---
title: "Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 646"
number: "646"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2016-07-09
redaction: 2022-03-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-646-2016"
---

## Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 646

# Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 646

(ред. от 20.10.2021)

"Об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года и о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

(вместе с "Положением об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.03.2022.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1800-2021#p100022) Правительства РФ от 20.10.2021 N 1800, [вступают](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1800-2021#p100030) в силу с 1 марта 2022 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 9 июля 2016 г. N 646**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОСОБЕННОСТЯХ**<br>
**РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА**<br>
**В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 ГОДА И КУБКА**<br>
**КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA 2017 ГОДА И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
В ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-108-fz-2013/statya-1#p100202) "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100023) об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
2. <a id="p1"></a>Утратил силу с 1 марта 2022 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1800-2021#p100022) Правительства РФ от 20.10.2021 N 1800.
3. <a id="p100007"></a>Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
<a id="p100008"></a>а) до 15 июля 2016 г.:
<a id="p100009"></a>утвердить электронную [форму](https://bukva.ai/docs/prikaz-373-2016-minkomsvyaz-rossii#p100013) разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
<a id="p100010"></a>утвердить по согласованию с автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" (далее - Оргкомитет "Россия-2018") [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-374-2016-minkomsvyaz-rossii#p100013) маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - спортивные соревнования), и [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-374-2016-minkomsvyaz-rossii#p100031) типов радиоэлектронных средств, допущенных к использованию на объектах, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований (далее - объекты спорта), без получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов и не требующих маркирования;
<a id="p100011"></a>б) до 1 сентября 2016 г. внести по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Оргкомитетом "Россия-2018" в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующего правила проведения мероприятий радиоконтроля в период подготовки и проведения спортивных соревнований в субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены объекты спорта;
<a id="p100012"></a>в) до 15 июля 2016 г. обеспечить рассмотрение Государственной комиссией по радиочастотам вопроса разработки и утверждения плана использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения спортивных соревнований в субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены объекты спорта.
4. <a id="p100013"></a>Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
<a id="p100014"></a>а) до 15 июля 2016 г. разработать и подписать совместно с Оргкомитетом "Россия-2018" соглашение о взаимодействии;
<a id="p100015"></a>б) до 1 мая 2017 г. организовать развертывание систем радиоконтроля, тестирования и маркирования радиоэлектронных средств на объектах, предназначенных для проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года;
<a id="p100016"></a>в) до 1 мая 2018 г. организовать развертывание системы радиоконтроля, тестирования и маркирования радиоэлектронных средств на объектах, предназначенных для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
<a id="p100017"></a>г) обеспечить проведение экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами в отношении радиочастотных заявок организаторов мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований (далее - мероприятия) и участников спортивных соревнований.
5. <a id="p100018"></a>Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть дополнительные бюджетные ассигнования Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при формировании проекта федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в части бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 67601,9 тыс. рублей и на 2018 год в объеме 186884,1 тыс. рублей на финансовое обеспечение проведения экспертизы для радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами в отношении радиочастотных заявок организаторов мероприятий и участников спортивных соревнований.
6. <a id="p100019"></a>Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при определении части прибыли федерального государственного унитарного предприятия "Главный радиочастотный центр" за 2015 - 2017 годы, подлежащей перечислению в федеральный бюджет соответственно в 2016 - 2018 годах, предусмотреть ее увеличение в размере стоимости услуг федерального государственного унитарного предприятия "Главный радиочастотный центр" по проведению экспертизы в отношении радиочастотных заявок организаторов мероприятий и участников спортивных соревнований в 2016 - 2018 годах.
7. <a id="p100020"></a>Оргкомитету "Россия-2018" до 1 августа 2016 г. представить в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информацию о потребностях организаторов мероприятий и участников спортивных соревнований в использовании радиочастотного спектра для резервирования необходимых полос радиочастот в период подготовки и проведения спортивных соревнований с указанием перечня объектов спорта, а также других необходимых инфраструктурных объектов. В случае выявления потребности организаторов мероприятий и участников спортивных соревнований в дополнительном радиочастотном спектре соответствующая информация также представляется в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по мере ее поступления в Оргкомитет "Россия-2018".

<div align="right">

<a id="p100021"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100022"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 9 июля 2016 г. N 646

</div>


<div align="center">

<a id="p100023"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЧАСТОТНОГО**<br>
**СПЕКТРА В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 ГОДА**<br>
**И КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA 2017 ГОДА**

</div>


1. <a id="p100024"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, порядок приостановления разрешений на использование радиочастотного спектра для радиоэлектронных средств гражданского назначения (далее - разрешение), а также порядок взимания платы за использование радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - спортивные соревнования) в субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены объекты, предназначенные для подготовки и проведения спортивных соревнований (далее - объекты спорта).
2. <a id="p100025"></a>Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств субъектов организации и осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований или участников спортивных соревнований (далее - организаторы мероприятий и участники спортивных соревнований) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на заявленный срок, но не более чем на 90 дней.
3. <a id="p100026"></a>Заявление на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов в электронной форме для радиоэлектронных средств организаторов мероприятий или участников спортивных соревнований (далее - радиочастотная заявка) направляется организатором мероприятия и участником спортивных соревнований в электронной форме в автономную некоммерческую организацию "Организационный комитет "Россия-2018" (далее - Оргкомитет "Россия-2018") начиная с 15 августа 2016 г. Форма радиочастотной заявки устанавливается Государственной комиссией по радиочастотам.
<a id="p100027"></a>Организаторы мероприятий и участники спортивных соревнований вправе подать одну или несколько радиочастотных заявок.
4. <a id="p100028"></a>Принадлежность лица, направившего радиочастотную заявку, к организаторам мероприятий или участникам спортивных соревнований проверяется Оргкомитетом "Россия-2018".
<a id="p100029"></a>В случае подтверждения принадлежности указанного лица к организаторам мероприятий или участникам спортивных соревнований Оргкомитет "Россия-2018" направляет в срок не более 90 календарных дней радиочастотную заявку с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и информирует об этом лицо, направившее радиочастотную заявку.
5. <a id="p100030"></a>Порядок взаимодействия Оргкомитета "Россия-2018" и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам реализации процедур, предусмотренных настоящим Положением, в том числе по вопросам технического и организационного взаимодействия, определяется соглашением об их взаимодействии.
6. <a id="p100031"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет радиочастотную заявку в течение одних суток со дня ее поступления в радиочастотную службу с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи для проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (далее - экспертиза).
7. <a id="p100032"></a>В случае если при проведении экспертизы выявлено отсутствие технической возможности использования запрашиваемых в радиочастотной заявке радиочастот или радиочастотных каналов, радиочастотная служба проводит подбор других радиочастот или радиочастотных каналов, позволяющих использовать радиоэлектронные средства организаторов мероприятий или участников спортивных соревнований в заявленной полосе радиочастот.
<a id="p100033"></a>В случае если подобрать другие радиочастоты или радиочастотные каналы, позволяющие использовать радиоэлектронные средства организаторов мероприятий или участников спортивных соревнований в заявленной полосе радиочастот, невозможно, то радиочастотная служба через Оргкомитет "Россия-2018" в срок не более 14 рабочих дней с даты выявления факта невозможности использования радиоэлектронных средств информирует организаторов мероприятий или участников спортивных соревнований о необходимости выбрать другую полосу радиочастот для повторного проведения экспертизы в рамках поданной радиочастотной заявки.
<a id="p100034"></a>Подбор других радиочастот или радиочастотных каналов, позволяющих использовать радиоэлектронное средство организаторов мероприятий или участников спортивных соревнований в заявленной полосе радиочастот, осуществляется в сроки, предусмотренные [пунктом 8](#p100035) настоящего Положения.
8. <a id="p100035"></a>Экспертиза в отношении радиочастотных заявок, поступивших в радиочастотную службу, проводится в следующие сроки:
<a id="p100036"></a>в течение 14 рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки начиная с 1 сентября 2016 г., но не позднее чем за 90 дней до даты начала 1-го матча спортивных соревнований;
<a id="p100037"></a>в течение 7 рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее 90 дней и не позднее 30 дней до даты начала 1-го матча спортивных соревнований;
<a id="p100038"></a>в течение 3 рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее 30 дней и не позднее 7 дней до даты начала 1-го матча спортивных соревнований;
<a id="p100039"></a>в течение 1 дня - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее 7 дней до даты начала 1-го матча спортивных соревнований, но не позднее 30 сентября 2018 г.
<a id="p100040"></a>Срок проведения экспертизы исчисляется с даты поступления в радиочастотную службу радиочастотной заявки для проведения экспертизы. Срок повторного проведения экспертизы исчисляется с даты поступления уточненных данных о подборе других радиочастот или радиочастотных каналов или другой полосы радиочастот в соответствии с [пунктом 7](#p100032) настоящего Положения.
9. <a id="p100041"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оформляет решение в электронной форме в следующие сроки:
<a id="p100042"></a>в течение 2 рабочих дней со дня завершения проведения экспертизы - в случае поступления радиочастотной заявки начиная с 1 сентября 2016 г., но не позднее чем за 7 дней до 1-го матча спортивных соревнований;
<a id="p100043"></a>в течение 1 рабочего дня с даты окончания проведения экспертизы - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее чем за 7 дней до даты начала 1-го матча спортивных соревнований, но не позднее 30 сентября 2018 г.
10. <a id="p100044"></a>Электронная [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-373-2016-minkomsvyaz-rossii#p100013) разрешения для организаторов мероприятий или участников спортивных соревнований устанавливается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
11. <a id="p100045"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сроки, предусмотренные [пунктом 9](#p100041) настоящего Положения, направляет решение в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в Оргкомитет "Россия-2018", который направляет его в течение 5 рабочих дней в электронной форме организаторам мероприятий или участникам спортивных соревнований.
12. <a id="p100046"></a>На объектах спорта в период подготовки и проведения спортивных соревнований использование радиоэлектронных средств, за исключением радиоэлектронных средств, указанных в [абзаце втором](#p100047) настоящего пункта, допускается при наличии разрешения и при размещении на этом радиоэлектронном средстве специальной маркировки. Маркирование радиоэлектронных средств осуществляется радиочастотной службой после измерения параметров излучений маркируемых радиоэлектронных средств. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-374-2016-minkomsvyaz-rossii#p100013) маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения спортивных соревнований, утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Оргкомитетом "Россия-2018".
<a id="p100047"></a>[Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-374-2016-minkomsvyaz-rossii#p100031) типов радиоэлектронных средств, допущенных к использованию на объектах спорта без получения разрешения и не подлежащих маркированию, утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Оргкомитетом "Россия-2018".
13. <a id="p100048"></a>В случае если при проведении экспертизы будет установлена невозможность обеспечения электромагнитной совместимости заявленных организаторами мероприятий или участниками спортивных соревнований радиоэлектронных средств с радиоэлектронными средствами гражданского назначения, разрешения на использование которых ранее были выданы лицам, не являющимся организаторами мероприятий или участниками спортивных соревнований, радиочастотная служба доводит до Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информацию о необходимости временного приостановления действия разрешений, выданных лицам, не являющимся организаторами мероприятий или участниками спортивных соревнований.
14. <a id="p100049"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информирует пользователя радиочастотного спектра, использующего радиочастоты или радиочастотные каналы для радиоэлектронных средств гражданского назначения и не являющегося организатором мероприятий или участником спортивных соревнований, о возможном временном приостановлении действия разрешения, в отношении которого установлена невозможность обеспечения электромагнитной совместимости в соответствии с [пунктом 13](#p100048) настоящего Положения, в период проведения спортивных соревнований заблаговременно, но не позднее чем за 60 дней до даты церемонии открытия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и не позднее чем за 60 дней с даты церемонии открытия Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Информация о возможном временном приостановлении действия разрешения публикуется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100050"></a>Решение о временном приостановлении действия разрешения принимается в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в случае, предусмотренном [пунктом 13](#p100048) настоящего Положения, но не позднее 8 дней до даты начала действия временного приостановления действия разрешения.
<a id="p100051"></a>Информация о принятом решении о временном приостановлении действия разрешения направляется пользователю радиочастотного спектра почтовым отправлением с уведомлением о вручении и публикуется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней с даты принятия соответствующего решения.
<a id="p100052"></a>Решение о временном приостановлении действия разрешения должно содержать указание на дату начала и окончания действия такого приостановления.
15. <a id="p100053"></a>Действие разрешения приостанавливается в той части радиочастот или радиочастотных каналов, в отношении которой введено временное приостановление действия разрешения для лиц, не являющихся организаторами мероприятий или участниками спортивных соревнований.
16. <a id="p100054"></a>Размер ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, уплачиваемой за II и III кварталы 2017 г. или II и III кварталы 2018 г. пользователями радиочастотного спектра, в отношении которых было приостановлено действие разрешения в период проведения спортивных соревнований, уменьшается пропорционально количеству дней, на которое было приостановлено действие разрешения.
17. <a id="p100055"></a>Размеры разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра в период подготовки и проведения спортивных соревнований в отношении радиоэлектронных средств организаторов мероприятий или участников спортивных соревнований определяются равными нулю.
18. <a id="p100056"></a>Организаторы мероприятий и участники спортивных соревнований обязаны соблюдать условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленные в разрешении.
19. <a id="p100057"></a>При выявлении нарушений условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении, маркировка с радиоэлектронных средств организаторов мероприятий или участников спортивных соревнований удаляется в соответствии с порядком маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения спортивных соревнований, указанным в [пункте 12](#p100046) настоящего Положения, до устранения нарушения, а действие разрешения считается приостановленным на этот период.
<a id="p100058"></a>Использование организаторами мероприятий или участниками спортивных соревнований радиоэлектронных средств без маркировки не допускается, за исключением радиоэлектронных средств, указанных в перечне типов радиоэлектронных средств, допущенных к использованию на объектах спорта без получения решения и не подлежащих маркированию, указанном в [пункте 12](#p100046) настоящего Положения.



<a id="p100059"></a>

---