — 27.12.1997. <> Внимание! Документ вступил в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Собрании законодательства РФ» — 09.06.1997, в «Российской газете» — 18.06.1997). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную информацию.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 июня 1997 г. № 659

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1176 «О системе федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4081) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения об изменении или признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 июня 1997 г. № 659

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Министерство здравоохранения Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области охраны здоровья (далее именуется область здравоохранения), а также в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, координирующим деятельность в этой области других федеральных органов исполнительной власти.

2. В своей деятельности Министерство здравоохранения Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Российской академией медицинских наук, профессиональными медицинскими ассоциациями, общественными объединениями, а также другими организациями.

4. В систему Министерства здравоохранения Российской Федерации входят его территориальные органы (зональные управления специализированных санаториев), государственные лечебно — профилактические, научно-исследовательские, образовательные учреждения, фармацевтические, аптечные предприятия и другие организации, санаторно-курортные и реабилитационные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно — медицинской экспертизы, центры государственного санитарно — эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, районах и городах, учреждения, предприятия и другие организации государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, службы материально-технического обеспечения, иные предприятия, учреждения и организации, подведомственные этому министерству.

5. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет в установленном порядке руководство деятельностью Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

6. Основными задачами Министерства здравоохранения Российской Федерации являются:

  1. разработка в пределах своей компетенции основ государственной политики в области здравоохранения, в том числе санитарно-эпидемиологического благополучия населения, разработка и реализация федеральных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;

  2. организация оказания медицинской помощи населению;

  3. осуществление государственного санитарно — эпидемиологического надзора;

  4. санитарно-гигиеническое нормирование, координация и регулирование вопросов охраны здоровья населения в связи с воздействием на человека неблагоприятных факторов среды его обитания и условий жизнедеятельности;

  5. обеспечение функционирования ведомственной системы специального профессионального образования в области здравоохранения;

  6. координация, обеспечение методического руководства и осуществление взаимодействия государственной, в том числе находящейся в ведении федеральных органов исполнительной власти, муниципальной и частной систем здравоохранения;

  7. организация проведения научных исследований, внедрение достижений науки и техники в медицинскую практику;

  8. разработка в пределах своей компетенции нормативов и стандартов в области здравоохранения, включая медицинскую помощь, фармацевтическую деятельность, контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи, производством, качеством, эффективностью и безопасностью лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, их регистрация, а также контроль за соблюдением нормативов и стандартов;

  9. охрана здоровья матери, отца и ребенка;

  10. профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов;

  11. обеспечение функционирования и развития функциональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — Всероссийской службы медицины катастроф совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти.

7. Для решения возложенных на него задач Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет следующие функции:

в области комплексных проблем здравоохранения

  1. совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Российской академией медицинских наук участвует в подготовке ежегодного доклада Правительству Российской Федерации о реализации государственной политики в области охраны здоровья граждан, состоянии здоровья населения и санитарно — эпидемиологической обстановке в стране;

  2. разрабатывает совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии Российской академии медицинских наук и общественных объединений проекты федеральных целевых программ в области здравоохранения, в том числе по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполняет функции государственного заказчика указанных федеральных целевых программ;

  3. разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в области здравоохранения;

  4. обеспечивает взаимодействие санитарно-эпидемиологических служб федеральных органов исполнительной власти;

  5. координирует деятельность заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по обеспечению радиационной безопасности и ликвидации медицинских последствий радиационных аварий и катастроф;

  6. осуществляет лицензирование деятельности по производству, хранению и оптовой реализации лекарственных средств, изделий медицинского назначения, по производству, реализации и техническому обслуживанию медицинской техники, работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека, деятельности органов по сертификации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

  7. проводит в установленном порядке экспертизу проектов федеральных целевых и иных программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в компетенцию министерства;

  8. принимает совместно с Министерством обороны Российской Федерации меры по повышению уровня медицинского обеспечения и качества медицинского обслуживания населения в рамках федеральных целевых программ по защите населения Российской Федерации от воздействия радиационных аварий и испытаний ядерного оружия;

  9. содействует созданию и организации деятельности негосударственных учреждений и организаций здравоохранения;

  10. разрабатывает предложения и участвует в формировании государственной политики в области производства лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также обеспечивает реализацию единой технической политики в области разработки и производства иммунобиологических препаратов;

  11. определяет потребности в лекарственных, диагностических и дезинфекционных средствах, иммунобиологических препаратах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике и участвует в определении объемов поставок этой продукции для федеральных государственных нужд;

  12. участвует в разработке балансов спроса и предложения лекарственных, диагностических и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

  13. осуществляет в пределах своей компетенции государственную политику в области стандартизации и контроля качества лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники в целях обеспечения безопасности и эффективности применения медицинской продукции, выпускаемой предприятиями Российской Федерации и ввозимой из-за рубежа;

  14. совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществляет контроль за оборотом и порядком использования наркотических и психотропных средств в учреждениях здравоохранения;

  15. утверждает единую номенклатуру и типовые категории учреждений здравоохранения;

  16. разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации квалификационные требования, устанавливаемые в соответствии с должностями медицинских и фармацевтических работников;

  17. осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных министерству учреждений, предприятий и других организаций;

  18. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

в области профилактики заболеваний, медицинской помощи, инвалидности, медицинской экспертизы

  1. обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно — диагностической и лечебно-оздоровительной работы;
  2. развивает сеть санаторно-курортных учреждений системы Министерства здравоохранения Российской Федерации, осуществляет руководство и контроль за их деятельностью;
  3. организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;
  4. организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и другими социально значимыми заболеваниями;
  5. в пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;
  6. в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений, а также неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его обитания;
  7. определяет целесообразность и организует лечение граждан Российской Федерации за границей;
  8. разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи нуждающимся в социальной защите группам населения (детям, пенсионерам, лицам, больным определенными заболеваниями, и др.);

в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

  1. определяет порядок, организует и осуществляет санитарно — эпидемиологическую экспертизу технической документации, продукции и деятельности, потенциально опасной для здоровья населения, а также гигиеническую сертификацию;
  2. организует разработку федеральных санитарных правил и гигиенических нормативов и утверждает их;
  3. вносит в установленном порядке предложения по введению и отмене на территории Российской Федерации особых условий и режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;
  4. создает государственную систему наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в связи с состоянием среды обитания человека (социально-гигиенический мониторинг) и обеспечивает ее функционирование и развитие, формирует базы данных о состоянии охраны здоровья населения и среды обитания человека;
  5. управляет учреждениями и другими организациями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;
  6. проводит государственную регистрацию потенциально опасных химических и биологических веществ, государственную регистрацию и сертификацию дезинфекционных средств, а также государственный контроль в пределах своей компетенции за качеством медицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств;
  7. обеспечивает функционирование и развитие производства иммунобиологических препаратов;
  8. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор на основе единых требований к его организации и проведению на территории Российской Федерации;
  9. определяет единые требования к организации и обеспечению санитарной охраны территории Российской Федерации от заноса и распространения инфекционных заболеваний человека, а также к контролю за экспортом и импортом потенциально опасных для здоровья человека химических и биологических веществ;
  10. подготавливает совместно с Российской академией медицинских наук и вносит в установленном порядке предложения, направленные на предотвращение и ликвидацию опасного и вредного воздействия на здоровье человека факторов окружающей природной среды, условий труда и быта;
  11. организует государственную регистрацию лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
  12. координирует деятельность межведомственных специализированных экспертных советов по установлению причинной связи возникновения заболевания, инвалидности или смерти с воздействием радиации;
  13. осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, организациями независимо от их организационно-правовой формы законодательства Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия;
  14. определяет приоритетные направления деятельности и организует научно-исследовательские работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства

  1. разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением;
  2. участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку;
  3. разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;

в области медицинской статистики и информатизации

  1. осуществляет работу по ведению статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в органах, учреждениях и других организациях здравоохранения, контролирует достоверность статистической информации;
  2. обеспечивает в установленном порядке государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;
  3. совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования обеспечивает взаимодействие информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования в области информационного, программного, технического и сетевого обеспечения;
  4. обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли;
  5. осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений и других организаций здравоохранения;

в области стандартизации и контроля качества лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств и иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники

  1. выдает разрешения на применение новых методов профилактики, диагностики и лечения, новых медицинских технологий, утверждает в пределах своей компетенции государственные стандарты (фармакопейные и временные фармакопейные статьи) на лекарственные и диагностические средства, иммунобиологические препараты, медико-технические требования на изделия медицинского назначения и медицинскую технику;
  2. выдает разрешения на применение в медицинских целях лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники с учетом требований Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
  3. осуществляет в пределах своей компетенции ведение реестра лекарственных, диагностических средств и иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники отечественного и зарубежного производства, получивших разрешение на применение в медицинских целях;
  4. осуществляет подготовку и издание государственной фармакопеи Российской Федерации;
  5. осуществляет в пределах своей компетенции государственный надзор за соблюдением требований фармакопейных и временных фармакопейных статей, государственных стандартов Российской Федерации и технических условий на технику медицинского назначения и медицинские изделия с учетом требований Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
  6. осуществляет контроль за качеством, производством, оборотом и порядком использования лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, выпускаемых на территории Российской Федерации предприятиями и другими организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также ввозимых из-за рубежа, организует проведение в установленном порядке их обязательной и добровольной сертификации;
  7. осуществляет лицензирование деятельности и аккредитацию органов по сертификации лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники при проведении добровольной сертификации;
  8. реализует в пределах своей компетенции решения Правительства Российской Федерации по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности;
  9. разрабатывает программы по метрологическому и нормативно — техническому обеспечению системы здравоохранения;

в области подготовки, повышения квалификации кадров и научно — исследовательской деятельности

  1. разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, учреждениями и другими организациями здравоохранения программы кадрового обеспечения системы здравоохранения, организует подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников, работников санитарно-эпидемиологической службы;
  2. определяет номенклатуру специальностей в системе здравоохранения;
  3. разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации квалификационные критерии для отнесения работ по их сложности к квалификационным категориям, выпускает тарифно-квалификационные справочники работ, профессий и должностей работников здравоохранения;
  4. осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников учреждений и других организаций здравоохранения федерального подчинения;
  5. руководит подведомственными федеральными медицинскими и фармацевтическими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями, осуществляет в установленном порядке их финансирование, материально-техническое обеспечение и контроль за их деятельностью;
  6. обеспечивает совместно с Российской академией медицинских наук координацию научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение для здравоохранения, а также внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере здравоохранения;
  7. выступает заказчиком научных исследований по актуальным проблемам здравоохранения;
  8. проводит в установленном порядке экспертизу результатов научных исследований;

в области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников подведомственных учреждений и организаций

  1. разрабатывает и осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение безопасных условий труда, организацию научных исследований по этим проблемам;
  2. подготавливает и утверждает в установленном порядке нормативные акты по охране труда;
  3. анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а также принимает меры по их устранению и профилактике;
  4. осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных учреждений и других организаций, организует обучение руководителей этих служб;
  5. участвует в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителя работодателя;
  6. осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в подведомственных учреждениях, на предприятиях и в других организациях;

в области оказания помощи населению при чрезвычайных ситуациях

  1. обеспечивает функционирование и развитие Всероссийской службы медицины катастроф совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
  2. создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивает экстренную поставку указанных средств в зоны чрезвычайных ситуаций;
  3. организует разработку, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;
  4. обеспечивает координацию работ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим и больным и их эвакуации из зон чрезвычайных ситуаций;
  5. обеспечивает совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Министерством труда и социального развития Российской Федерации проведение мероприятий по комплексному медицинскому обслуживанию граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф, аварий, последствий испытания оружия массового поражения, стихийных бедствий;

в области финансово-экономической и инвестиционной политики

  1. формирует заявку потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год, осуществляет финансирование в установленном порядке и экономический анализ деятельности подведомственных учреждений и других организаций, а также экспертизу и утверждение проектов и смет;
  2. ежегодно утверждает список заболеваний, диагностика и лечение которых осуществляются за счет целевого финансирования;
  3. ежегодно утверждает перечень видов медицинской помощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетном финансировании, и смету расходов с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, имеющих ведомственные службы здравоохранения;

в области медицинского страхования

  1. участвует в реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  2. разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию систем добровольного медицинского страхования граждан, а также по использованию дополнительных источников финансирования здравоохранения;
  3. разрабатывает базовую программу обязательного медицинского страхования граждан, обеспечивает координацию деятельности по реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования граждан;
  4. принимает в установленном порядке участие в работе правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
  5. вносит в установленном порядке предложения о взаиморасчетах в связи с оказанием медицинской помощи, в том числе с федеральными органами исполнительной власти, имеющими ведомственные службы здравоохранения;
  6. устанавливает по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти перечень видов медицинской помощи, профилактических и лечебно-диагностических мероприятий, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования граждан;

в области внешнеэкономической деятельности

  1. разрабатывает в установленном порядке с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и вносит в Правительство Российской Федерации предложения о порядке экспорта и импорта лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
  2. решает совместно с Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в установленном порядке вопросы экспорта и импорта лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
  3. определяет по согласованию с Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерством экономики Российской Федерации специализированные внешнеэкономические организации для закупки по импорту товаров медицинского назначения с привлечением государственных кредитов, предоставляемых Министерству здравоохранения Российской Федерации под гарантию Правительства Российской Федерации;

в области международного сотрудничества

  1. обеспечивает совместно с федеральными органами исполнительной власти участие Российской Федерации в деятельности международных организаций в области здравоохранения, в том числе обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обмен делегациями работников здравоохранения, студентов медицинских и фармацевтических учебных заведений;
  2. в пределах выделенных средств финансирует мероприятия, вытекающие из международных обязательств Российской Федерации в области здравоохранения;
  3. взаимодействует в установленном порядке по вопросам здравоохранения с соответствующими структурами государств — участников СНГ, а также других зарубежных стран.

8. В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Министерство здравоохранения Российской Федерации имеет право:

  1. запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

  2. проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, с участием представителей ведомственного здравоохранения;

  3. привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, входящих в его компетенцию;

  4. осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность, связанную с реализацией задач и функций, определенных настоящим Положением;

  5. создавать экспертные, консультативные и информационно — аналитические советы и комиссии по вопросам охраны здоровья населения, утверждать положения о них и их состав.

9. Министерство здравоохранения Российской Федерации возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр здравоохранения Российской Федерации имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

10. Министр здравоохранения Российской Федерации:

  1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство здравоохранения Российской Федерации задач и осуществление им своих функций;

  2. распределяет обязанности между своими заместителями;

  3. руководит на основе единоначалия деятельностью Министерства здравоохранения Российской Федерации;

  4. утверждает в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также смету расходов на его содержание в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных министерству на государственное управление;

  5. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства здравоохранения Российской Федерации, зональных управлениях специализированных санаториев, уставы (положения) подведомственных учреждений, предприятий и других организаций;

  6. в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями, предприятиями, другими организациями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение;

  7. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства здравоохранения Российской Федерации, руководителей подведомственных учреждений, предприятий и других организаций, заключает, возобновляет, изменяет и расторгает с ними контракты.

11. Приказы, указания, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации по вопросам диагностики, лечения, профилактики заболеваний и фармацевтической деятельности, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции министерства, обязательны для всех учреждений, предприятий и других организаций независимо от их организационно-правовой формы.

12. В Министерстве здравоохранения Российской Федерации образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей ведущих управлений и отделов. В состав коллегии могут также входить руководящие работники и специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения, общественных объединений.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения и деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов важнейших приказов, инструкций и указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей структурных подразделений министерства, руководителей органов здравоохранения всех уровней, а также руководителей учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами министра здравоохранения Российской Федерации.

В случае разногласий между министром и членами коллегии министр самостоятельно принимает решение, докладывая Правительству Российской Федерации о возникших разногласиях.

13. Для научного анализа проблем здравоохранения в Министерстве здравоохранения Российской Федерации образуется ученый совет, возглавляемый министром. В состав ученого совета могут входить ведущие ученые и высококвалифицированные специалисты Министерства здравоохранения Российской Федерации, Российской академии медицинских наук, федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских организаций и учебных заведений. Состав ученого совета и положение о нем утверждаются министром здравоохранения Российской Федерации.

14. Расходы на содержание центрального аппарата Министерства здравоохранения Российской Федерации и его территориальных органов осуществляются за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание системы федеральных органов исполнительной власти.

15. Министерство здравоохранения Российской Федерации является юридическим лицом, имеет счета в Центральном банке Российской Федерации и иных кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.

Местонахождение Министерства здравоохранения Российской Федерации — г. Москва.