Постановление Совмина РСФСР от 29.07.1966 № 630

(ред. от 17.04.1982)

«О мерах по дальнейшему развитию рыбного хозяйства в РСФСР, улучшению качества и ассортимента рыбной продукции»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Во исполнение постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 11 июня 1966 г. № 462, в целях дальнейшего подъема экономики рыбной промышленности внутренних водоемов, наиболее полного удовлетворения растущих потребностей населения в рыбе и рыбных продуктах высокого качества Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Считать основными направлениями в развитии рыбной промышленности в 1966 — 1970 годах:

ускорение темпов развития рыбоводства и рыболовства во внутренних водоемах за счет повышения рыбопродуктивности и строительства новых прудовых и озерных хозяйств, улучшения ихтиофауны и повышения рыбопродуктивности водохранилищ, лучшего использования крупных озер, значительного расширения рыболовства на средних и мелких озерах, а также за счет осуществления мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и рациональному рыболовству;

дальнейшее развитие рыболовства в отдаленных таежных и тундровых озерно-речных водоемах Сибири при максимальном сокращении транспортных и производственных затрат;

повышение технического уровня рыбной промышленности за счет пополнения флота новыми судами, внедрения наиболее эффективных методов лова и обработки рыбы, прогрессивных видов тары и тарных материалов, синтетических волокон и пластмасс, оснащения флота и береговых предприятий рыбной промышленности высокопроизводительным оборудованием, механизации и автоматизации производственных процессов;

повышение эффективности затрат путем значительного улучшения использования судов, орудий лова и производственных мощностей береговых предприятий, улучшения организации производства и повышения производительности труда, более экономного расходования сырья и материалов, сокращения сроков и снижения стоимости строительства предприятий, ускорения освоения новых производственных мощностей.

Министерству рыбного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам сосредоточить внимание рыбохозяйственных организаций на выполнении указанных задач по развитию рыбной промышленности, на наиболее эффективном использовании мощностей рыбопромысловых судов, на устранении сверхнормативных простоев флота, на ликвидации причин, порождающих аварийность судов.

2. Довести в 1970 году за счет увеличения рыбопродуктивности озерно-речных водоемов и водохранилищ, расширения прудового рыбоводства и дальнейшего развития рыболовства в открытых и внутренних водоемах вылов рыбы и добычу морского зверя до 247,4 тыс. тонн согласно приложению № 1.

Увеличение в 1970 году вылова рыбы в озерно-речных водоемах и водохранилищах до 157 тыс. тонн осуществить за счет проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий, зарыбления этих водоемов ценными видами рыб и повышения рыбопродуктивности, а также дальнейшего освоения отдаленных таежных и тундровых озерно-речных водоемов Сибири.

Увеличение в 1970 году производства рыбы в государственных прудовых хозяйствах до 53 тыс. тонн осуществить за счет строительства новых и расширения действующих хозяйств, а также за счет интенсификации в них рыбоводства.

Совету Министров Удмуртской АССР, Совету Министров Мордовской АССР, Совету Министров Чувашской АССР, Липецкому, Смоленскому, Орловскому, Брянскому, Пензенскому, Кемеровскому, Ярославскому, Кировскому, Калужскому облисполкомам совместно с Министерством рыбного хозяйства РСФСР в целях улучшения снабжения населения живой рыбой разработать и осуществить в 1966 — 1967 годах мероприятия по строительству в указанных автономных республиках и областях государственных прудовых хозяйств за счет банковских ссуд.

3. Обязать Министерство рыбного хозяйства РСФСР:

а) осуществить в 1966 — 1970 годах мероприятия по расширению ассортимента и улучшению качества рыбных товаров и консервов согласно приложению № 2;

б) разработать и осуществить мероприятия по снижению себестоимости рыбы и рыбопродукции, обратив особое внимание на значительное снижение себестоимости производства прудовой рыбы и повышение продуктивности прудового рыбоводства;

в) расширить научно-исследовательские работы по изучению сырьевой базы внутренних водоемов, акклиматизации наиболее продуктивных видов рыбы в озерах, реках и водохранилищах, разработке мер борьбы с заболеваемостью рыб и повышению рыбопродуктивности прудовых хозяйств, по созданию новой техники и внедрению передовой технологии в добыче и обработке рыбы.

4. Министерству рыбного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому обеспечить в 1966 — 1970 годах расширение производства кулинарных, копченых и балычных изделий из полуфабрикатов океанического и морского рыболовства с тем, чтобы максимально удовлетворить потребность населения в указанной продукции.

5. В целях улучшения торговли рыбными товарами обязать Министерство торговли РСФСР, Роспотребсоюз, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы улучшить торговлю рыбой и рыботоварами в городах и особенно в сельской местности, для чего осуществить в 1966 — 1970 годах в городах и районных центрах следующие мероприятия:

оборудовать продовольственные магазины, выделенные для торговли рыбой и рыботоварами, холодильными установками;

построить холодные склады для хранения получаемых в торговую сеть свежемороженой рыбы и малосоленой сельди;

организовать продажу в сети общественного питания рыбных блюд в широком ассортименте;

построить в городах Москве, Ленинграде и крупных промышленных центрах живорыбные садки для завоза из озерно-речных водоемов и прудовых хозяйств живой рыбы.

6. Обязать Министерство рыбного хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы обратить особое внимание на быстрейшее развитие рыбного хозяйства во внутренних водоемах и предотвращение их загрязнения с тем, чтобы эти водоемы стали постоянными и устойчивыми источниками снабжения населения живой и свежей рыбой непосредственно в местах потребления. В этих целях:

а) Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР принять участие в рассмотрении Госпланом СССР генеральной перспективной схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов СССР на ближайшие 20 лет;

б) Министерству рыбного хозяйства РСФСР и Госплану РСФСР согласовывать с Министерством рыбного хозяйства СССР и Госпланом СССР объемы капитальных вложений, предусматриваемые в проектах ежегодных народнохозяйственных планов на строительство озерных рыбхозов в РСФСР;

в) Министерству рыбного хозяйства РСФСР обеспечить строительство и ввод в действие в 1966 — 1970 годах крупных товарных прудовых хозяйств для снабжения рыбой промышленных центров и курортных районов: Новочеркасского хозяйства (Ростовская область) — мощностью 6,5 тыс. тонн рыбы в год, Балаковского (Саратовская область) — 7,5 тыс. тонн, хозяйства «Меша» (Татарская АССР) — 4,8 тыс. тонн и Нижне-Камского хозяйства (Башкирская АССР) мощностью 4,8 тыс. тонн рыбы в год.

7. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерству речного флота РСФСР и Министерству рыбного хозяйства РСФСР принимать участие в разработке режима наполнения и расхода запасов воды из водохранилищ, осуществляемой Министерством энергетики и электрификации СССР совместно с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством рыбного хозяйства СССР.

8. Госплану РСФСР:

а) предусмотреть в проекте плана на 1966 — 1970 годы выделение Министерству рыбного хозяйства РСФСР лимитов по труду, материалов и оборудования, необходимых для обеспечения строительства прудовых и озерных хозяйств, осуществляемого за счет кредитов Стройбанка СССР и других нецентрализованных источников финансирования;

б) предусматривать в планах подрядных строительных организаций Министерства строительства РСФСР и Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР выполнение в 1966 — 1970 годах работ по строительству прудовых и озерных хозяйств, осуществляемых за счет кредитов Стройбанка СССР и других нецентрализованных источников финансирования.

9. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерство топливной промышленности РСФСР и другие министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы при проектировании тепловых электростанций и гидроэлектростанций, водохранилищ, оросительных и осушительных систем, торфоразработок и промышленных предприятий, имеющих водоемы производственного назначения, предусматривать мероприятия по использованию сооружаемых водоемов для выращивания товарной рыбы.

10. В целях восполнения ущерба, наносимого рыбным запасам в связи с гидростроительством, а также в целях ликвидации допущенного отставания строительства рыбоводных предприятий от сроков перекрытия рек плотинами гидроэлектростанций и заполнения водохранилищ обязать:

а) Министерство рыбного хозяйства РСФСР, Совет Министров Якутской АССР, Совет Министров Карельской АССР, Красноярский крайисполком, Саратовский и Иркутский облисполкомы установить контроль за строительством рыбохозяйственных объектов на водохранилищах, предусмотренных в приложении № 6 к указанному постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР;

б) Министерство рыбного хозяйства РСФСР обеспечить окончание в 1966 — 1967 годах строительства ранее начатых рыбоводных предприятий на Куйбышевском и Братском водохранилищах.

Осуществление подрядных работ по строительству указанных объектов возложить на Министерство строительства РСФСР.

11. Ростовскому облисполкому обеспечить выделение земельного участка под строительство в 1968 — 1969 годах товарного прудового хозяйства на базе теплых вод Новочеркасской тепловой электростанции.

Министерству рыбного хозяйства РСФСР предусмотреть капитальные вложения на строительство указанного хозяйства за счет средств, выделяемых на развитие прудового рыбоводства.

12. Обязать Министерство речного флота РСФСР:

а) осуществить в 1967 году одновременно с капитальным ремонтом Кочетовского гидроузла строительство при нем рыбопропускного шлюза и электрорыбозаградителя, имея в виду, что выполнение строительных работ по указанным объектам возложено на Министерство транспортного строительства;

б) выполнить в 1967 году работы по приспособлению шлюза Веселовского гидроузла для пропуска рыбы в верхний бьеф и работы по строительству электрорыбозаградителя на Усть-Манычском гидроузле;

в) заключить договор с Министерством энергетики и электрификации СССР на разработку в 1966 — 1967 годах необходимой проектно-сметной документации на строительство рыбопропускных сооружений, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта.

Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 11 июня 1966 г. № 462 поручили Министерству рыбного хозяйства СССР разработать в 1966 — 1967 годах проектно-сметную документацию на строительство плавучей установки для накопления и транспортировки рыбы, идущей к местам нереста, в 1967 году изготовить две такие установки и проверить их в действии у Кочетовского и Усть-Манычского гидроузлов.

Госплану РСФСР выделить необходимые лимиты на выполнение указанных проектно-сметных работ.

13. Для повышения технического уровня, улучшения качества и снижения стоимости строительства прудовых и озерных хозяйств и рыбоводных предприятий, а также для ускорения ввода их в эксплуатацию создать в системе Министерства рыбного хозяйства РСФСР 13 передвижных механизированных колонн по типу колонн, действующих в Министерстве строительства РСФСР на строительстве объектов сельского хозяйства, в том числе в 1966 году — 2 колонны, в 1967 году — 7 колонн и в 1968 году — 4 колонны.

Госплану РСФСР предусмотреть в проекте плана на 1966 — 1970 годы выделение Министерству рыбного хозяйства РСФСР для указанных передвижных механизированных колонн строительных машин, механизмов, инструмента, монтажных приспособлений и других технических средств по табелю, утвержденному пунктом 4 постановления Совета Министров СССР от 6 июня 1963 г. № 629 «О мерах по внедрению индустриальных методов в строительство животноводческих помещений и других зданий и сооружений в совхозах и колхозах».

14. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 17.09.1971 № 526.

15. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам, ведомствам и организациям РСФСР до 10 сентября 1966 г. проверить состояние строительства очистных сооружений, техническое состояние и правильность эксплуатации действующих очистных сооружений и систем оборотного водоснабжения, а также выполнение других мероприятий по устранению загрязнения водоемов сточными водами и принять необходимые меры к устранению выявленных недостатков.

16. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР разработать и представить в Госплан РСФСР и Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР к 1 ноября 1966 г. мероприятия по реконструкции и строительству сооружений, обеспечивающих очистку сточных вод, сбрасываемых промышленными предприятиями и коммунальными хозяйствами городов и населенных пунктов.

Госплану РСФСР совместно с Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР обобщить указанные мероприятия и представить их в Совет Министров РСФСР к 15 декабря 1966 г.

17. Министерству лесного хозяйства РСФСР и Министерству топливной промышленности РСФСР разработать и осуществлять мероприятия по прекращению в 1966 — 1970 годах молевого сплава леса, а также древесины в пучках и кошелях по всем рыбохозяйственным водоемам. Произвести очистку водоемов от отходов лесосплава и затонувшей древесины. Очередность осуществления указанных мероприятий согласовывать с Министерством рыбного хозяйства СССР.

18. Поручить Министерству рыбного хозяйства РСФСР и Министерству финансов РСФСР рассмотреть вопрос о списании задолженности рыболовецких колхозов за флот, здания, сооружения и оборудование, приобретенные до 1960 года у моторно-рыболовных станций, рыбозаводов и других предприятий рыбной промышленности, и внести в Совет Министров РСФСР соответствующие предложения.

19. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 17.04.1982 № 246.

20. Министерству рыбного хозяйства РСФСР:

а) принять необходимые меры к улучшению условий труда и быта моряков рыбопромыслового флота. Улучшить снабжение экипажей судов спецодеждой, продовольствием, питьевой водой, предметами культурно-бытового назначения, не допускать задолженности морякам по суммированным выходным дням и отпускам, повысить ответственность руководителей предприятий и организаций за улучшение условий труда и быта моряков рыбопромыслового флота и рыбаков прибрежного лова, соблюдение техники безопасности и промышленной санитарии;

б) построить в 1966 — 1970 годах в местах базирования флота сверх государственного плана за счет нецентрализованных источников финансирования дома общей жилой площадью 10 тыс. кв. метров, а также 3 дома межрейсового отдыха в городах Салехарде, Ленинграде и при Усть-Лужском рыбокомбинате.

21. Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР по согласованию с ВЦСПС разработать к 10 августа 1966 г. и осуществить мероприятия по коренному улучшению медицинского обслуживания моряков рыбопромыслового флота, предусмотрев в мероприятиях расширение сети больниц, амбулаторий и медицинских пунктов.

22. В целях закрепления кадров в рыбном хозяйстве РСФСР установить, что работники важнейших предприятий и учреждений системы Министерства рыбного хозяйства РСФСР в случае прекращения трудовых отношений в связи с увольнением по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины, или за совершение преступления могут быть выселены из жилых домов этих предприятий и учреждений в порядке, установленном статьей 62 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.

Министерству рыбного хозяйства РСФСР представить на утверждение Совета Министров РСФСР список предприятий и учреждений, из домов которых допускается выселение в установленном порядке.

Заместитель Председателя

I. По улову рыбы и добыче морского зверя в 1970 году

II. По улову рыбы в озерно-речных водоемах и водохранилищах в 1970 году

III. По производству прудовой рыбы в 1970 году

Министерству рыбного хозяйства РСФСР:

принять меры к повышению качества рыбной продукции и консервов, увеличению выпуска живой, охлажденной и свежемороженой рыбы, а также копченых, балычных, сушено-вяленых, кулинарных и других рыботоваров, пользующихся спросом населения, рационально используя для этой цели рыбу, вылавливаемую во внутренних водоемах РСФСР и океаническую рыбу (полуфабрикат), поставляемую предприятиями союзного подчинения;

обеспечить сокращение потерь рыбы-сырца в производстве и полную переработку всех рыбных отходов, получаемых при разделке сырья и полуфабрикатов;

обеспечить строительство в рыбхозах и ввод в эксплуатацию в 1966 — 1970 годах живорыбных садков общей емкостью хранения живой рыбы 10 тыс. тонн;

в целях улучшения качества мороженой рыбопродукции производить с 1968 года выпуск рыбы осетровых и лососевых пород замороженных естественным и машинным способами, а также салаки и кильки блочной заморозки в глазированном виде;

прекратить с 1969 года выпуск низкокачественной рыбной продукции льдосолевой морозки. Производить, в виде исключения, выработку мороженой рыбы бесконтактного льдосолевого замораживания в глубинных пунктах, не обеспеченных холодильными емкостями;

увеличить в 1967 — 1968 годах мощности цехов горячего копчения на 30 тонн переработки сырья в смену за счет строительства новых и реконструкции действующих цехов по ссудам Госбанка СССР. Довести в 1968 году выработку товарной копчушки до 3 тыс. тонн против 1,2 тыс. тонн в 1965 году;

расширить ассортимент кулинарных изделий, освоив промышленное производство пончиков из рыбного теста, рыбных палочек, пельменей, суповых наборов и рыбацкой ухи, рыбных паст, пудингов и фаршей в количествах по согласованию с Министерством торговли РСФСР;

довести к 1970 году производство рыбных консервов в литографированной и лакированной таре до 85 млн. условных банок против 12 млн. условных банок, выработанных в 1965 году, а также выпуск консервов «Шпроты в масле» до 10 млн. условных банок, рыбоовощных — до 11 млн. условных банок и пресервов «Килька ленинградская» — до 5 млн. условных банок, пользующихся повышенным спросом населения;

предусмотреть внедрение в производство прогрессивных видов тары, тарных материалов и синтетических пластмасс, улучшить упаковку и расфасовку рыбной продукции;

довести в 1970 году выпуск мороженой салаки и кильки в блоках весом не более 1 кг до 20% от общего объема производства товарной продукции из этих рыб, копчушки в картонных и драночных коробках весом не более 1 кг до 30% от ее производства, солено-сушеного снетка в картонных коробках весом 0,2 — 0,5 кг до 25% от выпуска этого вида продукции и консервов в банках емкостью не более 250 граммов — до 40% от общего выпуска рыбных консервов;

довести к 1970 году реализацию рыбной продукции высшим и первым сортами до 95% от общего выпуска, обеспечив сохранение качества рыбы-сырца, совершенствование технологии обработки рыбы и своевременную сдачу ее торгующим организациям.