---
title: "Постановление Правительства РФ от 28.06.2012 N 649"
number: "649"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2012-06-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-649-2012"
---
## Постановление Правительства РФ от 28.06.2012 N 649
# Постановление Правительства РФ от 28.06.2012 N 649
"О проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
(вместе с "Положением о проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции")
> [!WARNING]
> Начало действия документа - 10.07.2012.
> Окончание действия документа - 26.01.2024.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-25-2024#p100006) Правительства РФ от 19.01.2024 N 25, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 19.01.2024).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-25-2024#p100006) Правительства РФ от 19.01.2024 N 25. О проведении экспертизы см. [ст. 84](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-84#p100942) ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ, а также [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2021#p100011) о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1010.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 28 июня 2012 г. N 649
**О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ**
**ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ**
**И ОБОРОТОМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ**
**И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ**
В соответствии с [пунктом 14 статьи 23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100583) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2. Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в 2-месячный срок утвердить [форму](https://bukva.ai/docs/prikaz-174-2013-rosalkogolregulirovanie#p100010) журнала учета информации о проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-174-2013-rosalkogolregulirovanie#p100037) его заполнения.
3. Реализация настоящего постановления осуществляется Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июня 2012 г. N 649
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО**
**КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,**
**АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ**
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - экспертиза).
2. Экспертиза проводится в случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - лицензионный контроль) вопросов требуются специальные познания.
3. Экспертиза включает в себя организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц, обладающих специальными познаниями для решения задач в области лицензионного контроля.
4. Экспертиза проводится:
а) экспертами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ее территориальных органов) - в отношении организаций, имеющих лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
б) экспертами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, или органов местного самоуправления (в случае передачи им полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции) - в отношении организаций, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
в) иными привлекаемыми лицензирующими органами, указанными в [подпунктах "а"](#p100015) и ["б"](#p100016) настоящего пункта (далее - лицензирующие органы), экспертами, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - в случае невозможности проведения экспертизы экспертами лицензирующего органа.
5. Проведение экспертизы привлекаемыми лицензирующим органом экспертами, указанными в [подпункте "в" пункта 4](#p100017) настоящего Положения, осуществляется на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000) Российской Федерации.
Оплата по такому договору услуг экспертов, привлекаемых Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (ее территориальными органами), производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций, а услуг экспертов, привлекаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (в случае передачи им полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции), - в соответствии с законом (решением) о соответствующем бюджете.
6. Экспертиза может проводиться как одним экспертом, так и комиссией, состоящей из экспертов, если вопросы, возникающие при осуществлении лицензионного контроля, не могут быть решены одним экспертом. В состав комиссии включаются не менее 2 экспертов, обладающих специальными познаниями в одной области. При одновременной экспертизе разных вопросов, возникающих при осуществлении лицензионного контроля, может быть проведена комплексная экспертиза с участием экспертов, обладающих специальными познаниями в разных областях.
7. Срок проведения экспертизы не может превышать срок, установленный для проведения мероприятия по лицензионному контролю.
8. В акте лицензирующего органа о назначении экспертизы указываются:
а) основания назначения экспертизы;
б) фамилия, имя, отчество эксперта (экспертов);
в) вопросы, поставленные перед экспертом (экспертами);
г) пробы, образцы сырья, применяемого для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, вспомогательных материалов, полуфабрикатов или продукции, документы, федеральные специальные марки и (или) акцизные марки, нанесенные на алкогольную продукцию, а также иные объекты, представленные для проведения экспертизы (далее - объекты экспертизы);
д) срок проведения экспертизы.
9. Эксперт не вправе:
для проведения экспертизы самостоятельно отбирать объекты экспертизы;
разглашать сведения, которые стали известны в связи с проведением экспертизы.
10. Эксперт (эксперты) исследует объекты экспертизы и по результатам исследования готовит заключение, в котором указываются:
а) место, дата и время начала и завершения проведения экспертизы;
б) основания назначения экспертизы;
в) сведения об эксперте (экспертах) (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень (ученое звание), занимаемая должность);
г) дата и номер документа, удостоверяющего аккредитацию эксперта;
д) информация, подтверждающая, что эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной Уголовным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p103104) Российской Федерации;
е) вопросы, поставленные перед экспертом (экспертами);
ж) сведения об объектах экспертизы;
з) содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;
и) оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
11. Заключение по результатам экспертизы должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов.
12. Заключение по результатам экспертизы является неотъемлемой частью акта проверки, составленного по итогам проведения мероприятия по лицензионному контролю в отношении юридического лица, осуществляющего деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
13. Информация о проведенных исследованиях и полученные результаты экспертизы вносятся экспертом (экспертами) в журнал учета информации о проведении экспертизы, форма и порядок заполнения которого утверждаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.
14. После завершения проведения экспертизы объекты экспертизы хранятся в лицензирующем органе не менее 5 лет.
15. Возврат объектов экспертизы юридическому лицу, в отношении которого осуществлялись мероприятия по лицензионному контролю, не осуществляется.
---