Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.07.1981 № 623

«О мерах по более экономному расходованию хлеба и хлебобулочных изделий»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 июля 1981 г. № 623

О МЕРАХ ПО БОЛЕЕ ЭКОНОМНОМУ РАСХОДОВАНИЮ ХЛЕБА И ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что, последовательно осуществляя программу партии по сохранению стабильности розничных цен на основные продовольственные и непродовольственные товары, государство в интересах широких слоев населения сохранит и на будущее время розничные цены на хлеб и хлебобулочные изделия на постоянном уровне, несмотря на значительный рост затрат на их производство. Однако стабильные низкие цены породили у некоторой части потребителей небрежное отношение к этим ценным продуктам питания. Нередко население покупает хлеба больше, чем это требуется для потребления, а затем часть почерствелого хлеба выбрасывает, что ведет к расточительству в использовании хлебных ресурсов страны. Этому в значительной степени способствует то, что предприятия хлебопекарной промышленности в погоне за высокой производительностью труда увлекаются выпечкой хлеба крупной массы в ущерб среднему и мелкому развесу. В то же время не во всех хлебных магазинах хлеб продается в разрезанном на части виде. Вместо унификации ассортимента хлебных изделий в ряде союзных республик, краев и областей без особой необходимости ориентируют хлебопекарные предприятия на создание множества новых изделий, что снижает эффективность использования производственных мощностей хлебозаводов и увеличивает расход муки и другого сырья при выпечке хлеба и хлебобулочных изделий. На хлебопекарных предприятиях Министерства пищевой промышленности СССР и Центросоюза не полностью используются имеющиеся мощности, особенно в республиках Средней Азии и Закавказья. В то же время потребности населения этих республик в национальных сортах хлеба не удовлетворяются. В результате во многих местах этих республик вместо печеного хлеба торгуют мукой. Имеют место факты выпуска недоброкачественных хлебобулочных изделий. Так, в 1980 году от проверенного количества было забраковано и отправлено на переработку в Узбекской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР и Таджикской ССР от 8 до 11 процентов, а в Туркменской ССР — 21 процент печеного хлеба. Медленно внедряются интенсивные процессы приготовления теста, позволяющие экономить значительное количество муки. Министерство пищевой промышленности СССР и Центросоюз недостаточно применяют в хлебопечении белковые обогатители, улучшающие качество хлеба и замедляющие его черствение. Все это происходит потому, что на местах некоторые партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации мирятся с фактами неуважительного и расточительного отношения к хлебу, слабо ведут среди населения по месту жительства, на предприятиях, стройках, в колхозах, совхозах, школах и других учебных заведениях разъяснительную работу по рациональному использованию хлеба. На страницах газет и журналов мало публикуется материалов о бережливом отношении к хлебу. Редко бывают на эту тему передачи по радио и телевидению. Крайне недостаточно проводится работа в семьях, дошкольных учреждениях и школах по воспитанию у детей особого уважения к хлебу как к продукту труда всего нашего общества. В целях обеспечения экономии в расходовании хлеба и хлебобулочных изделий и улучшения снабжения населения страны этими продуктами Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Считать, что экономное и рациональное использование хлеба и хлебобулочных изделий является всенародным делом и должно находиться под неослабным вниманием и контролем партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов установить строгий контроль за производством, организацией торговли и использованием хлеба и хлебобулочных изделий, полностью ликвидировав потери этих ценных продуктов питания. Широко развернуть разъяснительную работу, направленную на рациональное и экономное использование хлеба и хлебобулочных изделий, охватив этой работой все трудовые коллективы, школы и другие учебные заведения, каждую семью. Регулярно обсуждать вопросы, связанные с экономным расходованием хлеба и хлебобулочных изделий, на собраниях трудящихся предприятий и организаций, в школах и других учебных заведениях, а также среди населения по месту жительства. Постоянно разъяснять населению, что изобилие хлеба и хлебобулочных изделий в стране не должно порождать расточительства, снижать чувство уважения, которым хлеб всегда пользовался в нашем народе.

2. Министерству пищевой промышленности СССР, Центросоюзу, Министерству торговли СССР и Советам Министров союзных республик: увеличить начиная с 1981 года выработку хлеба массой 700 — 900 граммов, обеспечив в 1985 году рост его производства на предприятиях Министерства пищевой промышленности СССР на 37 — 42 процента и на предприятиях Центросоюза на 10 процентов за счет соответствующего сокращения выработки хлеба массой 1000 — 1300 граммов. Увеличение выпуска хлеба массой 700 — 900 граммов осуществить, в первую очередь, в крупных городах и промышленных центрах; принять меры к значительному увеличению начиная с 1981 года производства булочных и сдобных изделий массой 500 граммов и менее, имея в виду довести их выпуск к 1985 году в количестве, полностью удовлетворяющем потребность населения в этих изделиях. Обеспечить начиная с 1981 года максимальный выпуск хлебобулочных изделий массой 50 — 70 граммов, с тем чтобы в ближайшие годы полностью удовлетворить потребность в них школьных буфетов, пунктов питания воздушного и железнодорожного транспорта, закусочных, столовых и ресторанов. Добиться значительного улучшения качества этих изделий; обеспечить значительное увеличение выпуска хлебобулочных изделий мелкой массой в упакованном виде. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в годовых планах выделение предприятиям хлебопекарной промышленности пленки и других упаковочных материалов для выпуска указанных хлебобулочных изделий в упакованном виде; пересмотреть действующую нормативно-техническую документацию на хлеб и хлебобулочные изделия, имея в виду осуществить унификацию и рациональное сокращение ассортимента с учетом сложившегося спроса населения и рентабельности производства, а также уменьшение сроков выдержки этих изделий на предприятиях; осуществить в 1981 — 1985 годах в районах Средней Азии, Казахстана и Закавказья оснащение хлебопекарных предприятий необходимым оборудованием по выпуску национальных сортов хлеба, с тем чтобы начиная с 1983 года максимально сократить в этих районах продажу муки вместо печеного хлеба; предусматривать в годовых планах хлебопекарным предприятиям конкретные задания по увеличению выпуска хлеба и хлебобулочных изделий с белковыми обогатителями, повышающими биологическую ценность хлеба и замедляющими его черствение. Установить на 1981 — 1985 годы Министерству пищевой промышленности СССР и Центросоюзу задания по внедрению бестарного хранения муки, прогрессивных технологических процессов, а также по более широкому использованию молочной сыворотки и других обогатителей в хлебопечении согласно приложению (не приводится).

3. Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР и Центросоюзу обеспечить повсеместно в розничной торговой сети резку хлеба и хлебобулочных изделий крупной массы на 2 — 4 части по требованию покупателя.

4. Министерству пищевой промышленности СССР увеличить в 1982 — 1983 годах мощности по выработке соевой обезжиренной дезодорированной муки для производства хлебобулочных, кондитерских и других пищевых изделий и довести ее выпуск в 1985 году до 100 тыс. тонн.

5. Министерству пищевой промышленности СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить в 1982 году освоение на Горьковском масложиркомбинате мощности по производству 10 тыс. тонн пищевых поверхностно-активных веществ в год и более широкое использование их в производстве хлебобулочных и кондитерских изделий.

6. Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Министерству здравоохранения СССР, Министерству просвещения СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР и другим министерствам и ведомствам, имеющим буфеты и столовые, устранить факты бесхозяйственного отношения к хлебу и навести порядок в расходовании его в системе общественного питания.

7. Советам Министров союзных республик, Министерству пищевой промышленности СССР, Центросоюзу и Министерству торговли СССР: принять необходимые меры к полному обеспечению хлебопекарных предприятий специализированным автотранспортом, с тем чтобы доставлять хлеб и хлебобулочные изделия на предприятия торговли и общественного питания в городах не менее двух-трех раз в день и в ночное время 35 — 45 процентов хлеба и хлебобулочных изделий, завозимых в течение суток; создать при автохозяйствах общего пользования специализированные колонны для доставки хлеба и хлебобулочных изделий и закрепить их за хлебопекарными предприятиями, запретив отвлечение этого транспорта на другие виды работ; осуществить в 1981 — 1982 годах подготовку предприятий торговли и общественного питания к приему хлеба и хлебобулочных изделий в специализированных контейнерах.

8. Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов обеспечить по спецификации Министерства пищевой промышленности СССР и Центросоюза изготовление в 1982 — 1985 годах недостающего технологического оборудования для выработки хлеба и хлебобулочных изделий (в том числе сухарей, баранок), машин для упаковки хлеба мелкой массы. Госплану СССР предусмотреть в годовых планах выделение Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов необходимого количества металла и других материалов для изготовления указанных машин и оборудования.

9. Государственному комитету СССР по стандартам осуществить в 1981 — 1982 годах совместно с Министерством пищевой промышленности СССР, Центросоюзом и Министерством торговли СССР пересмотр действующих стандартов на хлеб и хлебобулочные изделия, имея в виду предусмотреть в них основные показатели, характеризующие потребительские достоинства этой продукции.

10. Осудить как неправильную практику, когда выделенные для продажи населению концентрированные корма направляются на корм скоту в колхозы и совхозы. Это ведет к росту расходования печеного хлеба на корм скоту в личных подсобных хозяйствах. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов обеспечить контроль за продажей населению по прямому назначению концентрированных кормов, выделяемых из государственных ресурсов на корм скоту в личных подсобных хозяйствах.

11. Редакциям центральных и местных газет и журналов, радио и телевидения организовать широкое и регулярное освещение вопросов, связанных с бережным отношением к хлебу, с показом опыта экономного расходования этого ценного продукта в семье, школах и других учебных заведениях, на предприятиях общественного питания. Вскрывать и остро критиковать факты небрежного отношения к использованию хлеба и хлебобулочных изделий. Создать обстановку общественной нетерпимости к лицам, пренебрежительно относящимся к использованию хлеба и хлебобулочных изделий.

12. Министерству здравоохранения СССР обеспечить пропаганду рационального использования различными группами населения хлеба и хлебобулочных изделий для питания с учетом климатических и других условий.

13. Разрешить хлебопекарным предприятиям, независимо от их ведомственной подчиненности, не применять порядок использования средств фонда материального поощрения, установленный пунктом 8 Постановления Совета Министров СССР от 30 сентября 1968 г. № 778.

14. Распространить на работников хлебопекарной промышленности Центросоюза действие Постановления Совета Министров СССР от 16 февраля 1981 г. № 182.

---

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации активно включатся в борьбу за рациональное и экономное расходование хлеба и хлебобулочных изделий и будут способствовать сбережению этих ценных продуктов. Необходимо организовать дело так, чтобы в борьбе за рациональное использование хлеба активное участие приняли каждый коммунист и комсомолец, все население страны.

Секретарь Центрального Комитета КПСС Л.БРЕЖНЕВ

Председатель Совета Министров СССР Н.ТИХОНОВ

---