Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 № 604

(ред. от 28.09.2015)

«Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 2008 г. № 604

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЙОНАХ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Председатель Правительства

ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЙОНАХ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее — водные биоресурсы) для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими рыболовство на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих им на праве собственности или используемых на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), и зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — заявители).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.08.2015 № 811)

Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 № 909)

2. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов распределяются между заявителями путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее — доли) на 10 лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) заявителями водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих расчетному году.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 № 383)

2(1). В случае, указанном в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, Федеральное агентство по рыболовству издает правовой акт о реализации решений, принятых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, касающихся предоставления Российской Федерации квот добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия таких международных договоров, и размещает его в течение 1 рабочего дня на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт).

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 № 811)

3. Заявитель, претендующий на закрепление за ним доли, подает в Федеральное агентство по рыболовству заявку, форма которой утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:

а) с 15 августа по 30 сентября расчетного года — в случае истечения периода действия ранее заключенного с заявителем договора о закреплении за ним доли;

б) в течение 45 дней со дня размещения Федеральным агентством по рыболовству на официальном сайте правового акта, указанного в пункте 2(1) настоящих Правил, — в случае предоставления Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов квоты добычи (вылова) водного биоресурса, в отношении которого ранее осуществлялось промышленное рыболовство в районах действия такого международного договора без заключения договоров о закреплении долей.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.08.2015 № 811)

3(1). В заявке указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон — для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон — для индивидуального предпринимателя;

в) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) сведения о заключенных договорах о закреплении долей — в случае, указанном в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил;

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 № 811)

д) сведения о документах, подтверждающих право на добычу (вылов) водных биоресурсов в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и (или) договоры пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается), за 9 лет, предшествующих расчетному году, — в случае, указанном в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил;

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 № 811)

е) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора — для юридического лица;

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 № 909)

ж) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, — для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 № 909)

(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 № 796)

4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1024;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

в) копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на суда рыбопромыслового флота, принадлежащие ему на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для промысла водных биоресурсов в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, и на момент подачи заявки, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых на основании договоров фрахтования), свидетельство о годности судна к плаванию, а также классификационное свидетельство судна в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача такого свидетельства);

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 № 383)

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.08.2012 № 796.

4(1). Федеральное агентство по рыболовству в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе, в отношении заявителя следующие сведения:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

б) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 № 796)

4(2). Федеральная налоговая служба представляет в Федеральное агентство по рыболовству в форме, в которой поступил межведомственный запрос:

а) сведения, указанные в подпункте «а» пункта 4(1) настоящих Правил, — в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса;

б) сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4(1) настоящих Правил, — в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.

(п. 4(2) введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 № 796)

4(2-1). Федеральное агентство по рыболовству в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе в отношении заявителя сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).

(п. 4(2-1) введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 № 909)

4(2-2). Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в Федеральное агентство по рыболовству копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в пункте 4(2-1) настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.

(п. 4(2-2) введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 № 909)

4(3). Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Федеральное агентство по рыболовству документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 4(1) и 4(2-1) настоящих Правил. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте «а» пункта 4(1) настоящих Правил, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов.

(п. 4(3) введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 № 796; в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2015 № 909)

5. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.

6. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2012 № 796)

7. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Учет и хранение документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил, осуществляются Федеральным агентством по рыболовству.

9. Федеральное агентство по рыболовству не рассматривает заявку, если заявитель не представил все документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

10. Федеральное агентство по рыболовству в течение 21 дня рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

11. Федеральное агентство по рыболовству отказывает в закреплении доли, если заявитель:

а) представил заведомо недостоверные или искаженные сведения;

б) на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

в) нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут);

г) имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период).

При этом в случае наличия такой неисполненной обязанности в указанном размере заявителю не может быть отказано в закреплении доли, если он обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 № 796)

д) представил заявку в нарушение сроков, установленных пунктом 3 настоящих Правил;

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 № 811)

е) не представил предусмотренные пунктами 3(1) и 4 настоящих Правил документы и сведения.

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 № 909)

12. Федеральное агентство по рыболовству в течение 21 дня с даты окончания приема заявок утверждает перечни заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей.

Указанные перечни размещаются на официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты их утверждения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.08.2015 № 811)

13. Федеральное агентство по рыболовству в течение 15 рабочих дней с даты утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, производит расчет долей, утверждает долю каждого заявителя и вносит соответствующую запись в государственный рыбохозяйственный реестр.

14. Доля заявителя определяется на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) заявителем водных биоресурсов (без учета водных биоресурсов, добытых (выловленных) в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») за 9 лет, предшествующих расчетному году, как отношение суммы объемов добытых (выловленных) указанным заявителем водных биоресурсов каждого вида в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих расчетному году, к сумме объемов добытых (выловленных) водных биоресурсов в соответствующих районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов всеми допущенными заявителями за 9 лет, предшествующих расчетному году, и выражается в процентах с точностью до 3 цифр после запятой.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.2009 № 383, от 06.08.2015 № 811)

15. В соответствии с утвержденными долями Федеральное агентство по рыболовству заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей на 10 лет.

16. Федеральное агентство по рыболовству на основании заключенных договоров о закреплении долей распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между заявителями ежегодно, до 30 декабря, но не ранее даты утверждения этих квот.

17. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в отношении каждого заявителя рассчитываются как произведение закрепленной за заявителем доли по соответствующему виду водных биоресурсов и утвержденной в установленном порядке на очередной год Федеральным агентством по рыболовству квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов по соответствующему району добычи (вылова).

18. Федеральное агентство по рыболовству издает правовой акт об утверждении распределения между заявителями квот добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

---