--- title: "Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 N 623" number: "623" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2016-07-01 redaction: 2021-03-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-623-2016" --- ## Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 N 623 # Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 N 623 (ред. от 02.03.2021) "Об утверждении Правил предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов, а также на компенсацию части затрат на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1360-2023#p100204) Правительства РФ от 19.08.2023 N 1360. > Начало действия редакции - 13.03.2021. > Окончание действия документа - 11.09.2023. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-296-2021#p100005) Правительства РФ от 02.03.2021 N 296, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 05.03.2021). > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1360-2023#p100204) Правительства РФ от 19.08.2023 N 1360, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p3) - 04.09.2023). > В 2022 году при предоставлении субсидий применялись особые условия ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-2022#p100006) Правительства РФ от 05.04.2022 N 590).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 1 июля 2016 г. N 623** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ КОМПАНИЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ**
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ДЛЯ МЕСТНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СЕРТИФИКАЦИЮ ТАКИХ ВОЗДУШНЫХ
СУДОВ, А ТАКЖЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОЕКТОВ ПО ПОДГОТОВКЕ И СЕРТИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ДЛЯ МЕСТНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов, а также на компенсацию части затрат на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**
**Утверждены**
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 июля 2016 г. N 623 ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ КОМПАНИЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ДЛЯ МЕСТНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СЕРТИФИКАЦИЮ ТАКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, А ТАКЖЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО ПОДГОТОВКЕ И СЕРТИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ДЛЯ МЕСТНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЙ 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов, а также на компенсацию части затрат на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий (далее соответственно - субсидия, организация). Субсидии предоставляются организациям для стимулирования развития на территории Российской Федерации разработки и производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий в целях реализации мероприятий государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-303-2014#p12152) Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности". Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "бизнес-план проекта" - бизнес-план проекта сертификации воздушных судов для местных и региональных воздушных линий или проекта по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий; "воздушное судно для местных и региональных воздушных линий" - воздушное судно с максимальной взлетной массой до 8600 килограммов пассажировместимостью не более 19 человек; "затраты на реализацию проектов сертификации воздушных судов для местных и региональных воздушных линий", "затраты на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий" - затраты на сертификацию, понесенные организациями в соответствии с требованиями, установленными авиационными правилами, введенными в действие в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-360-1998) Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. N 360 "О федеральных правилах использования воздушного пространства и федеральных авиационных правилах", на основании договоров на сертификацию, заключенных организациями с сертификационными центрами (далее - договор на сертификацию). 3. Результатом предоставления субсидии является количество поставленных вновь созданных воздушных судов для местных и региональных воздушных линий в объемах, установленных бизнес-планом проекта, поставка которых осуществлена с использованием субсидии не позднее 31 декабря 2025 г. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является получение сертификатов в сроки, установленные договором на сертификацию. 4. Право на получение субсидии предоставляется организациям при соблюдении следующих условий: а) наличие у организации лицензии на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники; б) отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе (далее - заявка), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; в) соответствие бизнес-плана проекта целям и задачам [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-303-2014#p5664) "Самолетостроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности"; г) бизнес-план проекта должен содержать обоснование возможности реализации проекта в срок до 2 лет с объемами производства от 5 воздушных судов в год (с момента выхода на стадию серийного производства); д) отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в [статье 93.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-93-4#p1551) Бюджетного кодекса Российской Федерации; е) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100016) государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; ж) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; з) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в [пункте 1](#p3) настоящих Правил; и) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации. 5. Отбор организаций для заключения соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашение) осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных организациями, исходя из соответствия организации - участника отбора требованиям, установленным [пунктом 4](#p12) настоящих Правил, и очередности поступления заявок. Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в [пункте 1](#p3) настоящих Правил, с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий. Объявление о проведении отбора размещается в течение 10 рабочих дней после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о проведении отбора в соответствии с [абзацем вторым](#p23) настоящего пункта на едином портале с указанием: сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора; места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как организации, проводящей отбор; результата предоставления субсидии, указанного в [пункте 3](#p10) настоящих Правил; доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; требований к организациям, представляющим заявки для участия в отборе (далее - участники отбора), указанных в [пункте 4](#p12) настоящих Правил, и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с [пунктом 6](#p37) настоящих Правил; порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, указанных в [пункте 6](#p37) настоящих Правил, включая требования к структуре и содержанию бизнес-плана проекта; порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявку; правил рассмотрения заявок участников отбора, указанных в [пункте 8](#p50) настоящих Правил; порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение; условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения; даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет". 6. Для участия в отборе организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку в произвольной форме, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, с указанием банковских реквизитов организации для перечисления субсидии, с приложением следующих документов: а) бизнес-план проекта; б) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, указанным в [подпунктах "д"](#p17) - ["и" пункта 4](#p21) настоящих Правил; в) справка налогового органа, подтверждающая соответствие организации требованию, указанному в [подпункте "б" пункта 4](#p14) настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); г) заверенная руководителем организации выписка из эксплуатационной документации воздушного судна, содержащая информацию о его пассажировместимости и (или) максимальной взлетной массе; д) заверенные руководителем организации копии договоров на сертификацию; е) расчет размера субсидии в соответствии с [пунктом 13](#p77) настоящих Правил; ж) копии документов, подтверждающих аккредитацию сертификационного центра (центров), с которым заключены договоры на сертификацию; з) сертификационный базис воздушного судна, одобренный в установленном порядке; и) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); к) копия лицензии на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); л) согласие на публикацию в сети "Интернет" информации об организации как участнике отбора и иной информации об организации, связанной с отбором, подписанное руководителем организации. 7. Заявка подается в отношении каждого проекта. Количество подаваемых одной организацией заявок не ограничено. 8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора: рассматривает документы, поданные в соответствии с [пунктом 6](#p37) настоящих Правил, проверяет их полноту, достоверность, соответствие организации и поданных ею документов требованиям, установленным [пунктом 4](#p12) настоящих Правил; по итогам рассмотрения, но не позднее 1 апреля текущего финансового года, принимает решение о соответствии организации требованиям, установленным [пунктом 4](#p12) настоящих Правил, и о заключении соглашения либо об отклонении заявки организации по основаниям, указанным в [пункте 9](#p54) настоящих Правил, и возврате заявки и прилагаемых документов. При наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в [пункте 1](#p3) настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе провести дополнительный отбор организаций на право получения субсидий, разместив на едином портале объявление о проведении отбора в соответствии с [пунктом 5](#p22) настоящих Правил. 9. Основаниями для отклонения заявки организации являются: а) несоответствие организации требованиям, установленным [пунктом 4](#p12) настоящих Правил; б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных [пунктом 6](#p37) настоящих Правил, либо наличие в представленных документах недостоверной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; в) несоответствие представленных документов требованиям, установленным [пунктом 6](#p37) настоящих Правил и (или) объявлением о проведении отбора; г) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора. 10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия решения, указанного в [пункте 8](#p50) настоящих Правил, обеспечивает размещение результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", включая следующие сведения: дата, время и место проведения рассмотрения заявок; информация об организациях, заявки которых были рассмотрены; информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положения объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии. 11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте "б" [пункта 8](#p50) настоящих Правил, заключает в порядке поступления заявок соглашения с организациями, прошедшими отбор, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств. Соглашения заключаются в соответствии с типовой [формой](https://bukva.ai/docs/spravochnaya-informatsiya-tipovye-formy#p100006), установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. 12. В соглашении в том числе предусматриваются: а) предельный размер субсидии на период действия соглашения, определяемый в соответствии с [пунктом 13](#p77) настоящих Правил; б) срок действия соглашения; в) значение результата предоставления субсидии и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, установленные [пунктом 3](#p10) настоящих Правил, соответствующие представленным организацией в заявке (бизнес-плане проекта); г) перечень документов, представляемых организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения субсидии; д) ответственность организации за недостижение значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соответствии с [подпунктом "в"](#p69) настоящего пункта; е) обязанность организации по возврату субсидии в доход федерального бюджета в размере, установленном в соответствии с [пунктом 13](#p77) настоящих Правил, в случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами; ж) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами; з) обязанность организации представлять отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также форма и сроки представления организацией дополнительной отчетности, в том числе отчета о получении сертификата; и) порядок пересмотра условий соглашения и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в [пункте 13](#p77) настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; к) порядок и условия расторжения соглашения, в том числе в случае нарушения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения согласия по новым условиям предоставления субсидии, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с [подпунктом "и"](#p75) настоящего пункта. 13. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные [пунктом 1](#p3) настоящих Правил. Предельный размер предоставляемой организации субсидии (С) рассчитывается по формуле: $\text{С } = 0,9\text{×} \sum_{i}^{N} Si,$ , где: N - количество договоров на сертификацию; Si - стоимость i-го договора на сертификацию. 14. Предоставление субсидий осуществляется в размере 90 процентов фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации на оплату предусмотренных бизнес-планом услуг сертификационных центров по договорам на сертификацию. Предоставление субсидий осуществляется в отношении платежей, произведенных организацией с ноября предыдущего финансового года по октябрь текущего финансового года.
Для получения субсидии организация не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии, рассчитанного в соответствии с [абзацем первым](#p83) настоящего пункта, и с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные затраты.
15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии рассматривает прилагаемые платежные документы и принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии).
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным в соответствии с [абзацем третьим пункта 13](#p79) настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает перечисление в установленном порядке субсидии на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в [абзаце первом](#p86) настоящего пункта.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателем.
17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Организация не позднее 15-го февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
19. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет формирование и ведение реестра получателей субсидий, включающего следующие сведения:
а) наименование организации, реквизиты соглашения;
б) вид проекта (проект по сертификации воздушного судна, проект по подготовке и сертификации производства воздушных судов);
в) модель, дальность полета, максимальная взлетная масса, пассажировместимость, планируемые объемы производства воздушных судов, сертификацию которых планируется поддержать;
г) перечень сертификатов, которые необходимо получить в целях реализации проекта, с указанием реквизитов договоров на сертификацию, сроков получения сертификатов, объема затрат на оплату услуг сертификационных органов и сроков оплаты, объема средств субсидии на компенсацию части таких затрат.
---