---
title: "Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 653"
number: "653"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-04-26
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-653-2021"
---

## Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 653

# Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 653

"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета организации, осуществляющей ведение федеральных информационных фондов, баз и банков данных"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1641-2022#p100010) Правительства РФ от 17.09.2022 N 1641.
> Начало действия документа - 07.05.2021.
> Окончание действия документа - 27.09.2022.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1641-2022#p100010) Правительства РФ от 17.09.2022 N 1641, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 20.09.2022).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 26 апреля 2021 г. N 653**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ВЕДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ФОНДОВ, БАЗ И БАНКОВ ДАННЫХ**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) предоставления субсидии из федерального бюджета организации, осуществляющей ведение федеральных информационных фондов, баз и банков данных.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 26 апреля 2021 г. N 653

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ВЕДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ФОНДОВ, БАЗ И БАНКОВ ДАННЫХ**

</div>


1. <a id="p100009"></a>Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета организации, осуществляющей ведение федеральных информационных фондов, баз и банков данных (далее соответственно - получатель субсидии, субсидия).
2. <a id="p100010"></a>Субсидия предоставляется в рамках [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-313-2014#p144721) "Информационная среда" государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-313-2014#p107781) Российской Федерации "Информационное общество".
3. <a id="p100011"></a>Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на государственную регистрацию обязательного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных, ведение государственного библиографического учета программ для электронных вычислительных машин и баз данных, комплектование фонда программ для электронных вычислительных машин и баз данных, обеспечение сохранности и использования обязательного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных, постоянное хранение обязательного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных, информирование потребителей об обязательном федеральном экземпляре программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
4. <a id="p100012"></a>Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в [пункте 3](#p100011) настоящих Правил.
5. <a id="p100013"></a>Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
6. <a id="p100014"></a>Субсидия предоставляется получателю субсидии, выполняющему в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz/statya-1) "Об обязательном экземпляре документов" следующие обязанности:
<a id="p100015"></a>а) комплектование, регистрация, ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и использования обязательного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
<a id="p100016"></a>б) постоянное хранение обязательного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
<a id="p100017"></a>в) информирование потребителей об обязательном федеральном экземпляре программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
7. <a id="p100018"></a>Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с получателем субсидии (далее - соглашение).
8. <a id="p100019"></a>Соглашение или дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны по типовой [форме](https://bukva.ai/docs/spravochnaya-informatsiya-tipovye-formy#p100006), установленной Министерством финансов Российской Федерации.
9. <a id="p100020"></a>Получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения или дополнительного соглашения к соглашению, должен отвечать следующим требованиям:
<a id="p100021"></a>а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
<a id="p100022"></a>б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
<a id="p100023"></a>в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу), ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100024"></a>г) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
<a id="p100025"></a>д) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в [пункте 3](#p100011) настоящих Правил.
10. <a id="p100026"></a>Для получения субсидии и заключения соглашения или дополнительного соглашения к соглашению получатель субсидии представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявку на получение субсидии, в которой указываются цели предоставления субсидии, размер субсидии и порядок расчета субсидии, включающий информацию, обосновывающую ее размер, а также справку о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным [пунктом 9](#p100020) настоящих Правил, подписанные руководителем получателя субсидии.
11. <a id="p100027"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает документы, указанные в [пункте 10](#p100026) настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных документов.
12. <a id="p100028"></a>Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
<a id="p100029"></a>а) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным [пунктом 9](#p100020) настоящих Правил;
<a id="p100030"></a>б) несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям, установленным [пунктом 10](#p100026) настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
<a id="p100031"></a>в) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
<a id="p100032"></a>г) несоответствие целей предоставления субсидии, указанных в заявке на получение субсидии, целям, указанным в [пункте 3](#p100011) настоящих Правил.
13. <a id="p100033"></a>Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат организации по направлениям расходов, предусмотренных [пунктом 14](#p100034) настоящих Правил, в пределах установленных процентных ограничений, не превышающая 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в [пункте 3](#p100011) настоящих Правил.
14. <a id="p100034"></a>Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат организации по следующим направлениям расходов, связанных с достижением целей, указанных в [пункте 3](#p100011) настоящих Правил:
<a id="p100035"></a>а) оплата труда работников и оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
<a id="p100036"></a>б) выплата пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением случаев на производстве и профессиональных заболеваний), осуществляемых за счет средств работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100037"></a>в) оплата:
<a id="p100038"></a>услуг связи;
<a id="p100039"></a>коммунальных услуг и услуг по содержанию недвижимого имущества;
<a id="p100040"></a>услуг по повышению квалификации, подготовке и переподготовке специалистов;
<a id="p100041"></a>услуг и работ по утилизации и захоронению отходов;
<a id="p100042"></a>юридических, аудиторских, нотариальных, банковских и информационно-консультационных услуг;
<a id="p100043"></a>участия в семинарах, конференциях, форумах и совещаниях;
<a id="p100044"></a>архивной обработки документов;
<a id="p100045"></a>автоматизации производственного процесса;
<a id="p100046"></a>обслуживания климатических установок;
<a id="p100047"></a>мероприятий по охране труда, технике безопасности и аттестации рабочих мест, специальной оценке условий труда;
<a id="p100048"></a>мероприятий по гражданской обороне;
<a id="p100049"></a>обеспечения противопожарной охраны объектов, в том числе монтажа, наладки, обслуживания и ремонта противопожарных систем охраны;
<a id="p100050"></a>обеспечения охраны объектов, в том числе монтажа, наладки, обслуживания и ремонта систем охраны;
<a id="p100051"></a>земельного налога, налога на имущество организаций, иных налогов и обязательных платежей в бюджет;
<a id="p100052"></a>создания и поддержания сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100053"></a>приобретения и комплексного сопровождения (в том числе технической поддержки) лицензионного программного обеспечения и исключительных прав на программное обеспечение;
<a id="p100054"></a>приобретения, поддержки и обновления правовых баз данных;
<a id="p100055"></a>приобретения справочной, технической литературы и периодических изданий;
<a id="p100056"></a>приобретения непроизводственных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств;
<a id="p100057"></a>приобретения оборудования и иного движимого имущества, необходимого для осуществления возложенных функций и полномочий.
15. <a id="p100058"></a>Средняя заработная плата одного работника, выполняющего работы в рамках обеспечения доступа к сведениям об обязательном федеральном экземпляре программ для электронных вычислительных машин и баз данных, не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы, исчисляемой по данным Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий отчетному году, по виду экономической деятельности "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" в Российской Федерации.
<a id="p100059"></a>Затраты организации по направлениям расходов, предусмотренным [подпунктами "а"](#p100035) и ["б" пункта 14](#p100036) настоящих Правил, не должны превышать 80 процентов общего размера ежегодно предоставляемой субсидии. Накладные расходы не должны превышать 40 процентов фонда оплаты труда.
<a id="p100060"></a>Затраты на закупку товаров, работ, услуг определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов.
16. <a id="p100061"></a>Результатом предоставления субсидии является доля сведений об обязательном федеральном экземпляре программ для электронных вычислительных машин и баз данных, поступивших, зарегистрированных в установленном порядке и хранящихся в депозитарии (далее - сведения), к которым обеспечен доступ, в общем объеме сведений.
17. <a id="p100062"></a>Значения результата предоставления субсидии, указанного в [пункте 16](#p100061) настоящих Правил, устанавливаются в соглашении.
18. <a id="p100063"></a>В соглашение помимо сведений, предусмотренных типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, подлежат включению следующие положения:
<a id="p100064"></a>а) условия, регулирующие вопросы казначейского сопровождения, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100065"></a>б) условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на цели, указанные в [пункте 3](#p100011) настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
<a id="p100066"></a>в) согласие получателя субсидии и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
19. <a id="p100067"></a>Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.
20. <a id="p100068"></a>Санкционирование расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
21. <a id="p100069"></a>Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получившим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из федерального бюджета средств запрещается приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящими Правилами.
22. <a id="p100070"></a>Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
23. <a id="p100071"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и соглашением.
24. <a id="p100072"></a>В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
<a id="p100073"></a>а) на основании требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате;
<a id="p100074"></a>б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. <a id="p100075"></a>Получатель субсидии представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие отчеты в соответствии с типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, которые формируются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего соответственно за отчетными кварталами и годом:
<a id="p100076"></a>а) о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
<a id="p100077"></a>б) о достижении значений результата предоставления субсидии.
26. <a id="p100078"></a>В отчет о достижении значений результата предоставления субсидии включаются информация о достижении результата предоставления субсидии, а также дополнительная информация о рисках недостижения значения результата предоставления субсидии.



<a id="p100079"></a>

---