Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 01.02.1971 № 65

«О мерах по дальнейшему комплексному развитию в 1971 — 1980 годах производительных сил Красноярского края»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 февраля 1971 г. № 65

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ КОМПЛЕКСНОМУ РАЗВИТИЮ В 1971 — 1980 ГОДАХ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в 1966 — 1970 годах во исполнение Директив XXIII съезда КПСС осуществлены важные мероприятия по развитию народного хозяйства Красноярского края. За этот период в крае введено в действие более 150 крупных объектов электроэнергетики, цветной металлургии, лесной, химической, легкой и других отраслей промышленности, железнодорожного и автомобильного транспорта, созданы районные базы строительной индустрии. Среднегодовой объем сельскохозяйственного производства в 1966 — 1970 годах по сравнению с 1961 — 1965 годами увеличился на 18 процентов. За пятилетие в Красноярском крае введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 7 млн. кв. метров, в том числе в городах и поселках городского типа — 4,6 млн. кв. метров. В целях дальнейшего комплексного развития производительных сил Красноярского края, более полного использования в народном хозяйстве страны его больших энергетических, сырьевых и водных ресурсов, увеличения производства сельскохозяйственных продуктов, создания условий для привлечения и закрепления кадров в Красноярском крае Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Министерствам и ведомствам СССР, Совету Министров РСФСР, Красноярскому крайкому КПСС и Красноярскому крайисполкому обеспечить в 1971 — 1980 годах дальнейшее комплексное развитие в Красноярском крае промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта и связи, жилищного и культурно-бытового строительства, имея в виду: увеличить в 1980 году по сравнению с 1970 годом производство промышленной продукции примерно в 2,7 раза, в том числе продукции цветной металлургии в 3,2 — 3,5 раза; осуществить строительство мощных электростанций, используя высокоэффективные гидроэнергетические ресурсы рек Енисея и Ангары и угли Канско-Ачинского бассейна, и создание на их основе крупнейшей базы электроэнергетики и электроемких производств; довести в 1980 году выработку электроэнергии на электростанциях края до 73 — 76 млрд. квт.ч и добычу угля до 47 — 50 млн. тонн; значительно улучшить использование лесных ресурсов края путем строительства крупных предприятий по переработке древесины, довести в 1980 году производство целлюлозы примерно до 600 тыс. тонн, бумаги — до 300 тыс. тонн, кормовых дрожжей — до 200 тыс. тонн; построить крупные предприятия по производству грузовых вагонов, автомобильных и тракторных прицепов и полуприцепов, электротехнических изделий, а также реконструировать действующие машиностроительные предприятия, специализировав их в основном на выпуске машин и оборудования для районов Сибири и Дальнего Востока; построить Ачинский нефтеперерабатывающий завод мощностью по переработке 12 млн. тонн нефти в год и на его базе — нефтехимический комплекс по производству этилена, полиэтилена, полипропилена и других видов продукции; развернуть строительство Восточно-Сибирского электрометаллургического комбината, обеспечив к 1980 году ввод в эксплуатацию первой очереди пусковых комплексов по производству качественной электростали и ферросплавов; обеспечить дальнейшее развитие пищевой, легкой и других отраслей промышленности, необходимых для комплексного развития хозяйства края и рационального использования трудовых ресурсов; осуществить дальнейшее развитие промышленности на основе внедрения новейшей техники и технологии производства, широкого применения электрической энергии, механизации тяжелых и трудоемких работ, автоматизации производства и управления, предусматривая эти мероприятия в проектах на строительство и реконструкцию предприятий; расширить в 1971 — 1980 годах исследовательские работы по развитию производительных сил края, включая подготовку долгосрочных прогнозов; предусмотреть развитие существующих и организацию новых научных учреждений, призванных содействовать повышению эффективности важнейших отраслей народного хозяйства края; обеспечить в 1971 — 1980 годах рост производства валовой продукции сельского хозяйства в среднем на 5 — 6 процентов в год; осуществить в 1971 — 1980 годах необходимые мероприятия по созданию материальных и культурно-бытовых условий, способствующих притоку и закреплению кадров, довести обеспеченность жильем населения края до среднесоюзного уровня.

2. Принять предложения Госплана СССР, Красноярского крайкома КПСС и Красноярского крайисполкома, разработанные совместно с Советом Министров РСФСР, министерствами и ведомствами СССР, о развитии производительных сил Красноярского края в 1971 — 1975 годах, предусматривающие:

а) увеличение в 1975 году в Красноярском крае производства валовой продукции промышленности примерно в 1,6 раза по сравнению с 1970 годом; производство важнейших видов промышленной продукции в 1975 году в следующих объемах:

    Электроэнергия                                     45  млрд. квт.ч
    Уголь                                              33  млн. тонн
    Железная руда (в пересчете на концентрат)          5,3 млн. тонн
    Автопокрышки и резинотехнические изделия           185 млн. рублей
    Пиломатериалы                                      6,5 млн. куб. метров
    Древесноволокнистые плиты                          13  млн. кв. метров
    Картон                                             200 тыс. тонн
    Дрожжи кормовые                                    74  тыс. тонн
    Комбайны зерноуборочные (с учетом выпуска          37  тыс. штук

комбайнов на заводе "Дальсельмаш")

    Цемент                                             5,2 млн. тонн
    Холодильники бытовые                               700 тыс. штук
    Мебель                                             45  млн. рублей;

создание новых отраслей промышленности и обеспечение в 1975 году переработки 6 млн. тонн нефти, выпуска на 80 млн. рублей электротехнической продукции, 50 тыс. штук автомобильных и тракторных прицепов и полуприцепов, 10 тыс. тонн алюминиевых строительных конструкций и 82 тыс. тонн литья стального для вагоностроения;

б) рост производства валовой продукции сельского хозяйства за 1971 — 1975 годы в среднем на 5 — 6 процентов в год; увеличение производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции в 1975 году: зерна до 3,5 млн. тонн, картофеля до 1,2 млн. тонн, овощей до 190 тыс. тонн, мяса до 330 тыс. тонн, молока до 1,2 млн. тонн, шерсти до 8,2 тыс. тонн, яиц до 600 млн. штук;

в) ввод в эксплуатацию в 1971 — 1975 годах жилых домов в городах и поселках городского типа общей площадью 5670 тыс. кв. метров.

3. Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерству угольной промышленности СССР, Министерству черной металлургии СССР, Министерству цветной металлургии СССР, Министерству тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, Министерству электротехнической промышленности, Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности, Министерству автомобильной промышленности, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерству целлюлозно-бумажной промышленности, Министерству промышленности строительных материалов СССР, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Главному управлению микробиологической промышленности при Совете Министров СССР, Министерству заготовок СССР, Министерству путей сообщения и Совету Министров РСФСР осуществить в 1971 — 1975 годах и последующий период строительство и реконструкцию промышленных предприятий и других объектов в Красноярском крае согласно приложению № 1 (не приводится).

4. Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству угольной промышленности СССР, Министерству черной металлургии СССР, Министерству цветной металлургии СССР, Министерству химической промышленности, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерству целлюлозно-бумажной промышленности, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству путей сообщения и Совету Министров РСФСР при разработке проектов планов на 1976 — 1980 годы предусматривать строительство и реконструкцию промышленных предприятий и других объектов в Красноярском крае согласно приложению № 2 (не приводится).

5. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству сельского строительства СССР, Министерству транспортного строительства, Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР и Совету Министров РСФСР осуществить в 1971 — 1975 годах в Красноярском крае строительство и расширение предприятий и объектов строительной индустрии и промышленности строительных материалов согласно приложению № 3 (не приводится). Разрешить, в виде исключения, министерствам-заказчикам включать по согласованию с Госпланом СССР в сводные сметы вновь начинаемых строительством предприятий в 1971 — 1975 годах в малоосвоенных районах Красноярского края затраты на долевое участие в создании районных производственных баз строительных организаций Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии СССР.

6. Госстрою СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР разработать в 1971 году и представить в Госплан СССР предложения по строительству в Красноярском крае крупных предприятий по изготовлению легких строительных конструкций и деталей, исходя из необходимости повышения степени их заводской готовности и применения новых эффективных строительных материалов. Госплану СССР, министерствам и ведомствам СССР при разработке годовых планов предусматривать строительство этих предприятий и производство новых эффективных строительных деталей и конструкций в объемах, обеспечивающих выполнение заданий, установленных настоящим Постановлением.

7. Госстрою СССР: обеспечить в 1971 году разработку схем генеральных планов Минусинского, Назаровского, Ачинского, Абаканского и Маклаковского промышленных узлов и в 1972 году — Богучанского, Канского и Черногорского промышленных узлов; утвердить в 1971 — 1972 годах по согласованию с Госпланом СССР и Советом Министров РСФСР указанные схемы и определить головных застройщиков объектов, общих для промышленного узла, а также размеры долевого участия министерств и ведомств в строительстве этих объектов.

8. Министерству целлюлозно-бумажной промышленности и Главному управлению микробиологической промышленности при Совете Министров СССР рассмотреть и решить в 1971 году вопросы очередности строительства объектов и сооружений, общих для промышленных предприятий, входящих в состав Маклаково-Енисейского промышленного района, с учетом сроков строительства и ввода в действие мощностей этих предприятий.

9. Министерству цветной металлургии СССР:

а) обеспечить в 1975 году увеличение выпуска по сравнению с 1970 годом: алюминия в 2,8 раза, глинозема в 15 раз, меди в 1,5 — 1,6 раза, никеля в 1,8 раза и молибдена (концентрата) в 1,2 — 1,3 раза;

б) создать в 1971 — 1972 годах разведочно-эксплуатационное предприятие на базе Удерейского месторождения сурьмы и приступить к его промышленной эксплуатации;

в) совместно с Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии СССР разработать и осуществить мероприятия по ускорению строительства Красноярского алюминиевого завода, обеспечивающие окончание строительства этого завода на полную проектную мощность в 1975 году;

г) с участием Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства геологии СССР и Совета Министров РСФСР с учетом новых геологоразведочных данных разработать до 1974 года технико-экономический доклад об освоении свинцово-цинковых руд в районе нижней Ангары и представить его в Госплан СССР;

д) разрешить осуществлять до 1 сентября 1971 г. финансирование строительства Туимского завода по обработке цветных металлов по проектам и сметам на отдельные объекты в пределах годовых ассигнований.

10. Министерству геологии СССР и Совету Министров РСФСР: обеспечить дальнейшее развитие в 1971 — 1975 годах геологопоисковых и разведочных работ в Красноярском крае на важнейшие виды полезных ископаемых, и в первую очередь на бокситы, медь, никель, свинец, цинк, сурьму, железные руды, фосфориты, асбест, нефть и природный газ; усилить поисковые работы на высокосортные бокситы, и в первую очередь на бокситы латеритного типа, в районе междуречья Ангара — Подкаменная Тунгуска и в 1972 году дать оценку перспектив бокситоносности этой территории, предусмотрев выделение в 1971 — 1975 годах на обеспечение выполнения этих работ 38 млн. рублей; расширить поисковые работы на свинцово-цинковые руды в районе Горевского месторождения, с завершением в 1972 году промышленной оценки перспективных участков этого месторождения; завершить разведочные работы и представить на утверждение в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР отчеты о запасах сурьмы по Удерейскому месторождению в 1973 году и хризотил-асбеста по Саянскому месторождению в 1974 году.

11. Министерству электротехнической промышленности с участием Госстроя СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР и Совета Министров РСФСР обеспечить выполнение к 1975 году изыскательских и проектных работ для строительства комплекса предприятий электротехнической промышленности в г. Минусинске, включая жилые дома, объекты коммунального хозяйства и культурно-бытового назначения, а также производственную базу строительных организаций.

12. Министерству угольной промышленности СССР обеспечить в 1973 — 1975 годах разработку проектно-сметной документации на строительство Березовского угольного разреза в Красноярском крае.

13. Министерству промышленности строительных материалов СССР разработать в 1971 — 1972 годах технико-экономическое обоснование расширения Саяно-Шушенского камнеобрабатывающего завода с учетом возможностей поставки изделий из мрамора на экспорт и свои предложения по этому вопросу представить в Госплан СССР.

14. Министерству легкой промышленности СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить освоение в 1971 — 1972 годах проектных производственных мощностей Черногорского камвольно-суконного комбината, трикотажной и обувной фабрик в г. Абакане, а также укомплектовать эти предприятия необходимыми кадрами рабочих и специалистов и завершить в указанный срок строительство жилых домов и объектов культурно-бытового назначения в объемах, предусмотренных проектно-сметной документацией.

15. Министерству цветной металлургии СССР, Министерству путей сообщения, Министерству транспортного строительства совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами разработать в 1971 — 1972 годах технико-экономическое обоснование вариантов выбора места переработки норильских концентратов и полупродуктов металлургического производства, сравнив целесообразность переработки указанных материалов на Норильском горно-металлургическом комбинате, в южных районах Красноярского края и в других районах Сибири.

16. Министерству химической промышленности совместно с Министерством нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР разработать и представить в 1971 году в Госплан СССР технико-экономический доклад об организации в 1975 — 1980 годах в Красноярском крае крупного химического комплекса по производству полиолефинов и хлорорганических продуктов на базе углеводородного сырья Ачинского нефтеперерабатывающего завода и местных ресурсов поваренной соли.

17. Министерству путей сообщения разработать в 1972 году технико-экономическое обоснование целесообразности строительства объекта № 777 и внести в Госплан СССР предложения о сроках его строительства.

18. Министерству гражданской авиации разработать в 1971 году технико-экономическое обоснование на вынос за пределы г. Красноярска аэропорта, определив долевое участие заинтересованных министерств и ведомств в строительстве указанного аэропорта, и свои предложения о сроках строительства и размере долевого участия представить в Госплан СССР.

19. Госплану СССР с привлечением Министерства путей сообщения, Министерства морского флота, Министерства гражданской авиации, Министерства транспортного строительства и Совета Министров РСФСР разработать в 1971 — 1973 годах технико-экономический доклад о комплексном развитии всех видов транспорта в Красноярском крае.

20. Министерству цветной металлургии СССР, Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерству целлюлозно-бумажной промышленности, Министерству промышленности строительных материалов СССР, Совету Министров РСФСР с участием Министерства внешней торговли разработать и представить в 1971 году в Госплан СССР предложения по увеличению производства продукции для экспорта на базе использования природных ресурсов Красноярского края.

21. Госснабу СССР и Госстрою СССР разработать в 1971 году и в дальнейшем осуществить мероприятия по строительству в Красноярском крае крупных универсальных и специализированных баз, исходя из необходимости комплектного обеспечения предприятий и строек края материальными ресурсами, а также по строительству предприятий по вторичному использованию сырья и тароремонтных предприятий.

22. Министерствам и ведомствам СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию в 1971 — 1975 годах в Красноярском крае:

а) за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, средств жилищно-строительных кооперативов и средств рабочих и служащих (с помощью государственного кредита) жилых домов общей площадью 5670 тыс. кв. метров согласно приложению № 4 (не приводится);

б) профессионально-технических училищ на 7770 ученических мест согласно приложению № 5 (не приводится).

23. Совету Министров РСФСР обеспечить в Красноярском крае: строительство в 1971 — 1975 годах за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений общеобразовательных школ на 65 тыс. мест, детских дошкольных учреждений на 10 тыс. мест и больниц на 2,7 тыс. коек; улучшение торгового обслуживания населения, увеличив к концу 1975 года до 24 тысяч количество рабочих мест в торговой сети, до 160 тысяч количество посадочных мест на предприятиях общественного питания, до 773 тыс. кв. метров площадь общетоварных складов и до 158 тыс. тонн емкости хранилищ овощей и картофеля; увеличение в 1975 году по сравнению с 1970 годом объема бытовых услуг в 2,2 раза, в том числе в сельской местности в 2,8 раза; доведение добычи рыбы в 1975 году до 95 тыс. центнеров.

24. Принять предложение ВЦСПС и Совета Министров РСФСР о строительстве в 1971 — 1975 годах в Красноярском крае санаториев, домов отдыха и туристских баз согласно приложению № 6 (не приводится).

25. Министерствам и ведомствам СССР и Совету Министров РСФСР разрабатывать, в виде исключения, основные показатели развития хозяйства в Красноярском крае по формам и показателям, установленным Госпланом СССР, и представлять их одновременно с проектами годовых и пятилетних планов развития отраслей народного хозяйства в Совет Министров СССР и в Госплан СССР. Госплану СССР, начиная с 1971 года, составлять проекты основных показателей развития хозяйства Красноярского края и представлять их вместе с проектами планов развития народного хозяйства СССР в Совет Министров СССР.

---

ЦК КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что Красноярская краевая партийная организация, советские и хозяйственные органы, опираясь на помощь государства, мобилизуют усилия коммунистов, всех трудящихся на значительное повышение эффективности общественного производства, наиболее полное использование резервов, еще шире развернут социалистическое соревнование и добьются дальнейших успехов в развитии производительных сил края.

Секретарь Центрального Комитета КПСС Л.БРЕЖНЕВ

Председатель Совета Министров Союза ССР А.КОСЫГИН

---