Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 № 618

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 32, ст. 4768; 2022, № 52, ст. 9633; 2023, № 40, ст. 7245; 2024, № 15, ст. 2046).

2. Установить, что решения о соответствии промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров», принятые Министерством промышленности и торговли Российской Федерации после 1 января 2024 г. до вступления в силу настоящего постановления, продолжают действовать в течение 5 лет со дня принятия таких решений.

3. Признать утратившими силу:

подпункты «г» и «д» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2018 г. № 905 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 33, ст. 5417);

абзацы двадцать восьмой, тридцать четвертый, тридцать шестой - тридцать восьмой пункта 1, абзацы шестнадцатый, семнадцатый, тридцатый, тридцать второй, тридцать седьмой, тридцать девятый - сорок первый, шестьдесят седьмой пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2372 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 52, ст. 9633).

1. В требованиях к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 2:

абзац четвертый дополнить словами «, и (или) перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации»;

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«промежуточная промышленная продукция промышленного кластера» — промышленная продукция промышленного кластера, используемая участниками промышленного кластера для производства импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера и (или) конечной промышленной продукции промышленного кластера;»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«функциональная зависимость» — обязательство по поставке, и (или) по приобретению участниками промышленного кластера промышленной продукции промышленного кластера, и (или) по выполнению работ, и (или) по оказанию услуг производственного характера в соответствии с договором о поставке промышленной продукции промышленного кластера, и (или) с договором о реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, и (или) со специальным инвестиционным контрактом, и (или) с договором о выполнении работ и (или) услуг производственного характера;»;

после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«программа развития промышленного кластера» — комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых показателей, поддержку и стимулирование кооперации между участниками промышленного кластера, связанными отношениями в промышленной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории одного субъекта Российской Федерации или территориях нескольких субъектов Российской Федерации, производящих промышленную продукцию;

«научная инфраструктура промышленного кластера» — совокупность производственной, образовательной, научно-исследовательской и иной инфраструктуры образовательных и научных организаций, обеспечивающих реализацию программы развития промышленного кластера.»;

б) в пункте 4:

в подпункте «б»:

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«контактные данные представителя участника промышленного кластера;»;

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«вид продукции (конечная промышленная продукция промышленного кластера, и (или) импортозамещающая промышленная продукция промышленного кластера, и (или) промежуточная промышленная продукция промышленного кластера), а также ее наименование в соответствии с представленными договорами о реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, производимой участником промышленного кластера;»;

в подпункте «в»:

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац пятый дополнить словами «и (или) объем затрат на приобретение промышленной продукции промышленного кластера у участников промышленного кластера»;

абзацы шестой - восьмой признать утратившими силу;

в абзаце девятом слова «объем продаж импортозамещающей» заменить словами «объем продаж»;

дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) специализированная организация промышленного кластера реализует программу развития промышленного кластера.»;

в) в подпункте «з» пункта 6 слова «реализуемого участниками» заменить словами «реализуемого участником (участниками)»;

г) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Программа развития промышленного кластера должна быть согласована с участниками промышленного кластера и утверждена специализированной организацией промышленного кластера.»

Указанное требование не распространяется на специализированные организации промышленных кластеров, подтвердившие соответствие промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего документа, в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров», до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. № 618 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779».».

Требования к содержанию программы развития промышленного кластера утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

2. В Правилах подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям в целях применения в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, осуществляется каждые 5 лет.»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае представления специализированной организацией промышленного кластера полного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, а также в случае соответствия представленных документов требованиям Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям.»;

в) пункты 8 и 9 признать утратившими силу;

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вносит на основании решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, соответствующих требованиям (далее — реестр), в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.»;

д) в пункте 11:

дополнить подпунктом «д(1)» в следующей редакции:

«д(1)) наименование и количество образовательных и научных организаций, составляющих научную инфраструктуру промышленного кластера (при наличии);»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) наименование продукции, включенной в отраслевые планы импортозамещения, и (или) в перечень критических комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, формируемый межведомственной комиссией по вопросам развития производства критических комплектующих в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по вопросам развития производства критических комплектующих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 208 „О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации „Агентство по технологическому развитию“ на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности», соответствующих импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, производимой участниками промышленного кластера в рамках реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, и (или) в перечень приоритетной продукции, определяемый Межведомственной комиссией по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. № 295 «О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции», на основании методики определения перечня приоритетной продукции, устанавливаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) в перечень критериев проектов технологического суверенитета (таксономии проектов технологического суверенитета), являющихся приложением № 1 к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. № 603 «Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации», и (или) в перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;»;

подпункты «и» и «л» признать утратившими силу;

е) в подпункте «б» пункта 13:

абзац второй признать утратившим силу;

абзац третий дополнить словами «и (или) объем затрат на приобретение промышленной продукции промышленного кластера участников промышленного кластера»;

абзацы четвертый - шестой признать утратившими силу;

в абзаце седьмом слова «объем продаж импортозамещающей» заменить словами «объем продаж»;

ж) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

«14. Не позднее чем за 30 рабочих дней до истечения срока действия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, указанного в пункте 3 настоящих Правил, специализированная организация промышленного кластера вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с заявлением о продлении срока действия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям с приложением документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.»

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации таких документов в порядке, установленном пунктами 5 и 6 настоящих Правил.

В случае соответствия представленных специализированной организацией промышленного кластера документов требованиям Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о продлении срока действия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям.

В случае представления специализированной организацией промышленного кластера неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленных документов требованиям Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет специализированной организации промышленного кластера уведомление, содержащее перечень выявленных нарушений и срок их устранения, который не может превышать 60 рабочих дней.

В случае неустранения специализированной организацией промышленного кластера в установленный срок нарушений, указанных в уведомлении, направленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра.»;

з) в подпункте «б» пункта 16 и подпункте «б» пункта 20 слова «выписку из реестра или уведомления» заменить словом «уведомление»;

и) в пункте 22:

дополнить подпунктом «а(1)» следующего содержания:

«а(1)) по истечении 5 лет со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям;»;

подпункт «в» признать утратившим силу;

в подпункте «г» слова «в подпункте „б“ заменить словами „в абзаце четвертом“;»

к) в приложении к указанным Правилам:

дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:

«1(1). Перечень образовательных и научных организаций, составляющих научную инфраструктуру промышленного кластера (при наличии), включающий сведения о каждой образовательной и научной организациях, за подписью руководителя специализированной организации промышленного кластера.»;

подпункт «г» пункта 2 дополнить словами «, требования к содержанию которого устанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации»;

в пункте 3:

в подпункте «б» слова «наименования и коды» заменить словами «наименование импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера и код»;

подпункт «д» дополнить словами «, требования к содержанию которого устанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации»;

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В отношении участников промышленного кластера, относящихся к организациям оборонно-промышленного комплекса, в случае наличия в договорах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, сведений, составляющих государственную тайну, предоставляется справочная информация за подписью руководителя специализированной организации промышленного кластера, содержащая в том числе планируемый и фактический объемы поставки и (или) объем услуг производственного характера, а также наименования сторон, реквизиты и срок действия договоров о реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, и (или) копии договоров о поставке промышленной продукции промышленного кластера, и (или) копии договоров о выполнении работ и (или) услуг производственного характера, и (или) копии специальных инвестиционных контрактов.»;

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Заверенная руководителем специализированной организации промышленного кластера программа развития промышленного кластера.».

---