---
title: "Постановление ГД ФС РФ от 22.09.2000 N 650-III ГД"
number: "650-III ГД"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2000-09-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-650-iii-gd"
---

## Постановление ГД ФС РФ от 22.09.2000 N 650-III ГД

# Постановление ГД ФС РФ от 22.09.2000 N 650-III ГД

"О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О нарушениях законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы организации государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 22 сентября 2000 г. N 650-III ГД

<a id="p100003"></a>**О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ**
**ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. КАСЬЯНОВУ**
**"О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО**
**ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**

<a id="p100004"></a>В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять парламентский [запрос](#p100011) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О нарушениях законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы организации государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации".
2. <a id="p100006"></a>Направить настоящее Постановление и указанный парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову.
3. <a id="p100007"></a>Направить настоящее Постановление и указанный парламентский [запрос](#p100011) для официального опубликования в "Парламентскую газету".
4. <a id="p100008"></a>Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель<br>
Государственной Думы<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
**Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ**

</div>







<a id="p100010"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100011"></a>**ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС**

<a id="p100012"></a>**О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОПРОСЫ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Председателю Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**М.М. КАСЬЯНОВУ**

</div>


<div align="center">

<a id="p100014"></a>Уважаемый Михаил Михайлович!

</div>


<a id="p100015"></a>В настоящее время в ряде субъектов Российской Федерации Пенсионным фондом Российской Федерации на базе отделений Пенсионного фонда Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее - региональные отделения) созданы единые пенсионные службы, осуществляющие назначение и выплату государственных пенсий. Такое положение противоречит Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации, регулирующему вопросы организации государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
<a id="p100016"></a>В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии. В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В настоящее время государственные органы социальной защиты населения в субъектах Российской Федерации входят в систему органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Министерство труда и социального развития Российской Федерации осуществляет методическое руководство и координацию деятельности государственных органов социальной защиты населения в субъектах Российской Федерации. Региональные отделения, в том числе и единые пенсионные службы, подчинены только правлению Пенсионного фонда Российской Федерации.
<a id="p100017"></a>В соответствии со статьей 117 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсионное обеспечение осуществляется государственными органами социальной защиты населения. Согласно статье 8 указанного Закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет только финансирование выплат пенсий, назначенных в соответствии с указанным Законом.
<a id="p100018"></a>Таким образом, назначение и выплата пенсий едиными пенсионными службами являются незаконными. Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 1993 г. N 787 "Об управлении пенсионным обеспечением в Российской Федерации" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 9 июля 1997 г. N 710) установлено, что вмешательство Пенсионного фонда Российской Федерации и его отделений в оперативную деятельность органов социальной защиты населения и передача ему функций по назначению и выплате пенсий, возложенных на органы исполнительной власти законодательством Российской Федерации, считаются недопустимыми.
<a id="p100019"></a>Несмотря на это, в последнее время Пенсионным фондом Российской Федерации активизирована работа по созданию единых пенсионных служб на базе своих региональных отделений.
<a id="p100020"></a>Пенсионный фонд Российской Федерации направил в субъекты Российской Федерации проект типового соглашения между Пенсионным фондом Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании единой пенсионной службы. В соответствии с этим проектом соглашения на базе регионального отделения создается единая пенсионная служба по субъекту Российской Федерации и полномочия структурных подразделений государственного органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации и органов социальной защиты населения городов (районов) субъекта Российской Федерации по назначению и выплате государственных пенсий передаются единой пенсионной службе по субъекту Российской Федерации.
<a id="p100021"></a>Согласно положениям указанного проекта соглашения, финансирование расходов на содержание единой пенсионной службы осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета субъекта Российской Федерации. При этом участие в управлении единой пенсионной службой органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации проектом соглашения не предусмотрено.
<a id="p100022"></a>В связи с вышеизложенным, уважаемый Михаил Михайлович, просим Вас разобраться в сложившейся ситуации, принять необходимые меры по устранению указанных нарушений Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы организации государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, и проинформировать об этом Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.



<a id="p100023"></a>

---