Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 № 641

(ред. от 25.11.1995)

«О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 1995 г. № 641

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И УЛУЧШЕНИЮ

В целях увеличения поступлений налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации и усиления контроля за исполнением его доходной части Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов.

Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение мероприятий этого плана, ежемесячно информировать Правительство Российской Федерации о ходе их реализации.

2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечивать помесячную разбивку установленных в федеральном бюджете доходов с указанием федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за правильным и своевременным поступлением налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет.

Указанным федеральным органам исполнительной власти ежемесячно представлять в Министерство финансов Российской Федерации оперативную информацию о ходе поступления контролируемых ими налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет по форме согласно Приложению (с указанием причин отклонений от утвержденных показателей).

Министерству финансов Российской Федерации на основе анализа оперативной информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, ежемесячно, не позднее 25 числа, одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета представлять в Правительство Российской Федерации сведения о ходе поступления налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет с предложениями по улучшению их сбора.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И УЛУЧШЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.95 № 1146)

№ п/п	Содержание мероприятий	Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1.	Ввести порядок обязательного применения в платежно-расчетных документах идентификационных номеров налогоплательщиков, присваиваемых налоговыми органами		июнь 1995 г.	Минфин России Госналогслужба России с участием Банка России
2.	Подготовить проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении состава рабочей группы по выработке предложений, направленных на ликвидацию неучтенного налично-денежного оборота	Распоряжение Правительства Российской Федерации	июль 1995 г.	Минэкономики России Минфин России Госналогслужба России ДНП России ВЭК России с участием Банка России
3.	Завершить работу по введению на территории Российской Федерации марок акцизного сбора на алкогольную и табачную продукцию		декабрь 1995 г.	Минэкономики России Госналогслужба России Минсельхозпрод России Минфин России ДНП России Госторгинспекция
4.	Подготовить план мероприятий по совершенствованию налоговой статистики, имея в виду создание ее целостной системы на 1996 — 1997 гг.		июль 1995 г.	Госналогслужба России Госкомстат России Минфин России ВЭК России Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве)
5.	Разработать методику определения недосбора налогов как в целом, так и по отдельным группам налогоплательщиков		IV кв. 1995 г.	Госналогслужба России Минэкономики России Минфин России Соответствующие экономические научно — исследовательские институты
6.	Исключен. - Постановление Правительства РФ от 25.11.95 № 1146
7.	Утвердить порядок уплаты, распределения и контроля за поступлением средств от приватизации государственной, муниципальной и другой собственности	Положение	июль 1995 г.	Госкомимущество России Минэкономики России Госналогслужба России Российский фонд федерального имущества
8.	Внести предложения о расширении прав федеральных органов налоговой полиции в части пресечения экономических нарушений и преступлений		III кв. 1995 г.	ДНП России Госналогслужба России Минфин России
9.	Представить предложения об укреплении таможенной охраны на границе Российской Федерации с государствами — участниками СНГ		июль 1995 г.	ГТК России
10.	Подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации «О координации действий органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 2204»	Постановление Правительства Российской Федерации	июль 1995 г.	Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) Минфин России Минэкономики России Минюст России
11.	Подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации о взимании платежей с предприятий, осуществляющих добычу на месторождениях, на которые до 1 января 1995 г. не оформлены в установленном порядке лицензии на право добычи полезных ископаемых	Постановление Правительства Российской Федерации	июль 1995 г.	Минфин России Госналогслужба России Роскомнедра
12.	Разработать порядок определения финансовых результатов при совершении внешнеторговых сделок, предусматривающий определение выручки от реализации на дату отгрузки товаров на экспорт и оценку импортных товаров, включая товары, поставляемые по товарообменным (бартерным) сделкам, в случае отличия от международных цен и таможенной стоимости		15 декабря 1995 г.	Госналогслужба России ГТК России Минфин России МВЭС России
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.95 № 1146)
13.	Разработать порядок передачи ГТК России в Госналогслужбу России сведений на основе таможенных деклараций и паспортов сделок		15 декабря 1995 г.	ГТК России Госналогслужба России
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.95 № 1146)
14.	Подготовить проект федерального закона «О декларировании источников доходов физических лиц, направляемых на потребление»	Федеральный закон	второе полугодие 1995 г.	Минфин России Госналогслужба России
15.	Подготовить проект федерального закона, предусматривающего уточнение и дополнение норм действующего налогового законодательства по следующим вопросам:	Федеральный закон	15 сентября 1995 г.	Минфин России Госналогслужба России
	исключен. - Постановление Правительства
	РФ от 25.11.95 № 1146; уточнение порядка налогообложения физических лиц, получающих доходы не по основному месту работы, по высшей ставке; пересмотр существующих льгот по подоходному налогу, имея в виду ужесточение некоторых норм действующего законодательства с одновременным обложением подоходным налогом доходов, получаемых военнослужащими и лицами, приравненными к ним;
	исключен. - Постановление Правительства
	РФ от 25.11.95 № 1146;
	исключен. - Постановление Правительства
	РФ от 25.11.95 № 1146;
16.	Подготовить предложения об усилении административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов и иных налоговых правонарушений		июль 1995 г.	Госналогслужба России ДНП России Минфин России ГТК России

                                                    млрд. руб.

Наименование налогов и платежей	За отчетный месяц					За отчетный период с начала года
	по бюджету (расчетно)	фактически	отклонение (+, -)	% выполнения	уд. вес налогов и других платежей в объеме поступления доходов в федеральный бюджет	по бюджету (расчетно)	фактически	отклонение (+, -)	% выполнения	уд. вес налогов и других платежей в объеме поступления доходов в федеральный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Всего поступлений в федеральный бюджет из них:

1. Налоги и другие платежи, контролируемые Госналогслужбой России Всего поступлений в том числе:

налог на добавленную стоимость акцизы специальный налог налог на прибыль (доходы) подоходный налог с физических лиц платежи за пользование недрами и природными ресурсами земельный налог и арендная плата за землю налог на имущество налог на операции с ценными бумагами прочие налоги, сборы и другие поступления из общего объема поступлений налогов и платежей, контролируемых Госналогслужбой России, суммы произведенных зачетов по федеральному бюджету

2. Сборы, контролируемые Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации Всего поступлений в том числе:

лицензионный сбор за право производства, хранения, розлива и оптовой продажи алкогольной продукции

3. Поступления, контролируемые Госкомимуществом России и Российским фондом федерального имущества (с участием Госналогслужбы России) Всего поступлений в том числе:

дивиденды по акциям, закрепленным в федеральной собственности арендная плата и выкуп арендованного имущества доходы от продажи государственной и муниципальной собственности

4. Налоги, поступающие в федеральный бюджет и контролируемые ГТК России Всего поступлений в том числе:

налог на добавленную стоимость на ввозимые товары акцизы на ввозимые товары специальный налог на ввозимые товары импортная пошлина экспортная пошлина

5. Поступления федерального бюджета, контролируемые Минфином России Всего поступлений в том числе:

внутренние источники финансирования дефицита федерального бюджета внешние источники финансирования дефицита федерального бюджета возврат бюджетных ссуд

6. Доходы и поступления федерального бюджета, контролируемые другими федеральными органами исполнительной власти Всего поступлений в том числе:

доходы и поступления средств от централизованного экспорта прочие поступления от внешнеэкономической деятельности доходы от реализации государственных запасов прочие неналоговые доходы

Примечание. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за правильным и своевременным поступлением налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет, представляют оперативные данные на каждую отчетную дату в Министерство финансов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно представляет в Правительство Российской Федерации сводный отчет по всем доходам и платежам.

---