---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 15.09.1946 N 616"
number: "616"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1946-09-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-1946"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 15.09.1946 N 616

# Постановление Совмина РСФСР от 15.09.1946 N 616

"О восстановлении в составе Министерства торговли РСФСР Первого и Второго главных управлений местными торгами, Второго и Третьего главных управлений местными трестами столовых"

(вместе с "Положением о Главном управлении местными торгами Министерства торговли РСФСР "Главторг", "Положением о Главном управлении местными трестами столовых Министерства торговли РСФСР (Главместресторане)")


**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**


## ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 1946 г. N 616

**О ВОССТАНОВЛЕНИИ В СОСТАВЕ МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РСФСР**
**ПЕРВОГО И ВТОРОГО ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ МЕСТНЫМИ ТОРГАМИ,**
**ВТОРОГО И ТРЕТЬЕГО ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ**
**МЕСТНЫМИ ТРЕСТАМИ СТОЛОВЫХ**

Совет Министров РСФСР постановляет:
В соответствии с распоряжением Совета Министров Союза ССР от 10 июля 1946 г. N 8519-р:
1. Обязать Министерство торговли РСФСР (т. Макарова) восстановить в III квартале 1946 года:
а) Первое и Второе главные управления местными торгами для руководства торгами областей, автономных республик и городов республиканского подчинения, согласно приложению N 1;
б) Второе и Третье главные управления местными трестами столовых и реорганизовать Главное управление местными трестами столовых (Росглавресторан) в Первое главное управление местными трестами столовых для руководства трестами столовых областей, краев, автономных республик и городов республиканского подчинения, согласно приложению N 2.
2. Утвердить Положения о Первом, Втором, Третьем и Четвертом главных управлениях местными торгами, о Первом, Втором и Третьем главных управлениях местными трестами столовых и их структуру, согласно приложениям N 3 и 4.
3. Разрешить Министерству торговли РСФСР (т. Макарову) организовать в составе:
а) Первого, Второго, Третьего и Четвертого главных управлений местными торгами по одной торгово-закупочной хозрасчетной базе;
б) Первого, Второго и Третьего главных управлений местными трестами столовых по одной хозрасчетной базе материально-технического снабжения.
4. Поручить Министерству торговли РСФСР (т. Макарову) представить на утверждение Государственной Штатной Комиссии при Совете Министров СССР штатные расписания восстанавливаемых главных управлений и баз.

Председатель
Совета Министров РСФСР
**М.РОДИОНОВ**

Заместитель Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
**П.ВЕТЧИНИН**





Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 15 сентября 1946 г. N 616

**СПИСОК**
**ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И ГОРОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО**
**ПОДЧИНЕНИЯ, МЕСТНЫЕ ТОРГИ КОТОРЫХ ОБСЛУЖИВАЮТСЯ:**


### Первым главным управлением местными торгами


Архангельская область
Вологодская область
Коми АССР
Мурманская область
Ленинградская область
Новгородская область
Псковская область
Смоленская область
Рязанская область
Тульская область
Калининская область
Великолукская область
Ивановская область
Владимирская область
Ярославская область
Костромская область
Калининградская область
Горьковская область
г. Горький.


### Вторым главным управлением местными торгами


Марийская АССР
Чувашская АССР
Кировская область
Удмуртская АССР
Свердловская область
г. Свердловск
Молотовская область
г. Молотов
Челябинская область
г. Челябинск
Башкирская АССР
Татарская АССР
Куйбышевская область
г. Куйбышев
Ульяновская область
Мордовская АССР
Чкаловская область.





Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 15 сентября 1946 г. N 616

**СПИСОК**
**ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ, АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И ГОРОДОВ**
**РЕСПУБЛИКАНСКОГО ПОДЧИНЕНИЯ, ТРЕСТЫ СТОЛОВЫХ**
**КОТОРЫХ ОБСЛУЖИВАЮТСЯ:**


### Первым главным управлением местными трестами столовых


Архангельская область
Вологодская область
Мурманская область
Смоленская область
Рязанская область
Тульская область
Калужская область
Калининская область
Ивановская область
Ярославская область
Костромская область
г. Горький
Марийская АССР
Чувашская АССР
Кировская область
Удмуртская АССР
Татарская АССР.


### Вторым главным управлением местными трестами столовых


Башкирская АССР
Куйбышевская область
г. Куйбышев
Ульяновская область
Мордовская АССР
Чкаловская область
Воронежская область
Тамбовская область
Пензенская область
Курская область
Орловская область
Брянская область
г. Саратов
г. Сталинград
Астраханская область
Ростовская область
г. Ростов на Дону
Краснодарский край
Ставропольский край
Грозненская область
Дагестанская АССР
Крымская область.


### Третьим главным управлением местными трестами столовых


Свердловская область
г. Свердловск
г. Молотов
г. Челябинск
Курганская область
Омская область
Тюменская область
Томская область
г. Новосибирск
Кемеровская область
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Бурят-Монгольская АССР
Читинская область
Хабаровский край
Приморский край.





Приложение N 3
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 15 сентября 1946 г. N 616

**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МЕСТНЫМИ ТОРГАМИ**
**МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РСФСР "ГЛАВТОРГ"**


### I. Общие положения


1. Главное управление местными торгами "Главторг" организовано на основании распоряжения Совета Министров СССР от 10 июля 1946 г. N 8519-р в составе Министерства торговли РСФСР.
2. Главторг руководит хозяйственной деятельностью входящих в его систему местных торгов и осуществляет контроль и инспектирование деятельности областных, краевых отделов торговли, министерств торговли автономных республик и отделов торговли городов республиканского подчинения в части руководства ими местными торгами.
В областях, краях, автономных республиках и городах республиканского подчинения, где имеются управления местными торгами, Главторг осуществляет руководство деятельностью местных торгов через эти управления.
3. Главторгом руководит начальник, назначаемый Министром торговли РСФСР; в том же порядке назначаются, по представлению начальника Главторга, - заместитель начальника и главный бухгалтер.
4. Начальник Главторга руководит всей деятельностью последнего на основе единоначалия. Начальник Главторга имеет право: совершать от имени Главторга все операции в государственном и других банках, открывать и закрывать расчетный, текущий и другие счета, распоряжаться ими, подписывать чеки, платежные поручения, акцептовать платежные требования, счета и фактуры, получать деньги и ценности, выдавать обязательства и заключать договоры, выдавать доверенности с правом передоверия, открывать в установленном законом порядке базы, конторы и прочие организации и предприятия.
5. Содержание аппарата Главторга и покрытие его расходов производится за счет отчислений с товарооборота торгов. Размер отчислений устанавливается Министром торговли РСФСР.
6. Главторг имеет свой расчетный счет в Госбанке.
7. Главторг имеет гербовую печать с обозначением своего наименования.


### II. Функции Главторга


8. Главторг выполняет следующие функции:
а) руководит финансово-хозяйственной деятельностью местных торгов, организует и контролирует работу местных торгов и их управлений;
б) разрабатывает мероприятия по развертыванию торговой сети, улучшению техники торговли и качеству обслуживания покупателей предприятиями своей системы; осуществляет контроль за соблюдением установленных правил торговли;
в) составляет проекты планов по товарообороту и обороту общественного питания по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения и представляет их на утверждение Министра торговли РСФСР; сообщает утвержденные планы соответствующим отделам торговли, министерствам торговли автономных республик и управлениям местными торгами;
г) составляет заявки и утверждает по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения планы по труду, издержкам обращения и выпуску блюд в соответствии с лимитами, установленными Министерством торговли РСФСР для Главторга; сообщает утвержденные планы соответствующим отделам торговли, министерствам торговли автономных республик и управлениям местными торгами;
д) утверждает планы: выпуска продукции производственными предприятиями, децентрализованных заготовок незерновых сельскохозяйственных продуктов, деятельности подсобных хозяйств торгов по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения в соответствии с лимитами, утвержденными Министерством торговли РСФСР для Главторга;
е) руководит работой местных торгов по организации собственной продовольственной базы, развертыванию децентрализованных закупок продовольственных и промышленных товаров, заготовки плодоовощей и других незерновых сельскохозяйственных продуктов;
ж) осуществляет контроль за реализацией и правильным использованием товарных фондов, выделяемых для местных торгов; организует и контролирует работу местных торгов по заключению договоров с промышленностью, по борьбе за качество и ассортимент товаров;
з) составляет проекты квартальных и годовых финансовых и кредитных планов по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения и представляет их на утверждение Министру торговли РСФСР; доводит утвержденные планы до соответствующих отделов торговли, министерств торговли автономных республик и управлений местными торгами; осуществляет контроль за соблюдением местными торгами финансово-сметной дисциплины, выполнением заданий по снижению дебиторской задолженности и проведением мероприятий по борьбе с растратами и хищениями; разрешает в Госбанке, Министерстве финансов и других организациях вопрос кредитования и финансирования местных торгов;
и) рассматривает квартальные и годовые балансы и отчеты местных торгов, анализирует хозяйственную деятельность их, дает заключения по балансам и сообщает их соответствующим отделам торговли и министерствам торговли автономных республик; составляет сводные квартальные и годовые отчеты по Главторгу и представляет их на утверждение Министерству торговли РСФСР;
к) проводит выборочные документальные ревизии местных торгов, принимает оперативные меры по результатам ревизий, руководит постановкой ревизионной работы в торгах и управлениях местными торгами; инструктирует местные торги и управления и осуществляет контроль за организацией учета в предприятиях торговли и общественного питания;
л) составляет проекты годовых и квартальных планов капитального строительства и титульные списки по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения и представляет их на утверждение Министру торговли РСФСР; ведет учет и контролирует выполнение планов капитального строительства и ремонтно-восстановительных работ;
м) составляет заявки на железнодорожные и водные перевозки, автотранспорт, резину, запасные части, оборудование, горючее и распределяет выделенные фонды по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения; контролирует правильность использования местными торгами выделенных им транспортных средств;
н) организует снабжение подведомственных торгов материалами, инвентарем и оборудованием;
о) утверждает руководящих работников местных торгов, входящих в номенклатуру Главторга; осуществляет контроль за работой отделов кадров местных торгов;
п) руководит местными торгами по вопросам планирования, нормирования, организации и оплаты труда, развития социалистического соревнования и ударничества, рационализаторской работы и изобретательства, организации обмена опытом передовиков советской торговли; представляет Министерству торговли РСФСР лучшие организации и предприятия для премирования по итогам всесоюзного социалистического соревнования;
р) контролирует выполнение местными торгами установленных планов по труду и расходованию фондов заработной платы; разрабатывает мероприятия по упорядочению структуры и штатов местных торгов.


### III. Структура Главторга


1. Руководство.
2. Организационно-инспекторский отдел.
3. Торговый отдел.
4. Отдел заготовок.
5. Отдел подсобных хозяйств.
6. Отдел общественного питания.
7. Отдел производственных предприятий.
8. Отдел капитального строительства.
9. Отдел материально-технического снабжения и транспорта.
10. Планово-финансовый отдел.
11. Отдел труда и зарплаты.
12. Главная бухгалтерия.
13. Контрольно-ревизионный отдел.
14. Отдел кадров.
15. Административно-хозяйственный отдел.
Главторг имеет хозрасчетную торгово-закупочную базу.





Приложение N 4
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 15 сентября 1946 г. N 616

**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МЕСТНЫМИ ТРЕСТАМИ СТОЛОВЫХ**
**МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РСФСР (ГЛАВМЕСТРЕСТОРАНЕ)**


### I. Общие положения


3. Главное Управление местными трестами столовых - Главместресторан - организовано на основании распоряжения Совета Министров СССР от 10 июля 1946 г. N 8519-р в составе Министерства торговли РСФСР.
2. Главместресторан руководит хозяйственной деятельностью входящих в его систему местных трестов столовых, осуществляет контроль и инспектирование деятельности областных, краевых отделов торговли, министерств торговли автономных республик и горторготделов республиканского подчинения в части руководства ими местными трестами столовых.
3. Главместрестораном руководит начальник, назначаемый Министром торговли РСФСР; в том же порядке назначаются, по представлению начальника Главместресторана, заместитель начальника и главный бухгалтер.
4. Начальник Главместресторана руководит всей деятельностью последнего на основе единоначалия. Начальник Главместресторана имеет право: совершать от имена Главместресторана все операции в Государственном и других банках, открывать и закрывать расчетный, текущий и другие счета, распоряжаться ими, подписывать чеки, платежные поручения, акцептовать платежные требования, счета и фактуры, получать деньги и ценности, выдавать обязательства и заключать договоры, выдавать доверенности с правом передоверия, открывать, в установленном законом порядке, базы, конторы и прочие организации и предприятия.
5. Главместресторан, в соответствии с постановлением Совнаркома СССР от 13 мая 1937 г. N 773 (С.З. СССР, 1937, N 32, ст. 136), пользуется правами хозрасчетной организации, установленными постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 июля 1936 г. "О хозрасчетных правах главных управлений промышленных народных комиссариатов" (С.З. СССР, 1936, N 43, ст. 361).
6. Содержание аппарата Главместресторана и покрытие его расходов производится за счет отчислений с оборота по общественному питанию трестов столовых. Размер отчислений устанавливается Министром торговли РСФСР.
7. Главместресторан имеет свой расчетный счет в Госбанке.
8. Главместресторан имеет гербовую печать с обозначением своего наименования.


### II. Функции Главместресторана


9. Главместресторан выполняет следующие функции:
а) руководит всей финансово-хозяйственной деятельностью местных трестов столовых;
б) разрабатывает мероприятия по развертыванию сети предприятий общественного питания; улучшению качества выпускаемой продукции и обслуживанию потребителей; оснащению предприятий передовой техникой; осуществляет контроль за санитарным состоянием предприятий, работой санитарных лабораторий, правильной эксплоатацией оборудования;
в) составляет проекты планов по обороту общественного питания по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения и представляет их на утверждение Министру торговли РСФСР; сообщает утвержденные планы обл(край)торготделам, министерствам торговли автономных республик и горторготделам городов республиканского подчинения;
г) составляет заявки и утверждает по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения планы по труду, издержкам обращения и выпуску блюд, в соответствии с лимитами, установленными Министерством торговли РСФСР для Главместресторана; сообщает утвержденные планы соответствующим отделам торговли и министерствам торговли автономных республик;
д) утверждает планы: выпуска продукции производственными предприятиями, децентрализованных заготовок незерновых сельскохозяйственных продуктов, деятельности подсобных хозяйств трестов столовых по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения, в соответствии с лимитами, утвержденными для Главместресторана;
е) руководит работой трестов столовых по организации собственной продовольственной базы, развертыванию децентрализованных закупок продовольственных товаров, заготовке плодоовощей и других незерновых сельскохозяйственных продуктов;
ж) осуществляет контроль за реализацией и правильным использованием товарных фондов, выделяемых трестам столовых, и выполнением установленных планов по количественным и качественным показателям;
з) инструктирует и контролирует тресты столовых по вопросам цен и калькуляции продукции;
и) составляет проекты квартальных и годовых финансовых и кредитных планов по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения и представляет их на утверждение Министру торговли РСФСР; осуществляет контроль за соблюдением местными трестами столовых финансово-сметной дисциплины, выполнением заданий по снижению дебиторской задолженности и проведением мероприятий по борьбе с растратами и хищениями; разрешает в Госбанке, Министерстве финансов и других организациях вопросы кредитования и финансирования трестов столовых;
к) рассматривает балансы и отчеты трестов столовых, анализирует их хозяйственную деятельность, дает заключения по балансам и сообщает их соответствующим отделам торговли и министерствам торговли автономных республик; составляет сводные отчеты по Главместресторану и представляет их на утверждение Министру торговли РСФСР;
л) проводит выборочные документальные ревизии трестов столовых, принимает оперативные меры по результатам ревизий, руководит постановкой ревизионной работы в трестах столовых;
м) инструктирует тресты столовых и осуществляет контроль за организацией учета в предприятиях общественного питания;
н) составляет проекты планов капитального строительства и титульные списки и представляет их на утверждение Министру торговли РСФСР; ведет учет и контролирует выполнение планов капитального строительства и ремонтно-восстановительных работ;
о) организует снабжение подведомственных трестов столовых материалами, инвентарем и оборудованием;
п) составляет заявки на железнодорожные и водные перевозки, на автотранспорт, резину, запасные части, оборудование, горючее и распределяет выделенные фонды по областям, краям, автономным республикам и городам республиканского подчинения; контролирует правильность использования трестами столовых выделенных им транспортных средств;
р) утверждает руководящих работников местных трестов столовых, входящих в номенклатуру Главместресторана; контролирует работу отдела кадров трестов столовых по подбору, учету, использованию и подготовке кадров;
с) руководит трестами столовых по вопросам: планирования, нормирования, организации и оплаты труда, развития социалистического соревнования, ударничества, рационализаторской работы и изобретательства, организации обмена опытом передовиков общественного питания; представляет лучшие организации и предприятия для премирования по итогам социалистического соревнования;
т) контролирует выполнение местными трестами столовых установленных планов по труду и расходованию фондов заработной платы; разрабатывает мероприятия по упорядочению структуры и штатов трестов столовых.


### III. Структура Главместресторана


1. Руководство.
2. Организационно-инспекторский отдел.
3. Торгово-производственный отдел.
4. Отдел продснабжения и децзаготовок.
5. Отдел подсобных хозяйств.
6. Отдел капитального строительства.
7. Отдел материально технического снабжения и транспорта.
8. Планово-финансовый отдел.
9. Отдел труда и зарплаты.
10. Главная бухгалтерия.
11. Контрольно-ревизионный отдел.
12. Отдел кадров.
13. Административно-хозяйственный отдел.
Главместресторан имеет хозрасчетную базу материально-технического снабжения.



---
