---
title: "Постановление Правительства РФ от 03.11.2003 N 655"
number: "655"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2003-11-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2003"
---

## Постановление Правительства РФ от 03.11.2003 N 655

(ред. от 17.11.2004)

"О подписании Соглашения о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией"

> [!IMPORTANT]
> Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 17.11.2004 N 648, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 22.11.2004).


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 3 ноября 2003 г. N 655

<a id="p100003"></a>**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ**

<div align="center">

**И ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИЦЕЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

<a id="p100005"></a>Одобрить представленный Министерством внутренних дел Российской Федерации согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и предварительно проработанный с Европейской полицейской организацией проект Соглашения о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией (прилагается).
<a id="p100006"></a>Поручить Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации провести переговоры с Европейской полицейской организацией и по достижении договоренности подписать от имени Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в случае необходимости в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**М.КАСЬЯНОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100008"></a>Проект

</div>


<a id="p100009"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ**

<div align="center">

**И ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИЦЕЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ**

</div>


<a id="p100010"></a>Российская Федерация и Европейская полицейская организация (Европол), именуемые Сторонами,
<a id="p100011"></a>сознавая, что расширение сотрудничества в сфере борьбы с преступностью отвечает общим интересам,
<a id="p100012"></a>принимая во внимание, что Совет Европейского союза предоставил Европолу полномочия заключить с Российской Федерацией соглашение о сотрудничестве,
<a id="p100013"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

### <a id="p100014"></a>Статья 1


<a id="p100015"></a>Целью настоящего Соглашения является расширение сотрудничества между Российской Федерацией и государствами - членами Европейского союза, действующими через Европол, в борьбе с опасными формами транснациональной преступной деятельности, определенными в [статье 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2003/statya-4#p100020) настоящего Соглашения.

## Статья 2

### <a id="p100016"></a>Статья 2


<a id="p100017"></a>Настоящее Соглашение не затрагивает вопросы обмена персональными данными. Обмен персональными данными будет осуществляться на основе отдельного соглашения между Сторонами.

## Статья 3

### <a id="p100018"></a>Статья 3


<a id="p100019"></a>Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с настоящим Соглашением при соблюдении Российской Федерацией своего законодательства и принятых на себя международных обязательств, а Европолом - своей компетенции.

## Статья 4

### <a id="p100020"></a>Статья 4


1. <a id="p100021"></a>Стороны взаимодействуют в сфере предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, в частности:
<a id="p100022"></a>против жизни и здоровья человека;
<a id="p100023"></a>связанных с терроризмом и его финансированием;
<a id="p100024"></a>связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
<a id="p100025"></a>связанных с незаконным оборотом культурных ценностей;
<a id="p100026"></a>связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих и радиоактивных веществ, а также ядерных материалов;
<a id="p100027"></a>в отношении имущества, включая мошенничество, хищения, и незаконного оборота автотранспортных средств;
<a id="p100028"></a>связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем;
<a id="p100029"></a>связанных с незаконной миграцией, торговлей людьми.
2. <a id="p100030"></a>Европол осуществляет взаимодействие по вопросам, перечисленным в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2003/statya-4#p100021) настоящей статьи, в рамках своего мандата.

## Статья 5

### <a id="p100031"></a>Статья 5


<a id="p100032"></a>В целях реализации положений [статьи 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2003/statya-3#p100018) настоящего Соглашения Стороны осуществляют сотрудничество в следующих формах:
1) <a id="p100033"></a>обмен представляющей взаимный интерес стратегической и технической информацией, в частности:
<a id="p100034"></a>о формах, методах и средствах совершения преступлений;
<a id="p100035"></a>о новых видах наркотических средств и психотропных веществ (по мере их появления в незаконном обороте), технологии их изготовления и используемых при этом веществах, а также о новых методах исследования и идентификации наркотических средств и психотропных веществ;
<a id="p100036"></a>о каналах перевода денежных средств, полученных преступным путем;
<a id="p100037"></a>о состоянии и развитии преступности, оценке угрозы ее распространения;
<a id="p100038"></a>о новых формах и методах противодействия преступности;
<a id="p100039"></a>о мерах организационно-правового характера по совершенствованию основных направлений правоохранительной деятельности;
<a id="p100040"></a>о современных методах проведения расследований преступлений и криминалистических экспертиз;
<a id="p100041"></a>о передовых формах и методах подготовки кадров;
<a id="p100042"></a>о центрах повышения квалификации кадров;
<a id="p100043"></a>о методах обработки и анализа информации;
<a id="p100044"></a>о критериях оценки деятельности подразделений правоохранительных органов;
2) <a id="p100045"></a>обмен опытом работы в правоохранительной сфере, в том числе проведение научно-практических конференций, стажировок, консультаций и семинаров;
3) <a id="p100046"></a>обмен нормативными правовыми актами, методическими пособиями, научно-технической литературой и другими материалами, касающимися правоохранительной деятельности;
4) <a id="p100047"></a>подготовка кадров.

## Статья 6

### <a id="p100048"></a>Статья 6


1. <a id="p100049"></a>В целях осуществления сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением Российская Федерация определяет ответственные за выполнение настоящего Соглашения органы (в том числе центральный орган, через который будут осуществляться контакты с Европолом), в компетенцию которых входит предотвращение и борьба с преступлениями, определенными в [статье 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2003/statya-4#p100020) настоящего Соглашения (Перечень органов приводится в [Приложении).](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2003/statya-18#p100102)
2. <a id="p100050"></a>В случае внесения изменений в Перечень компетентных органов Российской Федерации, указанных в Приложении к настоящему Соглашению, Российская Федерация извещает об этом Европол в течение 30 дней после внесения таких изменений.

## Статья 7

### <a id="p100051"></a>Статья 7


1. <a id="p100052"></a>Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запросов заинтересованной Стороны об оказании содействия или по инициативе Стороны, предполагающей, что такое содействие представляет интерес для другой Стороны.
2. <a id="p100053"></a>Запрос об оказании содействия направляется в письменной форме. При возникновении сомнения в подлинности или содержании запроса может быть запрошено дополнительное подтверждение.
3. <a id="p100054"></a>Запрос об оказании содействия должен содержать:
<a id="p100055"></a>наименования органа, запрашивающего содействие, и запрашиваемого органа;
<a id="p100056"></a>указание цели и обоснование запроса;
<a id="p100057"></a>изложение существа дела и, если возможно, его деталей;
<a id="p100058"></a>описание содержания запрашиваемого содействия;
<a id="p100059"></a>любую другую информацию, которая может быть полезна для надлежащего исполнения запроса.
4. <a id="p100060"></a>Запросы об оказании содействия подписываются лицами, определяемыми Сторонами, о которых они письменно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам в течение 60 дней с даты подписания настоящего Соглашения.

## Статья 8

### <a id="p100061"></a>Статья 8


1. <a id="p100062"></a>В оказании содействия в рамках настоящего Соглашения может быть отказано полностью или частично, если:
<a id="p100063"></a>Российская Федерация полагает, что выполнение запроса может нанести ущерб ее суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам либо противоречит ее законодательству или принятым на себя международным обязательствам;
<a id="p100064"></a>Европол полагает, что выполнение запроса противоречит его целям и задачам.
2. <a id="p100065"></a>При возможности запрашиваемая Сторона до вынесения решения об отказе в оказании содействия на основании [пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2003/statya-8#p100062) настоящей статьи проводит консультации с запрашивающей Стороной для рассмотрения вопроса о том, может ли содействие быть оказано при соблюдении тех условий, которые запрашиваемая Сторона считает необходимыми. Запрашивающая Сторона соблюдает условия, на основе которых ей оказывается содействие.
3. <a id="p100066"></a>Запрашивающая Сторона письменно уведомляется о полном или частичном отказе в исполнении запроса с указанием причин отказа.

## Статья 9

### <a id="p100067"></a>Статья 9


1. <a id="p100068"></a>Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения быстрого и возможно более полного исполнения запроса. Запрашивающая Сторона незамедлительно уведомляется об обстоятельствах, препятствующих исполнению запроса или существенно задерживающих его исполнение.
2. <a id="p100069"></a>Запрашиваемая Сторона вправе запросить дополнительные сведения, необходимые, по ее мнению, для надлежащего исполнения запроса.
3. <a id="p100070"></a>Запрашиваемая Сторона по просьбе запрашивающей Стороны принимает необходимые меры для обеспечения конфиденциальности факта поступления запроса, содержания этого запроса и сопровождающих его документов, а также факта оказания содействия.
<a id="p100071"></a>В случае невозможности исполнения запроса без сохранения конфиденциальности запрашиваемая Сторона информирует об этом запрашивающую Сторону, которая решает, следует ли исполнять запрос на таких условиях.
4. <a id="p100072"></a>Запрашиваемая Сторона в возможно более короткие сроки информирует запрашивающую Сторону о результатах исполнения запроса.

## Статья 10

### <a id="p100073"></a>Статья 10


1. <a id="p100074"></a>Каждая Сторона, обеспечивая по просьбе другой Стороны конфиденциальность полученной от нее информации, принимает такие меры ее защиты, которые осуществляются в отношении этой информации передавшей Стороной. Сопоставимость таких мер защиты определяется по взаимному согласию Сторон путем обмена нотами.
<a id="p100075"></a>Меры защиты информации могут изменяться получившей ее Стороной по требованию передавшей Стороны либо с ее письменного согласия в соответствии с действующими в получившей информацию Стороне нормами и правилами в области обеспечения конфиденциальности информации.
2. <a id="p100076"></a>Сторона, предоставившая информацию, может оговорить условия ее использования.
<a id="p100077"></a>Изменение условий использования информации, а также снятие ограничений в ее распространении возможно только с письменного согласия передавшей информацию Стороны.
3. <a id="p100078"></a>Информация, полученная на основании настоящего Соглашения, без письменного согласия передавшей Стороны не может быть использована в иных целях, чем те, в которых она была предоставлена.
4. <a id="p100079"></a>Для передачи третьим сторонам (кроме государств - членов Европейского союза) информации, полученной одной из Сторон на основании настоящего Соглашения, требуется предварительное письменное согласие Стороны, передавшей эту информацию.

## Статья 11

### <a id="p100080"></a>Статья 11


1. <a id="p100081"></a>Представители Сторон регулярно проводят рабочие встречи и консультации в целях рассмотрения вопросов укрепления и повышения эффективности сотрудничества на основании настоящего Соглашения.
2. <a id="p100082"></a>Представители Российской Федерации по приглашению Европола могут принимать участие во встречах глав национальных подразделений Европола.

## Статья 12

### <a id="p100083"></a>Статья 12


<a id="p100084"></a>Стороны могут обменяться при необходимости офицерами связи, для чего заключается отдельное соглашение.

## Статья 13

### <a id="p100085"></a>Статья 13


<a id="p100086"></a>Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств, вытекающих из других двусторонних или многосторонних договоров, в том числе о правовой помощи, участниками которых являются Российская Федерация и Европол, а также не наносят ущерба взаимоотношениям правоохранительных органов Российской Федерации и государств - членов Европейского союза.

## Статья 14

### <a id="p100087"></a>Статья 14


<a id="p100088"></a>Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в ходе выполнения настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

## Статья 15

### <a id="p100089"></a>Статья 15


<a id="p100090"></a>Стороны при осуществлении сотрудничества на основании настоящего Соглашения пользуются русским и английским языками.

## Статья 16

### <a id="p100091"></a>Статья 16


<a id="p100092"></a>Разногласия, возникающие в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между представителями Сторон.

## Статья 17

### <a id="p100093"></a>Статья 17


<a id="p100094"></a>В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения.
<a id="p100095"></a>Европол дает согласие на внесение таких изменений после единодушного их одобрения Советом Европейского союза.

## Статья 18

### <a id="p100096"></a>Статья 18


<a id="p100097"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания и будет действовать до истечения трех месяцев с даты получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о намерении прекратить его действие.

<a id="p100098"></a>Совершено "__" ________________ 200_ года в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100099"></a>За Российскую Федерацию

<a id="p100100"></a>За Европейскую<br>
полицейскую организацию

</div>







<div align="right">

<a id="p100101"></a>Приложение<br>
к Соглашению о сотрудничестве<br>
между Российской Федерацией<br>
и Европейской полицейской<br>
организацией

</div>


<a id="p100102"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**КОМПЕТЕНТНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ**
**МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЕВРОПЕЙСКОЙ**

<div align="center">

**ПОЛИЦЕЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ**

</div>


1. <a id="p100103"></a>Министерство внутренних дел Российской Федерации - центральный компетентный орган
2. <a id="p100104"></a>Федеральная служба безопасности Российской Федерации
3. <a id="p100109"></a>Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

> *(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)*

4. <a id="p100106"></a>Государственный таможенный комитет Российской Федерации
5. <a id="p100107"></a>Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу



<a id="p100108"></a>

---