Постановление Правительства РФ от 17.04.2021 № 614

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2015 г. № 231 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО) в рамках подпрограммы „Развитие физической культуры и массового спорта“ государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1797»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 апреля 2021 г. № 614

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 МАРТА 2015 Г. № 231 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 6 ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОЭТАПНОМУ ВНЕДРЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОГО ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОГО КОМПЛЕКСА «ГОТОВ К ТРУДУ И ОБОРОНЕ» (ГТО) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА», УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2019 Г. № 1797

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2015 г. № 231 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО) в рамках подпрограммы „Развитие физической культуры и массового спорта“ государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 12, ст. 1762; 2016, № 24, ст. 3525; 2019, № 23, ст. 2939; 2020, № 1, ст. 25).»

2. Признать утратившим силу пункт 6 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1797 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО) в рамках подпрограммы „Развитие физической культуры и массового спорта“ государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 25).»

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2021 г. № 614

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 МАРТА 2015 Г. № 231

1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО)».

2. В тексте слова «некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО) в рамках подпрограммы „Развитие физической культуры и массового спорта“ государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“ заменить словами „на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО)».

3. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденных указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО)»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО) (далее — субсидия). Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы „Развитие физической культуры и массового спорта“ государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“.»;

в) в пункте 3:

слова «бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и» исключить;

цифру «2» заменить цифрой «1»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — единый портал) в разделе „Бюджет“ при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).»;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Отбор получателя субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем проведения конкурса. Определение получателя субсидии осуществляется исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии, предложенных участниками конкурса, на основании следующих критериев:»

а) организация является некоммерческой организацией (далее — организация);

б) соответствие основных направлений деятельности организации целям, на достижение которых предоставляется субсидия;

в) наличие материально-технических и кадровых ресурсов;

г) наличие опыта, необходимого для достижения целей предоставления субсидии.»;

д) дополнить пунктами 4.1 — 4.10 следующего содержания:

«4.1. В целях организации проведения конкурса Министерство спорта Российской Федерации не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее — заявка) размещает на едином портале объявление о проведении конкурса с указанием:»

а) сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок, подаваемых участниками конкурса, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

б) места нахождения Министерства спорта Российской Федерации, его почтового адреса, адреса электронной почты;

в) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса;

д) требований к участникам конкурса в соответствии с критериями отбора получателя субсидии и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки, правил рассмотрения и оценки заявок;

з) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

и) срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее — соглашение);

к) условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

л) даты размещения результатов конкурса на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

4.2. Перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия участника конкурса критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, включает:

а) копию штатного расписания, подписанную руководителем и заверенную печатью организации (при наличии);

б) бухгалтерский баланс организации по состоянию на 1 января года подачи заявки, подписанный главным бухгалтером (при наличии) и руководителем организации;

в) смету расходов на осуществление деятельности организации в рамках реализации плана мероприятий, указанного в пункте 2 настоящих Правил, подписанную руководителем организации.

4.3 Заявка должна содержать следующие сведения:

а) полное наименование организации;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя постоянно действующего исполнительного органа организации с указанием полного наименования должности;

в) адрес места нахождения, контактные данные организации;

г) идентификационный номер налогоплательщика организации;

д) перечень основных видов деятельности в соответствии с учредительными документами с указанием кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

е) краткая информация о наличии материально-технических и кадровых ресурсов;

ж) перечень прилагаемых копий документов организации;

з) расчет размера средств, необходимых для финансового обеспечения мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в соответствии с планом мероприятий, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

и) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, о заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом.

4.4. Комиссия для рассмотрения и оценки заявок формируется Министерством спорта Российской Федерации из числа федеральных государственных гражданских служащих Министерства спорта Российской Федерации и представителя общественного совета при Министерстве спорта Российской Федерации.

4.5. Оценка заявок, поступивших на конкурс, осуществляется комиссией в 2 этапа.

На 1-м этапе в течение 10-ти календарных дней после прекращения приема заявок на конкурс проводится предварительный отбор поступивших заявок на предмет их соответствия критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 7 настоящих Правил. Решение комиссии о допуске заявок ко 2-му этапу конкурса оформляется протоколом.

На 2-м этапе конкурса комиссией:

проводится оценка и сопоставление заявок путем присвоения по каждому критерию, установленному пунктом 4 настоящих Правил, от 0 до 10 баллов;

устанавливаются пороговые значения проходных баллов для отбора заявок, подаваемых участниками отбора, которым Министерством спорта Российской Федерации будет предоставлена субсидия;

в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня подписания протокола о допуске заявок ко 2-му этапу конкурса, оформляется протокол оценки и сопоставления заявок;

решением комиссии утверждается заявка, отобранная для предоставления субсидии.

4.6. К оценке заявки комиссией могут быть привлечены независимые эксперты, кандидатуры которых утверждаются решением комиссии.

4.7. Участник конкурса вправе отозвать заявку на любом этапе проведения конкурса.

4.8 Основаниями для отклонения заявок на этапе оценки заявок являются:

а) несоответствие участника конкурса критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 7 настоящих Правил;

б) несоответствие представленной участником конкурса заявки, а также прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 4.2 и 4.3 настоящих Правил;

в) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе участника конкурса;

г) подача участником конкурса заявки и прилагаемых к ней документов после срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.

4.9. Решение комиссии об определении победителя конкурса размещается на едином портале и сайте Министерства спорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса и содержит следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) дата, время и место оценки заявок;

в) информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

г) информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

д) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

е) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

4.10. В течение 10 календарных дней со дня принятия Министерством спорта Российской Федерации решения о предоставлении субсидии победителю конкурса направляется информационное письмо о порядке заключения соглашения.»;

е) в пункте 5:

подпункт «а» признать утратившим силу;

в подпункте «в» слова «подпунктами „б“ — „д“ пункта 7» заменить словами «пунктом 7»;

ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня представления организацией документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.»;

з) в пункте 7:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;»;

подпункт «г» после слов «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица)»;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о руководителе организации, являющемся единоличным исполнительным органом управления организации, или главном бухгалтере организации.»;

и) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения. Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается между Министерством спорта Российской Федерации и организацией с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами „Электронный бюджет“ в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение предусматривает в том числе следующие положения:»

а) размер субсидии, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых будет направлена субсидия;

б) значения результата предоставления субсидии, указанные в пункте 11 настоящих Правил;

в) согласие организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

г) запрет для организации, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией, на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств из федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

д) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству спорта Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

е) сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности, установленной соглашением;

ж) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

з) возможность за счет средств субсидии компенсировать затраты, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с перечнем, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, произведенные из собственных средств до заключения соглашения и соответствующие целям предоставления субсидии, при наличии документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (договоры, накладные, акты выполненных работ, счета, платежные поручения).

9. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организацией.»;

к) в пункте 10 слово «уполномоченными» исключить;

л) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Результатом предоставления субсидии является проведение мероприятий для всех категорий и групп населения в целях увеличения доли населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО). Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации на основании проведенного анализа отчетных данных.»;

м) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1. Организация направляет в Министерство спорта Российской Федерации не позднее 30 января года, следующего за отчетным финансовым годом:»

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.»;

н) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:»

а) на основании требования Министерства спорта Российской Федерации — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

о) пункт 13 признать утратившим силу.

---