Постановление Совмина РСФСР от 30.08.1968 № 605

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане г. Липецка»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство в г. Липецке осуществлялось в основном в соответствии с проектом планировки и застройки города, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1951 г. № 1082-63.

Вместе с тем в застройке города имеются существенные недостатки. В результате значительного роста производственной мощности Новолипецкого металлургического завода без достаточно эффективных очистных сооружений, предупреждающих загрязнение атмосферного воздуха вредными производственными выбросами, в городе создались крайне неблагоприятные санитарно-гигиенические условия жизни населения. Значительная часть многоэтажных жилых домов и культурно-бытовых объектов, построенных за последние годы, оказалась на территории санитарно-защитных зон промышленных предприятий. Площадки для размещения жилищного строительства на ближайшие годы, обеспеченные инженерными коммуникациями, также находятся в этих зонах. Имеются случаи, когда строительство многоэтажных жилых домов осуществляется недостаточно качественно.

Неудовлетворительно выполняется распоряжение Совета Министров РСФСР от 10 июня 1966 г. № 1577-р в части осуществления нового жилищного строительства для населения г. Липецка в районе села Желтые пески. В результате этого в городе создались трудности с размещением нового жилищного и культурно-бытового строительства.

В целях устранения недостатков в планировке и застройке города и обеспечения дальнейшего планомерного, экономически обоснованного и комплексного развития г. Липецка и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Липецким облисполкомом, откорректированный Ленгипрогором, согласованный с Госстроем РСФСР и Госпланом РСФСР прилагаемый генеральный план г. Липецка с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Липецкий облисполком и Липецкий горисполком:

а) производить размещение строительства всех видов и использование земель г. Липецка в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;

б) разработать в трехмесячный срок правила застройки города Липецка.

Липецкому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана города Липецка.

4. Считать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1951 г. № 1082-63.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ЛИПЕЦКА

Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на расчетный срок и первую очередь строительства, а также намечает территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Липецка предусматривается:

По промышленности и населению

1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Липецкой области с увеличением численности населения с 280 тыс. человек по состоянию на 1 января 1968 г. до 450 тыс. человек к концу расчетного срока.

2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

(п. 2 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

3. Постепенный вывод из города или изменение профиля предприятий, вредных в санитарном и опасных в пожарном отношениях, а также вывод из города предприятий, не имеющих благоприятных условий для дальнейшего развития, перебазирование из зон жилой застройки мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих неприспособленных помещениях.

4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог, с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным сносом в них малоценных построек.

5. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

По территории и застройке

6. Расширение в северо-восточном направлении застраиваемой городской территории с 4,4 тыс. га до 8,4 тыс. га, в том числе селитебной территории с 2,0 тыс. га до 4,3 тыс. га (в основном за счет освоения новой площадки в районе села Желтые пески).

7. Застройка города многоэтажными жилыми домами преимущественно крупными массивами на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов.

8. Одновременно со строительством жилых домов дальнейшее развитие существующих и строительство новых учреждений культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства, спортивных сооружений, организация мест отдыха населения и расширение площади зеленых насаждений в соответствии с установленными нормами.

9. Возведение многоэтажных жилых домов за счет средств населения путем организации жилищно-строительных кооперативов.

По архитектурно-планировочной организации

10. Дальнейшее улучшение и развитие архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем:

создания удобных и здоровых условий для жизни населения, рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных городских и жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города и местами приложения труда;

улучшения планировки и застройки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;

формирования общественных центров в городских и жилых районах с комплексом учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивных площадок и зеленых насаждений, а также организации площадей у общественных зданий общегородского значения;

обеспечения высоких строительных и архитектурно-художественных качеств застройки города.

11. Развитие сложившегося общегородского центра на восток — от площади Ленина по улице Ленина вдоль берега реки Воронеж.

12. Дальнейшее формирование застройки в районе Красной площади и городского сада с улучшением ее архитектурного облика и благоустройства, сохранение памятников архитектуры и культуры.

13. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования из расчета 19 кв. метров на одного человека за счет создания центрального парка культуры и отдыха у реки Воронеж с включением в него лесного массива у деревни Сселки, а также парков городских и жилых районов, районных садов, скверов и бульваров.

14. Создание лесопарка в пойме реки Воронеж на базе лесных массивов севернее села Желтые пески с организацией в нем учреждений кратковременного отдыха.

По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

15. Обеспечение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем организации системы городских дорог и магистралей общегородского значения, важнейшими из которых являются:

скоростная городская дорога меридионального направления, соединяющая между собой новый жилой массив в районе села Желтые пески с Новолипецким металлургическим заводом (с использованием дамбы Матырского водохранилища);

скоростная городская магистраль непрерывного движения, проходящая от нового жилого массива в районе села Желтые пески по правобережному району города и далее по двум мостовым переходам через реку Воронеж в левобережную заводскую часть города — к Новолипецкому тракторному заводу;

городские магистрали, включающие существующие улицы: Советскую, Первомайскую, Зегеля, Гагарина, Плеханова, Фрунзе, Зои Космодемьянской, адмирала Макарова, Краснозаводскую, Коммунистическую и магистрали в новых планировочных районах.

16. Главные улицы города — существующие улицы Ленина и Советская.

17. Строительство трех мостов через реку Воронеж для связи нового жилого массива в районе села Желтые пески с городом.

18. Строительство автовокзалов и автостанций.

19. Организация сети районных магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и микрорайоны города, с разделением потоков движения городского транспорта и пешеходов.

20. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок и путепроводов, внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения с общегородскими магистралями и железнодорожными путями.

21. Использование трамвая и автобуса в качестве основных видов городского транспорта.

22. Резервирование территорий для организации автомобильных стоянок в центральной части города, у крупных промышленных предприятий, стадионов, парков, железнодорожных и автобусных вокзалов, в общественных центрах, а также для организации пунктов обслуживания общественного транспорта и индивидуальных легковых автомобилей.

23. Сохранение железнодорожной станции Липецк и развитие железнодорожных станций Чугун I и Чугун II.

24. Сохранение и развитие на занимаемой территории существующего аэродрома.

25. Строительство обходной автодороги для транзитного движения Тамбов — Елец.

По инженерному оборудованию и благоустройству

26. Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение города с использованием подземных вод и строительство нового водозаборного узла в районе села Воскресенское.

27. Устройство централизованной раздельной системы канализации с полной биологической очисткой сточных вод с последующим сбросом их в реку Воронеж ниже города.

28. Электроснабжение города от Липецкой энергосистемы, ТЭЦ Новолипецкого металлургического завода и проектируемой ТЭЦ.

29. Централизованное теплоснабжение города от расширяемой ТЭЦ Новолипецкого металлургического завода, от проектируемой ТЭЦ и районных котельных.

30. Газоснабжение города природным газом от газопровода Ставропольского месторождения.

31. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:

защита от затопления паводковыми водами реки Воронеж территории городской застройки и парковой зоны путем их обвалования и регулирования русла реки Воронеж;

благоустройство поймы реки Воронеж с организацией водоема в районе села Желтые пески;

понижение уровня грунтовых вод закрытым дренажом и организация поверхностного стока вод;

регулирование русла реки Матыри с организацией водохранилища;

благоустройство оврагов путем уположения, террасирования, организации поверхностного стока вод, частичной засыпки и озеленения;

благоустройство карьеров и существующих прудов и организация новых прудов.

По первой очереди строительства

32. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства РСФСР на свободных территориях в северо-западной и северо-восточной частях города и на территориях, освобождающихся при сносе малоценного и аварийного жилого фонда в центральной части города, с учетом санитарно-гигиенических условий, экономической и градостроительной целесообразности.

Одновременно с освоением под жилищное строительство свободных территорий в районе существующего города вести инженерную подготовку новой площадки в районе села Желтые пески, с расчетом начала строительства на ней в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 10 июня 1966 г. № 1577-р.

33. Застройку города осуществлять многоэтажными жилыми домами в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов.

34. Развитие предприятий строительной индустрии для нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в городе.

35. Формирование архитектурного облика общегородского центра и набережной реки Воронеж в центральной части города, а также создание новых архитектурных комплексов и ансамблей в осваиваемых районах.

36. Создание зеленых насаждений, пляжей и спортивных комплексов в жилых районах, озеленение поймы реки Воронеж.

37. Развитие внешнего и всех видов городского транспорта с увеличением его провозной способности, создание новых транспортных магистралей.

38. Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации.

39. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории и благоустройству города (устройство набережной реки Воронеж).

40. Проведение эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха от загрязнения вредными производственными выбросами и неочищенными сточными водами.

---