Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 623

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 — 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 — 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 — 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 — 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 3 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 — 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 — 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 272; 2019, № 31, ст. 4657; 2020, № 38, ст. 5897).

1. Пункт 1 дополнить словами «, в целях улучшения условий для создания и развития предприятий гражданских отраслей промышленности».

2. В абзаце первом пункта 2(1) слова «улучшение условий для создания и развития предприятий гражданских отраслей промышленности» заменить словами «объем произведенных инвестиций в стоимостном выражении за календарный год».

3. В пункте 4:

а) в абзаце первом слова «заявления о заключении соглашения» заменить словами «заявки на участие в отборе (далее — заявка) в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил»;

б) в абзаце третьем слова «задолженность перед федеральным бюджетом» заменить словами «(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией»;

в) абзац четвертый после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица)»;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;».

4. Пункт 6 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Значение базового индикатора округляется до второго знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.».

5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Субсидии предоставляются при условии внесения инвестиционного проекта в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее — перечень), ведение которого осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.»

Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение межведомственной комиссии по включению инвестиционных проектов в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее — комиссия), принимаемое по результатам отбора комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в перечень (далее — отбор), порядок проведения которого определяется настоящими Правилами.

Порядок формирования и деятельности комиссии определяется согласно приложению № 1.

Порядок формирования, ведения и внесения изменений в перечень определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.».

6. Дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:

«10(1). Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявок, направленных участниками отбора в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.»

Комиссия при проведении отбора проводит оценку инвестиционных проектов на основании следующих критериев:

финансовая эффективность инвестиционного проекта;

бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

социально-экономическая эффективность инвестиционного проекта.».

7. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее — единый портал) и своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — сеть „Интернет“) объявление о проведении отбора по форме согласно приложению № 10. На едином портале в разделе „Бюджет“ также размещаются сведения о субсидии при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).».

8. В пункте 13:

а) в абзаце первом слова «на участие в отборе (далее — заявка)» исключить;

б) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявка подается в отношении каждого инвестиционного проекта. Организация вправе подать несколько заявок в случае реализации нескольких инвестиционных проектов одновременно.»;

в) подпункт «г» дополнить словами «, или копии кредитных договоров (с графиком погашения кредита и уплаты процентов), заверенные руководителем организации и (или) кредитной организацией»;

г) в подпункте «и» слова «третьим — пятым пункта 4» заменить словами «третьим — седьмым пункта 4»;

д) дополнить подпунктом «к» следующего содержания:

«к) согласие на размещение в сети „Интернет“ информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной связанной с соответствующим отбором информации об организации.».

9. Абзац второй пункта 14 заменить текстом следующего содержания:

«По результатам проверки в информационной системе формируется уведомление организации о принятии заявки либо уведомление организации об отклонении заявки. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отклоняет заявку в следующих случаях:»

а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

б) несоответствие оформления или комплектности заявки требованиям пункта 13 настоящих Правил;

в) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача заявки после даты, определенной для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.».

10. В пункте 25:

а) абзац первый дополнить словами «, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети „Интернет“;»

б) дополнить текстом следующего содержания:

«В течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает размещение на едином портале информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:»

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименования получателей субсидий, с которыми будут заключаться соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.».

11. Дополнить пунктом 26(1) следующего содержания:

«26(1). В отношении инвестиционных проектов, при реализации которых возникли независящие от сторон обстоятельства, повлекшие невозможность исполнения организацией обязательств по инвестиционному проекту в полном объеме в связи с возникновением необходимости развертывания дополнительных производств (увеличения существующих и создания новых производственных площадок) непродовольственных товаров первой необходимости, рекомендуемый перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, на основании решений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, действие подпункта „д“ пункта 26 настоящих Правил на период 2020 и 2021 годов приостанавливается.».

12. В пункте 27:

а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;»;

б) абзац второй подпункта «д» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26(1) настоящих Правил)»;

в) дополнить подпунктами «л» — «н» следующего содержания:

«л) порядок расчета и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;»

м) порядок расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом «л» настоящего пункта;

н) значение результата предоставления субсидии.».

13. Абзац первый пункта 28 после слов «Соглашение заключается» дополнить словами «с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“.»

14. В подпункте «б» пункта 29 слова «третьим — шестым пункта 4» заменить словами «третьим — седьмым пункта 4».

15. В пункте 34:

а) в подпункте «о» слова «задолженность перед федеральным бюджетом» заменить словами «(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией»;

б) дополнить подпунктом «с» следующего содержания:

«с) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.».

16. Пункт 35 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.».

17. Пункт 40 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) возникновение необходимости развертывания дополнительных производств (увеличение существующих и создания новых производственных площадок) непродовольственных товаров первой необходимости, рекомендуемый перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, на основании решений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.».

18. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. При получении от организации заявления об изменении срока реализации инвестиционного проекта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет с использованием информационной системы указанное заявление с представленными материалами эксперту, который обязан в течение 20 рабочих дней со дня направления заявления представить с использованием информационной системы организации и Министерству промышленности и торговли Российской Федерации окончательное экспертное заключение о возможности внесения изменений в инвестиционный проект.»

При наличии в окончательном экспертном заключении сведений о несоответствии заявления о внесении изменений пунктам 40 и 41 настоящих Правил и абзацу пятому настоящего пункта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет организации соответствующее уведомление и возвращает заявление о внесении изменений.

В остальных случаях Министерство промышленности и торговли Российской Федерации выносит инвестиционный проект на повторное рассмотрение на очередном заседании комиссии.

По результатам повторного рассмотрения инвестиционного проекта и с учетом окончательного экспертного заключения комиссия принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в план-график и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционного проекта, указанные в соглашении.

В случае увеличения комиссией сроков реализации инвестиционного проекта значения показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленные соглашением, ухудшаться не должны.».

19. Дополнить приложением № 10 следующего содержания: