--- title: "Постановление Минтруда РФ от 12.10.1994 N 65" number: "65" issuer: "Министерство труда и социального развития Российской Федерации" issued_on: 1994-10-12 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-65-1994-mintrud-rossii-ministerstvo" --- ## Постановление Минтруда РФ от 12.10.1994 N 65 # Постановление Минтруда РФ от 12.10.1994 N 65 "Об утверждении Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций" **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 1994 г. N 65 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И** **ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И** **СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И** **ОРГАНИЗАЦИЙ** В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (статья 12), обеспечения организации необходимой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях по обеспечению здоровых и безопасных условий труда Министерство труда Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить Типовое положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций согласно Приложению. 2. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединениям работодателей организовать обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. 3. Органам по труду субъектов Российской Федерации оказывать необходимую помощь предприятиям, учреждениям и организациям при проведении работы по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций.
Заместитель Министра
труда Российской Федерации
**Р.БАТКАЕВ**
Приложение
к постановлению Министерства
труда Российской Федерации
от 12 октября 1994 г. N 65
## ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Настоящее Типовое положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций <*> разработано в целях реализации требований Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (ст. 12), предусматривающих обязательное обучение и проверку знаний по охране труда всех работников предприятий, включая руководителей. Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводятся в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90. Установление общего порядка обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности <**> направлено на обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда <***> в процессе производственной деятельности. --- <*> В дальнейшем - Типовое положение. <**> В дальнейшем - предприятия. <***> К нормативным правовым актам по охране труда относятся: стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, строительные нормы и правила, правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности), правила и инструкции по охране труда, организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации). 2. На основе данного Типового положения федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятия могут разрабатывать с учетом своей специфики соответствующие положения. 3. Обучению и проверке знаний в порядке, установленном настоящим Типовым положением, подлежат: а) руководители и специалисты предприятий, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работ; б) инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений. 4. Проверка знаний по охране труда поступивших на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в три года. 5. Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, осуществляемую в соответствии с настоящим Типовым положением, на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля (Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.), рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимой в порядке, установленном этими органами. 6. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) - на руководителя подразделения. 7. Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности. При этом они должны быть ознакомлены: с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии (в подразделении); с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии; со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны труда на предприятии (подразделении); с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов. 8. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении в действие на предприятии новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала; при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей); по требованию государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации при установлении недостаточных знаний; после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. 9. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней. 10. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько). 11. В состав комиссий по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий <*> включаются руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.), государственные инспекторы по охране труда (по согласованию с ними), представители соответствующего выборного профсоюзного органа, а в случаях проведения проверки знаний совместно с другими надзорными органами - представители этих органов (по согласованию с ними). Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний определяют руководители предприятий. --- <*> В дальнейшем - комиссии по проверке знаний. 12. Члены комиссии по проверке знаний должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Они должны пройти проверку знаний по охране труда: предприятий, находящихся в подчинении вышестоящих хозяйственных организаций и осуществляющих руководство ими, - в комиссиях этих организаций (если они имеются) или в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссиях этих органов управления; предприятий негосударственных форм собственности - в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссиях этих органов управления. 13. Проверка знаний по охране труда членов комиссий предприятий может также проводиться комиссиями этих предприятий, состоящими из специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в комиссиях, указанных в п. 12 настоящего Типового положения. Такие проверки проводятся с участием представителей Рострудинспекции в субъектах Российской Федерации. 14. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, численность которых не позволяет создать комиссию по проверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, связанной с работами, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда, инженерных и педагогических работников профессиональных образовательных учреждений должна проводиться в комиссиях по проверке знаний учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссиях этих органов управления. 15. Комиссии по проверке знаний всех уровней состоят из председателя, заместителя председателя (в необходимых случаях), секретаря и членов комиссии. Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек. 16. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копия утвержденного графика направляется для сведения в соответствующий орган управления охраной труда субъекта Российской Федерации. 17. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности. 18. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий государственной формы собственности разрабатывается соответствующими министерствами и ведомствами с учетом направленности производственной деятельности на основе Примерного перечня вопросов согласно Приложению N 1 к настоящему Типовому положению. Для предприятий негосударственных форм собственности перечни контрольных вопросов разрабатываются комиссиями учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или этими органами управления. 19. В случаях применения при проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и проверки знаний. До проведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможность предварительного ознакомления проходящего проверку знаний с вопросами. 20. Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами согласно Приложению N 2 к настоящему Типовому положению. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются до очередной проверки знаний. 21. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, выдавшего удостоверения, согласно Приложению N 3 к настоящему Типовому положению. 22. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке. 23. Удостоверения о проверке знаний по охране труда действительны на всей территории России, в том числе для работников, находящихся в командировке. 24. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии), проводимого на предприятиях, в институтах (на факультетах) повышения квалификации и иных учебных заведениях в соответствии с действующим порядком дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов, а также на специальных курсах, организуемых Рострудинспекцией и органом управления охраной труда субъекта Российской Федерации. 25. В период между очередными проверкам знаний на предприятиях могут проводиться целевые мероприятия (лекции, тематические курсы и т.п.) по повышению уровня знаний руководителей и специалистов по актуальным вопросам охраны труда, как правило, с участием представителя органа управления охраной труда субъекта Российской Федерации. 26. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями или учебными центрами, комбинатами, институтами, имеющими разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, в соответствии с типовыми программами. Типовые программы обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий разрабатываются и утверждаются соответствующими министерствами, ведомствами, органами управления охраной труда субъектов Российской Федерации. 27. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется государственной инспекцией труда.
Приложение N 1
к Типовому положению о порядке
обучения и проверки знаний по
охране труда руководителей и
специалистов предприятий,
учреждений и организаций,
утвержденному постановлением
Министерства труда Российской
Федерации
от 12 октября 1994 г. N 65
**ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ**
**ВОПРОСОВ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА**
**РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И**
**ОРГАНИЗАЦИЙ**
## 1. Основные положения трудового права 1.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда. 1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению. #### 1.3 Рабочее время и время отдыха. 1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения. #### 1.5 Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению. #### 1.6 Полномочия трудовых коллективов. ## 2. Правовые основы охраны труда 2.1. Понятие охраны труда, основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда. 2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение. 2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда. #### 2.4 Права и гарантии работников на охрану труда. 2.5. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда на предприятии. 2.6. Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих на предприятии. #### 2.7 Особенности охраны труда женщин. #### 2.8 Особенности охраны труда молодежи. 2.9. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их представления. 2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда. #### 2.11 Общественный контроль за охраной труда. ## 3. Организация работы по охране труда на предприятии #### 3.1 Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии. #### 3.2 Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи. #### 3.3 Планирование работы по охране труда. 3.4. Специфические особенности производства на предприятии. Организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ. 3.5. Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда. #### 3.6 Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. 3.7. Порядок проведения сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда. 3.8. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов. #### 3.9 Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления. 3.10. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд - допуск. 3.11. Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации на строящиеся (реконструируемые) объекты производственного и социального назначения. 3.12. Порядок приемки в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного и социального назначения, оборудования и средств производства. 3.13. Порядок согласования нормативно-технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов. 3.14. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение. 3.15. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров. #### 3.16 Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда. #### 3.17 Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии. #### 3.18 Формы статистической отчетности по охране труда. ## 4. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них 4.1. Классификация основных опасных и вредных производственных факторов, понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе рабочей зоны. 4.2. Требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений. 4.3. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов. 4.4. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев. 4.5. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на территории предприятия. #### 4.6 Требования безопасности при выполнении работ на высоте. 4.7. Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов. 4.8. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов. 4.9. Требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта. 4.10. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования. 4.11. Требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок. 4.12. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного излучения. 4.13. Порядок обеспечения работников предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. #### 4.14 Требования безопасности при производстве ремонтных работ. ## 5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев и профзаболеваний на производстве 5.1. Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. #### 5.2 Порядок расследования несчастных случаев на производстве. #### 5.3 Порядок расследования профессиональных заболеваний. 5.4. Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 5.5. Расследование и оформление смертельных и групповых несчастных случаев на производстве. 5.6. Порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. ## 6. Оказание помощи пострадавшим при несчастных случаях и иных повреждениях здоровья на производстве 6.1. Действия руководителей и специалистов при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий на предприятии и ликвидации их последствий. 6.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве. 6.3. Оказание доврачебной помощи при ожогах, обморожениях, поражениях электротоком, отравлениях, ранениях, ушибах, переломах и иных повреждениях здоровья работников на производстве.
Приложение N 2
к Типовому положению о порядке
обучения и проверки знаний по
охране труда руководителей и
специалистов предприятий,
учреждений и организаций,
утвержденному постановлением
Министерства труда Российской
Федерации от 12 октября 1994 г. N 65 ПРОТОКОЛ N ________ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ___________________ _____________________________________________ (наименование предприятия) В соответствии с приказом (распоряжением) руководителя предприятия от "___" _________ 19___ г. N ____ комиссия в составе: председателя: ________________________________________________ (Ф.И.О., должность) и членов :____________________________________________________ (Ф.И.О., должность) __________________________________________________________________ провела проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов в объеме, соответствующем их должностным обязанностям: | Фамилия, имя, отчество | Должность | Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) | Результат проверки знаний (сдал / не сдал) | Причина проверки знаний (очередная, внеочеред. и т.п.) | Подпись проверяемого | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | Председатель комиссии:________________________________________ (Ф.И.О., подпись) Члены комиссии:_______________________________________________ (Ф.И.О., подпись) _______________________________________________ (Ф.И.О., подпись) Председатель Рострудинспекции субъекта Российской Федерации <*>_____________________________ (Ф.И.О., подпись) "___" ___________ 19___ г. ------------------------------- <*> Подписывает, если участвует в работе комиссии.
Приложение N 3
к Типовому положению о порядке
обучения и проверки знаний по
охране труда руководителей и
специалистов предприятий,
учреждений и организаций,
утвержденному постановлением
Министерства труда Российской
Федерации
от 12 октября 1994 г. N 65
(лицевая сторона) УДОСТОВЕРЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (левая сторона) ________________________________________________________________ (полное наименование предприятия, учреждения, организации) УДОСТОВЕРЕНИЕ N__________ Выдано:_______________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество) Должность_____________________________________________________ Место работы__________________________________________________ в том, что у него (нее) проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям. Протокол от "___" ______ 19__ г. N_____ Председатель комиссии:________________________________________ (Ф.И.О., подпись) М.П. (правая сторона) СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ: Должность_____________________________________________________ Место работы__________________________________________________ Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям. Протокол от "___" _______ 19__ г. N______ Председатель комиссии:________________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П. Должность_____________________________________________________ Место работы__________________________________________________ Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям. Протокол от "___" _______ 19__ г. N_______ Председатель комиссии:_______________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П. ---