Постановление Правительства РФ от 21.05.1996 № 625

(ред. от 24.06.1998)

«Об обеспечении представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплены в федеральной собственности»

(вместе с «Примерным договором на представление интересов государства...», «Порядком заключения и регистрации договоров на представление интересов государства...»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 1996 г. № 625

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ), ЧАСТЬ АКЦИЙ (ДОЛИ, ВКЛАДЫ)

В целях обеспечения представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности, и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 7, ст. 700) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Примерный договор на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности;

Порядок заключения и регистрации договоров на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности.

2. Российскому фонду федерального имущества и его территориальным органам при заключении договоров на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в федеральной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, руководствоваться предусмотренным настоящим Постановлением порядком.

3. Министерству финансов Российской Федерации определить источники финансирования компенсации затрат и выплаты вознаграждения гражданам Российской Федерации, представляющим в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собственности.

ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ), ЧАСТЬ АКЦИЙ (ДОЛИ, ВКЛАДЫ) КОТОРЫХ ЗАКРЕПЛЕНА В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.06.98 № 636)

---

       (наименование органа, заключающего договор)

____________________________, именуемый в дальнейшем Доверитель, в лице ____________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _______________________________________, с одной стороны, и ______________________________________________, (фамилия, имя, отчество гражданина) именуемый в дальнейшем Поверенный, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1. <a id="p100027"></a>Доверитель   поручает,   а  Поверенный  принимает  на  себя

обязательства от имени Доверителя представлять интересы государства в ____________________________________________________ (наименование органа управления акционерного _________________________________________________________________, общества или хозяйственного товарищества) именуемого в дальнейшем Обществом.

2. <a id="p100034"></a>Поверенный представляет интересы государства  исключительно

в рамках компетенции по управлению государственным имуществом ____

---

       (наименование органа, заключающего Договор)

в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами Общества и настоящим Договором.

II. Обязанности Поверенного

3. Поверенный обязуется:

1) <a id="p100042"></a>принимать личное участие в работе _________________________

_________________________________________________________________; (наименование органа управления Общества)

2) <a id="p100045"></a>направлять Доверителю для согласования:

а) проекты решений __________________________________________, (наименование органа управления Общества) которые Поверенный будет вносить и поддерживать;

б) предложения о голосовании по проектам решений, предложенным другими членами органа управления Общества;

    в) предложения    о    голосовании    по   проектам   решений,
согласованные    с другими представителями интересов государства в

_________________________________________________________________. (наименование органа управления Общества)

Согласованию с Доверителем подлежат проекты решений и предложения о голосовании в отношении проектов решений по следующим вопросам <*>:

---

<*> В текст заключаемого Договора включаются вопросы, относящиеся к компетенции соответствующего органа управления в соответствии с законодательством и учредительными документами Общества.

внесение изменений и дополнений в учредительные документы Общества;

назначение и избрание конкретных лиц в органы управления и контрольный орган Общества;

получение кредитов размером более 10 процентов чистых активов Общества;

продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотека) недвижимого имущества, балансовая стоимость которого превышает ____ процентов чистых активов Общества;

участие Общества в создании иных организаций (в том числе дочерних предприятий) и финансово — промышленных групп; _________________________________________________________________; (иные вопросы, подлежащие обязательному согласованию)

3) <a id="p100065"></a>представлять Доверителю и _________________________________

---

 (наименование федерального органа исполнительной власти)

отчет об организационной и финансово — хозяйственной деятельности

---

                 (наименование Общества)

два раза в год по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

4. представлять на согласование Доверителю предложения по вопросам, указанным в подпункте 2 настоящего пункта, не позднее чем за 20 дней до назначенной даты заседания (собрания) органа управления Общества.

В случае отсутствия указаний Доверителя Поверенный осуществляет голосование самостоятельно, действуя в интересах Доверителя, о чем уведомляет Доверителя;

5. осуществлять контроль за деятельностью Общества в области мобилизационной подготовки по вопросам:

организации и проведения мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности Общества;

создания мобилизационных органов;

разработки мобилизационных планов;

выполнения мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

сохранения мобилизационного резерва;

создания военно — учетных подразделений, выполнения работ по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Обществе, обеспечения представления отчетности по бронированию;

предоставления информации, необходимой для разработки и осуществления мобилизационных мероприятий;

(пп. 5 введен Постановлением Правительства РФ от 24.06.98 № 636)

6. при выявлении допущенных Обществом нарушений в области мобилизационной подготовки требовать их устранения или созыва внеочередного общего собрания акционеров, а также информировать Доверителя, соответствующий федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о допущенных нарушениях для принятия необходимых мер;

(пп. 6 введен Постановлением Правительства РФ от 24.06.98 № 636)

7. в случае реорганизации или ликвидации Общества, а также признания его несостоятельным (банкротом) ставить перед соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации вопрос о сохранении мобилизационных мощностей и выполнении мобилизационных заданий;

(пп. 7 введен Постановлением Правительства РФ от 24.06.98 № 636)

8. не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны Поверенному при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам государства;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.06.98 № 636)

9. информировать Доверителя и соответствующий федеральный орган исполнительной власти о ходе выполнения плана приватизации <*> и сроках проведения общего собрания акционеров.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.06.98 № 636)

---

<*> При заключении Договора порядок и сроки представления Доверителю указанной информации должны конкретизироваться в зависимости от содержания плана приватизации предприятия.

4. Поверенный не может быть представителем других акционеров в органах управления Общества без согласия Доверителя.

III. Обязанности Доверителя

5. В целях обеспечения условий для эффективного выполнения Поверенным возложенных на него обязанностей Доверитель обязуется своевременно рассматривать предложения Поверенного, если в повестке дня очередного заседания (собрания) органа управления Общества предусматривается принятие решений по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 3, и давать соответствующие указания.

6. Доверитель обязуется своевременно сообщать Поверенному об отчуждении части акций (доли, вклады), закрепленных в федеральной собственности, и о соответствующем изменении количества голосов.

7. Доверитель обязан направлять Поверенному информацию, необходимую для осуществления им своих прав и выполнения возложенных на него обязанностей.

8. За выполнение возложенных на Поверенного обязанностей по настоящему Договору Доверитель уплачивает Поверенному вознаграждение в размере ________________________________________, а также компенсирует понесенные Поверенным издержки <*>.

---

<*> Условия обеспечения Поверенного средствами, необходимыми для исполнения отдельных поручений, оговариваются отдельно.

IV. Ответственность сторон

9. Поверенный несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

Материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями Поверенного, подлежит возмещению в соответствии с нормами гражданского законодательства.

10. Поверенный не несет ответственности за негативные последствия решений, за которые он голосовал, если голосование осуществлялось им в соответствии с письменными указаниями, полученными от Доверителя.

V. Срок действия Договора, основания его прекращения и расторжения

11. Договор вступает в силу с момента его регистрации органом юстиции.

Срок действия Договора ______________________________________.

Договор прекращается вследствие истечения срока его действия, отмены поручения Доверителем, отказа Поверенного исполнять поручение, ликвидации Доверителя и смерти Поверенного, а также в случае признания Поверенного недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

12. Доверитель вправе досрочно расторгнуть Договор в случае:

нарушения Поверенным законодательства Российской Федерации либо неисполнения или ненадлежащего исполнения данных ему указаний;

принятия решения о сокращении срока закрепления в федеральной собственности акций (долей, вкладов) и реализации их в установленном порядке;

неоднократного нарушения сроков представления Поверенным установленной отчетности;

наступления обстоятельств, препятствующих Поверенному осуществлять свои полномочия;

ликвидации (реорганизации) Общества;

осуществления Поверенным полномочий представителя других акционеров без согласия Доверителя;

в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.

13. В случае расторжения Договора по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Договора, Доверитель направляет соответствующее извещение Поверенному и органу юстиции, зарегистрировавшему Договор.

Поверенный может отказаться от выполнения договорных обязательств с направлением Доверителю соответствующего извещения не позднее чем за _____ дней до прекращения их выполнения.

    Доверитель                             Поверенный

    "__" ________ 199_ г.                  "__" __________ 199_ г.

    Юридический адрес:                     Адрес места жительства:
    _____________________                  _______________________
    _____________________                  _______________________

    Банковские реквизиты:                  Паспортные данные:
    _____________________                  _______________________
    _____________________                  _______________________

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ), ЧАСТЬ АКЦИЙ (ДОЛИ, ВКЛАДЫ) КОТОРЫХ ЗАКРЕПЛЕНА В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Договор на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности (далее именуются — общества), заключается Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее именуется — доверитель) с гражданином Российской Федерации (далее именуется — поверенный), обладающим необходимой профессиональной подготовкой и квалификацией (за исключением государственных служащих, а также лиц, избранных в представительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком на основе примерного договора на представление интересов государства в органах управления обществ.

По поручению доверителя договор с поверенным может заключаться осуществляющим свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации комитетом по управлению государственным имуществом, наделенным правами территориального агентства.

2. Кандидатура поверенного представляется доверителю соответствующим федеральным органом исполнительной власти, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или Российским фондом федерального имущества.

При этом доверителю направляется рекомендательное письмо с приложением паспортных данных кандидата и копий документов, подтверждающих его профессиональную подготовку и квалификацию.

3. Решение о заключении договора с поверенным принимается образуемой доверителем комиссией, в состав которой также включаются представители соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

При этом заключение нового договора с гражданином Российской Федерации, уже осуществлявшим по договору представление интересов государства в органах управления обществ, производится на основании оценки его деятельности в качестве поверенного, с учетом своевременности расчетов общества с бюджетами всех уровней, включая уплату налогов, а также регулярности расчетов по заработной плате и результатов финансово — хозяйственной деятельности общества.

Договор от имени доверителя подписывается его руководителем либо заместителем руководителя.

4. После заключения договора и его регистрации доверитель выдает поверенному доверенность, подтверждающую его полномочия на представление интересов государства в органах управления общества.

5. Полномочия представителя интересов государства в органах управления общества прекращаются в случае:

а) истечения срока действия договора;

б) продажи закрепленной в федеральной собственности части акций (долей, вкладов);

в) передачи в доверительное управление юридическому лицу закрепленной в федеральной собственности части акций (долей, вкладов), в отношении которой поверенный является представителем интересов государства;

г) в других предусмотренных законодательством Российской Федерации и условиями заключенного договора случаях.

При наличии обстоятельств, указанных в подпунктах «а» и «г», доверитель обязан в месячный срок решить вопрос о назначении представителя интересов государства в органах управления общества.

6. Размер вознаграждения, порядок и условия компенсации затрат поверенного определяются договором.

При этом учитывается исполнение поверенным своих обязанностей в Совете директоров (наблюдательном совете) общества и (или) на собраниях акционеров, а также величина уставного капитала общества и размер закрепленной в федеральной собственности части акций (долей, вкладов).

7. В целях обеспечения условий для эффективного выполнения поверенным возложенных на него обязанностей доверитель совместно с соответствующим федеральным органом исполнительной власти рассматривает проекты решений и предложения о голосовании, которые поверенный представляет доверителю в соответствии с заключенным договором, и дает необходимые согласно договору с поверенным указания.

8. Договор составляется в трех экземплярах, каждый из которых сшивается, скрепляется печатью доверителя и представляется поверенным в орган юстиции для регистрации с предъявлением документа, удостоверяющего личность поверенного.

9. Регистрация осуществляется путем присвоения договору очередного номера в журнале регистрации поступающих документов и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, скрепляемой подписью должностного лица, ответственного за регистрацию, и печатью регистрирующего органа, номера договора и даты на лицевой стороне первого листа каждого экземпляра договора.

10. Отказ в регистрации договора допускается в случаях несоответствия содержания договора законодательству Российской Федерации.

11. После регистрации поверенный передает доверителю второй экземпляр договора с отметкой о регистрации. Третий экземпляр договора остается на хранении в органе юстиции.

Информацию о заключении и регистрации договора доверитель направляет в орган, по рекомендации которого заключен договор.

---