Постановление ЦИК России от 02.11.2016 № 63/602-7

(с изм. от 29.03.2017)

«О проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2016 г. № 63/602-7

О ПРОВЕДЕНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ РАБОТУ ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА), ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ

1. Провести совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, образовательными организациями, созданными Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями Российской Федерации, частными образовательными организациями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций (далее — образовательные организации), с 15 ноября 2016 года по 25 мая 2017 года Всероссийский конкурс на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (далее — Конкурс).

2. Утвердить Положение о Всероссийском конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (приложение № 1), состав Комиссии по подведению итогов Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (далее — Конкурсная комиссия) (приложение № 2 — не приводится), состав Рабочей группы по рассмотрению материалов, поступивших на Всероссийский конкурс на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (далее — Рабочая группа) (приложение № 3 — не приводится).

3. Рабочей группе в срок до 31 марта 2017 года организовать и провести экспертизу поступивших на Конкурс работ и представить Конкурсной комиссии предложения по отбору лучших конкурсных работ.

5. Осуществить выплату премий победителям Конкурса за счет средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, по разделу 01, подразделу 07, целевой статье 9490090019, виду расходов 350.

6. Произвести оплату расходов, связанных с организацией и проведением Конкурса, в том числе с рассмотрением и экспертизой конкурсных работ, а также с изготовлением дипломов за счет средств федерального бюджета, выделенных федеральному казенному учреждению «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» на выполнение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации по разделу 01, подразделу 07, целевой статье 9490090059.

7. Федеральному казенному учреждению «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (И.Г. Верзилина) и Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (С.А. Даниленко) обеспечить организационно-техническое, методическое и информационное сопровождение подготовки и проведения Конкурса.

8. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», а также направить его в Министерство образования и науки Российской Федерации.

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. И. Булаев

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М. В. Гришина

1. Общие положения

2. Условия Конкурса

2.1. Для участия в Конкурсе лицам, обучающимся по образовательным программам высшего образования, педагогическим работникам образовательных организаций или коллективам авторов в составе не более трех человек из числа указанных выше категорий участников необходимо подготовить работу по одной из трех номинаций Конкурса:

научно-исследовательская работа;

учебно-методическое пособие (для аспирантов, адъюнктов и педагогических работников);

электронный образовательный ресурс.

2.2. В номинации «Научно-исследовательская работа» могут быть представлены работы в соответствии с Примерным перечнем тем работ по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний (приложение № 1).

2.2.1. Научно-исследовательская работа должна представлять собой актуальное исследование по тематике Конкурса, содержать обоснованные выводы по существу исследуемой проблемы, предложения по совершенствованию правоприменительной практики, а также, при необходимости, федерального и регионального законодательства о выборах. При написании работы конкурсанты должны руководствоваться критериями, изложенными в пункте 3.2.1 настоящего Положения.

2.2.2 При оформлении работы конкурсанты должны руководствоваться следующими требованиями:

наличие титульного листа, оглавления, введения, основного содержания, заключения, списка используемой литературы;

тема конкурсной работы;

сведения об авторе: фамилия, имя, отчество, день, месяц и год рождения, курс, отделение (дневное, вечернее, заочное), факультет, почтовый индекс, домашний адрес, код города, телефон (домашний/мобильный), адрес электронной почты;

сведения о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь участнику Конкурса в подготовке конкурсной работы: фамилия, имя, отчество, место работы, должность, ученая степень, ученое звание, телефон (домашний/мобильный), адрес электронной почты.

Конкурсная работа должна быть отпечатана и сброшюрована на листах формата А4. Объем работы (оглавление и текст) — не менее 30 и не более 45 страниц (для научно-исследовательской работы), не менее 40 и не более 65 страниц (для учебно-методической работы и электронного образовательного ресурса) машинописного текста.

Размеры полей документа должны иметь следующие параметры:

Страницы конкурсной работы, за исключением титульного листа, должны быть пронумерованы, оглавление считать страницей 1.

Прилагаемые к конкурсной работе плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату А4.

2.3. В номинации «Учебно-методическое пособие» могут быть представлены методические пособия для различных категорий участников избирательного процесса, в том числе для будущих избирателей: учебники, лекции по избирательному праву и избирательному процессу для обучающихся и для педагогических работников, программы обучения, учебно-методические пособия, программы информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий, памятки для избирателей, кандидатов и их представителей, наблюдателей, рабочие блокноты для членов избирательных комиссий, наглядные пособия (плакаты) по избирательному праву, сценарии деловых игр, конкурсов, фестивалей и так далее. К сценариям деловых игр, конкурсов, фестивалей могут быть приложены видео- и фотоматериалы, иллюстрирующие проведение указанных мероприятий.

При оформлении и написании работы конкурсанты должны руководствоваться соответствующими требованиями и критериями, изложенными в пунктах 2.2.2 и 3.2.2 настоящего Положения.

Учебно-методические пособия в электронном виде участвуют в номинации «Электронный образовательный ресурс».

2.4. В номинации «Электронный образовательный ресурс» могут быть представлены: интерактивные учебно-методические пособия по видам, указанным в пункте 2.3, электронные справочные материалы (словари, справочники, библиографический указатель и др.), программы компьютерного тестирования для различных категорий участников избирательного процесса, мультимедийные демонстрационные материалы (флэш-ролики, учебные фильмы, презентации) и др.

При подготовке конкурсной работы в номинации «Электронный образовательный ресурс» в комплекте с материалом должны прилагаться: файл ReadMe.txt, содержащий указание программных средств, с помощью которых выполнены исполняемые компоненты, качественное описание компьютерных технологий, используемых в проекте (исполняемые модули, цифровое аудио/видео, графика, гипертекст), краткое описание содержательной части и образовательных технологий, представленных в проекте, инструкция по использованию электронного образовательного ресурса, инструкция по установке электронного образовательного ресурса, объем дистрибутива и максимальный объем памяти, занимаемой электронным образовательным ресурсом после полной установки на жесткий диск, а также должны быть указаны минимальные требования к программно-аппаратным средствам, необходимые для работы с электронными изданиями.

2.5. В отношении материалов, представленных в электронном виде (на CD, DVD-дисках или USB-накопителях), устанавливаются следующие обязательные требования:

2.5.1. Материалы, в том числе соответствующее программное обеспечение к ним, должны быть совместимы с операционной системой Microsoft Windows XP Professional или Windows 7 и воспроизводиться на персональном компьютере со следующими техническими характеристиками:

процессор с тактовой частотой не более 2 ГГц;

оперативная память не более 1 Гб;

жесткий диск не более 80 Гб;

видеокарта с максимальным разрешением до 1920 x 1080.

2.5.2. Материалы, представленные в текстовом виде, и презентационные материалы в форматах pdf, ppt должны соответствовать версии офисного приложения Microsoft Office 2003 — 2007 Professional.

2.5.3. Формат видеоматериалов — mpg2, mpg4, avi с качеством звука в диапазоне 60 Гц — 12 500 Гц и разрешением не менее 1024 x 768 пикселей с частотой кадров не менее 25 кадров/сек.

2.5.4. Формат аудиоматериалов — wav, mp3 с качеством звука в диапазоне 60 Гц — 12 500 Гц.

2.5.5 Фотоматериалы в формате jpg.

2.6. При подготовке учебно-методического пособия и электронного образовательного ресурса конкурсанты должны руководствоваться критериями, изложенными в пункте 3.2.3 настоящего Положения.

2.7. Все конкурсные работы должны быть представлены на бумажном и электронном носителях.

2.8. Конкурсные работы, выполненные с нарушением требований настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.

2.9. Присланные на Конкурс работы не возвращаются. Конкурсные работы могут быть использованы в деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. Порядок проведения Конкурса

Конкурс проводится в три этапа.

3.1. Первый этап — региональный (с 15 ноября 2016 года по 15 марта 2017 года). Проводится образовательными организациями совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

3.1.1. Образовательные организации в установленном администрациями порядке проводят отбор лучших работ, которые в срок не позднее 6 марта 2017 года направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. К каждой конкурсной работе прилагаются:

заявка на участие в Конкурсе (приложение № 3);

рецензия научного руководителя (за исключением работ, выполненных педагогическими работниками образовательных организаций);

сопроводительное письмо руководителя образовательной организации.

3.1.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в установленном своим решением порядке проводит оценку и отбор конкурсных работ по критериям, указанным в разделе 2 настоящего Положения. Конкурсные работы в количестве не более трех по каждой из номинаций не позднее 15 марта 2017 года направляются почтой (дата отправки определяется по штемпелю почтового отделения) или фельдсвязью в РЦОИТ при ЦИК России (109012, Москва, Б. Черкасский пер., д. 7) для экспертизы и оценки с приложением следующих документов:

сопроводительное письмо избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на бумажном носителе;

заявка на участие в Конкурсе (приложение № 3) на бумажном и электронном носителях;

рецензия научного руководителя (за исключением работ, выполненных педагогическими работниками образовательных организаций) на бумажном носителе;

сопроводительное письмо руководителя образовательной организации на бумажном носителе;

конкурсная работа на бумажном и электронном носителях.

Работы, направленные в РЦОИТ при ЦИК России позже указанного срока и поступившие не от избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, к дальнейшему участию в Конкурсе не допускаются.

3.2. Второй этап — федеральный (с 15 марта по 31 марта 2017 года). Рабочая группа проводит экспертизу и оценку конкурсных работ, поступивших от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и допущенных к участию в Конкурсе, по 100-балльной системе в соответствии с критериями соответствующей номинации.

3.2.1 В номинации «Научно-исследовательская работа» учитываются следующие критерии:

соответствие содержания работы выбранной теме (до 5 баллов);

наличие введения с указанием актуальности, целей и задач исследования (до 5 баллов);

наличие характеристики объекта и предмета исследования (до 5 баллов);

научный стиль изложения, последовательность в аргументации, наличие элементов научной новизны (до 5 баллов);

наличие индивидуального подхода к исследуемой проблеме (до 10 баллов);

грамотность (до 10 баллов);

уровень знакомства с современным состоянием проблемы (до 5 баллов);

актуальность исследования, уровень общественной значимости исследуемой темы (до 15 баллов);

наличие выводов по существу исследуемой проблемы (до 10 баллов);

наличие предложений по совершенствованию правоприменительной практики, а также, при необходимости, федерального и регионального законодательства о выборах (до 15 баллов);

наличие источниковедческого анализа в конкурсной работе (до 5 баллов);

возможность практического применения (до 10 баллов).

3.2.2 В номинации «Учебно-методическое пособие» учитываются следующие критерии:

соответствие содержания работы выбранной теме (до 10 баллов);

наличие введения с указанием актуальности, целей и задач, кратким описанием работы (до 10 баллов);

методический уровень представления материалов (наличие информационно-справочных, рекомендательных, проверочных материалов) (до 15 баллов);

доступный стиль изложения, самостоятельность мышления, грамотность (до 10 баллов);

использование актуальных источников (до 10 баллов);

возможность практического применения (до 20 баллов);

дизайн (до 10 баллов);

структура (до 10 баллов);

наличие иллюстративных материалов (приложений) (до 5 баллов).

3.2.3 В номинации «Электронный образовательный ресурс» учитываются следующие критерии:

соответствие содержания работы выбранной теме (до 5 баллов);

наличие введения с указанием актуальности, целей и задач, кратким описанием работы (до 5 баллов);

методический уровень представления материалов (наличие информационно-справочных, рекомендательных, проверочных материалов) (до 15 баллов);

доступный стиль изложения, самостоятельность мышления, грамотность (до 5 баллов);

использование актуальных источников (до 10 баллов);

возможность практического применения (до 15 баллов);

дизайн (до 10 баллов);

структура (до 10 баллов);

наличие иллюстративных материалов (до 10 баллов);

удобство навигации (до 15 баллов).

3.2.4. Конкурсные работы, набравшие 85 баллов и более, на основании решения Рабочей группы направляются на рассмотрение Конкурсной комиссии.

3.2.5. Решение Рабочей группы принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует простое большинство ее членов.

3.3. РЦОИТ при ЦИК России вправе заключать гражданско-правовые договоры на экспертизу и оценку представленных на Конкурс работ со специалистами в области избирательного права и избирательного процесса.

3.4. При проведении экспертизы, оценки конкурсных работ и подведении итогов Конкурса сведения об авторах работ экспертам, членам Рабочей группы и Конкурсной комиссии не сообщаются.

3.5. Конкурсная комиссия с 1 апреля по 21 апреля 2017 года рассматривает конкурсные работы, представленные Рабочей группой, и своим решением определяет участников заключительного этапа.

Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии является решающим. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует простое большинство ее членов.

3.6. Третий этап — заключительный (с 22 апреля по 19 мая 2017 года). Участники заключительного этапа приглашаются Конкурсной комиссией в ЦИК России для участия в защите и презентации своих работ. Оплата проезда и проживания осуществляется участниками заключительного этапа за счет собственных средств. Презентация работы может осуществляться также в режиме видеоконференции.

3.6.1. Конкурсная комиссия назначает дату проведения заключительного этапа конкурса, который проводится в форме научно-практической конференции, в пределах сроков, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения.

3.6.2. В рамках конференции проводятся презентация и защита конкурсных работ отдельно по каждой номинации. Результаты защиты учитываются Конкурсной комиссией при определении победителей Конкурса.

3.6.3. С учетом результатов экспертизы, оценки конкурсных работ Рабочей группой, презентации и защиты Конкурсная комиссия на своем заседании подводит итоги Конкурса и открытым голосованием определяет победителей Конкурса, исходя из количества присуждаемых премий в каждой номинации Конкурса. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует простое большинство ее членов.

3.6.4. Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии является решающим.

3.7. На основании протокола Конкурсной комиссии ЦИК России своим постановлением об итогах Конкурса на одном из ближайших заседаний принимает решение о присуждении премий и награждении дипломами ЦИК России победителей Конкурса:

в номинации «Научно-исследовательская работа» — одна первая премия в размере 35 тысяч рублей, одна вторая премия в размере 30 тысяч рублей, одна третья премия в размере 15 тысяч рублей;

в номинации «Учебно-методическое пособие» — одна первая премия в размере 60 тысяч рублей, одна вторая премия в размере 50 тысяч рублей и одна третья премия в размере 25 тысяч рублей;

в номинации «Электронный образовательный ресурс» — одна первая премия в размере 90 тысяч рублей, одна вторая премия в размере 75 тысяч рублей и одна третья премия в размере 40 тысяч рублей.

Обладателям первых премий вручаются благодарственные письма Министерства образования и науки Российской Федерации (по согласованию).

Научным руководителям победителей Конкурса направляются благодарности Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3.8. В случае присуждения премии авторскому коллективу сумма премии не увеличивается, а распределяется между членами авторского коллектива в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1059 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.9. Если какая-либо премия (премии) не присуждается(ются), то на основании предложений Конкурсной комиссии в пределах размера этой премии (премий) может быть увеличено количество других премий или изменены суммы других премий в любой номинации.

3.10. Постановление ЦИК России об итогах Конкурса размещается на сайтах ЦИК России (www.cikrf.ru), РЦОИТ при ЦИК России (www.rcoit.ru) и публикуется в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

3.11. По итогам Конкурса на сайтах ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России в сети Интернет размещается электронная версия сборника конкурсных работ, в который включаются сокращенные версии работ победителей Конкурса и описания электронных образовательных ресурсов в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 4 к настоящему Положению.

4. Награждение победителей Конкурса

4.1. Премирование победителей Конкурса осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов.

4.2 Для перечисления премий победители Конкурса представляют в РЦОИТ при ЦИК России следующие документы:

заявление с указанием реквизитов банковского счета, открытого в кредитной организации, расположенной на территории Российской Федерации, по форме, указанной в приложении № 5 к настоящему Положению;

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН) — если выдавался налоговыми органами;

копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС).

4.3. Выплата премий осуществляется не позднее 31 августа 2017 года на основании постановления ЦИК России об итогах Конкурса путем перечисления в установленном порядке средств на счета победителей Конкурса, открытые ими в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации.

4.4. Дипломы победителей Конкурса, благодарственные письма Министерства образования и науки Российской Федерации, благодарности Председателя ЦИК России научным руководителям победителей Конкурса направляются в соответствующие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации для награждения победителей Конкурса и их научных руководителей.

4.5. По решению ЦИК России награждение победителей Конкурса может быть проведено в режиме видеоконференцсвязи ЦИК России с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации. В рамках награждения могут быть организованы выступления победителей Конкурса по теме работы, представленной на Конкурс.

Раздел 1. Избирательное право в Российской Федерации и за рубежом

1.1. Избирательные системы зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ на примере нескольких государств).

1.2. Смешанная избирательная система и ее разновидности. Использование смешанной избирательной системы в России.

1.3. Избирательная система, применяемая на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

1.4. Международные избирательные стандарты и их роль в развитии национального избирательного законодательства и практике проведения демократических выборов.

1.5. Влияние международных избирательных стандартов на формирование и развитие национальных электоральных процедур.

1.6. Особенности законодательства о выборах государств — участников Содружества Независимых Государств, сравнительно-правовой анализ (на примере отдельных государств Содружества).

1.7. Институт международного наблюдения на выборах в Российской Федерации и зарубежных государствах (сравнительный анализ).

1.8. Современные методы международного общественного контроля за проведением выборов (референдумов) в зарубежных государствах.

1.9. Соблюдение международных стандартов в практике работы миссий ОБСЕ/БДИПЧ и других институтов международного наблюдения за выборами.

1.10. Роль опросов общественного мнения как разновидности информирования избирателей.

1.11. Анализ особенностей информационного обеспечения выборов в Российской Федерации и за рубежом.

1.12. Проблемы кодификации избирательного законодательства в Российской Федерации.

Раздел 2. Субъекты (участники) избирательного процесса

2.1. Избирательные органы Российской Федерации и зарубежных стран: сравнительно-правовой аспект.

2.2. Правовой статус и полномочия избирательных комиссий в Российской Федерации.

2.3. Правовой статус и полномочия окружных избирательных комиссий на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2.4. Особенности правового статуса наблюдателей на выборах в Российской Федерации и за рубежом: сравнительно-правовой аспект.

2.5. Особенности правового статуса членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: сравнительно-правовой аспект.

2.6. Особенности правового статуса представителей средств массовой информации на выборах в Российской Федерации.

2.7. Правовой статус кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2.8 Политические партии как участники избирательного процесса.

2.9 Правоохранительные органы как участники избирательного процесса.

2.10. Сетевые издания как субъект информационных правоотношений в сфере организации и проведения выборов в Российской Федерации.

2.11. Партийные предварительные голосования: политтехнология или процедура формирования публичной внутрипартийной конкуренции.

Раздел 3. Избирательный процесс

3.1. Особенности избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

3.2. Особенности избирательных кампаний по выборам депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.3 Выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

3.4. Особенности выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

3.5. Методы предвыборной агитации в период избирательных кампаний различного уровня.

3.6. Нарушения в сфере изготовления и распространения агитационных материалов: выявление, пресечение, ответственность.

3.7. Агитация в сети Интернет: практика, правовое регулирование, перспективы.

3.8. Способы противодействия применению незаконных технологий в ходе проведения избирательных кампаний.

3.9. Особенности организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации.

3.10. Особенности обеспечения реализации избирательных прав военнослужащих при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления.

3.11. Обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации.

3.12. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов: правовое регулирование и практика.

3.13. Финансирование избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений: правовое регулирование, практика и контроль.

3.14 Финансовая отчетность политических партий.

3.15. Особенности работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в межвыборный период.

3.16. Особенности организации и проведения голосования с использованием КОИБ и КЭГ: правовое регулирование и практика.

3.17. Голосование на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3.18. Применение средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосования на выборах как реализация основополагающих принципов деятельности избирательных комиссий — открытости и гласности. Правовое регулирование и практика.

3.19. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях и их роль в избирательном процессе.

Раздел 4. Выборы в органы местного самоуправления и проведение референдумов по вопросам местного значения

4.1. Особенности выборов в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации.

4.2 Муниципальные выборы как институт демократии.

4.3. Муниципальные выборы как способ обеспечения реального представительства интересов населения.

4.4. Организационные основы проведения муниципальных выборов и местных референдумов.

4.5. Право граждан на осуществление контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, формы контроля.

4.6. Роль общественных объединений в избирательных кампаниях на муниципальном уровне.

4.7. Правовая подготовка организаторов муниципальных выборов и местных референдумов.

4.8. Участие муниципальных средств массовой информации в избирательном процессе.

4.9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4.10 Проведение референдумов по вопросам местного значения.

4.11. Проблемы организации и проведения референдумов в муниципальных образованиях.

Раздел 5. Нарушения избирательных прав граждан Российской Федерации, порядок их обжалования и ответственность за нарушение законодательства о выборах в Российской Федерации

5.1 Юридическая ответственность и ее виды в избирательном процессе.

5.2. Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства.

5.3. Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства.

5.4. Административная ответственность за нарушение правил предвыборной агитации: нормативное регулирование и практика.

5.5. Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства.

5.6. Причины и условия, способствующие нарушениям избирательных прав граждан Российской Федерации.

5.7. Отзыв депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти и выборных должностных лиц в субъектах Российской Федерации.

5.8. Отзыв депутатов представительного органа муниципального образования. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления.

5.9. Злоупотребления правом в избирательном процессе и способы противодействия им.

5.10 Воспрепятствование осуществлению избирательных прав.

5.11 Обеспечение общественной безопасности в ходе голосования.

5.12. Рассмотрение и разрешение избирательных споров в избирательных комиссиях.

5.13 Рассмотрение и разрешение избирательных споров в судах.

5.14. Рассмотрение обращений о нарушениях избирательного законодательства в избирательных комиссиях: правовое регулирование и практика.

Раздел 6. Применение современных информационно-коммуникационных технологий и технических средств в избирательном процессе

6.1. Новые информационные технологии при организации и проведении выборов.

6.2 Будущее информационных технологий в избирательном процессе.

6.3. Изучение практики внедрения новых средств информирования избирателей на основе современных информационно-коммуникационных технологий.

6.4 Автоматизация избирательных процессов в Российской Федерации.

6.5. Проблемы безопасности информации в избирательном процессе, правовое регулирование и практика.

6.6. Правовая база и последствия внедрения технических средств голосования.

6.7. Порядок использования при голосовании на выборах в Российской Федерации технических средств подсчета голосов.

6.8 Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов.

6.9. Электронные средства голосования, составление электронного протокола об итогах голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам выборов.

6.10 Совершенствование процедур электронного голосования.

6.11. Электронное голосование как форма реализации электронной демократии.

6.12 Электронное голосование: его риски и преимущества.

6.13. Официальные сайты ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

6.14 Интернет-среда в системе модернизации избирательной системы.

6.15 Интернет-среда как источник информации о выборах.

6.16. Правовой режим и особенности обработки персональных данных граждан в избирательной системе.

6.17. Технологии обеспечения безопасности информационных ресурсов в период подготовки и проведения выборов.

6.18. Анализ зарубежного опыта регулирования предвыборной агитации в сети Интернет.

6.19 Проблемы распространения информации о выборах в сети Интернет.

6.20. Информационный центр ЦИК России и информационные центры избирательных комиссий субъектов Российской Федерации как факторы открытости и гласности избирательного процесса.

6.21. Информационное обеспечение выборов: российский и зарубежный опыт.

Раздел 7. Обучение организаторов выборов и других участников избирательного процесса

7.1. Обучение организаторов выборов и других участников избирательного (референдумного) процесса.

7.2. Формы и методы работы по организации обучения кадров избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации.

7.3. Организационно-правовые основы дистанционного обучения участников избирательного процесса.

7.4. Формы и методы контроля знаний при организации и проведении обучения участников избирательного процесса в субъектах Российской Федерации.

7.5. Практика взаимодействия образовательных организаций высшего образования и избирательных комиссий всех уровней по вопросам подготовки кадров избирательной системы Российской Федерации.

7.6. Практика взаимодействия образовательных организаций высшего образования (общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций) с избирательными комиссиями в части подготовки учебно-методических материалов и организации обучения в указанных образовательных организациях по вопросам избирательного права и избирательного процесса.

7.7. Практика взаимодействия образовательных организаций высшего образования и избирательных комиссий всех уровней по вопросам повышения электоральной активности молодежи.

7.8. Практика обучения и тестирования лиц, включенных в кадровый резерв составов участковых комиссий.

7.9. Методика подготовки учебно-методических материалов для различных категорий участников избирательного процесса.

Раздел 8. Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей

8.1. Деятельность избирательных комиссий по вовлечению молодежи в избирательный процесс (на примере субъекта Российской Федерации).

8.2. Молодежные избирательные комиссии и их роль в избирательной системе Российской Федерации.

8.3. Молодежь и ее участие в выборах: формы и методы повышения электоральной активности молодежи.

8.4. Реализация молодежной электоральной концепции в субъектах Российской Федерации.

8.5. Практика взаимодействия избирательных комиссий всех уровней с библиотеками по вопросам правового просвещения молодых и будущих избирателей.

8.6 Реализация пассивного избирательного права молодежи.

8.7. Участие молодежи в информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий в выборный и межвыборный периоды.

Раздел 9. Межотраслевые исследования по тематике избирательного права и избирательного процесса

9.1. Политическая реклама на выборах: практика, правовые, организационные и этические проблемы.

9.2. Социально-психологические факторы, влияющие на электоральную активность избирателей.

9.3. Толерантность как личностная характеристика работника избирательной системы.

9.4. Региональная специфика общественного мнения избирателей в современной России.

9.5. Статистический анализ выборов (на примере федеральных или региональных кампаний).

9.6 Мониторинговые исследования в избирательном процессе.

9.7. Соблюдение законодательства об интеллектуальной собственности в информационном обеспечении выборов: законодательство и практика.

9.8. Освещение деятельности партий, представленных в законодательных (представительных) органах власти.

9.9 Интернет-среда как источник информации о выборах.

9.10. Роль блогосферы в информационном обеспечении избирательного процесса.

9.11 Социология в избирательном процессе.

            Наименование образовательной организации

Индекс, республика (край, область), город, улица (переулок, проезд,
                    тупик, шоссе), дом (корпус)

            Ректор университета - Петров Петр Петрович

Институт наблюдателей в избирательном процессе (настоящая конкурсная работа представляется в соответствии с постановлением ЦИК России от ______________ 2016 года)

Автор (авторы) <*> Научный руководитель

        Иванов Иван Иванович              Семенов Семен Семенович

            04.06.1998                 Заведующий кафедрой правовых

                                дисциплин юридического факультета,
    студент 1-го курса            ученая степень, ученое звание
  юридического факультета

      Индекс, город,

улица (переулок, проезд, тупик, шоссе), дом (корпус), квартира, тел. (8-495)-000-00-00 тел. (8-495)-000-00-00 E-mail: primer@primer.ru

                              Москва
                               2017

<*> Если работа написана группой авторов, указываются данные каждого из них.

Приложение № 3 к Положению о Всероссийском конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного

1. Подготовленная автором рукопись конкурсной работы должна быть выполнена и передана в РЦОИТ при ЦИК России в электронном виде в форматах *.doc или *.rtf.

2. Объем подготовленной автором рукописи конкурсной работы должен составлять не более 1 авторского листа (1 авторский лист равнозначен 22 страницам авторского машинописного текста при размере шрифта 14 и полуторном междустрочном интервале) со сквозной нумерацией страниц. Титульный лист в установленный объем не входит.

3. Каждая страница должна иметь следующие параметры:

• верхнее поле — не менее 2,0 см;
• нижнее поле — не менее 2,0 см;
• левое поле — 3,0 см;
• правое — 1,5 см;
• отступ слева для обозначения каждого абзаца — 1,25 см.

4. Разделы (главы), подразделы должны иметь собственные заголовки (подзаголовки), выделенные относительно основного содержания полужирным шрифтом Times New Roman, размером 14.

5. Все страницы, за исключением титульного листа рукописи конкурсной работы, должны иметь сквозную нумерацию.

6. Рукопись конкурсной работы должна предваряться титульным листом с указанием автора и научного руководителя.

7. Для электронных образовательных ресурсов предоставляется описание ресурса (возможно с иллюстрациями), подготовленное с учетом изложенных выше требований.

8. Вместе с рукописью победитель Конкурса также предоставляет в РЦОИТ при ЦИК России свою цветную фотографию.

                               В Центральную избирательную комиссию
                               Российской Федерации от победителя
                               Всероссийского конкурса на лучшую работу
                               по вопросам избирательного права
                               и избирательного процесса, повышения
                               правовой и политической культуры
                               избирателей (участников референдума),
                               организаторов выборов в органы
                               государственной власти, органы местного
                               самоуправления в Российской Федерации
                               и участников избирательных кампаний
                               ФИО

Заявление

Я,  ФИО  (указывается  полностью),  даю  согласие  на  обработку  своих

персональных данных в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», содержащихся в настоящем заявлении и приложенных к нему документах. Прошу причитающиеся мне денежные средства перечислить на мой банковский счет по следующим реквизитам: Получатель: ФИО (указывается полностью) Банк получателя: (наименование) БИК банка: № счета: К заявлению прилагаю следующий пакет документов:

1. Копия паспорта на __ л. в 1 экз.

2. Копия СНИЛС на 1 л. в 1 экз.

3. Копия ИНН на 1 л. в 1 экз.

        Подпись                           Расшифровка
                                                                   Дата