| N п/п | Содержание пунктов Генерального соглашения | Меры по реализации поставленных вопросов | Ответственные исполнители - министерства и ведомства России | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Создание условий для стабилизации экономики | ||||
| 1.1. | Обеспечить избирательную государственную поддержку товаропроизводителей приоритетных отраслей и сфер жизнеобеспечения (топливно-энергетический, агропромышленный комплексы, транспорт и связь, конверсия оборонной промышленности, производство медикаментов, товаров народного потребления, строительство жилья) | Подготовить предложения о государственной поддержке жизненно важных производств и производителей товаров и услуг в соответствии с приоритетами, определенными Федеральной программой структурной перестройки на 1993 - 1995 годы | Минэкономики России Госкомпром России ГКАП России Центральный банк Российской Федерации другие министерства и ведомства России | первое полугодие |
| Подготовить Федеральную программу структурной перестройки экономики на период до 1995 года | Минэкономики России другие министерства и ведомства России органы исполнительной власти | первое полугодие | ||
| Подготовить проект Постановления Верховного Совета Российской Федерации о перечне федеральных целевых программ на 1993 год | Минэкономики России Минтранс России МПС России Минатом России Роскомторг Госкомимущество России Роскомоборонпром другие министерства и ведомства России | первое полугодие | ||
| Подготовить проект Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации о разработке принципов формирования финансово-промышленных групп в приоритетных отраслях промышленности | Минфин России Госкомпром России МВЭС России Миннауки России Минэкономики России ГКАП России Госкомимущество России другие министерства и ведомства России | II квартал | ||
| Подготовлен и представлен в Совет Министров - Правительство Российской Федерации проект Программы аграрной реформы в Российской Федерации на 1993 - 1995 годы (письмо Роскомзема от 29.04.93 N 001-01-07/262) | Минсельхоз России Роскомзем Роскомпищепром | |||
| Подготовить проект Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации о стимулировании привлечения иностранных инвестиций в приоритетные отрасли народного хозяйства | МВЭС России Минэкономики России Минфин России МИД России Минтопэнерго России Минприроды России Госкомимущество России РАМСиР Центральный банк Российской Федерации | первое полугодие | ||
| Подготовить проект Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации о неотложных мерах по обеспечению устойчивой работы транспорта в Российской Федерации в 1993 году | Минтранс России МПС России Минэкономики России Минфин России | первое полугодие | ||
| 1.2. | Представить во II квартале 1993 г. в Верховный Совет Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации, прежде всего налоговое, направленных на стимулирование товаропроизводителей к наращиванию выпуска продукции и повышению ее качества | Подготовить и представить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации проект программы проведения налоговой реформы | Минфин России Госналогслужба России | II квартал |
| Подготовить и представить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации соответствующие предложения, включая предложения о стимулировании товаропроизводителей к наращиванию выпуска продукции и повышению ее качества | Минфин России Минэкономики России Минтруд России Госналогслужба России Госкомпром России другие министерства и ведомства России | II квартал | ||
| 1.3. | В первом полугодии 1993 г. осуществить комплекс мер, направленных на обеспечение нормального функционирования системы взаиморасчетов хозяйствующих субъектов, повышение ответственности банковских и других кредитных учреждений за своевременное проведение операций | Подготовить предложения по совершенствованию системы расчетов и урегулированию взаимных обязательств предприятий | Минфин России Госкомпром России Госкомимущество России Центральный банк Российской Федерации | первое полугодие |
| Подготовить проект Постановления Верховного Совета Российской Федерации и Совета Министров - Правительства Российской Федерации о повышении ответственности банковских учреждений за задержку операций по оплате счетов | Минфин России Центральный банк Российской Федерации | II квартал | ||
| 1.4. | Подготовить предложения и реализовать систему мер по защите российских товаропроизводителей на отечественном рынке | Подготовить соответствующие предложения | Минэкономики России Госкомпром России ГКАП России МВЭС России МИД России Минфин России Минсельхоз России Роскомцен | июль |
| 1.5. | Разработать первоочередные меры по государственной поддержке товаропроизводящих предприятий малого и среднего бизнеса | Подготовить проект Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации о разработке комплекса первоочередных мер по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации | Минэкономики России ГКАП России Госкомпром России Госкомимущество России МВЭС России | первое полугодие |
| Внести в Верховный Совет Российской Федерации предложения о переходе от разрешительной к уведомительной системе оформления малых предприятий при предоставлении им прав юридического лица | Разработать Федеральную программу первоочередных мер по развитию малого и среднего бизнеса | Минэкономики России ГКАП России Минтруд России Госкомпром России другие министерства и ведомства России | август | |
| 1.6. | Внести предложения в Верховный Совет Российской Федерации, направленные на решение следующих вопросов: | |||
| о расширении прав трудовых коллективов в принятии решений о способе приватизации; | Подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в соответствующие законодательные и нормативные акты о расширении прав трудовых коллективов в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий | Госкомимущество России Минэкономики России Минтруд России другие министерства и ведомства России | в течение года | |
| о предоставлении права участия регионов в подготовке планов приватизации государственных предприятий, учреждений и организаций; | Подготовить соответствующие предложения | Госкомимущество России | в течение года | |
| о стимулировании интеграционных процессов в ходе приватизации, усилении правовой базы участия хозяйствующих субъектов в приватизации технологически взаимосвязанных производственных комплексов и образовании промышленно-финансовых объединений, холдинговых, трастовых и других структур; | Подготовить соответствующие предложения | Госкомимущество России | в течение года | |
| о дополнительных гарантиях населению на использование приватизационных чеков; | Подготовить проект нормативного акта, предусматривающий меры по защите прав граждан на приобретение в собственность государственного и муниципального имущества путем обеспечения достаточного предложения приватизируемого имущества для продажи за приватизационные чеки | Госкомимущество России Минтруд России другие министерства и ведомства России | в течение года | |
| о предоставлении приоритетного права трудовым коллективам принимать решение о приватизации учреждений социальной сферы в составе единого имущественного комплекса предприятий без изменения профиля их деятельности | Подготовить соответствующие предложения | Госкомимущество России другие министерства и ведомства России | в течение года | |
| 1.7. | Продолжить в 1993 году государственное регулирование и контроль за ценами на энергоносители, группу социально значимых продуктов питания, основных видов лекарственных средств и медикаментов, услуги пассажирского и грузового железнодорожного транспорта, коммунальные и другие жизненно важные услуги, оказываемые населению | Подготовить предложения по государственному регулированию и контролю за ценами на социально значимые группы товаров (продукты питания, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, предметы первой необходимости, домашнего обихода, детские товары и т.п.), а также транспортные, коммунально-бытовые и другие жизненно важные услуги, оказываемые населению | Роскомцен Минфин России Минэкономики России ГКАП России Минсоцзащиты России другие министерства и ведомства России | в течение года |
| Подготовить в срок до 1 мая 1993 г. предложения по обеспечению защиты экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, установлению паритетных условий ценообразования на продукцию сельского хозяйства и промышленности | Приняты постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 января 1993 г. N 63 "О чрезвычайных мерах финансовой поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации" и от 12 апреля 1993 г. N 303 "О дополнительных мерах по стабилизации агропромышленного производства в 1993 году" | |||
| Рассмотреть вопрос о поддержке из республиканского бюджета Российской Федерации предприятий, учреждений и организаций аптечной сети, независимо от их организационно-правовых форм, обеспечивающих поставку лекарственных средств в рамках закупок и поставок продукции для государственных нужд | Подготовить и внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации соответствующие предложения об обеспечении государственной поддержки предприятий, учреждений и организаций аптечной сети, независимо от форм собственности, осуществляющих поставку лекарственных средств в рамках закупки и поставки продукции для государственных нужд | Минздрав России Минсоцзащиты России Минфин России | второе полугодие | |
| 1.8. | Считать необходимым во II квартале 1993 г. провести расширенное заседание Правительства Российской Федерации с участием директорского корпуса, профсоюзов, представителей территорий для рассмотрения комплекса вопросов по социально-экономическим аспектам конверсии оборонных отраслей промышленности на ближайшие годы и перспективу. Для этого разработать и внести в Правительство Российской Федерации в мае 1993 г. необходимые материалы и предложения | Подготовить проект постановления Верховного Совета Российской Федерации о государственной программе конверсии оборонной промышленности на 1993 - 1995 годы | Минэкономики России Госкомпром России Минфин России Минтранс России МПС России Минтопэнерго России Минатом России Роскомоборонпром | первое полугодие |
| Разработать и внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации необходимые материалы и предложения | Роскомоборонпром Минфин России Минтруд России Минатом России | II квартал | ||
| 2. Содействие занятости населения развитию рынка труда | ||||
| 2.1. | Подготовить и внести в апреле 1993 г. в Верховный Совет Российской Федерации Программу содействия занятости населения Российской Федерации, предусматривающую усиление государственного регулирования занятости, установление социально допустимых уровней безработицы с учетом региональных особенностей по предложениям трехсторонних комиссий, действующих в регионах в рамках социального партнерства | Программа содействия занятости населения представлена в Совет Министров - Правительство Российской Федерации | ФСЗ России | II квартал |
| Разработать примерные методические рекомендации по расчетам (критерии определения) социально допустимого уровня безработицы в регионах. Принято Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения" | Минтруд России ФСЗ России Минэкономики России | август | ||
| В случаях превышения социально допустимого уровня безработицы на отдельных территориях местными администрациями Советом Министров - Правительством Российской Федерации с участием объединений профсоюзов и работодателей принимаются экстренные меры | Подготовить предложения по усилению роли регионов России в реализации государственной политики на рынке труда с учетом их национально-экономических особенностей | Минтруд России ФСЗ России территориальные органы по труду | II квартал | |
| 2.2. | Разработать и внести в первом полугодии 1993 г. на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации предложения, предусматривающие установление налоговых льгот, введение механизма избирательной финансовой поддержки предприятий, создающих новые рабочие места, в том числе для лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда, содействующих развитию мелкого предпринимательства, фермерства, организующих профессиональную подготовку, переподготовку работников | Подготовить соответствующие предложения и представить в установленном порядке на рассмотрение в Верховный Совет Российской Федерации | Минэкономики России Минфин России Минтруд России Минюст России ФСЗ России Координационный комитет по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации другие министерства и ведомства России | 1 сентября |
| Издан Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 1993 г. N 471 "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации" | ||||
| 2.3. | Подготовить и внести в Верховный Совет Российской Федерации по предложению органов местной администрации, работодателей и профсоюзов дополнения в Положение об использовании части накопленных средств Фонда занятости как в порядке прямого инвестирования, так и на возвратной основе в качестве льготных субсидий предприятиям для создания или сохранения рабочих мест | Подготовить и внести предложения по финансовой поддержке предпринимателей за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации при создании или сохранении рабочих мест, в том числе специальных рабочих мест для инвалидов | ФСЗ России Минфин России Минэкономики России Координационный комитет по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации | III квартал |
| 2.4. | Подготовить и внести в Верховный Совет Российской Федерации в первом полугодии 1993 г. предложения: | |||
| о порядке придания статуса территорий приоритетного развития городам и поселкам России; | Разработать критерии и на их основе определить перечень городов и поселков Российской Федерации, которым необходимо придать статус территорий приоритетного развития | Минэкономики России Госкомпром России Минфин России ФСЗ России Минтруд России Минюст России Роскомоборонпром Роскоммаш Роскомметаллургия Роскомхимнефтепром | II квартал | |
| Разработать для населенных пунктов, имеющих статус территорий приоритетного развития, программы содействия занятости населения на 1993 - 1994 годы | органы исполнительной власти | III квартал | ||
| Подготовить положение о статусе территорий приоритетного развития Разработать методологическую основу критериев и систему показателей для установления статуса территории приоритетного развития | Минэкономики России Минтруд России ФСЗ России другие министерства и ведомства России | первое полугодие | ||
| о мерах, стимулирующих создание дополнительных рабочих мест лицам с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда; | Подготовить соответствующие нормативные акты | Минсоцзащиты России Минэкономики России ФСЗ России Координационный комитет по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации Минтруд России Минфин России Госкомпром России Роскомоборонпром Роскоммаш Роскомметаллургия Роскомнефтепром | II квартал | |
| о системе контроля с участием профсоюзов и работодателей за использованием средств Фонда занятости | В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 1993 г. N 471 (п. 9) "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан в Российской Федерации" внести изменения и дополнения в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", предусматривающие создание системы контроля за использованием средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации в рамках социального партнерства | Минтруд России ФСЗ России | II квартал | |
| 2.5. | При необходимости рекомендовать органам государственного управления всех уровней совместно с органами Федеральной службы занятости России и профсоюзами устанавливать нормативы на количество учебных мест по профессиональной переподготовке безработных граждан | Разработать проекты нормативов на количество учебных мест по профессиональной переподготовке безработных граждан | ФСЗ России Госкомвуз России Минобразование России | июль |
| 2.6. | Принимать решения об организованном приеме иностранных граждан на работу на предприятия и в организации Российской Федерации в установленном порядке и по согласованию с соответствующими профсоюзами | Подготовлен и представлен в Верховный Совет Российской Федерации проект Положения "О порядке лицензирования привлечения в Российскую Федерацию иностранной рабочей силы" | Минтруд России ФМС России ФСЗ России Минэкономики России | III квартал |
| 2.7. | Содействовать созданию отраслевых и региональных негосударственных страховых фондов защиты от безработицы | Предусматривать данный вопрос при заключении отраслевых (тарифных) соглашений и региональных соглашений | Минтруд России другие министерства и ведомства России органы исполнительной власти | в течение года |
| 2.8. | В апреле 1993 г. создать Российский координационный комитет содействия занятости населения. | Образовать координационные советы содействия занятости населения в составе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и в территориальных трехсторонних комиссиях | Минтруд России ФСЗ России органы исполнительной власти | II квартал |
| Завершить образование соответствующих комитетов в республиках в составе Российской Федерации, краях и областях | ||||
| В мае 1993 г. Федеральной службе занятости России, объединениям профсоюзов, работодателей и заинтересованным общественным объединениям определить порядок деятельности Российского координационного комитета содействия занятости населения | ||||
| 2.9. | Подготовить предложения по совершенствованию статистического учета и отчетности по показателям, характеризующим положение на рынке труда | Подготовить соответствующие предложения | ФСЗ России Минтруд России Госкомстат России | II квартал |
| 3. Доходы и уровень жизни | ||||
| 3.1. | Разработать и внести в Верховный Совет Российской Федерации в мае 1993 г. проекты законодательных актов о прожиточном минимуме и поэтапном сокращении разрыва между прожиточным минимумом и минимальным размером оплаты труда | Подготовлены и направлены в Совет Министров - Правительство Российской Федерации проекты Закона Российской Федерации "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и Постановления Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (письмо Минтруда России от 11.05.93 N 268-Пр) | Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минсоцзащиты России | II квартал |
| В августе 1993 г. рассмотреть вопрос о сокращении разрыва между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом | Подготовить и внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения о сокращении разрыва между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом | Минтруд России Минсоцзащиты России Минфин России Минэкономики России | август | |
| 3.2. | Внести в установленном порядке предложения о сокращении периодичности корректировки размеров тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки (ЕТС), а также пенсий, пособий, стипендий при росте цен на потребительские товары и услуги более чем на 20 процентов в месяц | Вносить предложения в Совет Министров - Правительство Российской Федерации о пересмотре ставки 1 разряда ЕТС | Минтруд России Минфин России Минэкономики России | в течение года |
| Вносить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения об изменении размеров пенсий, пособий, стипендий | Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минсоцзащиты России | в течение года | ||
| 3.3. | На основе анализа отраслевых (тарифных) соглашений и сложившегося уровня оплаты труда подготовить предложения о соотношениях тарифных ставок работников основных профессий в отраслях народного хозяйства, учитывающие объективно присущие этим профессиям особенности в условиях и содержании труда | Внести предложения по совершенствованию разработанных по отраслям на 1993 год минимальных тарифных ставок с учетом сложившегося уровня оплаты для заключения отраслевых (тарифных) соглашений на 1994 год | Минтруд России другие министерства и ведомства России | III квартал |
| 3.4. | Подготовить и внести в Верховный Совет Российской Федерации проект Закона Российской Федерации "О регулировании оплаты труда в Российской Федерации", а также изменения и дополнения в действующее законодательство, направленные на совершенствование системы налогового регулирования средств, предназначенных на оплату труда, увязав размер нормируемой величины указанных средств предприятий с ростом объема реализуемой продукции в сопоставимых ценах или в натуре Разработать и предложить меры по регулированию средств на оплату труда работников банковской и страховой сферы | Минтрудом России и Минфином России подготовлен и направлен в Совет Министров - Правительство Российской Федерации законопроект "О регулировании оплаты труда в Российской Федерации" (письмо от 07.04.93 N 204-Пр) Минтрудом России и Минфином России подготовлены и направлены в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений и дополнений в действующее налоговое законодательство в части регулирования расходов предприятий и организаций на оплату труда (письмо от 08.04.93 N 206-Пр) | в течение года | |
| 3.5. | Подготовить и ввести в установленном порядке в действие в первом полугодии 1993 г. порядок индексации пособий по безработице, оказания материальной помощи безработным, потерявшим право на пособие по безработице в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации | Подготовить и представить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации Положение о порядке индексации пособий по безработице | Минтруд России Минэкономики России ФСЗ России Минфин России | первое полугодие |
| Принять нормативные документы о компенсационных выплатах наемным работникам, находящимся в вынужденных простоях, отпусках по независящим от предприятий обстоятельствам, или работающим неполную рабочую неделю | Разработать и утвердить Типовое положение по оказанию материальной помощи безработным и членам их семей | ФСЗ России Минсоцзащиты России Минэкономики России Минюст России | первое полугодие | |
| 3.6. | Внести в Правительство Российской Федерации предложения об установлении тарифной ставки (оклада) 1 разряда ЕТС с 1 апреля 1993 г. в размере 4500 рублей в месяц | Принято Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1993 г. N 304 "О повышении месячной тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы" | ||
| 3.7. | Подготовить и внести в первом полугодии 1993 г. в Правительство Российской Федерации предложения об усовершенствовании ЕТС, исходя из практики ее применения. В частности, рассмотреть возможность перетарификации отдельных категорий работников 1 разряда бюджетных отраслей | Внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании ЕТС | Минтруд России Госкомстат России Минфин России | первое полугодие |
| 3.8. | Подготовить в первом полугодии 1993 г. предложения о компенсациях за счет виновной стороны потерь, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, пенсий и пособий, в соответствии с уровнем инфляции за период их задержки | Подготовить соответствующие предложения | Минфин России Минтруд России Минсоцзащиты России | первое полугодие |
| 3.9. | Внести в первом полугодии 1993 г. предложения в Правительство Российской Федерации о введении поправочных коэффициентов к разрядам ЕТС для работников бюджетной сферы в регионах с высокими уровнями потребительских расходов и заработной платы в промышленности | Подготовить и внести соответствующие предложения в Совет Министров - Правительство Российской Федерации | Минтруд России другие министерства и ведомства России | первое полугодие |
| 3.10. | Подготовить в месячный срок и внести в установленном порядке предложения об увеличении оплаты труда работников оборонной промышленности, включая повышение нормируемой величины средств, направляемых на оплату труда, и величины расходов на заработную плату в себестоимости продукции при установлении договорной цены | Внести предложения в Совет Министров - Правительство Российской Федерации | Роскомоборонпром Минэкономики России Минфин России Минтруд России | II квартал |
| 4. Социальная защита населения | ||||
| 4.1. | Разработать в первом полугодии 1993 г. критерии, размеры и условия обеспечения государственных минимальных социальных гарантий | Определить критерии установления минимальных государственных социальных гарантий. Подготовить проекты законодательных актов о соответствующих гарантиях (минимальных размерах оплаты труда, пенсий, стипендий, социальных пособий) | Минтруд России Минэкономики России Минфин России Минсоцзащиты России | первое полугодие |
| 4.2. | Разработать предложения о мерах по повышению процентных ставок по сберегательным вкладам и ценным бумагам в соответствии с Законом РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" и возможности компенсации ранее понесенных потерь сбережений граждан вследствие инфляции | Подготовить соответствующие предложения и внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации | Минфин России Сбербанк России | в течение года |
| 4.3. | До 1 июля 1993 г. разработать программу решения социально-экономических проблем молодежи, включая строительство жилья, обеспечение занятости, профессиональной подготовки | Подготовить предложения к программе "Создание механизмов решения социально-экономических проблем молодежи, строительства жилья и обеспечения занятости" | Роскоммолодежи Минсоцзащиты России Минобразование России ФСЗ России Госкомвуз России Минтруд России | до 1 июля |
| 4.4. | Рассмотреть до 1 мая 1993 г. предложения об установлении женщинам оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет | Подготовить и рассмотреть соответствующие предложения | Минтруд России Минсоцзащиты России Минфин России Минэкономики России другие министерства и ведомства России | июль |
| 4.5. | Рассмотреть в апреле 1993 г. предложения профсоюзной Стороны о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации в части налогообложения учреждений социальной сферы системы профсоюзов, а также распространении нормативов и тарифов на различные виды услуг, предоставляемых для бюджетных учреждений, на профсоюзные организации | Рассмотреть соответствующие предложения профсоюзов и при необходимости подготовить проекты решений по данному вопросу и внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации | Минфин России Минэкономики России | II квартал |
| 4.6. | Рассмотреть возможность дополнительного финансирования и льготного кредитования учреждений культуры, спортивных сооружений, внешкольных и просветительных учреждений, детских оздоровительных лагерей системы профсоюзов, не занимающихся коммерческой деятельностью, из бюджетов всех уровней | Подготовить предложения по льготному налогообложению учреждений культуры и спортивных сооружений для детей, внешкольных и просветительных учреждений, детских оздоровительных лагерей независимо от их принадлежности, а также средств предприятий, организаций и физических лиц, передаваемых на цели развития названных учреждений | Минэкономики России Минфин России Минкультуры России Минобразование России Роскоммолодежи Минсоцзащиты России | в течение года |
| 4.7. | Подготовить в срок до 1 июня 1993 г. предложения о поэтапном выполнении взятых Правительством Российской Федерации в 1990 - 1993 годах обязательств по реализации товаров владельцам государственных ценных бумаг (облигаций), целевых чеков и вкладов по стоимости, указанной в их номинале | Подготовить предложения и изыскать необходимые финансовые и материальные ресурсы по реализации товаров владельцам государственных ценных бумаг, целевых чеков и вкладов | Минфин России Роскомторг Сбербанк России Минэкономики России другие министерства и ведомства России | II квартал |
| 4.8. | До 1 апреля 1993 г. принять постановление по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в период летних каникул, создать межведомственную координационную комиссию из представителей исполнительной власти, работодателей и профсоюзов, возложив на нее обязанность участия в распределении и контроле за расходованием средств на финансирование мероприятий, связанных с детским отдыхом, выделенных в Республиканский фонд по возмещению расходов на летнюю оздоровительную кампанию | Образовать в установленном порядке межведомственную координационную комиссию и провести необходимую работу по организации ее функционирования | Минсоцзащиты России Роскоммолодежи Минфин России | II квартал |
| 5. Охрана труда и экологическая безопасность | ||||
| 5.1. | Охрана труда | |||
| 5.1.1. | Подготовить и представить на утверждение в первом полугодии 1993 г. Федеральную программу по охране труда и улучшению условий труда на 1993 - 1997 годы | Разработать Федеральную программу по охране труда и улучшению условий труда | Минтруд России Минфин России другие министерства и ведомства России | июль |
| 5.1.2. | Разработать в первом полугодии 1993 г. Федеральную целевую программу по средствам индивидуальной защиты, предусмотрев в ней развитие производства этих изделий, создание эффективных средств защиты от опасных и вредных производственных факторов, а также систему льгот, стимулирующих их производство | Разработать Федеральную целевую программу по средствам индивидуальной защиты, предусмотрев в ней развитие производства этих изделий, создание эффективных средств защиты от опасных и вредных производственных факторов, а также систему льгот, стимулирующих их производство | Минтруд России Госстандарт России Минэкономики России Минфин России МВД России Роскомхимнефтепром Минсельхоз России Минтопэнерго России Роскомметаллургия МПС России АО "Росконтракт" АО "Рослегпром" | июль |
| 5.1.3. | Разработать правила и типовые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты | Разработать и утвердить Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых без применения средств индивидуальной защиты запрещается, и рекомендуемые виды защитной одежды и обуви и порядок обеспечения ими работников | Минтруд России другие министерства и ведомства России | декабрь |
| 5.1.4. | Разработать систему управления охраной труда, контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и правил по охране труда в новых экономических условиях | Подготовить проекты решений Совета Министров - Правительства Российской Федерации по созданию и функционированию системы государственного регулирования охраны труда | Минтруд России другие министерства и ведомства России | сентябрь |
| 5.1.5. | Подготовить предложения о государственной статистической отчетности по охране труда, представляемой предприятиями, учреждениями и организациями всех организационно-правовых форм | Минтрудом России разработаны и представлены в Госкомстат России новые формы статотчетности по охране труда (письмо от 23.04.93 N 751-ЮШ) | ||
| Образовать при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации межведомственную комиссию по охране труда | Подготовить соответствующие предложения | Минтруд России другие министерства и ведомства России | в течение года | |
| 5.2. | Экологическая безопасность | |||
| 5.2.1. | Разработать в первом полугодии 1993 г. предложения по совершенствованию экономического механизма стимулирования деятельности предприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов | Подготовить проект Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в законы Российской Федерации по вопросам налогообложения" | Минприроды России | первое полугодие |
| 5.2.2. | Составить реестр реализуемых и намеченных к реализации начиная с 1993 г. крупных программ и проектов, связанных с воздействием на природную среду, и обеспечить проведение государственной экологической экспертизы и оценки последствий их реализации | Составить указанный реестр | Минэкономики России Минприроды России другие министерства и ведомства России органы исполнительной власти | в течение года |
| 5.2.3. | Реализовать комплекс мер по формированию непрерывного экологического образования, а также профессиональной подготовки специалистов | Разработать проект государственной программы по созданию и развитию системы всеобщего, комплексного и непрерывного экологического образования в России | Минприроды России Минобразование России Госкомвуз России Минтруд России | III квартал |
| Разработать пакеты программ и методические рекомендации по содержанию, формам и методам дошкольного, непрерывного экологического воспитания и образования | Минприроды России Минобразование России | в течение года | ||
| Разработать экспериментальный учебно-методический комплекс школьного интегрального курса по экологии | Минприроды России Минобразование России | в течение года | ||
| Подготовить перечень профессий и специальностей в области охраны окружающей среды и рационального природопользования и разработать государственные образовательные стандарты | Минприроды России Минобразование России Госкомвуз России Минтруд России | в течение года | ||
| Разработать учебно-методические комплексы профессионального экологического образования | Минприроды России Минобразование России Госкомвуз России Минтруд России | в течение года | ||
| Внести согласованные предложения о порядке обязательной экологической подготовки руководителей министерств и ведомств России, учреждений и организаций, иных должностных лиц, специалистов и граждан, связанных с деятельностью, оказывающей вредное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека на территории Российской Федерации | Минприроды России Минтруд России Минобразование России Госкомвуз России Госкомпром России | в течение года | ||
| Разработать комплексную программу подготовки и переподготовки кадров специалистов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования | Минприроды России Минтруд России Минобразование России Госкомвуз России Госкомпром России | в течение года | ||
| 5.2.4. | Обеспечить в 1993 году в пределах выделенных средств финансирование разработки и реализации федеральных научно-технических и целевых программ, направленных на решение вопросов экологической безопасности и оздоровление окружающей среды | Разработать и реализовать в пределах выделенных на 1993 г. ассигнований научно-технические экологические программы: "Экологическая безопасность России" (реализация) | Минприроды России АМН России РАН Госсанэпиднадзор России Минсельхоз России Минздрав России Росгидромет | в течение года |
| Организовать участие представителей работодателей и профсоюзов в разработке и реализации экологических программ | ||||
| "Конверсия-экологии" (реализация) в составе Государственной программы "Конверсия оборонной промышленности" | Минприроды России Роскомоборонпром Минатом России Минобороны России | в течение года | ||
| "Экологическая безопасность Урала" (разработка) | Минприроды России | в течение года | ||
| Создание Единой государственной системы экологического мониторинга (разработка) | Минприроды России Росгидромет Госсанэпиднадзор России Роскомзем ГКЧС России Рослесхоз Минобороны России | в течение года | ||
| Создание автоматизированной информационно-управляющей системы Минприроды России (разработка) | Минприроды России Роскоминформ | в течение года | ||
| 5.2.5. | Внести в первом полугодии 1993 г. предложения об использовании средств Федерального и региональных экологических фондов для финансирования экологических программ и производства продукции экологического назначения | Разработать предложения по финансированию первоочередных экологических программ, реализуемых в рамках Федеральной программы структурной перестройки экономики Российской Федерации | Минприроды России Минэкономики России Федеральный экологический фонд | первое полугодие |
| 5.2.6. | Внести в установленном порядке предложения по отнесению отдельных регионов к зонам чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия для осуществления в них комплекса мер по оздоровлению экологической обстановки | Подготовить проект законодательного акта о зонах чрезвычайной экологической ситуации, зонах экологического бедствия и режиме хозяйственной деятельности в них | Минприроды России Минздрав России Миннауки России Госсанэпиднадзор России другие министерства и ведомства России органы исполнительной власти | в течение года |
| 6. Развитие системы социального партнерства | ||||
| 6.1. | Внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации предложения по ратификации Конвенций Международной организации труда, предусматривающих более льготные для работников условия по сравнению с законодательными и иными нормативными актами о труде, действующими в Российской Федерации | Подготовить к ратификации Конвенцию МОТ N 155 "О безопасности и гигиене труда" | Минтруд России Минюст России МИД России | IV квартал |
| 6.2. | Содействовать становлению и расширению практики трехсторонних консультаций по подготовке и принятию законодательных актов Российской Федерации, затрагивающих интересы работников и работодателей, других нормативных документов по вопросам регулирования трудовых отношений, занятости населения, заработной платы, охраны труда, экологической безопасности, социального страхования, а также по разработке социально-экономических программ | Вносить на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проекты законодательных и других нормативных актов по соответствующим вопросам | министерства и ведомства России | в течение года |
| 6.3. | Правительству Российской Федерации при заключении двусторонних соглашений с правительствами государств - участников СНГ предусматривать обязательства по обеспечению безопасности и социальных гарантий граждан России при выполнении ими служебных обязанностей на территории другой страны | Подготовить предложения к проекту двусторонних соглашений по обеспечению гарантий в области оплаты, безопасности условий труда, социального страхования, пенсионного обеспечения, возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, других социальных льгот гражданам, работающим за пределами границ своих государств | Минтруд России Госкомсотрудничество России МИД России МВЭС России Минфин России Минсоцзащиты России Роскомсевер другие министерства и ведомства России | в течение года |
| 6.4. | Подготовить и внести в установленном порядке в Верховный Совет Российской Федерации проекты законодательных актов Российской Федерации, регулирующих деятельность Российской трехсторонней комиссии, региональных и отраслевых комиссий | Подготовить соответствующие предложения | Минтруд России другие министерства и ведомства России | в течение года |
| 6.5. | Содействовать заключению трехсторонних соглашений на региональном уровне | Обеспечить органы по труду республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения копиями принятых Генерального и необходимых отраслевых (тарифных) соглашений на 1993 год | Минтруд России | в месячный срок после принятия соглашений |