Постановление СТО СССР от 06.06.1932 № 648

«О постановке учета фондов заработной платы»

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 июня 1932 г. № 648

О ПОСТАНОВКЕ УЧЕТА ФОНДОВ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Совет труда и обороны констатирует, что постановления Совета труда и обороны от 16 февраля 1931 г. и Совета народных комиссаров Союза ССР от 17 ноября 1931 г. и 11 января 1932 г. по установлению плановых фондов заработной платы и контролю за их расходованием, не выполнены:

а) До настоящего времени не все предприятия и учреждения, подчиненные ведомствам, охвачены планированием фондов заработной платы и отчетностью в расходовании фондов заработной платы. В частности, совершенно не планируются и не учитываются ведомствами фонды заработной платы: по капитальному строительству, заготовительному, торговому и управленческому аппарату и т.д.

б) В ведомствах существует неполнота и разнобой в охвате плановых фондов всех категорий работающих и всех статей расходов на заработную плату.

в) Не доводятся своевременно или совсем не доводятся квартальные плановые фонды заработной платы ведомствами и объединениями до всех предприятий и учреждений, а последними утвержденные фонды не доводятся до филиалов Государственного банка.

г) В ведомствах отсутствует сколько-нибудь полная и дифференцированная по отраслям отчетность о выплаченных суммах заработной платы. Совет труда и обороны постановляет:

1. Обязать все ведомства и организации установить текущую периодическую отчетность о численности работников и фондах заработной платы по всей системе подчиненных им предприятий и учреждений. По промышленным, строительным, транспортным предприятиям и по совхозам отчетность составляется ежемесячно. По остальным отраслям — поквартально. Отчетность охватывает весь персонал предприятий и учреждений, при чем по промышленным, строительным и сельско-хозяйственным предприятиям дается с распределением по группам работников (рабочие, служащие, инженерно-технический персонал, младший обслуживающий персонал и ученики). По предприятиям и учреждениям других отраслей отчетность дается по всему персоналу в целом. Народные комиссариаты и центральные ведомства обязаны обеспечить периодическую (в указанные выше сроки) сводку и представление в органы Центрального управления народно-хозяйственного учета полных данных о численности работников и фондах заработной платы. Обязать все ведомства под ответственность руководителей ведомств и объединений обеспечить не позже, чем через 40 дней после конца отчетного квартала, представление в Центральное управление народно-хозяйственного учета сводки по всему ведомству в целом. Примечание 1. Указанный в настоящей статье порядок ввести с 3 квартала, обеспечив получение сводок за 1 и 2 кварталы 1932 г. Примечание 2. Сводки составляются по объединениям и в отраслевом разрезе, согласно единой номенклатуре отраслей, устанавливаемой специальной инструкцией Центрального управления народно-хозяйственного учета.

2. Обязать все ведомства и организации при отнесении расходных статей в планируемые фонды заработной платы и в отчетность о выплате заработной платы руководствоваться единой номенклатурой расходных статей по заработной плате, согласно специальной инструкции, издаваемой Центральным управлением народно-хозяйственного учета.

3. Обязать все предприятия и объединения в платежные документы, представляемые в филиалы Государственного банка для получения заработной платы, включать все расходы, которые отнесены инструкцией Центрального управления народно-хозяйственного учета к фонду заработной платы.

4. Обязать правление Государственного банка установить регулярный оперативный учет выплаченных фондов заработной платы, очистив в своем учете заработную плату рабочих и служащих от всех других выплат (пенсии, оплата кустарей, стипендии и т.п.) в соответствии с издаваемой Центральным управлением народно-хозяйственного учета инструкцией (ст. 6).

5. Обязать все ведомства при установлении форм отчетности и порядка их прохождения руководствоваться специальными инструкциями Центрального управления народно-хозяйственного учета.

6. Обязать Центральное управление народно-хозяйственного учета в 10-дневный срок издать специальные инструкции по вопросам, предусмотренным примечанием 2 к статье 1 и статьями 2 — 4 настоящего постановления.

7. Обязать все ведомства в двухдекадный срок представить в Государственную плановую комиссию Союза ССР уточненный плановый фонд заработной платы на второе полугодие 1932 г. (с поквартальной разбивкой) по всем предприятиям и учреждениям, им подведомственным (производственным, обслуживающим, управленческим и т.д.) и обеспечить в дальнейшем спуск плановых фондов заработной платы до предприятий одновременно со спуском общего квартального промфинплана. Обязать Государственную плановую комиссию Союза ССР в декадный срок издать инструкцию о порядке уточнения планового фонда. Примечание. При представлении в Государственный банк кассовых планов на первый месяц квартала, в случае неполучения предприятиями и учреждениями утвержденных плановых фондов, расходы на заработную плату, указываемые в кассовых планах, должны исчисляться на основании их проектировок по фонду заработной платы. На второй и третий месяцы квартала расходы на заработную плату включаются в кассовый план в соответствии со спущенными ведомствами и объединениями каждому предприятию и учреждению плановыми фондами.

8. Экономическим советам союзных республик издать постановления о планировании и учете фондов заработной платы по народным комиссариатам союзных республик и республиканским центральным учреждениям на основе настоящего постановления.

Председатель СТО В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)

Секретарь СТО И.МИРОШНИКОВ

---