Постановление Правительства РФ от 15.05.2024 № 601

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 854»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 854 «О проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 24, ст. 4500; 2022, № 15, ст. 2472; № 28, ст. 5105; № 37, ст. 6361; 2023, № 25, ст. 4584; 2024, № 4, ст. 540; № 7, ст. 982).

2. Установить, что положения пунктов 6 и 6(1) Положения о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2026 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 854 «О проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2026 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада» (в редакции настоящего постановления), применяются в отношении владельцев таможенных складов и владельцев складов временного хранения, признанных на день вступления в силу настоящего постановления участниками эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, проводимого в соответствии с указанным постановлением, по истечении 60 календарных дней после дня официального опубликования настоящего постановления.

1. В наименовании и пункте 1 слова «по 31 мая 2024 г.» заменить словами «по 31 мая 2026 г.».

2. В абзаце третьем пункта 3 слова «до 20 мая 2024 г.» заменить словами «до 20 мая 2026 г.».

3. В абзаце третьем пункта 4 слова «до 30 мая 2024 г.» заменить словами «до 30 мая 2026 г.».

4. В пункте 5 слова «до 15 июня 2024 г.» заменить словами «до 15 июня 2026 г.».

5. В абзаце третьем пункта 6 слова «до 30 мая 2024 г.» заменить словами «до 30 мая 2026 г.».

6. В Положении о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании и абзаце первом пункта 1 слова «по 31 мая 2024 г.» заменить словами «по 31 мая 2026 г.»;

б) в пункте 6:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) владельцы таможенных складов должны:»

быть включены в реестр владельцев таможенных складов;

направить уведомление о желании принять участие в эксперименте в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;

иметь таможенный склад, соответствующий требованиям пункта 6(1) настоящего Положения и расположенный на территории проведения эксперимента, и действующую лицензию Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на хранение алкогольной продукции по месту нахождения таможенного склада, расположенного на территории проведения эксперимента;

применять автоматизированную информационную систему учета товаров, содержащую меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;

предоставлять таможенным органам и Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками доступ, в том числе удаленный, к данным системы учета товаров и таможенных операций автоматизированных информационных систем владельца таможенного склада с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;»;

подпункт «в» после слов «иметь склад временного хранения,» дополнить словами «соответствующий требованиям пункта 6(1) настоящего Положения и»;

в) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

«6(1). Таможенный склад, склад временного хранения должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом „О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, а также следующим требованиям:»

а) территория и помещения таможенного склада, склада временного хранения должны быть оборудованы круглосуточной системой видеонаблюдения, обеспечивающей возможность ведения наблюдения в режиме реального времени и позволяющей хранить данные не менее 30 календарных дней, с предоставлением доступа к ней таможенным органам, осуществляющим контроль за деятельностью таможенного склада;

б) территория и помещения таможенного склада, склада временного хранения должны быть оборудованы электронной системой пропуска с возможностью идентификации и сличения лиц, которые вправе перемещаться через границы зон таможенного контроля и в их пределах;

в) площадь помещения таможенного склада для осуществления маркировки алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в рамках проведения эксперимента, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, должна составлять не менее 100 кв. метров.»;

г) в пункте 7 слова «до 31 марта 2024 г.» заменить словами «до 31 декабря 2025 г.», слово «критериям» заменить словом «требованиям»;

д) в пунктах 9 - 11 слово «критериям» заменить словом «требованиям»;

е) в пункте 12 слова «до 31 марта 2024 г.» заменить словами «до 31 декабря 2025 г.»;

ж) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками направляет в форме электронного документа в Федеральную таможенную службу информацию о добровольном прекращении участия в эксперименте лиц, указанных в подпунктах „б“ — „г“ пункта 5 настоящего Положения, не позднее дня, следующего за днем поступления обращения, указанного в подпункте „г“ пункта 25 настоящего Положения.»;

з) пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания:

«Если импортером-участником эксперимента при размещении алкогольной продукции на таможенном складе выявлено несоответствие между фактически предъявленной (поступившей) алкогольной продукцией и алкогольной продукцией, заявленной в предварительной таможенной декларации в пределах количества и вида алкогольной продукции, определяемого в соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“, и таможенный орган проинформирован о таком несоответствии с одновременным представлением документов, подтверждающих указанное несоответствие, импортер-участник эксперимента вправе применить порядок декларирования с использованием декларации на товары в соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.»

Информация о несоответствии между фактически предъявленной (поступившей) алкогольной продукцией и алкогольной продукцией, заявленной в предварительной таможенной декларации, с приложением подтверждающих документов представляется импортером-участником эксперимента в свободной форме таможенному органу, осуществившему выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада, в течение 5 рабочих дней с момента выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада.

Алкогольная продукция, информация о которой не соответствует информации, заявленной в предварительной таможенной декларации, должна быть размещена в зоне таможенного контроля таможенного органа, в котором была завершена таможенная процедура таможенного транзита алкогольной продукции, ввезенной и заявленной в предварительной таможенной декларации, либо на складе временного хранения такого таможенного органа.

Алкогольная продукция, размещенная в зоне таможенного контроля таможенного органа, в котором была завершена процедура таможенного транзита алкогольной продукции, ввезенной и заявленной в предварительной таможенной декларации, либо на складе временного хранения такого таможенного органа, должна быть помещена под таможенную процедуру таможенного склада в течение 15 рабочих дней с даты информирования таможенного органа о несоответствии между фактически предъявленной алкогольной продукцией и заявленной в предварительной таможенной декларации.

В случае непомещения под таможенную процедуру таможенного склада алкогольной продукции в течение 15 рабочих дней с даты информирования таможенного органа о несоответствии между фактически предъявленной алкогольной продукцией и заявленной в предварительной таможенной декларации такая алкогольная продукция должна быть вывезена с таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта.»;

и) пункт 17 дополнить словами «, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 16 настоящего Положения»;

к) в пункте 18:

после слов «ее выпуске,» дополнить словами «а также в случае, указанном в абзаце втором пункта 16 настоящего Положения,»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«При продлении срока выпуска алкогольной продукции либо отказе в ее выпуске такая алкогольная продукция подлежит перемещению на ближайший склад временного хранения, владелец которого является участником эксперимента.»

Перемещение алкогольной продукции на временное хранение производится с применением таможенного наблюдения.»;

л) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Импортер-участник эксперимента в день доставки марок к месту их нанесения представляет заявку о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — единая государственная автоматизированная информационная система) сведений о вывозе марок за пределы Российской Федерации с указанием в идентификаторе документа в учетной системе заявителя признака „16“ — для Республики Татарстан, „23“ — для Краснодарского края, „32“ — для Брянской области, „33“ — для Владимирской области, „39“ — для Калининградской области, „47“ — для Ленинградской области, „50“ — для Московской области, „60“ — для Псковской области, „67“ — для Смоленской области, „77“ — для г. Москвы, „78“ — для г. Санкт-Петербурга.»

Импортер-участник эксперимента в течение рабочего дня, в котором осуществлена приемка продукции на складе импортера, представляет сведения о ввозе или перемещении на территорию Российской Федерации алкогольной продукции с указанием признака маркировки алкогольной продукции марками на территории Российской Федерации и системного идентификатора владельца таможенного склада в единой государственной автоматизированной информационной системе посредством направления соответствующей заявки о фиксации.»;

м) пункт 20 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если для доставки в таможенный орган назначения алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в рамках проведения эксперимента, требуется ее перегрузка (перевалка) в связи со сменой одного вида транспорта на другой вид транспорта, такая перегрузка (перевалка) допускается после предварительного уведомления таможенного органа, в регионе деятельности которого будет производиться перегрузка (перевалка), при условии, что перевозка такой продукции осуществляется в контейнерах и ее перегрузка (перевалка) совершается без удаления таможенных печатей, пломб, наложенных при ввозе в Российскую Федерацию.»

В отношении алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в рамках проведения эксперимента, таможенная процедура таможенного транзита применяется от таможенного органа, расположенного в месте прибытия, до таможенного органа, в регионе деятельности которого будет совершаться перегрузка (перевалка) такой продукции, и от таможенного органа, в регионе деятельности которого будет совершаться ее перегрузка (перевалка), до таможенного органа назначения.»;

н) дополнить пунктами 25 — 27 следующего содержания:

«25. Лица, указанные в подпунктах „б“ — „г“ пункта 5 настоящего Положения, перестают быть участниками эксперимента со дня, следующего за днем:»

а) исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев таможенных складов;

б) исключения владельца склада временного хранения из реестра владельцев складов временного хранения;

в) аннулирования или прекращения действия лицензии Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции или хранению алкогольной продукции;

г) поступления в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками обращения от лиц, указанных в подпунктах «б» — «г» пункта 5 настоящего Положения, о добровольном прекращении участия в эксперименте;

д) получения Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками уведомления Федеральной таможенной службы о несоответствии участника эксперимента или таможенного склада, склада временного хранения, владельцами которых являются участники эксперимента, требованиям, определенным абзацами пятым и шестым подпункта «б» пункта 6 и пунктом 6(1) настоящего Положения.

26. В случае если владелец таможенного склада перестает быть участником эксперимента по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «в» — «д» пункта 25 настоящего Положения, немаркированная алкогольная продукция в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления событий, указанных в подпунктах «а» и «в» — «д» пункта 25 настоящего Положения, должна быть помещена под таможенную процедуру таможенного склада с использованием декларации на товары, форма которой утверждена решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», и размещена на другом таможенном складе, владелец которого признан участником эксперимента.

Маркированная алкогольная продукция, находящаяся на таком таможенном складе, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, должна быть помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления либо под иные таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

27. В случае если владелец склада временного хранения перестает быть участником эксперимента по основаниям, указанным в подпунктах «б» и «в» — «д» пункта 25 настоящего Положения, алкогольная продукция в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления событий, указанных в подпунктах «б» и «в» — «д» пункта 25 настоящего Положения, должна быть помещена на иной склад временного хранения, владелец которого признан участником эксперимента.».

---