Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 13.07.1961 № 644

«О преобразовании Комиссии советского контроля Совета Министров СССР в союзно-республиканский орган и мерах усиления контроля за исполнением решений Партии и Правительства»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июля 1961 г. № 644

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ СОВЕТСКОГО КОНТРОЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР В СОЮЗНО-РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ОРГАН И МЕРАХ УСИЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕШЕНИЙ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в работе комиссий советского контроля Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик по проверке исполнения решений Партии и Правительства имеют место серьезные недостатки, являющиеся, прежде всего, следствием недостаточной связи этих органов с жизнью, с массами, слабого привлечения широкого круга трудящихся к осуществлению контроля на местах.

Сложившаяся практика деятельности и взаимоотношений союзной и республиканских комиссий советского контроля свидетельствует о наличии разобщенности в проведении контрольной работы, ненужного дублирования и параллелизма, что не позволяет объединить усилия всех органов советского контроля сверху донизу на организации целеустремленной и согласованной проверки исполнения.

В связи с возросшими народнохозяйственными задачами и необходимостью усиления проверки исполнения решений Партии и Правительства сверху донизу, а также в целях дальнейшего укрепления государственной дисциплины Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Преобразовать Комиссию советского контроля Совета Министров СССР в союзно-республиканский орган СССР — Комиссию государственного контроля Совета Министров СССР (Госконтроль СССР).

Признать необходимым преобразовать комиссии советского контроля Советов Министров союзных республик в союзно-республиканские органы союзных республик — комиссии государственного контроля Советов Министров союзных республик.

Внести на утверждение Президиума Верховного Совета СССР проект Указа по этому вопросу.

2. Создать в автономных республиках, краях и областях группы государственного контроля по 5 — 10 человек контролерского состава, упразднив группы контролеров в экономических административных районах. Контрольные группы ведут свою работу под руководством комиссий государственного контроля Советов Министров союзных республик.

3. Для усиления связи комиссий государственного контроля с общественными организациями, более широкого привлечения трудящихся к участию в контрольной работе признать целесообразным:

а) иметь группы внештатных общественных контролеров в областных, краевых и республиканских (АССР) центрах, работающих по заданиям и под руководством органов государственного контроля на местах;

б) создать при областных и краевых группах государственного контроля общественные советы из представителей советских, профсоюзных, комсомольских организаций и передовиков производства.

4. Установить, что Комиссия государственного контроля Совета Министров СССР осуществляет от имени Правительства СССР проверку фактического исполнения его решений по важнейшим вопросам народного хозяйства, соблюдения государственной дисциплины в расходовании денежных средств, материальных ценностей и их сохранности; проводит проверку выполнения установленных Правительством планов поставок материалов, оборудования, продовольственных и промышленных товаров в общесоюзный фонд и по межреспубликанским поставкам; контролирует состояние учета и государственной отчетности; ведет борьбу по искоренению приписок к государственной отчетности, обмана и очковтирательства, с проявлениями местничества и ведомственности, бюрократизмом и волокитой; проверяет работу по совершенствованию государственного аппарата управления и сокращению расходов на его содержание.

5. Комиссия государственного контроля Совета Министров СССР и ее органы на местах проводят свою работу в тесной связи с партийными, советскими, профсоюзными и комсомольскими организациями, опираясь на массовый общественный контроль предприятий, учреждений и организаций, широко привлекая к проверкам рабочих, колхозников, специалистов и служащих.

6. Установить, что органы государственного контроля на месте принимают меры к устранению выявленных недостатков. В этих целях результаты проверок вносятся на обсуждение партийных, советских, хозяйственных и кооперативных организаций, а в необходимых случаях — обсуждаются на хозяйственных активах, собраниях рабочих и служащих, колхозников и освещаются в печати. На рассмотрение Правительства вносятся лишь те вопросы, которые требуют его решения.

Руководители проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно устранять вскрытые нарушения и недостатки и о результатах сообщать соответствующим органам государственного контроля.

7. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии:

а) принять меры к укомплектованию областных и краевых групп государственного контроля политически зрелыми, квалифицированными работниками, способными осуществлять на деле проверку исполнения решений Партии и Правительства, противостоять любым нарушениям государственной дисциплины и действиям, идущим вразрез с общегосударственными интересами.

Рекомендовать ЦК компартий союзных республик включить руководителей групп госконтроля в свою номенклатуру;

б) совместно с комиссиями государственного контроля Советов Министров союзных республик осуществить необходимые организационные мероприятия по подбору состава внештатных контролеров и общественных советов местных органов госконтроля, направив в них активистов из числа передовых рабочих, колхозников, специалистов и других представителей широких кругов советской общественности, пользующихся доверием и авторитетом в коллективах трудящихся.

8. Поручить Комиссии государственного контроля Совета Министров СССР в месячный срок представить в Совет Министров СССР проект Положения о Комиссии государственного контроля Совета Министров СССР, а также предложения о структуре и штатах Комиссии государственного контроля и материально-бытовом обеспечении контролерского состава органов государственного контроля.

---