---
title: "Постановление СНК РСФСР от 14.07.1943 N 637"
number: "637"
issuer: "Совет народных комиссаров РСФСР"
issued_on: 1943-07-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-637-1943"
---

## Постановление СНК РСФСР от 14.07.1943 N 637

# Постановление СНК РСФСР от 14.07.1943 N 637

(с изм. от 01.12.1943)

"Об утверждении инструкции об организации учета детей и подростков в возрасте от 8 до 15 лет и о порядке контроля за выполнением закона о всеобщем обязательном обучении"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 01.02.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.01.2020 N 7.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 14 июля 1943 г. N 637**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ**<br>
**И ПОДРОСТКОВ В ВОЗРАСТЕ ОТ 8 ДО 15 ЛЕТ И О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ**<br>
**ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА О ВСЕОБЩЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ**

<a id="p100004"></a>Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:

</div>

1. <a id="p100005"></a>Утвердить [инструкцию](#p100010) об организации учета детей и подростков в возрасте от 8 до 15 лет включительно и о порядке контроля за выполнением закона о всеобщем обязательном обучении.
2. <a id="p100006"></a>Обязать совнаркомы автономных республик и обл(край)исполкомы установить строжайший контроль за выполнением указанной [инструкции](#p100010) всеми городскими и районными исполкомами, поселковыми и сельскими Советами депутатов трудящихся.

<a id="p100007"></a>Председатель Совета

<div align="right">

Народных Комиссаров РСФСР<br>
А.КОСЫГИН

<a id="p100008"></a>Управляющий Делами Совета<br>
Народных Комиссаров РСФСР<br>
А.БОЛДЫРЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
Постановлением СНК РСФСР

</div>

<div align="center">

**от 14 июля 1943 г. N 637**

</div>



## <a id="p100010"></a>ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ВОЗРАСТЕ ОТ 8 ДО 15 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО И О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА О ВСЕОБЩЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>В целях осуществления всеобщего обязательного обучения детей и подростков - семилетнего в городах и рабочих поселках и начального в сельских местностях - на городские, районные (в городах, имеющих районное деление) исполкомы, поселковые и сельские Советы депутатов трудящихся возлагается организация учета детей и подростков от 8 до 15 лет включительно.
2. <a id="p100013"></a>Исполкомы городских и районных Советов депутатов трудящихся не позднее 1 августа 1943 г. разбивают всю территорию города, района (в городах, имеющих районное деление), поселков и сельских советов на строго ограниченные школьные участки по числу имеющихся школ и прикрепляют к каждой начальной, неполной средней и средней школе по одному школьному участку начального обучения; кроме того, особо устанавливается участок по обслуживанию детей V - VII классами для каждой неполной средней и средней школы.
<a id="p100014"></a>По каждому школьному участку должны быть перечислены все входящие в него населенные пункты, включая бараки, сторожки, железнодорожные будки и т.д. или части населенных пунктов (улицы, кварталы, домоуправления).
<a id="p100015"></a>В случае организации новых школ или увеличения числа детей исполкомы городских и районных Советов депутатов трудящихся вносят необходимые изменения в границы школьных участков.
3. <a id="p100016"></a>Учет детей и подростков производится в пределах каждого школьного участка в городах и поселках - управляющими домами (комендантами, домовладельцами), в сельских местностях - учителями местных школ, путем выборки сведений из похозяйственных книг и списков сельсоветского учета.


### <a id="p100017"></a>II. Порядок учета детей в городах и поселках


4. <a id="p100018"></a>В целях единовременного учета всех детей, подлежащих всеобщему обязательному семилетнему обучению, управляющий домом (комендант, домовладелец) к 15 августа 1943 г. составляет [список](#p100038) (по форме N 1) всех проживающих в доме детей от 8 до 15 лет, как посещающих, так и не посещающих школу, включая детей, которым к 1 января 1944 г. исполнится 8 лет, и в трехдневный срок передает его директору (заведующему) школы, обслуживающей данный школьный участок.
<a id="p100019"></a>Списки детей I - IV и V - VII классов составляются отдельно, если дети соответствующих возрастов, живущие в данном домоуправлении, обучаются в разных школах. Списки направляются директорам соответствующих школ.
<a id="p100020"></a>В дальнейшем управляющий домом (комендант, домовладелец) в трехдневный срок сообщает директору (заведующему) школы о каждом случае выбытия и прибытия в дом на жительство ребенка, подростка 8 - 15 лет, одновременно извещая вновь прибывших родителей или лиц, их заменяющих, о том, в какой школе должен обучаться их ребенок. Сведения о вновь прибывших детях даются по той же [форме N 1](#p100038).
5. <a id="p100021"></a>Ежегодно, начиная с 1944 года, к 15 апреля управляющий домом (комендант, домовладелец) направляет по форме N 2 директору (заведующему) школы [список](#p100041) детей, которым к 1 января предстоящего года исполнится 8 лет, для осуществления контроля за своевременным определением их в школу.


### <a id="p100022"></a>III. Порядок учета детей в сельских местностях


6. <a id="p100023"></a>В целях единовременного учета всех детей, подлежащих всеобщему обязательному начальному обучению, как посещающих, так и не посещающих школу, секретари сельсоветов в период с 1 по 10 августа 1943 г. должны проверить полноту и правильность записей состава семей в лицевых счетах похозяйственных книг и в списках сельсоветского учета.
<a id="p100024"></a>На основе данных в похозяйственных книгах и списках сельсоветского учета учителя местных школ соответствующих школьных участков, выделенных на территории сельсовета, составляют к 15 августа 1943 г. по форме N 1 [списки](#p100038) всех детей от 8 до 15 лет, подлежащих обучению в начальной школе, включая детей, которым к 1 января 1944 г. исполнится 8 лет.
<a id="p100025"></a>Сведения об учебе в школе (в каком классе учится или из какого класса выбыл) и о нуждающихся в обучении в специальных школах заносятся в списки учителями по данным, имеющимся в школах или путем специального опроса.
7. <a id="p100026"></a>В дальнейшем сельсовет в трехдневный срок сообщает директорам (заведующим) соответствующих школ о каждом случае выбытия и прибытия на жительство в их школьный участок ребенка, подростка 8 - 15 лет, не окончившего начальную школу, одновременно извещая вновь прибывших родителей или лиц, их заменяющих, о том, в какой школе их ребенок должен обучаться.
8. <a id="p100027"></a>Начиная с 1944 года, [списки](#p100041) детей, которым на 1 января предстоящего года исполнится 8 лет (форма N 2), составляются учителями местных школ ежегодно на 15 апреля и поступают к директорам (заведующим) соответствующих школ для осуществления контроля за своевременным определением их в школу.


### <a id="p100028"></a>IV. Порядок контроля за выполнением закона о всеобщем обязательном обучении детей и настоящей инструкции


9. <a id="p100029"></a>В случае неполучения от домоуправления (коменданта, домовладельца) списков по [форме N 1](#p100038) и [N 2](#p100041) в установленные сроки или непредставления в эти сроки сельсоветом необходимых данных для составления списков, директор (заведующий) школы доводит об этом до сведения городского или районного отдела народного образования. Последний немедленно принимает меры через исполком городского (районного) совета к представлению списков или, соответственно, необходимых данных для их составления.
10. <a id="p100030"></a>Директор (заведующий) школы осуществляет повседневный контроль за посещением учебных занятий детьми, подлежащими обучению.
<a id="p100031"></a>Во всех случаях непосещения школы детьми директор (заведующий) лично или через классного руководителя выясняет причины непосещения и принимает меры к немедленному возвращению детей в школу.
<a id="p100032"></a>В случае непосещения школы учащимися по вине их родителей или лиц, их заменяющих, директор (заведующий) письменно сообщает об этом в исполком местного совета для привлечения виновных в нарушении закона о всеобщем обязательном обучении к ответственности.
11. <a id="p100033"></a>Списки переростков, не окончивших начальной школы и не могущих быть принятыми в I - IV классы по своему возрасту, а также детей, нуждающихся в определении в специальные школы (глухонемых, слепых, умственно-отсталых), директора (заведующие) школ направляют в городские, районные отделы народного образования.
12. <a id="p100034"></a>Городские, районные (в городах, имеющих районное деление) исполкомы, поселковые и сельские Советы депутатов трудящихся по каждому случаю непосещения детьми школы по неуважительным причинам должны принимать необходимые меры к устранению причин, мешающих детям обучаться в школе.
13. <a id="p100035"></a>За несвоевременное определение детей в школу и необеспечение аккуратного посещения ими учебных занятий, родители и лица, их заменяющие, привлекаются к административной ответственности, установленной за нарушение закона о всеобщем обязательном обучении решениями исполкомов областных (краевых) Советов депутатов трудящихся и постановлениями совнаркомов АССР.

<div align="right">

<a id="p100036"></a>Народный комиссар<br>
просвещения РСФСР<br>
В.ПОТЕМКИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100037"></a>Форма N 1

</div>


<a id="p100038"></a>                                  СПИСОК
           детей и подростков от 8 до 15 лет на _______________

Город (район города, рабочий поселок), отделение милиции __________________
Домоуправление N _______ адрес ____________________________________________
дом N ______ телефон N ________________
Сельсовет _________________________ район _________________________________
область (край) АССР _______________________________________________________


<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="14%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="15%"><col width="8%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100039"></a>N по порядку</td><td rowspan="2">Фамилия, имя, отчество ребенка или подростка</td><td rowspan="2">Год и месяц рождения</td><td rowspan="2">В какой школе и каком классе учится</td><td rowspan="2">Если не учится, то из какой школы и какого класса выбыл и когда</td><td rowspan="2">Фамилия, имя, отчество родителей или лиц, их заменяющих</td><td rowspan="2">Адрес</td><td>Примечание</td></tr>
<tr><td>Указываются дети, нуждающиеся в обучении в специальных школах (слепых, глухонемых и т.д.)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


                  Управляющий домом (комендант, домовладелец) _____________
                                    (в городах)
                  Учитель ___________________________________ школы
                                (в сельских местностях)



<div align="right">

<a id="p100040"></a>Форма N 2

</div>


<a id="p100041"></a>                                  СПИСОК
        детей на ____________, которым на 1 января исполнится 8 лет

Город (района города, рабочий поселок), отделение милиции _________________
Домоуправление N _________ адрес: улица ___________________________________
дом N _______ телефон N __________
Сельсовет __________ район ________________ обл(край) АССР ________________


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="12%"><col width="27%"><col width="9%"><col width="28%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100042"></a>Фамилия, имя, отчество ребенка</td><td rowspan="2">Год и месяц рождения</td><td rowspan="2">Фамилия, имя, отчество родителей, опекуна или лиц, их заменяющих</td><td rowspan="2">Адрес</td><td>Примечание</td></tr>
<tr><td>Указываются дети, нуждающиеся в обучении в специальных школах (слепых, глухонемых и т.д.)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


                  Управляющий домом (комендант, домовладелец) _____________
                                           (в городах)
                  Учитель ___________________________________ школы
                                (в сельских местностях)



<a id="p100043"></a>

---
