--- title: "Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 628" number: "628" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2022-04-09 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-628-2022" --- ## Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 628 # Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 628 "Об особенностях реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов в условиях геополитического и санкционного давления на развитие российской экономики" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 11.04.2022. > В соответствии с [пунктом 22](#p100061) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 11.04.2022).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 9 апреля 2022 г. N 628** **ОБ ОСОБЕННОСТЯХ**
**РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ), ФЕДЕРАЛЬНЫХ**
**ПРОЕКТОВ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ**
**В УСЛОВИЯХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО И САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ**
**НА РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ**
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что в 2022 году разработка, реализация, внесение изменений и мониторинг реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных настоящим постановлением. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации организовать проектную деятельность, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим постановлением. 2. Установить, что в паспорта национальных проектов (программ) включаются цели, целевые показатели и задачи, определенные [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-204-2018) Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ). Изменение и исключение из паспорта национального проекта (программы) целей, целевых показателей и задач национального проекта (программы), определенных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-204-2018), осуществляется после внесения соответствующих изменений в [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-204-2018). 3. Установить, что планирование ежемесячных значений показателей национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов на текущий год по решению проектного комитета (в отношении национальных проектов (программ), федеральных проектов, региональных проектов), ведомственного координационного органа (в отношении ведомственных проектов) может не осуществляться в случаях: а) наличия иной периодичности представления данных по показателям в силу законодательства Российской Федерации; б) определения значений показателей на основании данных международных организаций, фактические значения которых публикуются на ежеквартальной или ежегодной основе; в) определения значений показателей на основании данных, представляемых коммерческими организациями; г) расчета значений показателей, который связан с сезонным фактором и (или) жизненным циклом создания объектов или оказанием услуг (наличие дискретного (прерывистого) характера ежемесячных значений показателей). 4. Установить, что продление сроков реализации и планирования паспортов национальных проектов (программ), паспортов федеральных проектов, паспортов ведомственных проектов, паспортов региональных проектов, а также рабочих планов федеральных проектов и региональных проектов, выходящих за пределы очередного финансового года и планового периода, не осуществляется. Действие [абзаца первого](#p100014) настоящего пункта не распространяется на паспорта федеральных проектов и их рабочие планы в случае, если такие паспорта федеральных проектов соответствуют инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года согласно [перечню](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2816-r#p100006) инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р, а также в случае соответствующего поручения и (или) указания Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, решения Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (программам) (далее - Совет), президиума Совета. 5. Установить, что формирование и мониторинг рабочих планов федеральных проектов, рабочих планов региональных проектов, планов реализации ведомственных проектов (в части информации об объектах результатов и их контрольных точках) осуществляются исключительно в отношении результатов, предусматривающих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение) объектов недвижимого имущества, принятие нормативных правовых (правовых) актов, а также создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы). 6. Приостановить действие: а) [абзаца второго пункта 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p591), [абзаца первого пункта 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p592), [абзаца первого пункта 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p597), [абзаца второго пункта 32](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p611), [пункта 33](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p613), [абзаца первого пункта 35](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p615), [абзаца первого пункта 37](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p619), [абзаца четвертого пункта 66](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p668), [пункта 67](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p669), [абзаца первого пункта 68](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p673), [абзаца третьего пункта 69](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p678), [пунктов 70](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p679) и [71](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p680), [абзаца первого пункта 72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p681), [абзацев второго](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p714) и [третьего пункта 85](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p715), [абзаца третьего пункта 86](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p719), [абзаца первого пункта 88](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p721), [абзаца первого пункта 90](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p726), [абзаца второго пункта 91](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p734) и [пункта 92](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p737) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 45, ст. 6947; 2021, N 27, ст. 5375) (далее - Положение), в части подготовки, отражения, направления и рассмотрения заключений Министерством экономического развития Российской Федерации на паспорта национальных проектов (программ) и федеральных проектов, запросы на изменение паспортов национальных проектов (программ) и федеральных проектов, а также на отчеты о ходе реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов; б) [пункта 59](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p656) Положения в части представления в подсистему управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности) информации о достижении показателей национального проекта (программы); в) [абзаца четвертого пункта 96](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p745) Положения. 7. Установить, что Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет согласование и формирует позицию при рассмотрении паспортов национальных проектов (программ) и федеральных проектов, запросов на изменение паспортов национальных проектов (программ) и федеральных проектов, а также отчетов о ходе реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов в информационной системе проектной деятельности в сроки, предусмотренные [пунктами 67](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p669), [70](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p679) и [86](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p717) Положения для подготовки Министерством экономического развития Российской Федерации заключений. Согласование и формирование позиции при рассмотрении Министерством экономического развития Российской Федерации паспортов национальных проектов (программ) и федеральных проектов, запросов на изменение паспортов национальных проектов (программ) и федеральных проектов, а также отчетов о ходе реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов осуществляется в соответствии с критериями, подготовленными и доведенными Министерством экономического развития Российской Федерации до заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций. 8. Установить, что информация о достижении показателей национальных проектов (программ) формируется в информационной системе проектной деятельности и включается в отчетность в автоматическом виде на основании данных, загружаемых из иных информационных систем. 9. Установить, что общественно-экспертный совет в инициативном порядке формирует заключение на паспорт национального проекта (программы), паспорт федерального проекта, паспорт ведомственного проекта, а также на запросы на изменение паспортов таких проектов в течение 5 рабочих дней со дня их поступления на рассмотрение. При отсутствии заключения общественно-экспертного совета на паспорт национального проекта (программы), паспорт федерального проекта, запросы на изменение паспортов таких проектов в срок, установленный [абзацем первым](#p100024) настоящего пункта, такие паспорта и запросы на их изменение вносятся для рассмотрения и утверждения без соответствующего заключения. 10. Установить, что по решению куратора федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (программы), функции общественно-экспертного совета в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (программы), могут быть возложены на существующие консультативные или совещательные органы, сформированные при федеральном органе исполнительной власти, ответственном за реализацию такого федерального проекта, и включающие представителей общественных и экспертных организаций. Допускается формирование одного общественно-экспертного совета по нескольким федеральным проектам, в том числе входящим в состав национального проекта (программы). 11. Установить, что куратор национального проекта (программы) может: а) утверждать запросы на изменение паспортов национальных проектов (программ), если изменения, содержащиеся в таких запросах на изменение, не предусматривают изменение общественно значимых результатов, задач, не являющихся общественно значимыми результатами, наименований показателей и их значений на последний год реализации, сроков реализации национального проекта (программы), перечня, наименований и сроков реализации федеральных проектов, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего национального проекта (программы) (за исключением случаев, определенных [подпунктами "г"](#p100032) и ["д"](#p100033) настоящего пункта); б) утверждать запросы на изменение паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), если изменения, содержащиеся в таких запросах на изменение, не предусматривают изменение общественно значимых результатов, задач, не являющихся общественно значимыми результатами, наименований показателей и их значений на последний год реализации; в) одобрять запросы на изменение паспортов национальных проектов (программ) для их утверждения на заседании президиума Совета; г) утверждать запросы на изменение паспортов национальных проектов (программ) и паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), связанные с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета в целях увеличения (использования) бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации; д) утверждать запросы на изменение паспортов национальных проектов (программ) и паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), связанные с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета в связи с распределением бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с [частью 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-390-fz-2021/statya-21#p100223) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии с решением Правительства Российской Федерации. 12. Рассмотрение и утверждение запроса на изменение паспорта национального проекта (программы) и (или) паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы), в соответствии с [пунктом 11](#p100028) настоящего постановления осуществляется с уведомлением соответствующего куратора федерального проекта. 13. Установить, что при наличии разногласий с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации по запросам на изменение паспорта национального проекта (программы), паспорта федерального проекта, указанным в [пункте 11](#p100028) настоящего постановления, а также по запросам на изменение паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (программы), в случае, предусмотренном [пунктом 93](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p738) Положения, их утверждение осуществляется проектным комитетом по национальному проекту (программе) (в отношении национальных проектов (программ) и входящих в их состав федеральных проектов), проектным комитетом по федеральному проекту (в отношении федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов (программ). 14. Установить, что по решению куратора национального проекта (программы) (в отношении национального проекта (программы) и входящего в его состав федерального проекта), куратора федерального проекта (в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (программы), запрос на изменение паспорта национального проекта (программы), паспорта федерального проекта, предусматривающий внесение технических изменений в паспорт соответствующего проекта, может утверждаться руководителем национального проекта (программы), руководителем федерального проекта в информационной системе проектной деятельности в случаях и порядке, которые определены методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации. Установить, что куратор национального проекта (программы) (в отношении национального проекта (программы) и входящего в его состав федерального проекта), куратор федерального проекта (в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (программы) снимает разногласия, возникающие в ходе согласования запросов на изменение паспортов национальных проектов (программ), запросов на изменение паспортов федеральных проектов, указанных в [абзаце первом](#p100036) настоящего пункта, и утверждает такие запросы на изменение. 15. Установить, что утверждение запросов на изменение паспортов федеральных проектов, соответствующих инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года согласно [перечню](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2816-r#p100006) инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р, может осуществляться по решению председателя президиума Совета без их рассмотрения на проектных комитетах. 16. Установить, что формирование запроса на изменение паспорта национального проекта (программы), паспорта федерального проекта и паспорта ведомственного проекта в целях приведения параметров паспортов таких проектов (включая объемы финансового обеспечения, значения показателей и результатов проектов) в соответствие с изменениями, внесенными в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основанию, предусмотренному [частью 22 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz-2021/statya-1#p100288) Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении предложений главного распорядителя средств федерального бюджета по перераспределению бюджетных ассигнований в соответствии с [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-391-2022#p100022) Правил внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. N 391 "Об утверждении Правил внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Согласование запросов, указанных в [абзаце первом](#p100039) настоящего пункта, осуществляется: заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями - в течение 2 рабочих дней со дня поступления таких запросов в информационной системе проектной деятельности; Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации - в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде решения о согласии на внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета. Запросы на изменение паспорта национального проекта (программы), паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта, согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации, утверждаются руководителем соответствующего проекта не ранее даты внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета. 17. Методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации могут устанавливаться особенности формирования и утверждения запросов на изменение паспортов национальных проектов (программ), паспортов федеральных проектов, паспортов ведомственных проектов, связанных с реализацией мер, предусмотренных планом первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, одобренным президиумом Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций. 18. Установить, что запросы на изменение паспорта национального проекта (программы) и входящего в его состав паспорта федерального проекта, формируемые в целях приведения паспортов проектов в соответствие с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи федерального бюджета, в отношении взаимосвязанных изменений параметров указанных паспортов проектов могут быть сформированы в информационной системе проектной деятельности в виде единого документа по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации. 19. Установить, что при внесении изменений в паспорт федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы), могут уточняться результаты такого проекта, сроки достижения которых истекли в отчетных периодах, в случаях и порядке, которые определены методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации. 20. Установить, что: а) формирование и представление отчетов на ежемесячной основе о ходе реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов и ведомственных проектов, а также информации о реализации региональных проектов осуществляется исключительно в автоматическом виде с учетом: исключения ручного ввода информации в информационную систему проектной деятельности; включения в отчет о ходе реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов, а также в информацию о реализации региональных проектов только информацию и данные, указанные в [пункте 59](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p656) Положения, загружаемые в информационную систему проектной деятельности в автоматическом режиме из государственных информационных систем и иных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в соответствии с [пунктами 3(3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p15), [3(4)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p16) и [3(5)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p17) постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации"; предоставления заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями информации и данных о ходе реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов в государственных информационных системах и иных информационных системах, являющихся первоисточниками информации; формирования в автоматическом виде в информационной системе проектной деятельности отчетов о ходе реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов, а также информации о реализации региональных проектов на ежемесячной основе на основании информации, сформированной в соответствии с [абзацем третьим](#p100050) настоящего подпункта; осуществления оценки актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов ведомственными проектными офисами, проектными офисами субъектов Российской Федерации на постоянной основе; подписание отчетов, сформированных в соответствии с [абзацем пятым](#p100052) настоящего подпункта, руководителем ведомственного (регионального) проектного офиса или администратором проекта по решению куратора соответствующего проекта; б) формирование и представление отчетов о ходе реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов и информации о реализации региональных проектов в порядке и сроки, которые установлены [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p527), а также отчетов о ходе реализации ведомственных проектов, осуществляется на ежеквартальной основе с учетом: информации и данных, представляемых в автоматическом режиме в соответствии с [подпунктом "а"](#p100048) настоящего пункта в рамках формирования ежемесячной отчетности; представления в подсистеме управления национальными проектами (программами) информации и данных, указанных в [пункте 59](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p656) Положения, загрузка которых не осуществляется в автоматическом режиме к моменту формирования ежеквартальной отчетности; в) рассмотрение и утверждение отчетов о ходе реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов, формируемых на ежеквартальной основе, осуществляется кураторами национальных проектов (программ) (в отношении национальных проектов (программ) и входящих в их состав федеральных проектов) и кураторами федеральных проектов (в отношении отчетов о ходе реализации федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов (программ) без их обязательного рассмотрения на заседаниях проектного комитета и президиума Совета. По решению куратора национального проекта (программ) (для национального проекта (программы) и федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы) и куратора федерального проекта (для федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (программы), а также по предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации отчеты о ходе реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов могут быть вынесены на рассмотрение проектного комитета и (или) президиума Совета для принятия решения. 21. Установить, что в случае отсутствия по истечении срока, предусмотренного [пунктом 86](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p717) Положения, а также [пунктом 16](#p100039) настоящего постановления, позиций Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций относительно документов, разрабатываемых в рамках проектной деятельности, указанные документы считаются согласованными такими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями. 22. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
---