---
title: "Постановление Правительства РФ от 24.06.1998 N 650"
number: "650"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1998-06-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-650-1998"
---

## Постановление Правительства РФ от 24.06.1998 N 650

# Постановление Правительства РФ от 24.06.1998 N 650

"О Федеральной целевой программе "Развитие медицинской промышленности в 1998 - 2000 годах и на период до 2005 года"

> [!WARNING]
> Утратил силу с 2005 года в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-464-2004#p100028) Правительства РФ от 09.09.2004 N 464
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-464-2004#p100028) Правительства РФ от 09.09.2004 N 464.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 24 июня 1998 г. N 650

<a id="p100003"></a>**О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ**
**МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В 1998 - 2000 ГОДАХ**
**И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"**

<a id="p100004"></a>В целях реализации государственной политики в области развития медицинской промышленности и эффективного использования научно - технического и производственного потенциала отрасли, позволяющего значительно увеличить степень удовлетворения потребности лечебно - профилактических учреждений здравоохранения и населения в современной медицинской продукции, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую Федеральную целевую [программу](#p100012) "Развитие медицинской промышленности в 1998 - 2000 годах и на период до 2005 года" (далее именуется Программа).
2. <a id="p100006"></a>Определить государственными заказчиками Программы Министерство экономики Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Финансирование Программы в 1998 году осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству экономики Российской Федерации на развитие медицинской промышленности.
4. <a id="p100008"></a>Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при разработке проекта федерального бюджета на 1999 год включить [Программу](#p100012) в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджетных средств.
5. <a id="p100009"></a>Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию оказывать содействие в освещении в средствах массовой информации хода реализации Программы.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**С.КИРИЕНКО**

</div>







<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 24 июня 1998 г. N 650

</div>


<a id="p100012"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА**

<a id="p100013"></a>**РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОЙ**
**ПРОМЫШЛЕННОСТИ В 1998 - 2000 ГОДАХ**
**И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА**

<div align="center">

<a id="p100014"></a>**ПАСПОРТ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**<br>
**"РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**<br>
**В 1998 - 2000 ГОДАХ И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"**

</div>


<a id="p100015"></a>Наименование Программы       - Федеральная целевая программа
<a id="p100016"></a>                               "Развитие медицинской
<a id="p100017"></a>                               промышленности в 1998 -
<a id="p100018"></a>                               2000 годах и на период до
<a id="p100019"></a>                               2005 года"

<a id="p100020"></a>Дата принятия решения о - [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-468-1993) Президента Российской
<a id="p100021"></a>разработке Программы           Федерации от 20 апреля 1993 г.
<a id="p100022"></a>                               N 468 "О неотложных мерах по
<a id="p100023"></a>                               обеспечению здоровья населения
<a id="p100024"></a>                               Российской Федерации"

<a id="p100025"></a>Государственные заказчики    - Министерство экономики Российской
<a id="p100026"></a>Программы                      Федерации и Министерство здраво-
<a id="p100027"></a>                               охранения Российской Федерации

<a id="p100028"></a>Основные разработчики        - Министерство экономики Российской
<a id="p100029"></a>Программы                      Федерации и Министерство здраво-
<a id="p100030"></a>                               охранения Российской Федерации

<a id="p100031"></a>Цели и задачи Программы,     - целью Программы является развитие
<a id="p100032"></a>важнейшие целевые показатели   научно - технического и
<a id="p100033"></a>                               производственного потенциала
<a id="p100034"></a>                               медицинской промышленности для
<a id="p100035"></a>                               удовлетворения не менее чем на
<a id="p100036"></a>                               70 процентов потребностей
<a id="p100037"></a>                               здравоохранения и населения за счет
<a id="p100038"></a>                               отечественных диагностических и
<a id="p100039"></a>                               лекарственных средств, изделий
<a id="p100040"></a>                               медицинского назначения и
<a id="p100041"></a>                               медицинской техники надлежащего
<a id="p100042"></a>                               качества.
<a id="p100043"></a>                               В Программе определены тактические
<a id="p100044"></a>                               (на 1998 - 2000 годы) и
<a id="p100045"></a>                               стратегические (на 2001 -
<a id="p100046"></a>                               2005 годы) цели, которые
<a id="p100047"></a>                               достигаются поэтапно.
<a id="p100048"></a>                                 Основными задачами Программы
<a id="p100049"></a>                               являются:
<a id="p100050"></a>                                 обеспечение в первоочередном
<a id="p100051"></a>                               порядке выпуска медицинской
<a id="p100052"></a>                               продукции для диагностики и лечения
<a id="p100053"></a>                               наиболее распространенных
<a id="p100054"></a>                               заболеваний: сердечно - сосудистых,
<a id="p100055"></a>                               онкологических, психических,
<a id="p100056"></a>                               инфекционных (включая СПИД,
<a id="p100057"></a>                               гепатиты, краснуху, туберкулез),
<a id="p100058"></a>                               сахарного диабета, а также для
<a id="p100059"></a>                               охраны здоровья матери и ребенка;
<a id="p100060"></a>                                 формирование эффективной системы
<a id="p100061"></a>                               обеспечения лекарственными
<a id="p100062"></a>                               средствами, изделиями медицинского
<a id="p100063"></a>                               назначения и медицинской техникой
<a id="p100064"></a>                               лечебно - профилактических
<a id="p100065"></a>                               учреждений и населения;
<a id="p100066"></a>                                 разработка эффективного механизма
<a id="p100067"></a>                               привлечения финансовых средств
<a id="p100068"></a>                               коммерческих банков и других
<a id="p100069"></a>                               внебюджетных источников на развитие
<a id="p100070"></a>                               медицинской промышленности;
<a id="p100071"></a>                                 обеспечение развития малых
<a id="p100072"></a>                               предприятий медицинской
<a id="p100073"></a>                               промышленности;
<a id="p100074"></a>                                 совершенствование системы мер по
<a id="p100075"></a>                               привлечению на конкурсной основе
<a id="p100076"></a>                               инвестиций для развития медицинской
<a id="p100077"></a>                               промышленности;
<a id="p100078"></a>                                 стимулирование лизинга для
<a id="p100079"></a>                               оснащения предприятий отрасли
<a id="p100080"></a>                               технологическим оборудованием и
<a id="p100081"></a>                               приборами;
<a id="p100082"></a>                                 гармонизация нормативно -
<a id="p100083"></a>                               правовой документации в области
<a id="p100084"></a>                               производства и реализации
<a id="p100085"></a>                               медицинской продукции с аналогичной
<a id="p100086"></a>                               документацией стран - членов
<a id="p100087"></a>                               Европейского союза и государств -
<a id="p100088"></a>                               участников СНГ;
<a id="p100089"></a>                                 широкое использование
<a id="p100090"></a>                               возможностей конверсии и
<a id="p100091"></a>                               диверсификации предприятий
<a id="p100092"></a>                               оборонной промышленности;
<a id="p100093"></a>                                 реформирование и реструктуризация
<a id="p100094"></a>                               предприятий, научных и проектно -
<a id="p100095"></a>                               конструкторских организаций
<a id="p100096"></a>                               медицинской промышленности;
<a id="p100097"></a>                                 осуществление мер государственной
<a id="p100098"></a>                               поддержки научно -
<a id="p100099"></a>                               исследовательских и опытно -
<a id="p100100"></a>                               конструкторских работ в медицинской
<a id="p100101"></a>                               промышленности, включая поддержку
<a id="p100102"></a>                               питомников лабораторных животных;
<a id="p100103"></a>                                 создание современной системы
<a id="p100104"></a>                               организационно - экономического и
<a id="p100105"></a>                               информационно - аналитического
<a id="p100106"></a>                               обеспечения в сфере производства и
<a id="p100107"></a>                               реализации лекарственных средств,
<a id="p100108"></a>                               медицинской техники и изделий
<a id="p100109"></a>                               медицинского назначения, а также в
<a id="p100110"></a>                               области научно - исследовательских
<a id="p100111"></a>                               и опытно - конструкторских
<a id="p100112"></a>                               разработок;
<a id="p100113"></a>                                 техническое перевооружение,
<a id="p100114"></a>                               реконструкция, расширение и
<a id="p100115"></a>                               строительство предприятий на базе
<a id="p100116"></a>                               прогрессивных технологий;
<a id="p100117"></a>                                 производство импортозамещающей
<a id="p100118"></a>                               продукции;
<a id="p100119"></a>                                 развитие экспортного потенциала
<a id="p100120"></a>                               медицинской промышленности;
<a id="p100121"></a>                                 развитие производства субстанций
<a id="p100122"></a>                               лекарственных средств;
<a id="p100123"></a>                                 развитие на предприятиях
<a id="p100124"></a>                               медицинской промышленности
<a id="p100125"></a>                               инфраструктуры, направленной на
<a id="p100126"></a>                               охрану окружающей среды;
<a id="p100127"></a>                                 создание дополнительных рабочих
<a id="p100128"></a>                               мест за счет ввода в действие новых
<a id="p100129"></a>                               производственных мощностей;
<a id="p100130"></a>                                 разработка нормативного и
<a id="p100131"></a>                               метрологического обеспечения
<a id="p100132"></a>                               медицинской промышленности

<a id="p100133"></a>Сроки и этапы реализации     - первый этап (1998 - 2000 годы) -
<a id="p100134"></a>Программы                      преодоление последствий финансового
<a id="p100135"></a>                               кризиса, повышение эффективности
<a id="p100136"></a>                               инвестиционных вложений за счет
<a id="p100137"></a>                               избирательного подхода к развитию
<a id="p100138"></a>                               производства готовых лекарственных
<a id="p100139"></a>                               средств и субстанций, пользующихся
<a id="p100140"></a>                               спросом на внутреннем и внешнем
<a id="p100141"></a>                               рынках медицинской продукции,
<a id="p100142"></a>                               модернизация  и реформирование
<a id="p100143"></a>                               предприятий, развитие малых
<a id="p100144"></a>                               предприятий медицинской
<a id="p100145"></a>                               промышленности, обеспечение выпуска
<a id="p100146"></a>                               импортозамещающей, конкурентоспо-
<a id="p100147"></a>                               собной продукции.
<a id="p100148"></a>                                 Реализация плана мероприятий
<a id="p100149"></a>                               Программы на первом этапе позволит
<a id="p100150"></a>                               сформировать эффективную систему
<a id="p100151"></a>                               обеспечения лекарственными
<a id="p100152"></a>                               средствами, изделиями медицинского
<a id="p100153"></a>                               назначения и медицинской техникой
<a id="p100154"></a>                               лечебно - профилактических
<a id="p100155"></a>                               учреждений и населения.
<a id="p100156"></a>                                 Второй этап (2001 - 2005 годы) -
<a id="p100157"></a>                               экономический рост и реконструкция
<a id="p100158"></a>                               научно - производственного
<a id="p100159"></a>                               потенциала. На этом этапе
<a id="p100160"></a>                               осуществляется создание нового
<a id="p100161"></a>                               технологического фундамента для
<a id="p100162"></a>                               наращивания производства на основе
<a id="p100163"></a>                               высоких технологий

<a id="p100164"></a>Перечень основных            -   строительство, реконструкция,
<a id="p100165"></a>мероприятий Программы          расширение предприятий -
<a id="p100166"></a>                               производителей медицинской
<a id="p100167"></a>                               продукции;
<a id="p100168"></a>                                 проведение научно -
<a id="p100169"></a>                               исследовательских и опытно -
<a id="p100170"></a>                               конструкторских работ по созданию
<a id="p100171"></a>                               новых видов лекарственных средств и
<a id="p100172"></a>                               современных технологий их
<a id="p100173"></a>                               производства, медицинской техники,
<a id="p100174"></a>                               изделий медицинского назначения и
<a id="p100175"></a>                               современных технологий их
<a id="p100176"></a>                               производства;
<a id="p100177"></a>                                 составление плана мероприятий по
<a id="p100178"></a>                               следующим разделам:
<a id="p100179"></a>                                 активизация инвестиционной
<a id="p100180"></a>                               политики;
<a id="p100181"></a>                                 активизация инновационной
<a id="p100182"></a>                               политики;
<a id="p100183"></a>                                 оптимизация налоговой и
<a id="p100184"></a>                               таможенной политики в целях
<a id="p100185"></a>                               поддержки отечественных
<a id="p100186"></a>                               производителей;
<a id="p100187"></a>                                 реформирование и реструктуризация
<a id="p100188"></a>                               предприятий, научных и проектно -
<a id="p100189"></a>                               конструкторских организаций;
<a id="p100190"></a>                                 повышение качества лекарственных
<a id="p100191"></a>                               средств;
<a id="p100192"></a>                                 формирование эффективной системы
<a id="p100193"></a>                               обеспечения медицинской продукцией;
<a id="p100194"></a>                                 нормативно - правовое
<a id="p100195"></a>                               обеспечение;
<a id="p100196"></a>                                 информационно - аналитическое и
<a id="p100197"></a>                               организационно - экономическое
<a id="p100198"></a>                               обеспечение

<a id="p100199"></a>Основные исполнители         - предприятия, организации и
<a id="p100200"></a>Программы                      учреждения медицинской, химической
<a id="p100201"></a>                               и других отраслей промышленности,
<a id="p100202"></a>                               федеральные органы исполнительной
<a id="p100203"></a>                               власти

<a id="p100204"></a>Объемы и источники           - объем финансирования Программы в
<a id="p100205"></a>финансирования                 1998 - 2005 годах составит
<a id="p100206"></a>                               10365,4 млн. рублей, в том числе
<a id="p100207"></a>                               капитальные вложения - 9664 млн.
<a id="p100208"></a>                               рублей, научно - исследовательские
<a id="p100209"></a>                               и опытно - конструкторские работы -
<a id="p100210"></a>                               701,4 млн. рублей.
<a id="p100211"></a>                                 Затраты на реализацию мероприятий
<a id="p100212"></a>                               первого этапа составят 2762,4 млн.
<a id="p100213"></a>                               рублей, второго этапа - 7603 млн.
<a id="p100214"></a>                               рублей.
<a id="p100215"></a>                                 Источники финансирования
<a id="p100216"></a>                               Программы:
<a id="p100217"></a>                                 федеральный бюджет - 1500,4 млн.
<a id="p100218"></a>                               рублей,
<a id="p100219"></a>                                 в том числе капитальные
<a id="p100220"></a>                               вложения - 957 млн. рублей,
<a id="p100221"></a>                               научно - исследовательские и
<a id="p100222"></a>                               опытно - конструкторские работы -
<a id="p100223"></a>                               543,4 млн. рублей,
<a id="p100224"></a>                                 прочие ассигнования - 8865 млн.
<a id="p100225"></a>                               рублей

<a id="p100226"></a>Ожидаемые конечные           -   предусматривается, что прирост
<a id="p100227"></a>результаты реализации          выпуска медицинской продукции
<a id="p100228"></a>Программы                      составит 13 - 14 млрд. рублей к
<a id="p100229"></a>                               2005 году по сравнению с
<a id="p100230"></a>                               1997 годом, в том числе:
<a id="p100231"></a>                                 в 1998 году - на 800 - 900 млн.
<a id="p100232"></a>                               рублей;
<a id="p100233"></a>                                 в 1999 году - на 1000 - 1100 млн.
<a id="p100234"></a>                               рублей;
<a id="p100235"></a>                                 в 2000 году - на 1200 - 1300 млн.
<a id="p100236"></a>                               рублей;
<a id="p100237"></a>                                 в 2001 - 2005 годах на 10000 -
<a id="p100238"></a>                               10700 млн. рублей.
<a id="p100239"></a>                                 При этом на первом этапе
<a id="p100240"></a>                               реализации Программы прирост
<a id="p100241"></a>                               выпуска лекарственных средств
<a id="p100242"></a>                               составит 2500 - 2700 млн. рублей, в
<a id="p100243"></a>                               том числе 1200 - 1400 млн. рублей
<a id="p100244"></a>                               за счет повышения эффективности
<a id="p100245"></a>                               использования производственных
<a id="p100246"></a>                               мощностей.
<a id="p100247"></a>                                 Прирост выпуска медицинской
<a id="p100248"></a>                               техники и изделий медицинского
<a id="p100249"></a>                               назначения составит 500 - 600 млн.
<a id="p100250"></a>                               рублей, в том числе 250 - 300 млн.
<a id="p100251"></a>                               рублей за счет повышения степени
<a id="p100252"></a>                               использования производственных
<a id="p100253"></a>                               мощностей.
<a id="p100254"></a>                                 На втором этапе реализации
<a id="p100255"></a>                               Программы прирост выпуска
<a id="p100256"></a>                               лекарственных средств составит
<a id="p100257"></a>                               7000 - 7500 млн. рублей, в том
<a id="p100258"></a>                               числе 3500 - 4000 млн. рублей за
<a id="p100259"></a>                               счет повышения эффективности
<a id="p100260"></a>                               использования производственных
<a id="p100261"></a>                               мощностей. Прирост выпуска
<a id="p100262"></a>                               медицинской техники и изделий
<a id="p100263"></a>                               медицинского назначения составит
<a id="p100264"></a>                               3000 - 3200 млн. рублей, в том
<a id="p100265"></a>                               числе 1500 - 2000 млн. рублей за
<a id="p100266"></a>                               счет повышения эффективности
<a id="p100267"></a>                               использования производственных
<a id="p100268"></a>                               мощностей.
<a id="p100269"></a>                                 Предусматривается, что в
<a id="p100270"></a>                               2000 году по сравнению с 1997 годом
<a id="p100271"></a>                               прирост выпуска химико -
<a id="p100272"></a>                               фармацевтической продукции в
<a id="p100273"></a>                               натуральном выражении составит:
<a id="p100274"></a>                                 субстанции лекарственных
<a id="p100275"></a>                               средств - 4000 тонн;
<a id="p100276"></a>                                 готовые лекарственные формы:
<a id="p100277"></a>                               20 млн. флаконов, 540 млн. упаковок
<a id="p100278"></a>                               (в таблетках и капсулах), 240 млн.
<a id="p100279"></a>                               ампул, 12 млн. комплектов, 80 млн.
<a id="p100280"></a>                               доз.
<a id="p100281"></a>                                 В 2005 году по сравнению с
<a id="p100282"></a>                               1997 годом намечается прирост
<a id="p100283"></a>                               выпуска химико - фармацевтической
<a id="p100284"></a>                               продукции в натуральном выражении в
<a id="p100285"></a>                               следующих размерах:
<a id="p100286"></a>                                 субстанции лекарственных
<a id="p100287"></a>                               средств - 14000 тонн;
<a id="p100288"></a>                                 готовые лекарственные формы:
<a id="p100289"></a>                               70 млн. флаконов, 1740 млн.
<a id="p100290"></a>                               упаковок (в таблетках и капсулах),
<a id="p100291"></a>                               790 млн. ампул, 49 млн. комплектов,
<a id="p100292"></a>                               270 млн. доз.
<a id="p100293"></a>                                 Ввод в действие новых
<a id="p100294"></a>                               производственных мощностей на
<a id="p100295"></a>                               предприятиях медицинской
<a id="p100296"></a>                               промышленности обеспечит в 1998 -
<a id="p100297"></a>                               2005 годах создание дополнительных
<a id="p100298"></a>                               рабочих мест для 27 тыс. человек.
<a id="p100299"></a>                                 На действующих предприятиях по
<a id="p100300"></a>                               производству лекарственных средств
<a id="p100301"></a>                               за счет их переоснащения в
<a id="p100302"></a>                               соответствии с требованиями GМР в
<a id="p100303"></a>                               1998 - 2005 годах намечается
<a id="p100304"></a>                               существенное повышение качества и
<a id="p100305"></a>                               конкурентоспособности медицинской
<a id="p100306"></a>                               продукции и улучшение условий труда
<a id="p100307"></a>                               обслуживающего персонала.
<a id="p100308"></a>                                 Предусматриваемое Программой
<a id="p100309"></a>                               развитие инфраструктуры по охране
<a id="p100310"></a>                               окружающей среды позволит в
<a id="p100311"></a>                               2005 году на предприятиях
<a id="p100312"></a>                               медицинской промышленности
<a id="p100313"></a>                               уменьшить сброс в водоемы
<a id="p100314"></a>                               загрязненных промышленных стоков на
<a id="p100315"></a>                               20 процентов и снизить объем
<a id="p100316"></a>                               вредных газовых выбросов в
<a id="p100317"></a>                               атмосферу не менее чем на
<a id="p100318"></a>                               10 процентов

<a id="p100319"></a>Система контроля за          - текущее управление и координацию
<a id="p100320"></a>исполнением Программы          реализации Программы осуществляет
<a id="p100321"></a>                               дирекция Программы, создаваемая
<a id="p100322"></a>                               государственными заказчиками -
<a id="p100323"></a>                               Министерством экономики Российской
<a id="p100324"></a>                               Федерации и Министерством
<a id="p100325"></a>                               здравоохранения Российской
<a id="p100326"></a>                               Федерации

<div align="center">

1. <a id="p100327"></a>Содержание проблемы и обоснование необходимости<br>
ее решения программными методами

</div>


<a id="p100328"></a>Федеральная целевая программа "Развитие медицинской промышленности в 1998 - 2000 годах и на период до 2005 года" (далее именуется Программа), разработанная в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-468-1993#p100020) Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 г. N 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации", определяет основные направления, цели и приоритеты развития медицинской промышленности и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будут осуществляться на федеральном и региональных уровнях и финансироваться как за счет средств федерального бюджета, так и прочих источников (из региональных бюджетов, собственных средств предприятий и организаций, долгосрочных кредитов коммерческих банков, сторонних инвесторов и иностранных кредитов).
<a id="p100329"></a>Программа является составной частью мер по закреплению и развитию наметившихся в медицинской промышленности положительных тенденций. Она базируется на следующих основных положениях Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, утвержденной [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1387-1997#p100013) Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 г. N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации":
<a id="p100330"></a>проведение государственной политики в области обеспечения населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения в необходимом ассортименте, объеме и по доступным ценам;
<a id="p100331"></a>проведение государственной политики в области поддержки отечественных производителей лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения;
<a id="p100332"></a>совершенствование государственного регулирования в области обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой;
<a id="p100333"></a>совершенствование системы закупки лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
<a id="p100334"></a>широкое использование финансового лизинга для оснащения предприятий отрасли технологическим оборудованием и учреждений здравоохранения - медицинским оборудованием.
<a id="p100335"></a>Медицинская промышленность России - одна из важнейших социально значимых отраслей народного хозяйства страны - включает в себя производство:
<a id="p100336"></a>фармацевтических субстанций, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов, лекарственного растительного сырья и изделий медицинского назначения;
<a id="p100337"></a>медицинской техники (медицинских приборов и аппаратов, оборудования, инструментов).
<a id="p100338"></a>Динамика развития промышленного комплекса отрасли в последние годы определялась сохранением спроса на медицинскую продукцию на внутреннем рынке, опережающим ростом издержек производства, конкуренцией со стороны зарубежных производителей. При этом уровень удовлетворения потребности здравоохранения в медицинской продукции отечественного производства снизился с 70 - 75 процентов в 1990 году до 30 процентов в 1997 году. Доля импортной продукции на российском рынке составляет около 70 процентов.
<a id="p100339"></a>Важной составной частью медицинской промышленности является производство субстанций лекарственных средств. В 1992 - 1997 годах производство субстанций сократилось на 70 процентов. Номенклатура основных выпускаемых субстанций уменьшилась в два с лишним раза, коэффициент использования мощностей по выпуску субстанций синтетических лекарственных средств снизился до 20 процентов.
<a id="p100340"></a>Медицинская промышленность является наукоемкой отраслью. Продолжительность разработки оригинального лекарственного препарата составляет 8 - 10 лет при стоимости инновационного цикла около 250 млн. долларов США.
<a id="p100341"></a>В области разработки и производства медицинской техники по новым наукоемким технологиям, особенно в группах топической диагностики и жизнеобеспечения, имеется существенное отставание от зарубежных аналогов.
<a id="p100342"></a>Медицинская техника, выпускаемая отечественной промышленностью, не позволяет реализовать все современные методики, необходимые для диагностики заболеваний.
<a id="p100343"></a>Уровень оснащенности лечебно - профилактических учреждений медицинскими техническими средствами существенно отстает от мирового по количеству имеющихся в эксплуатации приборов и оборудования и по числу моделей, их надежности, качеству, метрологическим показателям.
<a id="p100344"></a>Неблагоприятные тенденции, обусловленные нарастающим недофинансированием отрасли, сохраняются в инвестиционной политике, формирующей будущую структуру медицинской промышленности. Имеющиеся объемы капитальных вложений недостаточны для обеспечения расширенного воспроизводства.
<a id="p100345"></a>Сложность, многопрофильность и специфичность выпускаемой фармацевтической продукции, медицинской техники и технологического оборудования требуют систематической государственной поддержки и совершенствования механизма внедрения научно - технических достижений.
<a id="p100346"></a>Решение вопросов развития медицинской промышленности неразрывно связано с проблемами формирования эффективной системы обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой лечебно - профилактических учреждений и населения, поэтому важными проблемами являются оптимизация системы распределения медицинской продукции и создание современной инфраструктуры сбытовой сети.
<a id="p100347"></a>В сфере оптовой торговли медицинской продукцией отмечается высокий для России уровень развития рыночных отношений. В настоящее время на фармацевтическом рынке работают более 3500 различных оптовых компаний, большинство которых являются частными.
<a id="p100348"></a>Несовершенная система ценообразования в оптовой и розничной торговле медицинской продукцией ставит в неравные условия отечественных и иностранных производителей лекарственных средств.
<a id="p100349"></a>Существуют большие различия в ценах на лекарства на региональном уровне. В результате большого количества этапов прохождения препаратов через систему распределения розничная цена часто является неоправданно высокой. Это приводит к дополнительному расходованию бюджетных средств, поскольку 70 процентов обращающихся на рынке лекарственных средств оплачивается за счет бюджетов всех уровней и фондов обязательного медицинского страхования.
<a id="p100350"></a>В целях обеспечения единого подхода при формировании цен на импортную и отечественную медицинскую продукцию необходимо внести соответствующие изменения в действующий порядок ценообразования.
<a id="p100351"></a>Решение указанных проблем возможно только при усилении государственного участия в разработке и реализации задач развития медицинской промышленности.
<a id="p100352"></a>В этой связи разработка программных мероприятий в области развития медицинской промышленности приобретает исключительно важное значение и позволяет обеспечить упорядочение организационных, структурных, финансово - экономических принципов функционирования медицинской промышленности на федеральном и региональном уровнях.
<a id="p100353"></a>Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
<a id="p100354"></a>развитие отечественного производства медицинской продукции при тесном взаимодействии научно - исследовательских учреждений, проектных организаций, предприятий, торговых и аптечных организаций;
<a id="p100355"></a>гарантированное обеспечение населения лекарственными, диагностическими и профилактическими средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой в рамках единого лечебно - диагностического процесса на основе разрабатываемых стандартов диагностики и лечения заболеваний, табелей оснащения лечебно - профилактических учреждений. Указанные меры позволят обеспечить экономически эффективное и рациональное использование лекарственных средств и медицинской техники;
<a id="p100356"></a>разработка и внедрение оптимальных моделей закупок лекарственных средств для льготного и бесплатного обеспечения отдельных групп населения доступными, безопасными и эффективными лекарствами на основе перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, ежегодно утверждаемого Министерством здравоохранения Российской Федерации;
<a id="p100357"></a>обеспечение контроля за рациональным использованием финансовых средств, выделяемых на закупку лекарств, изделий медицинского назначения и медицинской техники из бюджетных источников разного уровня и фондов обязательного медицинского страхования;
<a id="p100358"></a>совершенствование системы налогового и таможенного регулирования импорта лекарственных средств, медицинской техники и комплектующих к ней, изделий медицинского назначения;
<a id="p100359"></a>обеспечение контроля за ценами на лекарственные и диагностические средства, стоимость которых возмещается из государственного или местного бюджетов и фондов обязательного медицинского страхования;
<a id="p100360"></a>совершенствование системы государственной регистрации, обеспечивающей поступление на рынок эффективных и безопасных лекарственных средств, на основе организации государственной системы контроля безопасности и изучения побочных эффектов лекарственных средств и совершенствования системы государственного контроля качества и сертификации лекарственных средств;
<a id="p100361"></a>введение государственного контроля за рекламой лекарственных средств;
<a id="p100362"></a>совершенствование системы информирования врачей и потребителей продукции медицинского назначения, повышение профессионального уровня персонала, занятого в сфере здравоохранения, производства, поставок и розничной торговли продукцией медицинского назначения;
<a id="p100363"></a>повышение требований к лицензированию фармацевтической деятельности и производства лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники с целью повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции медицинского назначения;
<a id="p100364"></a>ведение ежегодного баланса спроса и предложения жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;
<a id="p100365"></a>создание системы информационного обеспечения в части выпускаемой и используемой в здравоохранении медицинской техники (организация системы мониторинга медицинской техники).

<div align="center">

2. <a id="p100366"></a>Основные цели, задачи, сроки и этапы<br>
реализации Программы

</div>


<a id="p100367"></a>Основная цель Программы - развитие научно - технического и производственного потенциала медицинской промышленности с целью удовлетворения не менее чем на 70 процентов потребностей здравоохранения и населения за счет отечественных диагностических и лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники надлежащего качества.
<a id="p100368"></a>Основными задачами Программы являются:
<a id="p100369"></a>обеспечение в первоочередном порядке выпуска медицинской продукции для диагностики, профилактики и лечения наиболее распространенных заболеваний: сердечно - сосудистых, онкологических, психических, инфекционных (включая СПИД, гепатиты, туберкулез, краснуху и др.), сахарного диабета, а также для охраны здоровья матери и ребенка;
<a id="p100370"></a>формирование эффективной системы обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой лечебно - профилактических учреждений и населения;
<a id="p100371"></a>разработка эффективного механизма привлечения финансовых средств коммерческих банков и других внебюджетных источников на развитие медицинской промышленности;
<a id="p100372"></a>обеспечение развития малых предприятий в медицинской промышленности;
<a id="p100373"></a>совершенствование системы мер по привлечению инвестиций в развитие медицинской промышленности;
<a id="p100374"></a>стимулирование лизинга для оснащения предприятий отрасли технологическим оборудованием и приборами;
<a id="p100375"></a>гармонизация нормативно - правовой документации в области производства и реализации медицинской продукции с аналогичной документацией стран - членов Европейского союза;
<a id="p100376"></a>реформирование и реструктуризация предприятий, научных и проектно - конструкторских организаций в медицинской промышленности;
<a id="p100377"></a>осуществление мер государственной поддержки научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в медицинской промышленности, включая поддержку питомников лабораторных животных;
<a id="p100378"></a>создание современной системы организационно - экономического и информационно - аналитического обеспечения в сфере производства и реализации лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, а также в области научно - исследовательских и опытно - конструкторских разработок;
<a id="p100379"></a>техническое перевооружение, реконструкция, расширение и новое строительство предприятий на базе прогрессивных технологий за счет всех источников финансирования;
<a id="p100380"></a>производство импортозамещающей продукции;
<a id="p100381"></a>развитие экспортного потенциала;
<a id="p100382"></a>развитие производства субстанций лекарственных средств;
<a id="p100383"></a>развитие инфраструктуры на действующих предприятиях медицинской промышленности, направленной на охрану окружающей среды;
<a id="p100384"></a>создание дополнительных рабочих мест за счет обеспечения ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей;
<a id="p100385"></a>перепрофилирование ряда устаревших производств на выпуск новых, более эффективных видов медицинской продукции, внедрение новых и усовершенствованных технологических процессов, оборудования и средств автоматизации;
<a id="p100386"></a>концентрация усилий на приоритетных направлениях и повышение эффективности научных исследований по разработке и освоению производства современных лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, новых видов сырья и материалов, новых и усовершенствованных технологических процессов, оборудования и средств автоматизации;
<a id="p100387"></a>разработка нормативно - правового и метрологического обеспечения медицинской промышленности.
<a id="p100388"></a>Исходя из анализа экономической ситуации в стране и наличия финансовых средств Программа определяет тактические (на 1998 - 2000 годы) и стратегические (на 2001 - 2005 годы) цели, которые достигаются поэтапно.
<a id="p100389"></a>На первом этапе (1998 - 2000 годы) предполагается осуществить мероприятия, направленные на стабилизацию положения в медицинской промышленности, преодоление последствий финансового кризиса, в том числе путем поэтапного уменьшения кредиторско - дебиторской задолженности предприятий, реформирование и реструктуризацию предприятий, научно - исследовательских и проектно - конструкторских организаций, подготовку нормативно - правовой документации в области разработки, производства и реализации лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения в целях гармонизации ее с аналогичной документацией стран - членов Европейского союза, разработку эффективного механизма привлечения инвестиций в медицинскую промышленность, разработку мер государственной поддержки отраслевой науки.
<a id="p100390"></a>Реализация плана мероприятий Программы на первом этапе позволит сформировать эффективную систему обеспечения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения лечебно - профилактических учреждений и населения.
<a id="p100391"></a>Улучшение инвестиционной ситуации на данном этапе предполагается обеспечить в основном за счет мер организационно - экономического характера. К ним относятся: координация спроса и предложения продукции на федеральном и межгосударственном уровнях; создание благоприятных условий для привлечения финансовых средств, прежде всего отечественных и иностранных инвесторов для развития предприятий, научно - исследовательских и проектных организаций медицинской промышленности; совершенствование за счет средств федерального бюджета системы мер по привлечению инвестиций в промышленность; развитие лизинговых, ипотечных и других схем финансирования, формирование механизма обеспечения гарантий и страхования инвестиций.
<a id="p100392"></a>Разработка и корректировка действующих норм и правил, касающихся организации, проектирования, производства и ввода в эксплуатацию объектов медицинской промышленности, совершенствование системы лицензирования видов деятельности, связанных с производством, хранением, реализацией и сертификацией продукции, позволят создать условия для организации производства и контроля качества лекарственных средств, удовлетворяющих требованиям международных стандартов.
<a id="p100393"></a>Первый этап Программы в основном направлен на сохранение научно - технического потенциала отрасли.
<a id="p100394"></a>В области инновационной политики к 2000 году предполагается осуществить комплекс мер государственной поддержки научно - исследовательских и опытно - конструкторских организаций медицинской промышленности, включая поддержку питомников лабораторных животных, завершить разработку предложений по совершенствованию кредитной, налоговой и таможенной политики в целях стимулирования инновационной деятельности, разработать положение о порядке финансирования создания инновационно - технологических центров.
<a id="p100395"></a>В области информационно - аналитического и организационно - экономического обеспечения предусматривается создание компьютерной базы данных государственного реестра жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств на базе единой информационно - поисковой системы Министерства здравоохранения Российской Федерации, создание федеральных реестров предприятий по производству и реализации лекарственных средств, внедрение информационных стандартов описаний лекарственных средств. В 1998 году предусматривается создание федерального информационного центра медицинской промышленности.
<a id="p100396"></a>Выполнение перечисленных программных мероприятий первого этапа, а также разработка мероприятий по регулированию и контролю цен на лекарственные средства, стоимость которых возмещается за счет средств бюджетов и фондов медицинского страхования, совершенствование системы ведения баланса спроса и предложения на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, совершенствование нормативных документов по ввозу и вывозу лекарственных средств, введению государственного регулирования рекламы этой продукции и организация информационных центров медицинской промышленности позволят создать основу закупки отечественной медицинской продукции для диагностики, профилактики и лечения наиболее распространенных заболеваний: сердечно - сосудистых, онкологических, психических и инфекционных (включая СПИД, туберкулез, краснуху, гепатиты и др.), сахарного диабета, обеспечить потребность здравоохранения и населения в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, необходимых для охраны здоровья матери и ребенка, в препаратах, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, увеличить долю комплексов для функциональной, топической диагностики и производства в общем объеме их потребления.
<a id="p100397"></a>На втором этапе предусматривается:
<a id="p100398"></a>осуществить реконструкцию, расширение и новое строительство предприятий по производству лекарственных средств, обеспечивающих выпуск продукции в соответствии с требованиями новых национальных отраслевых стандартов, разработка которых будет осуществлена на первом этапе реализации Программы;
<a id="p100399"></a>завершить создание современной системы организационно - экономического и информационно - аналитического обеспечения в сфере производства и реализации продукции медицинского назначения, а также в области научных разработок;
<a id="p100400"></a>в области инновационной политики сконцентрировать усилия на приоритетных разработках, которые позволят создать производства, выпускающие импортозамещающую продукцию, обеспечат развитие экспортного потенциала и решение вопросов охраны окружающей среды.
<a id="p100401"></a>К концу второго этапа реализации Программы будет осуществлено широкомасштабное внедрение новых отраслевых нормативных документов в сфере разработки, проектирования, строительства, производства, торговли и контроля качества, отвечающих требованиям международных стандартов. Будет завершен комплекс работ по стандартизации и метрологическому обеспечению производства медицинской продукции, организации инспекционной службы по контролю качества лекарственных средств, что позволит России присоединиться к Конвенции по взаимному признанию инспекций в области производства лекарственных средств.
<a id="p100402"></a>В процессе решения указанных задач предполагается широкое использование научно - технического и промышленного потенциала конверсионных предприятий оборонного комплекса страны.
<a id="p100403"></a>Реализация мероприятий Программы на втором этапе позволит на основе высоких технологий развить научно - технический и производственный потенциал медицинской промышленности с целью удовлетворения потребностей здравоохранения и населения в лекарственных средствах, медицинской технике и изделиях медицинского назначения отечественного производства не менее чем на 70 процентов.

<div align="center">

3. <a id="p100404"></a>Система программных мероприятий

</div>


<a id="p100405"></a>Система программных мероприятий предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам, исполнителям, средствам на всех стадиях развития научно - технического и производственного потенциала медицинской промышленности, включая разработку лекарственных, диагностических, профилактических средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, развитие производства, капитальное строительство, нормативное и правовое обеспечение.
<a id="p100406"></a>Объемы капитальных вложений, предусматриваемые для реализации Программы, представлены в [Приложении N 1.](#p100669)
<a id="p100407"></a>В области научно - исследовательских и опытно - конструкторских разработок определены приоритетные направления и объемы финансирования в [Приложении N 2.](#p100984)
<a id="p100408"></a>Прогноз объемов производства медицинской продукции на 1998 - 2005 годы дан в [Приложении N 3.](#p101221)
<a id="p100409"></a>В [Приложении N 4](#p101244) приводятся мероприятия, которые предусматривают выполнение комплекса работ по следующим разделам:
<a id="p100410"></a>активизация инвестиционной политики;
<a id="p100411"></a>активизация инновационной политики;
<a id="p100412"></a>реформирование и реструктуризация предприятий, научных и проектно - конструкторских организаций;
<a id="p100413"></a>нормативно - правовое обеспечение;
<a id="p100414"></a>повышение качества лекарственных средств;
<a id="p100415"></a>формирование эффективной системы обеспечения медицинской продукцией;
<a id="p100416"></a>информационно - аналитическое и организационно - экономическое обеспечение.


#### <a id="p100417"></a>3.1 Приоритетное развитие производства жизненно

<div align="center">

необходимых и важнейших лекарственных средств,<br>
медицинской техники и изделий<br>
медицинского назначения

</div>


<a id="p100418"></a>С учетом современного состояния производственного потенциала отрасли, а также ограниченности финансовых ресурсов в Программе разработана концепция приоритетного и опережающего развития производства жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, обеспечивающих решение неотложных проблем здравоохранения.
<a id="p100419"></a>Жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства - это эффективные препараты, необходимые для обеспечения потребностей населения и учреждений здравоохранения и поддержания жизнедеятельности человека.
<a id="p100420"></a>Группы медицинской техники и изделий медицинского назначения определены исходя из технического уровня выпускаемой продукции, обеспечения стандартов диагностики и лечения заболеваний и степени оснащенности лечебно - профилактических учреждений, а также возможностей отечественных производителей, в первую очередь предприятий конверсионных отраслей промышленности.
<a id="p100421"></a>В соответствии с приоритетными направлениями практического здравоохранения Программа предусматривает развитие производства следующих современных лекарственных средств:
<a id="p100422"></a>средства для лечения сердечно - сосудистых заболеваний;
<a id="p100423"></a>лекарственные средства, применяемые для лечения злокачественных новообразований;
<a id="p100424"></a>психотропные средства;
<a id="p100425"></a>средства для лечения инфекционных заболеваний, включая противотуберкулезные препараты и антибиотики новых поколений;
<a id="p100426"></a>продукты крови и плазмозаменители;
<a id="p100427"></a>иммунобиологические препараты;
<a id="p100428"></a>средства, применяемые в анестезиологической практике;
<a id="p100429"></a>противолучевые лекарственные средства;
<a id="p100430"></a>наркотические средства;
<a id="p100431"></a>средства для лечения бронхиальной астмы;
<a id="p100432"></a>средства для лечения сахарного диабета;
<a id="p100433"></a>болеутоляющие, жаропонижающие, нестероидные противовоспалительные средства;
<a id="p100434"></a>противоаллергические средства;
<a id="p100435"></a>растворы, корригирующие нарушения водно - электролитного и кислотно - основного равновесия;
<a id="p100436"></a>антидоты и другие средства, применяемые при отравлениях;
<a id="p100437"></a>лекарственные средства, применяемые в офтальмологии;
<a id="p100438"></a>дезинфицирующие и антисептические средства;
<a id="p100439"></a>средства для лечения желудочно - кишечных заболеваний;
<a id="p100440"></a>диагностические средства;
<a id="p100441"></a>витамины;
<a id="p100442"></a>лекарственные средства, действующие на кровь;
<a id="p100443"></a>противоэпилептические средства;
<a id="p100444"></a>диуретические средства;
<a id="p100445"></a>противопаркинсонические средства;
<a id="p100446"></a>лекарственное растительное сырье и препараты на его основе.
<a id="p100447"></a>Программой предусматривается расширение производства субстанций, организация производства новых субстанций и на их основе - создание производства лекарственных средств.
<a id="p100448"></a>Одним из важных вопросов структурной политики является стратегия выхода на внешний рынок, и прежде всего - стран СНГ. Для продвижения на мировой рынок наукоемкой и высокотехнологичной продукции, обладающей достаточной конкурентоспособностью, необходима прямая государственная поддержка развития экспортного потенциала отрасли.
<a id="p100449"></a>В области производства медицинской техники и технологического оборудования Программой предусматривается создание таких современных технических средств, как:
<a id="p100450"></a>приборы и комплексы для функциональной диагностики;
<a id="p100451"></a>аппараты и комплексы для топической диагностики;
<a id="p100452"></a>томографы и УЗ-сканеры;
<a id="p100453"></a>лечебная техника и техника жизнеобеспечения;
<a id="p100454"></a>лабораторная техника;
<a id="p100455"></a>медицинские инструменты;
<a id="p100456"></a>медицинское оборудование;
<a id="p100457"></a>передвижные комплексы;
<a id="p100458"></a>очковая оптика;
<a id="p100459"></a>медицинские изделия из стекла, полимеров, резины, одноразовые системы, расходные материалы, вата, нити, салфетки и др.;
<a id="p100460"></a>специальное технологическое оборудование для медицинской промышленности.
<a id="p100461"></a>Объемы производства медицинской продукции в 1998 - 2005 годах приведены в [Приложении N 3.](#p101221)
<a id="p100462"></a>Одним из важных направлений Программы является развитие малых предприятий в медицинской промышленности. Основной объем медицинской продукции (около 90 процентов) выпускается специализированными предприятиями отрасли, однако имеется большое (около 1000) количество малых предприятий, выпускающих медицинскую продукцию.
<a id="p100463"></a>Экономическое значение малых предприятий объективно возрастает в силу того, что они позволяют значительно расширить производство многих видов медицинской продукции, ускорить процесс демонополизации производства, развить конкуренцию, обеспечить благоприятные предпосылки для создания новых рабочих мест.
<a id="p100464"></a>Мероприятия Программы предусматривают создание условий для устойчивого функционирования малых предприятий в медицинской промышленности путем совершенствования нормативно - правовой базы, обеспечения функционирования действенного финансово - кредитного и инвестиционного механизма, формирования региональных центров поддержки предпринимательства, а также развития малых предприятий в сфере производства малотоннажных субстанций лекарственных средств из лекарственного растительного сырья и препаратов на их основе, отдельных видов медицинской техники.
<a id="p100465"></a>Учитывая структуру капитальных вложений (инвестиций), при которой более чем на 85 процентов программные мероприятия будут финансироваться за счет средств самих предприятий, особое значение приобретает успешное реформирование в 1998 - 2000 годах предприятий медицинской промышленности в целях обеспечения их эффективной работы в условиях рыночной экономики.
<a id="p100466"></a>Структурная перестройка предусматривает осуществление комплекса мероприятий по приведению условий их функционирования в соответствие с выбранной стратегией развития: повышение эффективности управления производства, рост конкурентоспособности выпускаемой продукции и производительности труда, снижение издержек производства, улучшение финансово - экономических результатов деятельности.
<a id="p100467"></a>Реформирование проводится в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и Программой Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1997 г. N 360.
<a id="p100468"></a>При этом первоочередными задачами в сфере реформирования предприятий являются обеспечение их инвестиционной привлекательности, прозрачности финансово - экономического состояния для их участников (учредителей), инвесторов и кредиторов, использование предприятиями рыночных механизмов привлечения финансовых средств.
<a id="p100469"></a>В целях активизации инвестиционной деятельности необходимо разработать нормативные документы:
<a id="p100470"></a>по совершенствованию механизма привлечения финансовых средств для реализации инвестиционных проектов;
<a id="p100471"></a>по стимулированию лизинга для оснащения предприятий отрасли технологическим оборудованием и приборами;
<a id="p100472"></a>по использованию залоговой недвижимости (ипотеки) в медицинской промышленности как реального процесса обеспечения кредита;
<a id="p100473"></a>по созданию эффективного механизма обеспечения гарантий и страхования инвестиций в медицинскую промышленность;
<a id="p100474"></a>по созданию в медицинской отрасли различных видов инвестиционных и венчурных компаний.
<a id="p100475"></a>Типовая (примерная) программа реформирования предприятий предполагает проведение комплекса мероприятий, условия и порядок выполнения которых (передача независимому регистратору функций по ведению реестра акционеров акционерных обществ, проведение реструктуризации задолженности по платежам в бюджет и другие) определены законодательными и иными нормативными правовыми актами.
<a id="p100476"></a>Финансирование и кредитование капитальных вложений осуществляются в установленном порядке за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета, предоставляемых как на безвозвратной, так и на возвратной основе, средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
<a id="p100477"></a>Программой предусматриваются инвестиции на развитие инфраструктуры действующих предприятий медицинской промышленности, обеспечивающей охрану окружающей среды, в пределах до 10 процентов капитальных вложений, выделяемых за счет средств всех источников финансирования.


#### <a id="p100478"></a>3.2 Концентрация усилий на приоритетных

<div align="center">

направлениях научно - исследовательских и<br>
опытно - конструкторских работ<br>
и повышение их эффективности

</div>


<a id="p100479"></a>В 1998 - 2005 годах приоритетными направлениями становятся научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы по созданию и производству высокоэффективных жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, современной медицинской техники и изделий медицинского назначения. Перечень основных направлений научных исследований приведен в [Приложении N 2.](#p100984)
<a id="p100480"></a>В области создания лекарственных средств предусматривается продолжение фундаментальных, поисковых, прикладных исследований и опытно - конструкторских работ, связанных с разработкой новых лекарственных средств, технологических процессов и оборудования для предприятий отрасли.
<a id="p100481"></a>В области создания медицинской техники и изделий медицинского назначения предусматривается разработка современных высокоэффективных изделий.
<a id="p100482"></a>В области информационно - аналитических и организационно - экономических исследований намечается проведение работ по следующим направлениям:
<a id="p100483"></a>а) разработка и обоснование эффективных мер государственной поддержки развития медицинской промышленности в условиях рыночной экономики, в том числе:
<a id="p100484"></a>разработка законодательных и иных нормативных правовых актов;
<a id="p100485"></a>совершенствование системы финансовой поддержки медицинской промышленности;
<a id="p100486"></a>осуществление государственной поддержки производителей медицинской продукции в субъектах Российской Федерации;
<a id="p100487"></a>совершенствование системы финансовой поддержки предприятий и научных организаций медицинской отрасли, направленной на стимулирование деятельности банков, фондов, инвестиционных и страховых организаций, а также системы страхования деятельности субъектов отрасли;
<a id="p100488"></a>разработка мер в сфере налогообложения и таможенного регулирования, направленных на стимулирование предприятий по инвестированию собственных средств в научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы по созданию новых видов продукции, во внедрение современных технологий и оборудования по производству лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения;
<a id="p100489"></a>б) информационно - аналитическое обеспечение деятельности федеральных и региональных органов управления, предприятий, организаций и учреждений, связанных с разработкой, производством, использованием и реализацией медицинской продукции;
<a id="p100490"></a>в) стандартизация, классификация и кодирование информации, метрологическое обеспечение предприятий медицинской промышленности;
<a id="p100491"></a>г) разработка концепций, средне- и краткосрочных прогнозов и программ развития медицинской отрасли;
<a id="p100492"></a>д) разработка бизнес - планов и технико - экономических обоснований инвестиционных проектов;
<a id="p100493"></a>е) мониторинг рынка медицинской продукции и ведение на его основе баланса спроса и предложения лекарственных средств, медицинских изделий и медицинской техники;
<a id="p100494"></a>ж) формирование государственной ценовой политики в отношении продукции медицинской отрасли.
<a id="p100495"></a>Одним из направлений научно - исследовательских работ являются исследования по приведению нормативно - правовой базы в соответствии с законодательством стран Европейского союза и Содружества Независимых Государств в области производства и реализации лекарственных средств. Предусматривается разработать и ввести в действие национальные правила:
<a id="p100496"></a>организации производства лекарственных средств и контроля качества лекарственных средств (GMP);
<a id="p100497"></a>оптовой торговли лекарственными средствами (GDP);
<a id="p100498"></a>розничной торговли лекарственными средствами (GPP);
<a id="p100499"></a>доклинического изучения лекарственных средств (GLP);
<a id="p100500"></a>клинического изучения лекарственных средств (GCP).
<a id="p100501"></a>Одновременно будут пересмотрены и откорректированы действующие нормы и правила, касающиеся организации, проектирования, производства и ввода в эксплуатацию объектов медицинской промышленности.
<a id="p100502"></a>Введение в действие на предприятиях фармацевтической промышленности указанных национальных правил, новых стандартов отрасли в области разработки и организации производства позволит обеспечить выпуск лекарственных средств на современном уровне, гарантировать высокое качество фармацевтических препаратов, даст возможность России присоединиться к Конвенции по взаимному признанию инспекций в области производства лекарственных средств, что станет важным шагом в развитии отечественного фармацевтического производства и расширении экспорта лекарственных средств.
<a id="p100503"></a>При внедрении научных разработок в производство предусматривается использование системы грантов, организация работ совместно с зарубежными фирмами, привлечение иностранных инвестиций.
<a id="p100504"></a>В целях активизации инновационной политики планом мероприятий предусмотрено разработать положения и другие нормативные документы по следующим вопросам:
<a id="p100505"></a>совершенствование структуры бюджетных расходов в инновационной сфере;
<a id="p100506"></a>развитие рынка интеллектуальной собственности, оценка ее стоимости и вовлечение в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности;
<a id="p100507"></a>порядок финансирования работ по созданию инновационно - технологических центров;
<a id="p100508"></a>совершенствование кредитной и налоговой политики в области инновационной деятельности;
<a id="p100509"></a>создание отраслевых венчурных компаний;
<a id="p100510"></a>создание рынка ценных бумаг предприятий, выпускающих медицинскую продукцию;
<a id="p100511"></a>создание благоприятных условий для привлечения средств стратегических партнеров.
<a id="p100512"></a>Программой намечаются освоение и выпуск первых промышленных партий около 150 наименований лекарственных средств и около 100 наименований медицинской техники и изделий медицинского назначения.
<a id="p100513"></a>Усиление роли науки в жизни общества, духовном и физическом развитии населения, в повышении качества жизни, укреплении обороноспособности страны и конкурентоспособности экономики в условиях складывающихся новых социально - экономических отношений требует реформирования научно - технического комплекса и медицинской промышленности.
<a id="p100514"></a>В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 543 "О неотложных мерах по усилению государственной поддержки науки в Российской Федерации" Программой предусматривается проведение в 1998 году комплекса мероприятий по реформированию научно - технической сферы отрасли с целью концентрации ресурсов на приоритетных направлениях, реструктуризации действующих научных организаций, повышения эффективности управления научно - исследовательскими институтами, формирования стратегии их развития, изучения конъюнктуры рынка научно - технической продукции. При этом предполагается ликвидировать неперспективные научные организации и использовать их имущество для развития материально - технической базы действующих научных организаций.
<a id="p100515"></a>Сложной проблемой реформирования научной сферы отрасли является социальная защита людей, их трудоустройство. Поэтому Программа ориентирована на сохранение основного научного потенциала отраслевых институтов и использование его с целью решения задач, представляющих интерес для здравоохранения и фармацевтического рынка.
<a id="p100516"></a>Реформирование научной сферы отрасли будет осуществляться на основе плана организационно - технических мероприятий, предусматривающего анализ состояния отраслевой науки, предложений по созданию федеральных научных центров, способных реализовать программные мероприятия, а также проведения в установленном порядке аттестации и аккредитации научных организаций отрасли, принимающих на конкурсной основе участие в выполнении программных мероприятий.
<a id="p100517"></a>Программа предусматривает финансирование исследовательских работ за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. На конкурсной основе будет осуществляться финансирование путем выделения грантов, определение приоритетных направлений исследований (проектов) и исполнителей научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ.
<a id="p100518"></a>Планируется выделение бюджетных средств на поддержание питомников лабораторных животных, используемых в доклинических исследованиях при разработке лекарственных средств.
<a id="p100519"></a>Для выполнения основной части прикладных исследований предусматривается использовать многоканальную систему финансирования с привлечением внебюджетных источников, в частности за счет средств отечественных и иностранных инвесторов. Для привлечения инвестиций в инновационную сферу предусматривается использование схем рискового (венчурного) финансирования.
<a id="p100520"></a>В настоящее время созданы и функционируют государственная система информации в сфере медицинской индустрии России, отдельные локальные базы данных по лекарственным средствам и медицинской технике (регистрация и контроль качества лекарственных средств, лицензирование производства и оптовой реализации лекарственных средств и медицинской техники, экспорт и импорт лекарственных средств и другие), а также локальные информационные системы в регионах и товаропроводящая (аптечная) сеть. Существующие системы не позволяют решать весь комплекс вопросов по информационному обеспечению в рамках Программы, поэтому для управления и контроля за развитием медицинской промышленности необходимо создать современную систему информационного обеспечения, включающую в себя множество баз данных, специальное программное обеспечение и комплекс технических средств, позволяющих осуществить их взаимодействие, целенаправленный поиск и обмен информацией между различными пользователями.
<a id="p100521"></a>Федеральные информационные центры должны стать головными организациями в государственной системе информационного обеспечения в области формирования и прогнозирования спроса, создания лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения внутри страны, импорта и экспорта продукции, а также информационного обеспечения фармацевтического рынка и рынка медицинской техники.
<a id="p100522"></a>В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1101 "О внесении изменений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация" планом мероприятий предусматривается разработка нормативного и метрологического обеспечения медицинской промышленности.
<a id="p100523"></a>Необходимо осуществить комплекс мероприятий по пропаганде лучших достижений отечественной отраслевой науки и производителей путем более широкого участия их в специализированных выставках, семинарах, конгрессах, развития рекламы отечественной продукции. Предусматривается разработать нормативные правовые акты по вопросам государственного регулирования рекламы лекарственных средств, медицинских изделий и медицинской техники и ввести обязательную экспертизу рекламы этого вида продукции.

<div align="center">

4. <a id="p100524"></a>Ресурсное обеспечение Программы

</div>


<a id="p100525"></a>Реализация Программы потребует в 1998 - 2005 годах финансирования в объеме 10365,4 млн. рублей.

<div align="center">

<a id="p100526"></a>**ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ**

</div>


<a id="p100527"></a>                                                     (млн. рублей)

<a id="p100528"></a><a id="p100532"></a><a id="p100582"></a>

<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="32%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="15%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2">Источник финансирования</td><td rowspan="2">1998 - 2005 годы</td><td colspan="3">В том числе</td></tr>
<tr><td>всего</td><td>1998 год</td><td>1999 год</td></tr>
<tr><td></td><td>Всего</td><td>10365,4</td><td>702,4</td><td></td><td>947</td></tr>
<tr><td></td><td>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>федеральный бюджет</td><td>1500,4</td><td>84,4</td><td></td><td>135</td></tr>
<tr><td></td><td>прочие источники</td><td>8865</td><td>618</td><td></td><td>812</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Капитальные вложения - всего</td><td>9664</td><td>666</td><td></td><td>872</td></tr>
<tr><td></td><td>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>федеральный бюджет</td><td>957 &lt;*&gt;</td><td>66</td><td></td><td>80</td></tr>
<tr><td></td><td>прочие источники</td><td>8707,0</td><td>600</td><td></td><td>792</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы - всего</td><td>701,4</td><td>36,4</td><td></td><td>75</td></tr>
<tr><td></td><td>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>федеральный бюджет</td><td>543,4</td><td>18,4</td><td></td><td>55</td></tr>
<tr><td></td><td>прочие источники</td><td>158</td><td>18</td><td></td><td>20</td></tr>
<tr><td></td><td>создание новых видов лекарственных средств и современных технологий их производства</td><td>326,8</td><td>14,4</td><td></td><td>32</td></tr>
<tr><td></td><td>создание новых видов медицинской техники, изделий медицинского назначения и современных технологий их производства</td><td>166,6</td><td>-</td><td></td><td>15</td></tr>
<tr><td></td><td>организационно - экономическое и информационно - аналитическое обеспечение новой технологической базы медицинской промышленности</td><td>50,0</td><td>4</td><td></td><td>8</td></tr>
</table>


<a id="p100583"></a>

---

<a id="p100584"></a><*> Кроме того, средства Бюджета развития Российской Федерации на возвратной и платной основе.

<a id="p100585"></a>На научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы в 1998 - 2005 годах предусмотрено выделение средств в размере 701,4 млн. рублей, в том числе за счет:
<a id="p100586"></a>федерального бюджета - 543,4 млн. рублей;
<a id="p100587"></a>прочих источников денежных средств - 158 млн. рублей.
<a id="p100588"></a>Средства федерального бюджета планируется направить на государственную поддержку предприятий и организаций, осуществляющих разработку и производство жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения.

<div align="center">

5. <a id="p100589"></a>Механизм реализации Программы

</div>


<a id="p100590"></a>К участию в Программе привлекаются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятия и научные организации.
<a id="p100591"></a>Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых Министерством экономики Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации с исполнителями программных мероприятий. С этой целью государственные заказчики осуществляют предконтрактный отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому программному мероприятию, согласовывают с участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет внебюджетных источников или бюджетов субъектов Российской Федерации, подписываются соглашения (договоры) о намерениях между государственными заказчиками Программы и предприятиями, организациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100592"></a>Оказание государственной поддержки на возвратной и платной основе для финансирования части расходов по реализации инвестиционного проекта осуществляется на конкурсной основе из средств Бюджета развития Российской Федерации в соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 Порядком предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положением об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации.
<a id="p100593"></a>Финансирование строительства объектов по выпуску медицинской продукции будет осуществляться на конкурсной основе.
<a id="p100594"></a>Проект, выигравший конкурс, должен пройти государственную экологическую экспертизу.
<a id="p100595"></a>Основой для определения размера и условий государственной поддержки является оценка качества инвестиционных проектов и их классификация, которые проводятся по представленным претендентом материалам.
<a id="p100596"></a>Размер государственной поддержки в форме кредита устанавливается в зависимости от категории проекта и не может превышать:
<a id="p100597"></a>50 процентов - для проектов, обеспечивающих производство лекарственных средств, фармацевтических субстанций, медицинской техники, не имеющих зарубежных аналогов, при условии защиты отечественными патентами;
<a id="p100598"></a>40 процентов - для проектов, обеспечивающих производство экспортно - ориентированной медицинской продукции;
<a id="p100599"></a>30 процентов - для проектов, обеспечивающих производство импортозамещающей медицинской продукции с более низким уровнем цен на нее по сравнению с импортируемой;
<a id="p100600"></a>20 процентов - для проектов, обеспечивающих производство медицинской продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке.
<a id="p100601"></a>Размер государственной поддержки в виде государственных гарантий устанавливается в зависимости от категории проекта и не может превышать 40 процентов от заемных средств, привлекаемых из внебюджетных источников.
<a id="p100602"></a>Основной целью организации размещения на конкурсе централизованных инвестиционных ресурсов является стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств отечественных и иностранных частных инвесторов по приоритетным направлениям развития медицинской промышленности.
<a id="p100603"></a>Программа предусматривает использование различных схем привлечения средств коллективных инвесторов (ПИФов, пенсионных фондов, венчурных компаний, банковских консорциумов, инвестиционных фондов), а также разработку мероприятий по стимулированию привлечения коммерческих банков для реализации локальных инвестиционных проектов. Решение проблемы привлечения инвестиций в медицинскую промышленность во многом зависит от развития российского рынка ценных бумаг, с помощью которого предполагается обеспечить условия для привлечения инвестиций для предприятий, их доступ к более дешевому по сравнению с банковскими кредитами капиталу.
<a id="p100604"></a>Инвестиционная стратегия предусматривает разработку мероприятий по усилению инновационной конкуренции через систему тендеров, конкурсов и грантов. Предусматривается привлечение средств различных фондов, зарубежных банков, в частности Международного банка реконструкции и развития и Европейского банка реконструкции и развития.
<a id="p100605"></a>Недостаток инвестиционных ресурсов планируется восполнить за счет организации инвестиционных займов в медицинской промышленности. Одним из основополагающих условий выпуска ценных бумаг является их эмиссия под затраты по конкретным инвестиционным проектам.
<a id="p100606"></a>Для укрепления базы инвестиционного самофинансирования предприятий медицинской промышленности большое значение придается новой амортизационной политике. Разработка концепции регулирования амортизации основного капитала, в том числе ускоренной амортизации, позволит предприятиям сократить сроки амортизации, уже в первые годы эксплуатации имущества относить на затраты большую часть его стоимости и значительно укрепить воспроизведенный потенциал предприятий.
<a id="p100607"></a>Развитие рыночных отношений требует объективной оценки объектов недвижимости, в том числе предприятий как имущественных комплексов.
<a id="p100608"></a>Оценка необходима:
<a id="p100609"></a>государственным органам - для принятия решений о санации предприятия или о его ликвидации;
<a id="p100610"></a>кредитору - для определения степени риска возврата кредита, предоставленного под залог имущества;
<a id="p100611"></a>руководству предприятия - для принятия экономически обоснованных решений по перспективам его развития.
<a id="p100612"></a>Программа предусматривает обоснование коэффициентов переоценки основных средств. Связанное с этим процессом развитие залога недвижимости (ипотеки) как реального обеспечения кредита приведет к существенному расширению деловой активности.
<a id="p100613"></a>Одним из важных средств поддержки медицинской промышленности являются финансовый и другие виды лизинга. Основное направление - финансовый лизинг технологического оборудования для производства медицинской продукции (преимущественно по приоритетным направлениям промышленной политики). Кроме того, объектами лизинговых операций являются медицинское оборудование и приборы. Программой предусматривается разработка мер по развитию лизинга в инвестиционной сфере, по проведению тендеров для финансирования на конкурсной основе высокоэффективных инвестиционных проектов, реализуемых с использованием финансового лизинга.
<a id="p100614"></a>В целях стимулирования лизинга предусматривается разработка системы гарантий, сокращающих риск для участников лизинговых операций.
<a id="p100615"></a>Программные мероприятия предусматривают создание лизинговых компаний в медицинской промышленности.

<div align="center">

6. <a id="p100616"></a>Организация управления Программой<br>
и контроль за ходом ее реализации

</div>


<a id="p100617"></a>Текущее управление и координацию реализации Программы осуществляет дирекция Программы, создаваемая государственными заказчиками - Министерством экономики Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, которые осуществляют непосредственный контроль за ее реализацией.
<a id="p100618"></a>Дирекция Программы с учетом выделяемых на ее реализацию бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия.
<a id="p100619"></a>При необходимости дирекция Программы вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.
<a id="p100620"></a>Контроль ведется на основе государственной статистической отчетности, договоров, контрактов, соглашений и включает:
<a id="p100621"></a>периодическую отчетность исполнителей программных мероприятий;
<a id="p100622"></a>контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств;
<a id="p100623"></a>контроль за соблюдением сроков выполнения договоров, контрактов и соглашений;
<a id="p100624"></a>контроль за сроками и качеством выполнения программных мероприятий.
<a id="p100625"></a>Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств и о выполнении программных мероприятий в соответствии с порядком, установленным государственными заказчиками.
<a id="p100626"></a>Для обеспечения научного руководства Программой Министерством экономики Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации намечается создание межотраслевого экспертного совета при дирекции Программы с привлечением ведущих специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также предприятий и научно - исследовательских институтов.
<a id="p100627"></a>Экспертный совет проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения программных работ и направляет ежеквартально дирекции Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы, а также ежегодно, до 1 апреля, готовит доклад о ходе работ по Программе, эффективности использования финансовых средств и предложения по корректировке Программы.

<div align="center">

7. <a id="p100628"></a>Оценка эффективности социально - экономических<br>
и экологических последствий реализации Программы

</div>


<a id="p100629"></a>Реализация Программы позволит создать отечественную конкурентоспособную промышленность, развить импортозамещающие производства, повысить экспортный потенциал, реконструировать действующие производственные мощности на базе прогрессивных технологий и удовлетворить потребности здравоохранения на первом этапе (1998 - 2000 годы) в лекарственных средствах и медицинской технике по приоритетным направлениям: лечение туберкулеза, психических, сердечно - сосудистых и онкологических заболеваний, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний, охрана здоровья матери и ребенка. На втором этапе (2001 - 2005 годы) предусматривается обеспечить потребителя качественными и доступными по цене отечественными лекарственными средствами и медицинской техникой не менее чем на 70 процентов потребностей здравоохранения и населения. При этом увеличится доля отечественных лекарственных средств основных фармако - терапевтических групп, предназначенных для лечения наиболее распространенных заболеваний:
<a id="p100630"></a>препараты для лечения сердечно - сосудистых болезней - до 85 процентов;
<a id="p100631"></a>противотуберкулезные препараты - 100 процентов;
<a id="p100632"></a>иммунобиологические препараты - 100 процентов;
<a id="p100633"></a>противоопухолевые препараты - до 35 процентов;
<a id="p100634"></a>антибиотики четвертого и пятого поколений - до 85 процентов;
<a id="p100635"></a>психотропные препараты - до 70 процентов.
<a id="p100636"></a>Реализация Программы обеспечит прирост выпуска лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения к 2005 году по сравнению с 1997 годом на сумму 13000 - 14000 млн. рублей, в том числе по отношению к предыдущему году:
<a id="p100637"></a>в 1998 году - на 800 - 900 млн. рублей;
<a id="p100638"></a>в 1999 году - на 1000 - 1100 млн. рублей;
<a id="p100639"></a>в 2000 году - на 1200 - 1300 млн. рублей;
<a id="p100640"></a>в 2001 - 2005 годах - на 10000 - 10700 млн. рублей.
<a id="p100641"></a>На первом этапе реализации Программы прирост продукции составит в результате выпуска:
<a id="p100642"></a>лекарственных препаратов - 2500 - 2700 млн. рублей, в том числе 1200 - 1400 млн. рублей за счет повышения степени использования производственных мощностей;
<a id="p100643"></a>медицинской техники и изделий медицинского назначения - 500 - 600 млн. рублей, в том числе 250 - 300 млн. руб. за счет повышения степени использования производственных мощностей.
<a id="p100644"></a>На втором этапе реализации Программы прирост продукции составит в результате выпуска:
<a id="p100645"></a>лекарственных препаратов - 7000 - 7500 млн. рублей, в том числе 3500 - 4000 млн. рублей за счет повышения степени использования производственных мощностей;
<a id="p100646"></a>медицинской техники и изделий медицинского назначения - 3000 - 3200 млн. рублей, в том числе 1500 - 2000 млн. рублей за счет повышения степени использования производственных мощностей.
<a id="p100647"></a>Прирост выпуска химико - фармацевтической продукции к 2000 году по сравнению с 1997 годом в натуральном выражении составит:
<a id="p100648"></a>субстанций лекарственных средств - 4000 тонн;
<a id="p100649"></a>готовых лекарственных форм:
<a id="p100650"></a>во флаконах - 20 млн. флаконов;
<a id="p100651"></a>в таблетках и капсулах - 540 млн. упаковок;
<a id="p100652"></a>в ампулах - 240 млн. ампул;
<a id="p100653"></a>в комплектах - 12 млн. комплектов;
<a id="p100654"></a>в дозах - 80 млн. доз.
<a id="p100655"></a>Прирост выпуска химико - фармацевтической продукции к 2005 году по сравнению с 1997 годом в натуральном выражении составит:
<a id="p100656"></a>субстанций лекарственных средств - 14000 тонн;
<a id="p100657"></a>готовых лекарственных форм:
<a id="p100658"></a>во флаконах - 70 млн. флаконов;
<a id="p100659"></a>в таблетках и капсулах - 1740 млн. упаковок;
<a id="p100660"></a>в ампулах - 790 млн. ампул;
<a id="p100661"></a>в комплектах - 49 млн. комплектов;
<a id="p100662"></a>в дозах - 270 млн. доз.
<a id="p100663"></a>Ввод в действие новых производственных мощностей на предприятиях медицинской промышленности обеспечит создание дополнительных рабочих мест для 27 тыс. человек.
<a id="p100664"></a>На действующих предприятиях по производству лекарственных средств за счет их переоснащения намечается существенное повышение качества и конкурентоспособности медицинской продукции и улучшение условий труда обслуживающего персонала.
<a id="p100665"></a>На предприятиях медицинской промышленности предусматривается осуществить природоохранные мероприятия, включающие внедрение безотходных технологий, реконструкцию очистных сооружений, замену оборудования для защиты окружающей среды на более эффективное, решение вопросов экологически безопасного сбора, транспортировки, хранения и обезвреживания опасных промышленных отходов. На эти цели предполагается направлять до 10 процентов общих ассигнований на капитальное строительство.
<a id="p100666"></a>По экспертной оценке, намечаемые Программой природоохранные мероприятия позволят к 2005 году уменьшить сброс в водоемы загрязненных промышленных стоков на 20 процентов и снизить объем вредных выбросов в атмосферу не менее чем на 10 процентов.
<a id="p100667"></a>Показатели народно - хозяйственной экономической эффективности отражают эффективность проекта с точки зрения интересов всего народного хозяйства. Расчеты показывают, что по чистому дисконтированному доходу, который составит к 2000 году около 111 млн. рублей, программные мероприятия являются прибыльными. При этом внутренняя норма доходности равна 25 процентам. Срок окупаемости капитальных вложений в инвестиционные проекты, включенные в Программу, составляет 2 - 3 года.
<a id="p100668"></a>Программные мероприятия носят медико - социальный и экономический характер. Их осуществление позволит предотвратить возможные заболевания, уменьшить экономический ущерб, наносимый народному хозяйству за счет утраты трудоспособности и смертности населения.






<div align="right">

<a id="p100669"></a>Приложение N 1<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Развитие медицинской промышленности<br>
в 1998 - 2000 годах и<br>
на период до 2005 года"

</div>


<a id="p100670"></a>**ОБЪЕМЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ**
**НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**
**В 1998 - 2000 ГОДАХ И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"**
**(КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО)**

<a id="p100671"></a>                                                     (млн. рублей)

<a id="p100672"></a><a id="p100688"></a><a id="p100983"></a>

<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="6%"><col width="9%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td>Программные мероприятия, наименование групп</td><td colspan="6">Стоимость работ (услуг), источник финансирования и направление расходов</td><td rowspan="4">Ожидаемые конечные результаты - вводимые в действие мощности</td><td rowspan="4">Исполнители</td></tr>
<tr><td rowspan="2">лекарственных средств, медицинской техники и изделий</td><td colspan="2" rowspan="2">1998 - 2005 годы</td><td colspan="4">в том числе</td></tr>
<tr><td colspan="2">1998 год</td><td colspan="2">1999 год</td></tr>
<tr><td>медицинского назначения</td><td>всего</td><td>в т.ч. федеральный бюджет</td><td>всего</td><td>в т.ч. федеральный бюджет</td><td>всего</td><td>в т.ч. федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td>Итого по программе в том числе:</td><td>9664</td><td>957 &lt;*&gt;</td><td>666</td><td>66 &lt;**&gt;</td><td>872</td><td>80</td><td></td><td>Минэкономики России, Минздрав</td></tr>
<tr><td>лекарственные средства</td><td>7731</td><td>766,5</td><td>533</td><td>60,5</td><td>698</td><td>72</td><td></td><td>России, Минобороны России, Минобразова-</td></tr>
<tr><td>медицинская техника и изделия медицинского назначения</td><td>1933</td><td>190,5</td><td>133</td><td>5,5</td><td>174</td><td>8</td><td></td><td>ние России, Минатом России, РАМН</td></tr>
<tr><td colspan="9">Примечание. Объемы бюджетных средств и номенклатура медицинской продукции могут уточняться Минэкономики России и</td></tr>
<tr><td colspan="9">Минздравом России при разработке ежегодных прогнозов социально - экономического развития Российской Федерации и проектов федерального бюджета.</td></tr>
<tr><td colspan="9">&lt;*&gt; Кроме того, средства Бюджета развития Российской Федерации на возвратной основе.</td></tr>
<tr><td colspan="9">&lt;**&gt; Подлежит уточнению с учетом лимитов бюджетных</td></tr>
<tr><td colspan="9">обязательств на 1998 год.</td></tr>
<tr><td>I. Лекарственные средства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Реконструкция, расширение, строительство предприятий по производству лекарственных средств - всего</td><td>7731</td><td>766,5</td><td>533</td><td>60,5</td><td>698</td><td>72</td><td></td><td>Минэкономики России, Минздрав России, Минобороны России, Минобразование России, РАМН</td></tr>
<tr><td>в том числе по производству следующих лекарственных средств:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1) средства для лечения сердечно -</td><td>418,9</td><td>47,2</td><td>34,8</td><td>5</td><td>39,2</td><td>4,9</td><td>149295 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>сосудистых</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>33 т</td><td></td></tr>
<tr><td>заболеваний</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1500 млн. амп. 195 млн. фл.</td><td></td></tr>
<tr><td>2) лекарственные</td><td>310,4</td><td>31,1</td><td>23,7</td><td>5</td><td>23,1</td><td>3,8</td><td>58,5 т</td><td></td></tr>
<tr><td>средства, применяемые при</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>55373 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>лечении злокачественных</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2000 тыс. флак.</td><td></td></tr>
<tr><td>новообразований</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>200,0 тыс. табл.</td><td></td></tr>
<tr><td>3) психотропные</td><td>211,5</td><td>17</td><td>22,7</td><td>3,3</td><td>22,1</td><td>2,7</td><td>26 т</td><td></td></tr>
<tr><td>средства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>17600 тыс. уп. 106000 тыс. амп.</td><td></td></tr>
<tr><td>4) средства для профилактики и</td><td>1020,5</td><td>63,8</td><td>53,8</td><td>6,71</td><td>65,6</td><td>8,9</td><td>8300 тыс. компл.</td><td></td></tr>
<tr><td>лечения</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1259 т</td><td></td></tr>
<tr><td>инфекционных заболеваний</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>97706 тыс. уп. 29100,0 тыс. флак. 5,0 млн. капс. 1,5 млн. табл.</td><td></td></tr>
<tr><td>5) продукты крови и</td><td>727,7</td><td>69</td><td>82,1</td><td>3,6</td><td>66,7</td><td>5,2</td><td>9612 тыс. флак.</td><td></td></tr>
<tr><td>плазмозаменители</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>6,0 млн. доз в т.ч. направленного действия 2,9 млн. доз 14140 л 31 млн. штук 15 т</td><td></td></tr>
<tr><td>6) противотуберкулезные</td><td>316,1</td><td>26,7</td><td>16,9</td><td>2,8</td><td>21</td><td>1,9</td><td>7555 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>препараты</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>850 тыс. амп. 285 тыс. флак. 1500 т</td><td></td></tr>
<tr><td>7) иммунобиологические</td><td>1024,3</td><td>108,08</td><td>88</td><td>2</td><td>46,4</td><td>15,8</td><td>580 млн. доз</td><td></td></tr>
<tr><td>препараты</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1150 тыс. компл. 75 тыс. наборов 30 тыс. амп. 1,5 млн. уп. 6816 л</td><td></td></tr>
<tr><td>8) средства, применяемые в</td><td>57,7</td><td>1,7</td><td>1,5</td><td>1</td><td>1,1</td><td>0,12</td><td>5000 тыс. амп.</td><td></td></tr>
<tr><td>анестезиологической практике</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>37 т</td><td></td></tr>
<tr><td>9) противолучевые лекарственные средства</td><td>57,4</td><td>28,0</td><td>6,4</td><td>1</td><td>10</td><td>2,5</td><td>40 тыс. штук</td><td></td></tr>
<tr><td>10) наркотические средства</td><td>235,0</td><td>27,7</td><td>12,0</td><td>1,7</td><td>27,0</td><td>2,5</td><td>5000,0 тыс. амп.</td><td></td></tr>
<tr><td>11) средства для</td><td>478,1</td><td>26,6</td><td>19,3</td><td>3,2</td><td>29,1</td><td>2,4</td><td>26 т</td><td></td></tr>
<tr><td>лечения бронхиальной астмы</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>150090 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>12) средства для лечения сахарного диабета</td><td>720,3</td><td>128,1</td><td>20,6</td><td>0,6</td><td>60,4</td><td>2,73</td><td>1000 т</td><td></td></tr>
<tr><td>13) болеутоляющие жаропонижающие,</td><td>327,4</td><td>22,8</td><td>28,1</td><td>2,98</td><td>34,4</td><td>3,1</td><td>24300 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>нестероидные противовоспали-</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>5250 тыс. амп.</td><td></td></tr>
<tr><td>тельные средства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>250 т 2,5 млн. капс.</td><td></td></tr>
<tr><td>14) противоаллергические средства</td><td>62,6</td><td>4,9</td><td>1,4</td><td>0,7</td><td>1,9</td><td>0,14</td><td>7300 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>15) растворы,</td><td>48,1</td><td>8,8</td><td>8,9</td><td>0,7</td><td>9,1</td><td>0,32</td><td>2400 т</td><td></td></tr>
<tr><td>коррегирующие нарушения водно -</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>11000 тыс. амп.</td><td></td></tr>
<tr><td>электролитого и кислотно - основного равновесия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>3600 тыс. фл.</td><td></td></tr>
<tr><td>16) антидоты и другие средства, применяемые при отравлениях</td><td>1,5</td><td>0,32</td><td>0,2</td><td>0,52</td><td>0,4</td><td>0,01</td><td>1500 тыс. амп.</td><td></td></tr>
<tr><td>17) лекарственные</td><td>363,1</td><td>31,2</td><td>29,4</td><td>4,7</td><td>24,5</td><td>2,7</td><td>40 т</td><td></td></tr>
<tr><td>средства, применяемые в</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>4000 тыс. фл.</td><td></td></tr>
<tr><td>офтальмологии</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2500 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>18) дезинфицирую-</td><td>83,7</td><td>7,6</td><td>3,9</td><td>0,5</td><td>5,9</td><td>0,4</td><td>19 т</td><td></td></tr>
<tr><td>щие и антисептические средства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>61500 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>19) средства для лечения желудо-</td><td>83,4</td><td>15,7</td><td>14,8</td><td>0,73</td><td>14,9</td><td>1,5</td><td>205700 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>чно - кишечных заболеваний</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>30 т</td><td></td></tr>
<tr><td>20) диагностичес-</td><td>56</td><td>1,5</td><td>1,2</td><td>1</td><td>1,2</td><td>0,2</td><td>2924 т</td><td></td></tr>
<tr><td>кие средства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>241660 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>21) витамины</td><td>178,1</td><td>25,6</td><td>25</td><td>3,5</td><td>32,7</td><td>4,2</td><td>2000 т 164000 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>22) лекарственные средства,</td><td>44,2</td><td>2,65</td><td>7,7</td><td>1,9</td><td>8,8</td><td>0,37</td><td>11000 тыс. амп.</td><td></td></tr>
<tr><td>действующие на кровь</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>11200 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>23) противоэпилеп-</td><td>155</td><td>16,9</td><td>8,6</td><td>2,6</td><td>12,8</td><td>1,2</td><td>37 т</td><td></td></tr>
<tr><td>тические средства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1500 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>24) диуретические</td><td>447,4</td><td>5</td><td>4,4</td><td>0,36</td><td>8,0</td><td>1,08</td><td>3 т</td><td></td></tr>
<tr><td>средства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>15000 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>25) противопаркинсонические средства</td><td>23,8</td><td>2,65</td><td>3,7</td><td>1</td><td>4,7</td><td>0,37</td><td>200 тыс. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>26) лекарственное</td><td>278,8</td><td>45,9</td><td>13,8</td><td>3,4</td><td>27</td><td>2,96</td><td>23041 т</td><td></td></tr>
<tr><td>растительное сырье и препараты на его основе</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>65 млн. уп.</td><td></td></tr>
<tr><td>II. Медицинская техника и изделия медицинского назначения</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Реконструкция, расширение, строительство предприятий по производству медицинской техники и изделий медицинского назначения - всего</td><td>1933</td><td>190,5</td><td>133</td><td>5,5</td><td>174</td><td>8</td><td></td><td>Минэкономики России, Минздрав России, Минатом России, Минобороны России, РАМН</td></tr>
<tr><td>в том числе по производству медицинской техники, оборудования и изделий медицинского назначения:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1) приборы и</td><td>74</td><td>14,3</td><td>14,1</td><td>0,58</td><td>10,1</td><td>0,7</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>комплексы для</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 -</td><td></td></tr>
<tr><td>функциональной диагностики</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2005 годы (млн. руб.) 197</td><td></td></tr>
<tr><td>2) аппараты и</td><td>380</td><td>31</td><td>27,4</td><td>-</td><td>30,7</td><td>1,5</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>комплексы для</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 -</td><td></td></tr>
<tr><td>топической диагностики</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2005 годы (млн. руб.) 1632</td><td></td></tr>
<tr><td>3) лечебная</td><td>135</td><td>32</td><td>8,2</td><td>1,2</td><td>10,6</td><td>2,4</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>техника и</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 -</td><td></td></tr>
<tr><td>техника жизнеобеспечения</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2005 годы (млн. руб.) 396</td><td></td></tr>
<tr><td>4) лабораторная</td><td>19,0</td><td>8</td><td>2</td><td>1,5</td><td>1,6</td><td>0,5</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>техника</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы (млн. руб.) 18</td><td></td></tr>
<tr><td>5) медицинские</td><td>268</td><td>25,1</td><td>17</td><td>0,9</td><td>23,7</td><td>0,8</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>инструменты</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы (млн. руб.) 700</td><td></td></tr>
<tr><td>6) медицинское</td><td>396</td><td>20,5</td><td>18,9</td><td>1,12</td><td>24,5</td><td>0,4</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>оборудование</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы (млн. руб.) 148</td><td></td></tr>
<tr><td>7) передвижные</td><td>48</td><td>13,6</td><td>6,7</td><td>-</td><td>7,4</td><td>1</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>лечебно -</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 -</td><td></td></tr>
<tr><td>диагностические комплексы</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2005 годы (млн. руб.) 773</td><td></td></tr>
<tr><td>8) очковая</td><td>60</td><td>3</td><td>2,5</td><td>0,2</td><td>6,5</td><td>0,3</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>оптика</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы (млн. руб.) 63</td><td></td></tr>
<tr><td>9) медицинские</td><td>269</td><td>19,3</td><td>17,6</td><td>-</td><td>29,5</td><td>0,2</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>изделия из</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 -</td><td></td></tr>
<tr><td>стекла, полимеров, резины,</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2005 годы (млн. руб.)</td><td></td></tr>
<tr><td>одноразовые системы, расходные материалы, вата, нити, салфетки и др.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>757</td><td></td></tr>
<tr><td>10) специальное</td><td>284</td><td>13,7</td><td>18,6</td><td>-</td><td>29,4</td><td>0,2</td><td>за период</td><td></td></tr>
<tr><td>технологическое</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1998 -</td><td></td></tr>
<tr><td>оборудование для медицинской</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2005 годы (млн. руб.)</td><td></td></tr>
<tr><td>промышленности</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>80</td><td></td></tr>
</table>







<div align="right">

<a id="p100984"></a>Приложение N 2<br>
к Федеральной<br>
целевой программе<br>
"Развитие<br>
медицинской<br>
промышленности<br>
в 1998 - 2000 годах<br>
и на период до

</div>

<div align="center">

2005 года"

</div>


<a id="p100985"></a>**ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ**
**И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ**
**В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**
**В 1998 - 2000 ГОДАХ И НА ПЕРИОД**
**ДО 2005 ГОДА"**

<a id="p100987"></a>                                                     (млн. рублей)

<a id="p100988"></a><a id="p100996"></a><a id="p101220"></a>

<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="8%"><col width="10%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">Наименование мероприятий</td><td colspan="5">Объемы бюджетного финансирования</td><td rowspan="3">Исполнители</td></tr>
<tr><td rowspan="2">1998 - 2005 годы - всего</td><td colspan="4">в том числе</td></tr>
<tr><td>1998 год</td><td>1999 год</td><td>2000 год</td><td>2001- 2005 годы</td></tr>
<tr><td>Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы - всего в том числе:</td><td>543,4</td><td>18,4 &lt;*&gt;</td><td>55</td><td>70</td><td>400</td><td>Минэкономики России, Минздрав России, Миннауки России, Минобразование России,</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>Минатом России, РАМН, Российская академия наук</td></tr>
<tr><td>создание новых видов лекарственных средств и современных технологий их производства</td><td>326,8</td><td>14,4</td><td>32</td><td>40,4</td><td>240</td><td></td></tr>
<tr><td>создание новых видов медицинской техники, изделий медицинского назначения и современных</td><td>166,6</td><td>-</td><td>15</td><td>21,6</td><td>130</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7">технологий их производства</td></tr>
<tr><td colspan="7">&lt;*&gt; Из средств, предусмотренных Минэкономики России на</td></tr>
<tr><td colspan="7">1998 год в пределах федерального бюджета.</td></tr>
<tr><td colspan="7">Примечание. Объемы бюджетных средств могут уточняться</td></tr>
<tr><td colspan="7">Минэкономики России и Миннауки России при разработке ежегодных прогнозов социально - экономического развития Российской</td></tr>
<tr><td colspan="7">Федерации и проектов федерального бюджета.</td></tr>
<tr><td>организационно - экономическое и информационно - аналитическое обеспечение новой технологической базы медицинской промышленности</td><td>50</td><td>4</td><td>8</td><td>8</td><td>30</td><td></td></tr>
<tr><td>I. Создание новых видов лекарственных средств и современных технологий их производства - всего в том числе разработка:</td><td>326,8 &lt;**&gt;</td><td>14,4</td><td>32,0</td><td>40,4</td><td>240,0</td><td>Минэкономики России, Минздрав России, Миннауки России, Минатом России, РАМН, Российская академия наук</td></tr>
<tr><td>1) сердечно - сосудистых препаратов и средств для лечения нарушений мозгового кровообращения</td><td>33,2</td><td>1,7</td><td>3,2</td><td>3,9</td><td>24,4</td><td></td></tr>
<tr><td>2) психотропных, противоэпилептических и средств для анестезиологии и реаниматологии</td><td>26,5</td><td>1,5</td><td>2,4</td><td>3,1</td><td>19,5</td><td></td></tr>
<tr><td>3) наркотических препаратов на основе морфина</td><td>0,5</td><td>0,1</td><td>0,1</td><td>0,1</td><td>0,2</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7">&lt;*&gt; Перечень проектов по разработке лекарственных средств и технологий их производства определяется на конкурсной основе.</td></tr>
<tr><td colspan="7">&lt;**&gt; Предусматривается финансирование учреждений и предприятий лабораторного животноводства: Научно - исследовательская лаборатория биомоделей (Московская обл.), питомники Центральный и Столбовая (Московская обл.) и питомник</td></tr>
<tr><td colspan="7">Рапполово (Ленинградская обл.).</td></tr>
<tr><td>4) противоопухолевых и противолучевых средств</td><td>45,7</td><td>2,0</td><td>4,2</td><td>5,3</td><td>34,2</td><td></td></tr>
<tr><td>5) кровезаменителей</td><td>11,3</td><td>0,8</td><td>3,0</td><td>2,5</td><td>5,0</td><td></td></tr>
<tr><td>6) противотуберкулезных, противовирусных средств и средств для лечения респираторных заболеваний</td><td>19,4</td><td>1,7</td><td>2,2</td><td>3,3</td><td>12,2</td><td></td></tr>
<tr><td>7) средств для лечения желудочно - кишечных заболеваний, ферментов и антиферментных препаратов</td><td>15,6</td><td>0,8</td><td>1,4</td><td>1,2</td><td>12,2</td><td></td></tr>
<tr><td>8) средств для коррекции метаболических процессов</td><td>5,1</td><td>0,2</td><td>1,5</td><td>1,0</td><td>2,4</td><td></td></tr>
<tr><td>9) средств, применяемых в акушерстве и гинекологии</td><td>3,2</td><td>0,3</td><td>0,2</td><td>0,5</td><td>2,2</td><td></td></tr>
<tr><td>10) средств, применяемых в дерматовенерологии</td><td>2,3</td><td>0,3</td><td>0,2</td><td>0,3</td><td>1,5</td><td></td></tr>
<tr><td>11) антибиотиков</td><td>12,1</td><td>0,8</td><td>1,0</td><td>1,5</td><td>8,8</td><td></td></tr>
<tr><td>12) антисептических и антибактериальных средств</td><td>3,2</td><td>0,3</td><td>0,3</td><td>0,2</td><td>2,4</td><td></td></tr>
<tr><td>13) медицинских иммунобиологических препаратов, в том числе вакцин против гепатита С,</td><td>78,0</td><td>0,2</td><td>6,0</td><td>9,8</td><td>62,0</td><td></td></tr>
<tr><td>АКДС + гепатит В, гепатит</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>А + В, краснухи, паротита, иммуноглобулинов, эубиотиков, аллергенов, иммуномодуляторов</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>14) диагностических препаратов и питательных сред, биотест - систем на молекулярном, клеточном, тканевом и организационном уровнях для обеспечения научно - исследовательских задач по поиску и разработке новых лекарственных средств</td><td>32,1</td><td>0,2</td><td>3,8</td><td>4,4</td><td>23,7</td><td></td></tr>
<tr><td>15) усовершенствованных технологических процессов</td><td>22,1</td><td>1,5</td><td>1,5</td><td>2,0</td><td>17,1</td><td></td></tr>
<tr><td>16) технологического оборудования</td><td>16,5</td><td>2,0</td><td>1,0</td><td>1,3</td><td>12,2</td><td></td></tr>
<tr><td>II. Создание новых видов медицинской техники, изделий медицинского назначения и современных технологий их производства &lt;*&gt; - всего</td><td>166,6</td><td>-</td><td>15,0</td><td>21,6</td><td>130,0</td><td>Минэкономики России, Минздрав России, Миннауки России, Минобразование России, Минатом России, РАМН, Российская академия наук</td></tr>
<tr><td colspan="7">&lt;*&gt;. Перечень проектов по разработке новых видов медицинской техники, изделий медицинского назначения определяется на условиях конкурса.</td></tr>
<tr><td>в том числе разработка:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1) приборов и комплексов для функциональной диагностики</td><td>29,7</td><td>-</td><td>0,9</td><td>3,1</td><td>25,7</td><td></td></tr>
<tr><td>2) аппаратов и комплексов для топической диагностики</td><td>27,32</td><td>-</td><td>2,4</td><td>4,3</td><td>20,62</td><td></td></tr>
<tr><td>3) лечебной техники и техники жизнеобеспечения</td><td>19,3</td><td>-</td><td>3,3</td><td>4,0</td><td>12,0</td><td></td></tr>
<tr><td>4) лабораторной техники</td><td>11,4</td><td>-</td><td>3,0</td><td>3,4</td><td>5,0</td><td></td></tr>
<tr><td>5) медицинских инструментов</td><td>22,0</td><td>-</td><td>2,1</td><td>2,0</td><td>17,9</td><td></td></tr>
<tr><td>6) медицинского оборудования</td><td>21,0</td><td>-</td><td>1,0</td><td>1,0</td><td>19,0</td><td></td></tr>
<tr><td>7) лечебно - диагностических передвижных комплексов</td><td>2,42</td><td>-</td><td>0,5</td><td>0,5</td><td>1,38</td><td></td></tr>
<tr><td>8) медицинских изделий из стекла и полимерных материалов, одноразовых систем, расходных материалов</td><td>9,8</td><td>-</td><td>0,9</td><td>0,5</td><td>8,4</td><td></td></tr>
<tr><td>9) современных технологий и оборудования</td><td>23,66</td><td>-</td><td>0,9</td><td>2,7</td><td>20,0</td><td></td></tr>
<tr><td>III. Организационно - экономическое и информационно - аналитическое обеспечение новой технологической базы медицинской промышленности &lt;*&gt; - всего</td><td>50,0</td><td>4,0</td><td>8,0</td><td>8,0</td><td>30,0</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>1. Разработка и обоснование эффективных мер государственной поддержки развития медицинской промышленности</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2. Информационно - аналитическое обеспечение деятельности федеральных и региональных органов управления, предприятий, организаций и учреждений, связанных с разработкой, производством, использованием и реализацией медицинской продукции</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3. Разработка и ведение государственных банков и баз данных по медицинской продукции</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4. Разработка концепций, среднесрочных и краткосрочных прогнозов и программ развития медицинской промышленности</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7">&lt;*&gt;. Объемы финансирования мероприятий по разделу определяются при заключении договоров.</td></tr>
<tr><td>5. Разработка бизнес - планов и технико - экономических обоснований инвестиционных проектов</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6. Мониторинг рынка медицинской продукции, разработка и ведение на его основе балансов спроса и предложения лекарственных средств и медицинских изделий</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7. Формирование государственной ценовой политики в отношении продукции отрасли</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8. Создание и совершенствование отраслевой нормативно - технической базы</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>







<div align="right">

<a id="p101221"></a>Приложение N 3<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Развитие медицинской<br>
промышленности в 1998 - 2000 годах и<br>
на период до 2005 года"

</div>


<a id="p101222"></a>**ПРОГНОЗ**
**ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПРОДУКЦИИ**
**НА 1998 - 2005 ГОДЫ**

<a id="p101223"></a>                                                     (млн. рублей)

<a id="p101224"></a><a id="p101230"></a><a id="p101243"></a>

<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="14%"><col width="12%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td>1998 - 2005</td><td colspan="4">В том числе</td></tr>
<tr><td>годы</td><td>1998 год</td><td>1999 год</td><td>2000 год</td><td>2001 - 2005 годы</td></tr>
<tr><td>Объем производства медицинской продукции - всего</td><td>128000</td><td>10450</td><td>11480</td><td>12770</td><td>93300</td></tr>
<tr><td>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>лекарственные средства</td><td>98850</td><td>8250</td><td>9100</td><td>10100</td><td>71400</td></tr>
<tr><td>медицинская техника и изделия медицинского назначения</td><td>29150</td><td>2200</td><td>2380</td><td>2670</td><td>21900</td></tr>
</table>







<div align="right">

<a id="p101244"></a>Приложение N 4<br>
к федеральной целевой<br>
программе<br>
"Развитие<br>
медицинской  промышленности<br>
в 1998 - 2000 годах и<br>
на период до 2005 года"

</div>



<a id="p101245"></a>**МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**
**В 1998 - 2000 ГОДАХ И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА**


<a id="p101246"></a><a id="p101254"></a><a id="p101257"></a><a id="p101279"></a><a id="p101281"></a><a id="p101304"></a><a id="p101307"></a><a id="p101335"></a><a id="p101337"></a><a id="p101399"></a><a id="p101401"></a><a id="p101453"></a><a id="p101456"></a><a id="p101518"></a><a id="p101549"></a>

<table>
<colgroup><col width="36%"><col width="15%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="15%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">Мероприятия</td><td colspan="3">Стоимость всего, в том числе из федерального бюджета (млн. рублей)</td><td rowspan="3">Срок исполнения мероприятий</td><td rowspan="3">Исполнители</td></tr>
<tr><td rowspan="2">1998 - 2005 годы</td><td colspan="2">в том числе</td></tr>
<tr><td>1998 год</td><td>1999 год</td></tr>
<tr><td colspan="6">Активизация инвестиционной политики</td></tr>
<tr><td>1. Совершенствование механизма привлечения финансовых средств для реализации инвестиционных проектов</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 год</td><td>Минэкономики России</td></tr>
<tr><td>2. Стимулирование лизинга производства медицинской продукции и оснащения предприятий отрасли технологическим оборудованием и приборами</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 год</td><td>Минэкономики России</td></tr>
<tr><td>3. Использование залога недвижимости</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 год</td><td>Минэкономики</td></tr>
<tr><td>(ипотеки) в медицинской промышленности</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>России</td></tr>
<tr><td>4. Создание эффективного механизма обеспечения гарантий и страхования инвестиций в медицинскую промышленность</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 - 2000 годы</td><td>Минэкономики России</td></tr>
<tr><td>5. Разработка нормативных документов по использованию в медицинской промышленности различных видов кредитно - инвестиционных схем</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 - 2000 годы</td><td>Минэкономики России</td></tr>
<tr><td colspan="6">Активизация инновационной политики</td></tr>
<tr><td>6. Разработка предложений по совершенствованию структуры бюджетных расходов в инновационной сфере</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 год</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>7. Разработка предложений по развитию рынка интеллектуальной собственности, по оценке ее стоимости и вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности</td><td></td><td></td><td></td><td>2000 год</td><td>Минэкономики России, Миннауки России</td></tr>
<tr><td>8. Разработка предложений о порядке финансирования работ по созданию инновационно - технологических центров</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 год</td><td>Минэкономики России</td></tr>
<tr><td>9. Разработка предложений по совершенствованию кредитной и налоговой политики в области инновационной деятельности</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 год</td><td>Минэкономики России</td></tr>
<tr><td>10. Создание отраслевых венчурных компаний</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 - 2001 годы</td><td>Минэкономики России</td></tr>
<tr><td colspan="6">Реформирование и реструктуризация предприятий, научных и проектно - конструкторских организаций</td></tr>
<tr><td>11. Проведение комплекса работ по реформе предприятий в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минэкономики</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 год</td><td>Минэкономики России, Минздрав России, Мингосимущество</td></tr>
<tr><td>России от 01.09.97 N 118</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>России, Минюст России</td></tr>
<tr><td>12. Организация работ по основным направлениям реформирования научной сферы:</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 - 2005 годы</td><td>Минэкономики России, Минздрав России,</td></tr>
<tr><td>трансформация научных организаций в новые научно - организационные структуры (научно - производственные фирмы, научно - исследовательские консорциумы, научные центры, корпоративно - ассоциативные структуры)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>Миннауки России, Мингосимущество России, Минюст России</td></tr>
<tr><td>13. Разработка комплекса мер по вхождению организаций научно - технической сферы в финансово - промышленные группы</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 - 2003 годы</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>14. Методические рекомендации по созданию малых фирм в научно - технической сфере</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 год</td><td>Минэкономики России, Минздрав России, ГКРП России</td></tr>
<tr><td colspan="6">Нормативно - правовое обеспечение</td></tr>
<tr><td>15. Разработка и внедрение следующих национальных отраслевых стандартов:</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 год</td><td>Минздрав России, Министерство</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>промышленности и торговли Российской Федерации, Минэкономики России</td></tr>
<tr><td>правила организации производства и контроля качества лекарственных средств (GMP);</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>правила оптовой торговли лекарственными средствами (GDP);</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>правила розничной торговли лекарственными средствами (GPP);</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>правила доклинического изучения лекарственных средств (GLP)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>правила клинического изучения лекарственных средств (GCP)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>16. Пересмотр и корректировка норм и правил, касающихся организации, проектирования, производства и ввода в эксплуатацию объектов медицинской промышленности</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 1999 годы</td><td>Минэкономики России</td></tr>
<tr><td>17. Государственное регулирование рекламы лекарственных средств:</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 год</td><td>Минздрав России</td></tr>
<tr><td>разработка нормативно - правовой базы государственного регулирования рекламы лекарственных средств;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>введение обязательной экспертизы рекламы лекарственных средств на основе разработанных критериев</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>18. Разработка нормативного и метрологического обеспечения:</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы</td><td>Министерство промышленности</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>и торговли Российской Федерации, Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>создание, совершенствование эталонов единиц физических величин, методов и средств поверки;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>разработка и внедрение стандартов МЭК и стандартов ИСО в области создания медицинской техники и ГОСТов в области создания изделий медицинского назначения</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6">Повышение качества лекарственных средств</td></tr>
<tr><td>19. Внедрение национальных правил GMP:</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005</td><td>Минэкономики</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td>годы</td><td>России, Минздрав России, Минобразование России</td></tr>
<tr><td>разработка мероприятий по организации производства лекарственных средств в соответствии с правилами GMP;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>подготовка кадров для организации производства лекарственных средств в соответствии с правилами GMP</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>20. Организация работ по присоединению к Конвенции по взаимному признанию инспекций в области производства лекарственных средств:</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 1999 годы</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>создание механизмов взаимодействия со странами - участниками Конвенции;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>организация инспекционной службы;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>организация работ, связанных со сбором обработкой, анализом и распространением информации</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>21. Совершенствование системы лицензирования производства лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, деятельности по сертификации лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, в том числе разработка и ведение государственного реестра полученных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, деятельность по их сертификации</td><td>-</td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы</td><td>Минздрав России, Минэкономики России, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>22. Внедрение системы приема и передачи сведений о забракованных лекарственных средствах по электронной почте</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 год</td><td>Минздрав России</td></tr>
<tr><td>23. Внедрение информационных стандартов описаний лекарственных средств</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 1999 годы</td><td>Минздрав России</td></tr>
<tr><td colspan="6">Формирование эффективной системы обеспечения медицинской продукцией</td></tr>
<tr><td>24. Разработка стандартов диагностики и лечения заболеваний и табелей оснащения лечебно - профилактических учреждений</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы</td><td>Минздрав России</td></tr>
<tr><td>25. Разработка и ведение системы регулирования и контроля цен на лекарственные средства, стоимость которых возмещается из федерального и бюджетов субъектов Российской Федерации и средств фондов обязательного медицинского страхования</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2000 годы</td><td>Минздрав России, Минэкономики России, Минфин России, Минтруд России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования</td></tr>
<tr><td>26. Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих порядок розничной и оптовой реализации лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2000 годы</td><td>Минздрав России, Минэкономики России, Минфин России, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Минюст России</td></tr>
<tr><td>27. Разработка и ведение системы ежегодного баланса спроса и предложения на лекарственные средства и изделия медицинского назначения</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы</td><td>Минздрав России, Минэкономики России, ГТК России, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>28. Разработка нормативных документов по совершенствованию ввоза и вывоза лекарственных средств медицинской техники и изделий медицинского назначения и организация системы информационного обеспечения в области экспорта и импорта медицинской продукции</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 1999 годы</td><td>Минздрав России, ГТК России</td></tr>
<tr><td>29. Разработка нормативных документов по сертификации деятельности территориальных органов по лицензированию фармацевтической деятельности</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 1999 годы</td><td>Минздрав России, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>30. Создание и ведение федерального реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих оптовую реализацию лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 1999 годы</td><td>Минздрав России</td></tr>
<tr><td colspan="6">Информационно - аналитическое и организационно - экономическое обеспечение</td></tr>
<tr><td>31. Создание дирекции программы и</td><td></td><td></td><td></td><td>III кв.</td><td>Минэкономики</td></tr>
<tr><td>экспертного совета</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 года</td><td>России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>32. Создание федеральных информационных центров медицинской промышленности</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 год</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>33. Развитие действующей и создание новой государственной системы информации медицинской промышленности</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>России</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>34. Проведение комплекса мероприятий по пропаганде достижений отечественной медицинской промышленности (участие в международных специализированных выставках, семинарах, конгрессах.</td><td></td><td></td><td></td><td>1998 - 2005 годы</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>Съемка рекламных киновидеоматериалов)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>35. Издание ежегодного доклада о состоянии производства и реализации медицинской продукции в Российской</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 - 2005 годы</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td>Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>36. Разработка мероприятий по стимулированию экспорта отечественной медицинской продукции</td><td></td><td></td><td></td><td>1999 - 2000 годы</td><td>Минэкономики России, Минздрав России</td></tr>
<tr><td colspan="6">Всего по плану мероприятий 10365,4 * / 1500,4 702,4 / 84,4 947 / 135</td></tr>
</table>


<a id="p101550"></a>

---

<a id="p101551"></a><*> Кроме того, средств Бюджета развития Российской Федерации на возвратной основе.

<a id="p101552"></a>*Примечание.* Объемы финансирования мероприятий и исполнители определяются на конкурсных условиях при заключении договоров.



<a id="p101553"></a>

---