---
title: "Постановление Правления ПФ РФ от 01.08.1997 N 64"
number: "64"
issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации"
issued_on: 1997-08-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-64-1997-pf-rf-pensionnyy-fond"
---

## Постановление Правления ПФ РФ от 01.08.1997 N 64

# Постановление Правления ПФ РФ от 01.08.1997 N 64

"О Порядке подготовки, контроля за исполнением и хранения соглашений и договоров гражданско - правового характера, заключаемых Пенсионным фондом Российской Федерации и его региональными отделениями"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правления ПФ РФ от 21.05.2007 N 113п ([Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-09-204884#p100064) СФР от 04.02.2026 N 09-20/4884).


<a id="p100001"></a>**ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 1997 г. N 64

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ,**
**КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ И ХРАНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ**
**И ДОГОВОРОВ ГРАЖДАНСКО - ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА,**
**ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

**И ЕГО РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОТДЕЛЕНИЯМИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях усиления контроля за расходованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации при заключении соглашений по вопросам деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и его региональных отделений, а также договоров гражданско - правового характера и в связи с принятием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-305) Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить ["Порядок](#p100013) подготовки, контроля за исполнением и хранения соглашений и договоров гражданско - правового характера, заключаемых Пенсионным фондом Российской Федерации и его региональными отделениями" и ввести его в действие.
2. <a id="p100006"></a>Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Пенсионного фонда Российской Федерации и управляющим региональными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечить соблюдение "Порядка подготовки, контроля за исполнением и хранения соглашений и договоров гражданско - правового характера, заключаемых Пенсионным фондом Российской Федерации и его региональными отделениями".
3. <a id="p100007"></a>Управляющим региональными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации во исполнение указанного Постановления издать приказы о порядке подготовки, контроля за исполнением и хранения соглашений и договоров гражданско - правового характера, заключаемых региональными отделениями.
4. <a id="p100008"></a>Главному правовому управлению (Селиванова З.М.) обобщать практику заключения соглашений (договоров) и ежегодно разрабатывать методические рекомендации по заключению отдельных видов соглашений (договоров).
5. <a id="p100009"></a>Управлению кадров и финансового обеспечения органов Пенсионного фонда Российской Федерации (Чистов В.Ф.) рассмотреть вопрос об укреплении кадрового состава юридических служб региональных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. <a id="p100010"></a>Возложить контроль за выполнением настоящего Постановления на заместителя Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Васильева Е.Я.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Председатель<br>
**В.БАРЧУК**

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правления<br>
Пенсионного фонда<br>
Российской Федерации<br>
от 01.08.97 N 64

</div>


<a id="p100013"></a>**ПОРЯДОК**
**ПОДГОТОВКИ, КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ И ХРАНЕНИЯ**
**СОГЛАШЕНИЙ И ДОГОВОРОВ ГРАЖДАНСКО - ПРАВОВОГО**
**ХАРАКТЕРА, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО РЕГИОНАЛЬНЫМИ**
**ОТДЕЛЕНИЯМИ**


### 1. <a id="p100014"></a>Общие положения


<a id="p100015"></a>1.1. Настоящий Порядок подготовки, контроля за исполнением и хранения соглашений и договоров гражданско - правового характера (далее - Порядок), заключаемых Пенсионным фондом Российской Федерации и его региональными отделениями (далее - ОПФР), определяет общие требования к оформлению проектов соглашений по вопросам деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, а также договоров гражданско - правового характера, их согласование структурными подразделениями, контроль за исполнением и их хранением.

#### <a id="p100016"></a>1.2 Понятия, используемые в настоящем Порядке:

<a id="p100017"></a>соглашение - взаимное согласие (договоренность) Пенсионного фонда Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с организациями об установлении прав и обязанностей сторон по соглашению, связанных с реализацией полномочий Пенсионного фонда Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Пенсионного фонда Российской Федерации.
<a id="p100018"></a>В настоящем Порядке к ним относятся соглашения: по созданию Единой пенсионной службы (далее - ЕПС), в том числе дополнительные соглашения о финансировании содержания ЕПС, о международном сотрудничестве, о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов;
<a id="p100019"></a>договор гражданско - правового характера - соглашение двух или нескольких сторон (одной из которых является Пенсионный фонд Российской Федерации или ОПФР) об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, заключаемых в соответствии с Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации.
<a id="p100020"></a>В настоящем Порядке к ним относятся договоры гражданско - правового характера, заключаемые в целях обеспечения деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) в соответствии с полномочиями, предоставленными Пенсионному фонду Российской Федерации (ОПФР) как юридическому лицу, и предусмотренные Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации;
<a id="p100021"></a>руководитель - Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации (его заместители), Исполнительный директор Пенсионного фонда Российской Федерации (его заместители) или управляющий ОПФР (его заместители);
<a id="p100022"></a>исполнитель - структурное подразделение или работник Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР), который в соответствии со своими должностными обязанностями или данным ему поручением должен осуществлять подготовку соглашения (договора).
<a id="p100023"></a>1.3. Соглашения с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации заключаются только Пенсионным фондом Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>Соглашения с другими организациями могут заключаться Пенсионным фондом Российской Федерации, а также ОПФР в соответствии с постановлениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и поручениями руководства Пенсионного фонда Российской Федерации.
<a id="p100025"></a>Право подписи соглашений предоставлено:
<a id="p100026"></a>от имени Пенсионного фонда Российской Федерации - Председателю Правления Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему законодательством Российской Федерации полномочиями. Его заместителям - по распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации;
<a id="p100027"></a>от имени ОПФР - управляющему ОПФР.
<a id="p100028"></a>1.4. Договоры гражданско - правового характера заключаются Пенсионным фондом Российской Федерации или ОПФР в соответствии с предоставленными им полномочиями. Право подписи договоров гражданско - правового характера предоставлено:
<a id="p100029"></a>от имени Пенсионного фонда Российской Федерации - Председателю Правления Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему законодательством Российской Федерации полномочиями;
<a id="p100030"></a>его заместителям - по распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации;
<a id="p100031"></a>от имени Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации - заместителю Исполнительного директора Пенсионного фонда Российской Федерации;
<a id="p100032"></a>от имени ОПФР - управляющему ОПФР, его заместителям - по приказу управляющего ОПФР.


### 2. <a id="p100033"></a>Организация работы по заключению и согласованию соглашений (договоров) в Пенсионном фонде Российской Федерации и его региональных отделениях


<a id="p100034"></a>2.1. Проекты соглашений (договоров), в том числе и поступившие из других органов (организаций) в Пенсионный фонд Российской Федерации (ОПФР), оформляются структурными подразделениями (Исполнителем) Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) по подведомственности предмета соглашения (договора) по указанию Руководителя.
<a id="p100035"></a>2.2. В случае поступления в Пенсионный фонд Российской Федерации (ОПФР) проекта соглашения (договора) от другого органа (организации) Исполнитель, рассматривающий и оформляющий проект соглашения (договора), обязан:
<a id="p100036"></a>изучить условия соглашения (договора) и приложения к нему, дать обоснованные предложения о необходимости его заключения и последствий принятия;
<a id="p100037"></a>при необходимости по указанию Руководителя произвести экономический расчет приемлемости условий соглашения (договора) с участием структурных подразделений по компетенции вопроса;
<a id="p100038"></a>согласовать вносимые изменения с органом (организацией), направившим указанный проект соглашения (договора).
<a id="p100039"></a>2.3. В случае подготовки соглашения (договора) по инициативе Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) Исполнитель обязан:
<a id="p100040"></a>изучить аналогичные соглашения (договоры), заключенные Пенсионным фондом Российской Федерации (ОПФР) с участием структурных подразделений по компетенции вопроса;
<a id="p100041"></a>подготовить перечень нормативных актов, на основании которых готовится проект соглашения (договора), при необходимости проконсультироваться в Главном правовом управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (юридической службе ОПФР);
<a id="p100042"></a>при подготовке проектов договоров гражданско - правового характера учесть соответствующие статьи Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации, определяющие данный вид (предмет) договора.
<a id="p100043"></a>2.4. Главное правовое управление Пенсионного фонда Российской Федерации (юридические службы ОПФР) обязано консультировать Исполнителя по содержанию проектов соглашений (договоров), а при необходимости предлагать примерную форму соглашения (договора).
<a id="p100044"></a>2.5. Проект соглашений (договоров), подготовленный Исполнителем, должен быть согласован с заинтересованными структурными подразделениями.
<a id="p100045"></a>2.6. В центральном аппарате Пенсионного фонда Российской Федерации проект соглашения (договора) согласовывается путем подписания листа согласования [(приложения N 1](#p100078) - [2)](#p100115) со структурными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>Проект соглашений (договоров) визируется начальником структурного подразделения, которым подготавливался проект соглашения (договора), и курирующим заместителем Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
<a id="p100047"></a>Главное правовое управление визирует согласованные в установленном порядке проекты соглашений (договоров) перед подписанием их Руководителем.
<a id="p100048"></a>Процедура согласования составляет не более 30 календарных дней [(ст. 445](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-445#p102091) Гражданского кодекса Российской Федерации).
<a id="p100049"></a>2.6.1. Соглашения о создании ЕПС и дополнительные соглашения о финансировании расходов на содержание ЕПС (Исполнитель - Управление пенсионного обеспечения) в обязательном порядке должны быть согласованы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Управлением кадров и финансового обеспечения органов ПФР и Управлением методологии и организации сбора страховых взносов, Главным управлением подведомственных организаций и материально - технического обеспечения, Департаментом экономики и формирования бюджета ПФР, Департаментом учета и распределения средств ПФР, Главным правовым управлением.
<a id="p100050"></a>2.6.2. Соглашения о погашении задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации (Исполнитель - Управление по погашению просроченной задолженности) согласовываются с начальниками Департамента экономики и формирования бюджета ПФР, Департамента учета и распределения средств ПФР, Главного правового управления.
<a id="p100051"></a>2.6.3. Соглашения (договоры) о международном сотрудничестве (Исполнитель - Управление внешнеэкономических связей) согласовываются с начальником Главного правового управления и начальниками других структурных подразделений Пенсионного фонда Российской Федерации по направлениям сотрудничества.
<a id="p100052"></a>2.6.4. Договоры гражданско - правового характера готовятся структурными подразделениями Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации и согласовываются с Главным управлением подведомственных организаций и материально - технического обеспечения, Департаментом экономики и формирования бюджета ПФР, Департаментом учета и распределения средств ПФР, Главным правовым управлением и подписываются Руководителем [(приложение N 2).](#p100115)
<a id="p100053"></a>2.7. Проекты договоров на закупку товаров, работ и услуг, подготавливаемые при проведении Конкурсной комиссии Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации (конкурсной комиссии ОПФР), согласовываются с Главным правовым управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (юридическими службами ОПФР) до итогов проведения конкурса. В данных проектах договоров не указывается цена и количество закупаемых товаров, работ и услуг, являющихся предметом обсуждения на конкурсе.
<a id="p100054"></a>2.8. Договоры на капитальное строительство и текущий ремонт зданий ОПФР должны быть согласованы в соответствии с [п. 2.6.4](#p100052) настоящего Порядка.
<a id="p100055"></a>2.9. Порядок согласования соглашений (договоров) структурными подразделениями ОПФР должен быть аналогичен порядку согласования проектов этих документов в центральном аппарате ПФР и утвержден приказом управляющего ОПФР.


### 3. <a id="p100056"></a>Контроль за исполнением соглашений (договоров)


<a id="p100057"></a>3.1. По окончании процедуры согласования соглашение (договор) поступает на подпись Руководителю Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР).
<a id="p100058"></a>3.2. После подписания соглашения (договора) Руководителем начальник Управления делами Пенсионного фонда Российской Федерации (Общий отдел ОПФР) ставит печать на подпись в соглашении (договоре) и передает его Исполнителю для оформления, а в случае необходимости для отправки другой стороне (сторонам) по соглашению (договору).
<a id="p100059"></a>3.3. Регистрация соглашения (договора) и присвоение номера соглашению (договору) производится Исполнителем в журнале регистрации [(приложение N 3)](#p100141) в Главном правовом управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (юридической службе ОПФР) в течение 2-х дней с даты заключения соглашения (договора).
<a id="p100060"></a>Главное правовое управление (юридическая служба ОПФР) регистрирует соглашение (договор) в журнале регистрации Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) и на каждое соглашение (договор) заполняет карточку, в которой фиксируются: обязательства сторон в договоре, сроки исполнения договора, ответственность сторон по договору, наименование структурного подразделения, ответственного за выполнение соглашения (договора).
<a id="p100061"></a>При регистрации соглашения (договора) Исполнитель передает в юридическую службу копию соглашения (договора).
<a id="p100062"></a>3.4. Общий контроль за исполнением соглашения осуществляет заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, курирующий данные вопросы.
<a id="p100063"></a>3.5. Исполнитель контролирует сроки заключения (подписания) и исполнения соглашения (договора).
<a id="p100064"></a>Если соглашение (договор) имеет несколько видов обязательств (смешанный договор - [ст. 421](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-421#p101989) Гражданского кодекса Российской Федерации), то контроль за исполнением соглашений (договоров) осуществляет несколько структурных подразделений по письменному указанию Руководителя.
<a id="p100065"></a>3.6. Сроки окончания исполнения договоров контролируются специалистами Главного правового управления Пенсионного фонда Российской Федерации (юридических служб ОПФР). В случае их нарушения информация доводится до сведения заместителя Руководителя Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР), курирующего данные вопросы.
<a id="p100066"></a>Руководитель Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) принимает решение о направлении спора в арбитражный суд.
<a id="p100067"></a>Заместителям Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации также предоставляется право подписи документов претензионного и искового характера.
<a id="p100068"></a>3.7. Главное правовое управление Пенсионного фонда Российской Федерации (юридическая служба ОПФР) в случае принятия решения о направлении спора в арбитражный суд готовит исковое заявление.
<a id="p100069"></a>Для подготовки документов к судебному разбирательству структурные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) обязаны подобрать и представить в течение 3-х дней в Главное правовое управление Пенсионного фонда Российской Федерации (юридическую службу ОПФР) подлинные материалы по делу.


### 4. <a id="p100070"></a>Хранение соглашений (договоров)


<a id="p100071"></a>4.1. Один подлинный экземпляр соглашения, подписанного сторонами, передается Исполнителем под расписку начальнику Управления делами Пенсионного фонда Российской Федерации (Общего отдела ОПФР), который обязан: вести хранение соглашений, выдавать под личную ответственность Руководителя (требование в форме заявления) эти документы в случае надобности и передавать их на постоянное хранение в архив по истечении двух лет с момента принятия соглашения. Остальные подлинные экземпляры соглашения передаются Исполнителем под расписку сторонам по соглашению (договору) либо высылаются заказной почтой.
<a id="p100072"></a>4.2. Подлинный экземпляр договора гражданско - правового характера передается Исполнителем начальнику Департамента учета и распределения средств Пенсионного фонда Российской Федерации (бухгалтерии ОПФР), который ведет учет договоров, хранит их постоянно как основание перечисления денежных средств без выдачи в другие структурные подразделения, за исключением Главного правового управления, и осуществляет контроль за сроками исполнения этапов договора и договора в целом.


### 5. <a id="p100073"></a>Изменения, дополнения или расторжение заключенных ПФР (ОПФР) соглашений (договоров)


<a id="p100074"></a>5.1. При изменении, дополнении или расторжении заключенных соглашений (договоров) Исполнитель обязан немедленно сообщить об этом Руководителю.
<a id="p100075"></a>5.2. Оформление внесения изменений, дополнений или расторжения заключенных соглашений (договоров) производится в соответствии с настоящим Порядком.


### 6. <a id="p100076"></a>Ответственность


<a id="p100077"></a>В случае причинения Пенсионному фонду Российской Федерации (ОПФР) убытков, связанных с неисполнением либо некачественным исполнением работниками Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) требований настоящего Порядка, а также условий соглашения (договора), виновное лицо привлекается к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.





<div align="right">

<a id="p100078"></a>Приложение N 1<br>
к Порядку подготовки, контроля<br>
за исполнением и хранения соглашений<br>
и договоров гражданско - правового<br>
характера, заключаемых Пенсионным фондом<br>
Российской Федерации

</div>

и его региональными отделениями

<a id="p100079"></a>                        ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
                           соглашений

"______________________________________" от _______ N ____________
      (наименование соглашения)
заключаемому ПФР и _______________________________________________
__________________________________________________________________
       (наименование органа исполнительной власти субъекта
                      Российской Федерации)

Начальник ________________________________         (подпись, дата)
             (наименование структурного
           подразделения, ответственного
           за подготовку проекта договора)

Исполнитель ______________________________ телефон _______________
            (должность, фамилия, инициалы)

Начальник Департамента
учета и распределения
средств ПФР                    - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Департамента
экономики и формирования
бюджета ПФР                    - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Управления
пенсионного обеспечения        - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Управления
внешнеэкономических связей     - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Управления кадров
и финансового обеспечения
органов ПФР                    - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Управления методологии
и организации сбора
страховых взносов              - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Главного управления
подведомственных организаций
и материально - технического
обеспечения                    - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Главного
правового управления           - (ф.и.о.)          (подпись, дата)





<div align="right">

<a id="p100115"></a>Приложение N 2<br>
к Порядку подготовки, контроля<br>
за исполнением и хранения соглашений<br>
и договоров гражданско - правового<br>
характера, заключаемых Пенсионным фондом<br>
Российской Федерации

</div>

и его региональными отделениями

<a id="p100116"></a>                        ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
           договоров гражданско - правового характера

"______________________________________" от _______ N ____________
        (наименование договора)
заключаемому ПФР и _______________________________________________
__________________________________________________________________
                   (наименование организации)

Начальник ________________________________         (подпись, дата)
             (наименование структурного
           подразделения, ответственного
           за подготовку проекта договора)

Исполнитель ______________________________ телефон _______________
            (должность, фамилия, инициалы)

Начальник Департамента
учета и распределения
средств ПФР                    - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Департамента
экономики и формирования
бюджета ПФР                    - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Главного управления
подведомственных организаций
и материально - технического
обеспечения                    - (ф.и.о.)          (подпись, дата)

Начальник Главного
правового управления           - (ф.и.о.)          (подпись, дата)





<div align="right">

<a id="p100141"></a>Приложение N 3<br>
к Порядку подготовки, контроля<br>
за исполнением и хранения соглашений<br>
и договоров гражданско - правового<br>
характера, заключаемых Пенсионным фондом<br>
Российской Федерации

</div>

и его региональными отделениями

<div align="center">

<a id="p100142"></a>**ЖУРНАЛ**<br>
**РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ, ПОСТУПИВШИХ**<br>
В _________________________________________<br>
(наименование структурного подразделения)

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="15%"><col width="25%"><col width="17%"><col width="22%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Дата подписания</td><td>Наименование контрагентов по договору</td><td>Срок окончательного исполнения</td><td>Дата отправки</td><td>Примечание</td></tr>
<tr><td colspan="6">Дата регистрации договора</td></tr>
</table>




<a id="p100150"></a>

---



## Вложения

- [$22729_01P.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-64-1997-pf-rf-pensionnyy-fond/attachments/%2422729_01P.RTF)
- [$22729_02P.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-64-1997-pf-rf-pensionnyy-fond/attachments/%2422729_02P.RTF)
- [$22729_03P.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-64-1997-pf-rf-pensionnyy-fond/attachments/%2422729_03P.RTF)
