Постановление Совмина РСФСР от 17.09.1968 № 644

«О дальнейшем развитии дорожного строительства в РСФСР»

В целях более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в перевозках, снижения транспортных расходов, повышения производительности и сохранения парка автомобилей в РСФСР, во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1968 г. № 599 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР:

а) принять участие в разработке в 1968 — 1969 годах Министерством транспортного строительства генеральной схемы развития сети автомобильных дорог общегосударственного и республиканского значения с соответствующими технико-экономическими обоснованиями и предложениями об объемах строительства и реконструкции этих дорог в 1971 — 1975 и 1976 — 1980 годах;

б) разработать в 1968 — 1969 годах совместно с министерствами и ведомствами, указанными в пункте 2 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1968 г. № 599, министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами схемы развития сети автомобильных дорог местного значения (включая дороги областного значения) с технико-экономическими обоснованиями и предложениями об объемах строительства и реконструкции этих дорог в 1971 — 1975 и 1976 — 1980 годах и по согласованию с Госпланом РСФСР представить эти схемы к 1 марта 1969 г. Совету Министров РСФСР.

Разрешить Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР, в виде исключения, использовать для финансирования работ по составлению указанных схем до 400 тыс. рублей за счет остатков неиспользованных средств двухпроцентных отчислений от доходов по эксплуатации автомобильного транспорта на строительство автомобильных дорог республиканского и областного значения и средств, привлекаемых на дорожные работы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1958 г., без изменения планов по вводу в эксплуатацию новых автомобильных дорог и заданий по капитальному ремонту и текущему содержанию дорог;

в) разработать в 1968 году и осуществить мероприятия по обеспечению значительного повышения качества строительства автомобильных дорог и снижения их стоимости за счет широкого использования притрассовых карьеров инертных и каменных материалов щебеночных заводов, независимо от их ведомственной подчиненности;

г) разработать в 1968 году совместно с Госпланом РСФСР в порядке, предусмотренном пунктом 7 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1968 г. № 599, и осуществить мероприятия по обеспечению дорожно-строительных организаций высокопроизводительным передвижным оборудованием.

2. Госплану РСФСР при уточнении народнохозяйственных планов на 1969 — 1970 годы предусмотреть:

а) выделение фондируемых строительных материалов в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ по строительству автомобильных дорог и мостов, осуществляемому за счет всех нецентрализованных источников финансирования дорожного строительства, по нормам, предусмотренным для строительства, осуществляемого за счет государственных централизованных капитальных вложений;

б) выделение цемента и арматурной стали в количествах, необходимых для строительства автомобильных дорог с цементобетонным покрытием в 1969 году 110 км и в 1970 году — 150 км, а также для устройства оснований из стабилизированных грунтов в 1969 году — 600 км и в 1970 году — 1000 км, по нормам, предусмотренным для строительства указанных дорог;

в) выделение Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР лимитов проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет в размерах, необходимых для обеспечения строительства автомобильных дорог в объемах, предусмотренных настоящим постановлением.

3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам предусматривать в сметах на строительство промышленных предприятий и других объектов капитальные вложения для долевого участия в строительстве автомобильных дорог общего пользования (или соответствующих участков этих дорог), необходимых для осуществления транспортных связей указанных строящихся предприятий и других объектов.

4. Министерству промышленности строительных материалов РСФСР и Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР принять участие в разработке Министерством промышленности строительных материалов СССР предложений о производстве высококачественного щебня, железобетонных сборных элементов мостов и труб, минерального порошка и извести для дорожного строительства, имея в виду полное обеспечение потребностей в них дорожных организаций в 1971 — 1975 годах.

5. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 5 августа 1968 г. № 599 обязали Госплан СССР на основе разработанных в соответствии с указанным постановлением схем развития сети автомобильных дорог страны составить в 1969 году перспективные планы строительства и реконструкции автомобильных дорог на 1971 — 1975 и 1976 — 1980 годы, имея в виду предусмотреть в этих планах ежегодное увеличение темпов строительства автомобильных дорог с твердым покрытием примерно на 20% и доведение в 1975 году объема строительства автомобильных дорог за счет всех источников финансирования до 40 тыс. километров.

В связи с этим поручить Госплану РСФСР и Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР представить предложение в Госплан СССР по перспективным планам строительства и реконструкции автомобильных дорог, имея в виду доведение в 1975 году по РСФСР объема строительства автомобильных дорог за счет всех источников финансирования до 25 — 30 тыс. километров.

6. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы усилить контроль за работой дорожных организаций, оказывать им всестороннюю помощь в выполнении планов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог, а также в развитии производственно-технической базы, во внедрении передовых методов труда и прогрессивной технологии работ.

7. Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР принять участие в рассмотрении Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике вопроса о совершенствовании сети научно-исследовательских дорожных организаций и опорных станций дорожного профиля и по согласованию с этим Комитетом внести в Совет Министров РСФСР предложение о создании научно-исследовательского и проектного института дорожного хозяйства Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР.

8. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 5 августа 1968 г. № 599:

а) продлили до 1 января 1976 г. срок действия пункта 7 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1958 г. № 1278 в части установления целевых отчислений на строительство автомобильных дорог республиканского и областного значения в размере 2 процентов от доходов по эксплуатации автомобильного транспорта автотранспортных государственных и кооперативных (кроме колхозных) организаций и предприятий, выделенных на самостоятельный баланс, с включением указанных отчислений в тарифы на перевозки;

б) установили, что предусмотренные абзацем 2 пункта 7 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1958 г. № 1278 целевые отчисления на строительство автомобильных дорог республиканского и областного значения в размере 2 процентов от доходов по эксплуатации автомобильного транспорта производят также предприятия и организации (кроме колхозов), имеющие автомобильные хозяйства, не выделенные на самостоятельный баланс и осуществляющие перевозки с оплатой по тарифам;

в) предоставили право Советам Министров союзных республик централизовать и направлять на финансирование строительства автомобильных дорог общегосударственного значения до 25 процентов денежных средств, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта.

---