Постановление Правительства РФ от 15.04.2023 № 602

«Об утверждении Правил направления на размещение сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом „О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“, поступивших в течение финансового года и аккумулируемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию и их возврата, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 и пунктом 9 статьи 30.1 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила направления на размещение сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», поступивших в течение финансового года и аккумулируемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию и их возврата;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 21 ноября 2022 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1. Настоящие Правила устанавливают порядок направления на размещение сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», поступивших в течение финансового года и аккумулируемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), и резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию (далее соответственно — средства страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средства резерва Фонда) и их возврата.

2. Средства страховых взносов и дополнительных страховых взносов направляются Фондом на размещение обособленно от средств резерва Фонда.

3. Операции по размещению средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и их возврату проводятся по единому казначейскому счету и отражаются на казначейском счете, открытом Фонду в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства.

4. Направление Фондом на размещение средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда осуществляется в соответствии с распорядительным документом Фонда о направлении на размещение средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда, на основании которого в Федеральное казначейство Фондом направляется письменное обращение, с указанием вида средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда, объема, срока их размещения и возможности досрочного возврата средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда (далее — письменное обращение о размещении).

5. Федеральное казначейство рассматривает письменное обращение о размещении в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его поступления, и обеспечивает размещение средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда.

Федеральное казначейство осуществляет размещение средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, с учетом особенностей размещения средств резерва Фонда, предусмотренных Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

6. Федеральное казначейство по результатам размещения средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда представляет в Фонд в сроки и по форме, которые согласованы с Фондом, информацию о результатах размещения средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и планируемых доходах от размещения средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда.

7. Федеральное казначейство организует возврат размещенных средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и уплату начисленных процентов на счет, открытый Фонду в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, по истечении срока размещения средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда, предусмотренного в письменном обращении о размещении.

8. Фонд имеет право направить письменное обращение о досрочном возврате средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда (далее — письменное обращение о досрочном возврате) в случае, если они были размещены с возможностью досрочного возврата, с указанием даты, не позднее которой необходимо осуществить досрочный возврат. Письменное обращение о досрочном возврате подлежит направлению Фондом в Федеральное казначейство не позднее чем за 2 рабочих дня до даты досрочного возврата.

9. Федеральное казначейство в соответствии с письменным обращением о досрочном возврате организует досрочный возврат средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и уплату начисленных процентов при условии их досрочной уплаты на счет, открытый Фонду в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства.

10. Федеральное казначейство информирует Фонд о случаях невозврата размещенных средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и (или) неуплаты процентов на средства страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средства резерва Фонда и действиях Федерального казначейства, направленных на их взыскание.

Федеральное казначейство и Фонд в случае невозврата кредитной организацией средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и (или) неуплаты процентов и (или) штрафных процентов (пени), уплачиваемых в случаях невозврата кредитной организацией размещенных средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и (или) неуплаты процентов на указанные средства (далее — штрафные проценты (пеня), осуществляют взыскание средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Доходы от направленных на размещение средств резерва Фонда, а также штрафные проценты (пеня), уплачиваемые в случаях невозврата кредитной организацией размещенных средств резерва Фонда, взысканные с кредитной организации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, перечисляются на счет, открытый Фонду в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, и относятся на прирост средств резерва Фонда.

12. Доходы от направленных на размещение средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, а также штрафные проценты (пеня), уплачиваемые в случаях невозврата кредитной организацией размещенных средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, взысканные с кредитной организации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, перечисляются на счет, открытый Фонду в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, и включаются в чистый финансовый результат, рассчитываемый в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

13. Федеральное казначейство по результатам возврата размещенных средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и уплаты процентов представляет в Фонд в сроки и по форме, которые согласованы с Фондом, информацию о размещении и возврате средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов, средств резерва Фонда и уплате процентов.

14. Фонд ежеквартально нарастающим итогом одновременно с отчетом об исполнении бюджета Фонда за соответствующий период текущего финансового года представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации отчет о направлениях, объемах и результатах размещения средств страховых взносов и дополнительных страховых взносов и отчет о направлениях, объемах и результатах размещения средств резерва Фонда по формам, согласованным с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2014 г. № 703 «Об установлении дополнительных требований к порядку формирования и использования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 31, ст. 4419; 2015, № 16, ст. 2380; № 33, ст. 4824; 2022, № 26, ст. 4495; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 28 марта, № 0001202303280011):

а) в подпункте «а» пункта 1:

в абзаце пятом слово «временного» исключить;

в абзаце восьмом слово «инвестирования» заменить словом «размещения»;

б) пункт 2 после слов «представляет в» дополнить словами «Правительство Российской Федерации,»;

в) в приложении к указанному постановлению:

в позиции 2:

в субпозиции, касающейся суммы чистого финансового результата, полученного от временного размещения не учтенных на индивидуальных лицевых счетах сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, слово «временного» исключить;

в субпозиции, касающейся суммы доходов от инвестирования средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, слово «инвестирования» заменить словом «размещения»;

в субпозиции, касающейся исключенных из резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, не учтенных на индивидуальных лицевых счетах, а также чистого финансового результата от их временного размещения в случае их учета, позиции 3 слово «временного» исключить;

слова «Руководитель Пенсионного фонда Российской Федерации» заменить словами «Руководитель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;

слова «Главный бухгалтер Пенсионного фонда Российской Федерации» заменить словами «Главный бухгалтер Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2018 г. № 1518 «Об утверждении Правил определения дохода от инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 51, ст. 8021; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 28 марта, № 0001202303280011):

а) в наименовании слово «инвестирования» заменить словом «размещения»;

б) в тексте слово «инвестирования» заменить словом «размещения»;

в) в Правилах определения дохода от инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, утвержденных указанным постановлением:

в наименовании слово «инвестирования» заменить словом «размещения»;

в пункте 1 слово «инвестирования» заменить словом «размещения»;

в пункте 2 слово «инвестирования» заменить словом «размещения», слово «инвестированием» заменить словом «размещением»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Доход от размещения резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию рассчитывается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за расчетный период.»

В настоящих Правилах расчетным периодом является предшествующий году расчета дохода от размещения резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию календарный год.»;

г) в приложении к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слово «инвестирования» заменить словом «размещения»;

в наименовании слово «инвестирования» заменить словом «размещения»;

в наименовании раздела I слово «инвестированием» заменить словом «размещением»;

раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Расходы, связанные с размещением резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию»
1. Расходы:	400	-
стоимость ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации, по цене приобретения	410	-
в том числе уплаченный купонный доход	411	-
стоимость ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, по цене приобретения	420	-
в том числе уплаченный купонный доход	421	-
2. Прочие расходы:	500	-
убытки от валютной курсовой разницы	510	-
прочие расходы <1>	520	-
Итого	600	-
Доход от размещения резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию (стр. 300 — стр. 600)».	700	-

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2010 г. № 396 «Об утверждении Правил передачи государственной управляющей компании средств пенсионных накоплений в виде разрешенных активов, приобретенных за счет поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствующем году средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 24, ст. 3034).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. № 38 «Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 6, ст. 683).

3. Пункты 31 и 41 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 739 «Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 36, ст. 4578).

4. Пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1496 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 286).

5. Пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2015 г. № 348 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 16, ст. 2385).

6. Пункты 19 и 23 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 790 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 97» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4824).

7. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 389 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2829).

8. Пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 1683 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 2, ст. 428).

9. Пункты 4 и 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. № 1015 «Об установлении максимальной доли в инвестиционном портфеле активов, оцениваемых по стоимости, отличной от рыночной, а также требований к таким активам при инвестировании средств пенсионных накоплений и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 36, ст. 5640).

10. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу размещения государственными внебюджетными фондами денежных средств на банковских депозитах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1767 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу размещения государственными внебюджетными фондами денежных средств на банковских депозитах и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 389» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 2, ст. 186).

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 792 «О порядке инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 26, ст. 3447).

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1920 «О внесении изменений в приложение к Правилам инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 48, ст. 7767).

13. Пункты 42 и 113 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 471 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 28 марта, № 0001202303280011).

---