Постановление Совмина РСФСР от 14.10.1970 № 602

(ред. от 26.02.1992)

«О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха в РСФСР»

Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1970 г. № 723 «О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха», в целях наиболее рационального использования курортных земель, лечебных средств и курортных факторов, устранения недостатков в застройке курортов и зон отдыха и дальнейшего улучшения санаторно-курортного строительства Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР совместно с ВЦСПС разработать перечень курортов республиканского значения, включая территории, пригодные в дальнейшем для санаторно-курортного строительства и организации баз отдыха, и к 20 декабря 1970 г. представить его на утверждение в Совет Министров РСФСР.

2. Абзацы первый — третий утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 26.02.1992 № 119.

В связи с этим установить, что строительство промышленных предприятий и других объектов, не связанных непосредственно с удовлетворением нужд населения и отдыхающих и нужд санаторно-курортного и жилищно-гражданского строительства, может осуществляться, в виде исключения:

на курортах республиканского значения — с разрешения в каждом конкретном случае Совета Министров РСФСР по согласованию с ВЦСПС;

на курортах местного значения — с разрешения в каждом конкретном случае Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома по согласованию с Министерством здравоохранения РСФСР и ВЦСПС.

3. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы с участием ВЦСПС провести по состоянию на 1 января 1971 г. инвентаризацию земельных участков на курортах общесоюзного и республиканского значения, отведенных в соответствии с решениями исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся министерствам, ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям для строительства новых, реконструкции и расширения действующих санаторно-курортных и туристско-оздоровительных учреждений (если на этих участках строительство не начато или не закончено), имея в виду более рациональное использование неосвоенных территорий, и представить до 1 февраля 1971 г. в Госстрой РСФСР предложения о дальнейшем использовании этих участков.

Госстрою РСФСР совместно с Министерством здравоохранения РСФСР, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Госпланом РСФСР рассмотреть материалы инвентаризации и представить до 30 марта 1971 г. в Совет Министров РСФСР предложения по этому вопросу.

4. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, на территориях которых имеются курорты, разработать и представить до 1 апреля 1971 г. в Госплан РСФСР перечень первоочередных мероприятий по улучшению санитарно-гигиенического состояния курортов, и прежде всего курортов общесоюзного значения, имея в виду осуществить эти мероприятия в ближайшие годы с привлечением средств, которые могут быть направлены на указанные цели в установленном порядке заинтересованными министерствами и ведомствами.

Госплану РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Госстрою РСФСР и Министерству коммунального хозяйства РСФСР совместно с ВЦСПС и Министерством здравоохранения СССР рассмотреть указанные предложения и представить к 1 августа 1971 г. перечень этих мероприятий в Совет Министров РСФСР.

5. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 28 августа 1970 г. № 723:

установил, что проекты районной планировки и генеральные планы курортов общесоюзного значения утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с ВЦСПС и Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, Госпланом СССР и Министерством здравоохранения СССР, а курортов республиканского и местного значения — Советами Министров союзных республик по представлению Госстроя республики, согласованному с республиканским советом профсоюзов (а в РСФСР — с ВЦСПС) и министерством здравоохранения союзной республики.

абзацы третий — пятый утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 26.02.1992 № 119.

признал необходимым, чтобы строительство санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, пансионатов и баз отдыха осуществлялось преимущественно крупными комплексами, экономичными в строительстве и эксплуатации.

При проектировании и строительстве курортных комплексов должны учитываться передовой отечественный и зарубежный опыт, обеспечиваться высокий уровень архитектуры, качества строительства, инженерного оборудования и благоустройства и применяться современные строительные и отделочные материалы;

установил, что министерства и ведомства по согласованию с центральными, республиканскими комитетами соответствующих профсоюзов или советами профсоюзов могут объединять средства, выделяемые промышленными предприятиями, колхозами и организациями из фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фондов предприятий и других нецентрализованных источников, для передачи этих средств ВЦСПС на финансирование осуществляемого на договорных условиях строительства санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, пансионатов с целью последующего получения от ВЦСПС в соответствии с договором путевок в построенные здравницы.

Строительство санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и пансионатов, в том числе специализированных санаториев для лечения профессиональных заболеваний (пневмокониозов, пылевых бронхитов, дерматитов, бурситов, вибрационных болезней и других), может, в виде исключения, производиться министерствами или ведомствами по согласованию с ВЦСПС, Госпланом СССР и Министерством здравоохранения СССР за счет нецентрализованных источников финансирования. Путевки в санатории, дома отдыха и пансионаты, построенные министерствами и ведомствами, распределяются этими министерствами или ведомствами совместно с соответствующим ЦК профсоюза.

Строительство профилакториев и баз отдыха за счет капитальных вложений, выделяемых на эти цели в установленном порядке, может осуществляться предприятиями и организациями в местных зонах отдыха, отведенных Советами Министров автономных республик, исполкомами областных, краевых Советов депутатов трудящихся. Указанные профилактории и базы отдыха остаются на балансе построивших их предприятий и организаций;

счел нецелесообразным строительство на курортах страны санаториев, пансионатов и других учреждений отдыха отдельными государственными предприятиями и колхозами;

принял предложение ВЦСПС о возложении на Центральный совет по управлению курортами профсоюзов обязанностей по координации деятельности санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, в части использования лечебных средств и курортных факторов и организации санаторно-курортного режима;

поручил Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР совместно с госстроями союзных республик и по согласованию с ВЦСПС и заинтересованными министерствами и ведомствами СССР утвердить в 1970 году перечень проектных организаций, которые должны выполнять проектные работы по планировке и застройке курортов, а также по проектированию санаториев, пансионатов, домов отдыха и других курортных учреждений, определив ведущие институты по зонам страны для осуществления координации указанных работ и контроля за проектированием санаторно-курортных учреждений и домов отдыха в этих зонах.

---