Постановление Правительства РФ от 16.08.2000 № 600
Правительство Российской Федерации · № 600 от 16.08.2000Действующий акт
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 16.08.2000 N 600. 600. 16.08.2000. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-600-2000
(ред. от 11.11.2000)
«О Национальном плане Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года»
Примечание
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 11.11.2000 № 853, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» — 20.11.2000).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2000 г. № 600
О НАЦИОНАЛЬНОМ ПЛАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ПЕРИОД С 2000 ДО 2003 ГОДА
В целях обеспечения выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года, утвержденной решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 25 января 2000 г., Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Национальный план Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года (далее именуется Национальный план).
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Национальным планом.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии Российской Федерацией Национального плана и об установлении контроля за его реализацией.
Утвержден Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 августа 2000 г. № 600
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ПЕРИОД С 2000 ДО 2003 ГОДА
| Наименование мероприятий | Срок выполнения мероприятий | Исполнитель |
| I. Организационно-правовые вопросы | ||
| 1. Укрепление международно-правовой базы сотрудничества | ||
| 1. Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств Содружества Независимых | ||
| Государств, Совета глав правительств Содружества Независимых | ||
| Государств проекты следующих международных договоров: | ||
| договор о борьбе с контрабандой | 2001 — 2002 годы | ГТК России, МИД России, МВД России, ФСБ России, Минюст России, ФСНП России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации (совместно с Киргизской Республикой) |
| соглашение о борьбе с преступлениями на транспорте | 2001 год | МВД России, МИД России, ГТК России, ФПС России, ФСБ России, Минюст России, МПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации (головной исполнитель — Республика Белоруссия) |
| конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (новая редакция): | ||
| уголовно-правовой раздел | первое полугодие 2001 г. | Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минюст России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, МИД России |
| гражданско-правовой и семейный разделы | второе полугодие 2001 г. | Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| 2. Рассмотреть вопрос о целесо- | 2000 - | МИД России, Минюст |
| образности присоединения Российской Федерации к основным договорам, заключенным в уголовно-правовой сфере: | 2002 годы | России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, Генеральная |
| прокуратура Российской Федерации | ||
| а) в рамках ООН, ее специализированных учреждений и Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ): | ||
| Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 года | ||
| Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1988 года | ||
| Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 года | ||
| Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1998 года | ||
| Исключено. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2000 № 853 | ||
| Исключено. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2000 № 853 | ||
| б) в рамках Совета Европы: | ||
| Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными и условно освобожденными правонарушителями 1964 года | ||
| Исключено. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2000 № 853 | ||
| Европейская конвенция о международной силе решений по уголовным делам 1970 года | ||
| Европейская конвенция о передаче производства по уголовным делам 1972 года | ||
| Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами 1978 года | ||
| Исключено. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2000 № 853 | ||
| Европейская конвенция о компенсации жертвам насильственных преступлений 1983 года | ||
| Исключено. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2000 № 853 | ||
| Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 года | ||
| Европейская конвенция о защите окружающей среды средствами уголовного права 1998 года | ||
| Европейская конвенция об уголовной ответственности за коррупцию 1999 года | ||
| 3. Осуществить внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу: | ||
| Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношени- | первое полугодие | Минюст России, МИД России, МВД |
| ях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января | 2001 г. | России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК |
| 1993 г., подписанного 28 марта | России, | |
| 1997 г. | Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам | второе полугодие | МВД России, Минюст России, |
| об административных нарушениях правил дорожного движения от 28 марта 1997 г. | 2001 г. | МИД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальней- | второе полугодие | Минюст России, МИД России, |
| шего отбывания наказания от 6 марта 1998 г. | 2000 г. | МВД России, ФСБ России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в об- | первое полугодие | Минюст России, Роспатент, |
| ласти интеллектуальной собственности от 6 марта 1998 г. | 2001 г. | МИД России, МВД России, ГТК России, ФСНП России, ФСБ России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| Исключено. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2000 № 853 | ||
| Договора о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников пра- | первое полугодие | МВД России, МИД России, ФСБ России, |
| воохранительных органов на территории государств — участников | 2002 г. | ФПС России, ГТК России, ФСНП России, |
| СНГ от 4 июня 1999 г. | Минюст России, ФАПСИ, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| Договора о сотрудничестве государств — участников СНГ в борь- | первое полугодие | ФСБ России, МИД России, МВД России, |
| бе с терроризмом от 4 июня | 2002 г. | ФПС России, Минюст |
| 1999 г. | России, ФСНП России, ФАПСИ, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| 2. Совершенствование и гармонизация законодательства Российской Федерации | ||
| 4. Принять участие в разработке | 2000 - | |
| проектов: | 2002 годы | |
| (по планам работы Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств) | ||
| а) законодательных актов: | ||
| о правилах пребывания и регистрации граждан на территориях государств — участников СНГ, связанных с миграцией | Минфедерации России, МВД России, ФСБ России, ФПС России, Минюст России | |
| о порядке выдачи лиц, совершивших преступления на территориях других государств | Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минюст России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, МИД России | |
| об исполнении приговоров, вынесенных судами других государств | Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, МИД России | |
| о порядке передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государствах их гражданства | Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ФПС России, ГТК России, МИД России | |
| о контроле за оборотом радиоактивных материалов | Минатом России, ФСБ России, Минюст России, МВД России, ФПС России, Минобороны России, ГТК России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| об информатизации, защите информации и информационных продуктов | Минсвязи России, Гостехкомиссия России, ФАПСИ, ФСНП России, Минюст России, ФСБ России, МВД России | |
| о реализации прав государства на объекты интеллектуальной собственности и их защиту | Минюст России, Роспатент, МВД России, ФСНП России | |
| о частной охранной и детективной деятельности | МВД России, ФСБ России, Минюст России | |
| б) налогового кодекса | МНС России, ФСНП России, Минэкономразвития России, Минпромнауки России, Минюст России, Минфин России | |
| 5. Подготовить новую редакцию | первое | МВД России, |
| Инструкции о межгосударственном | полугодие | ФСБ России, ФСНП |
| розыске лиц на территориях государств — участников СНГ с учетом рекомендаций генеральной ассамблеи Интерпола и национальных центральных бюро Интерпола | 2001 г. | России, ФПС России, Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| II. Организационно-практические мероприятия | ||
| 6. Подготовить предложения по повышению эффективности взаимо- | второе полугодие | Генеральная прокуратура |
| действия правоохранительных органов государств — участников | 2000 г. | Российской Федерации, МВД России, ФСБ |
| СНГ, в том числе по созданию и функционированию совместных оперативно-следственных бригад по раскрытию и расследованию преступлений | России, ФСНП России, ФПС России, ГТК России | |
| 7. Организовать проведение меж- | 2000 - | |
| ведомственных оперативно-профилактических целевых мероприятий и специальных операций по: | 2002 годы (по согласованным | |
| планам) | ||
| пресечению актов терроризма и других проявлений экстремизма | ФСБ России, МВД России, ФПС России, ФСНП России, ГТК России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| пресечению контрабанды сырьевых ресурсов | ГТК России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ФПС России | |
| пресечению контрабанды культурных ценностей | ГТК России, МВД России, ФСБ России, ФПС России | |
| пресечению незаконного изготовления и оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств | МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минобороны России, Минпромнауки России | |
| противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров | МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФПС России, Минздрав России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минпромнауки России | |
| выявлению и пресечению деятельности международных бандитских группировок, действующих на водном, воздушном, железнодорожном транспорте и автомобильных дорогах | МВД России, ФСБ России, ФПС России, ГТК России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| пресечению незаконного оборота алкогольной продукции | МВД России, ГТК России, ФПС России, ФСБ России, ФСНП России, Минэкономразвития России | |
| пресечению деятельности преступных группировок в сфере незаконной миграции | МВД России, Минфедерации России, ФПС России, ГТК России, ФСБ России | |
| выявлению, пресечению преступлений, совершаемых с использованием средств компьютерных технологий | МВД России, ФСБ России, ФАПСИ, ФСНП России | |
| пресечению преступной деятельности, связанной с похищениями и торговлей людьми, органами или тканями человека для трансплантации | МВД России, ФСБ России, ФПС России, Минздрав России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем | МВД России, ФСНП России, ФСБ России, МНС России, Минэкономразвития России, ФАПСИ, ГТК России, Банк России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| III. Информационное и научное обеспечение | ||
| 8. Создать при научно-методическом центре Координационного совета генеральных прокуроров государств — участников Содружества Независимых Государств банк данных о научных учреждениях и исследованиях по проблемам противодействия преступности в государствах — участниках | 2000 год | Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| СНГ, проводимых в этих учреждениях | ||
| 9. Проводить сравнительный анализ законодательных актов государств — участников СНГ и международных договоров о борьбе с преступностью, заключенных в рамках СНГ, с целью определения их соответствия потребностям современной правоохранительной практики | ежегодно | Минюст России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| 10. Подготовить методические пособия для сотрудников правоохранительных органов государств — участников СНГ по пресечению, предупреждению и раскрытию преступлений: | ||
| в сфере экономики и финансовобанковского дела | второе полугодие 2000 г. | МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, Минфин России, Банк России, МНС России, Минпромнауки России, Минэкономразвития России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| в сфере незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ | первое полугодие 2001 г. | МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минпромнауки России |
| в сфере заказных убийств | второе полугодие 2002 г. | Генеральная прокуратура Российской Федерации, МВД России, ФСБ России |
| в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ | первое полугодие 2002 г. | МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минпромнауки России |
| в сфере коррупции | первое полугодие 2001 г. | Генеральная прокуратура Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, ФСНП России |
| в сфере террористических актов | второе полугодие 2000 г. | ФСБ России, МВД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| 11. Подготовить научнометодический комментарий к | второе полугодие | |
| Конвенции по правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам | 2002 г. | |
| (новая редакция): | ||
| уголовно-правовой раздел | Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минюст России | |
| гражданско-правовой и семейный разделы | Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| 12. Подготовить аналитический обзор материалов о влиянии миграционных процессов на преступность в государствах — участниках СНГ | 2002 год | МВД России, Минфедерации России, ФСБ России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| 13. Принять участие в организа- | 2000 - | Генеральная |
| ции научно-практических конференций по проблемам совершенствования работы правоохранительных органов государств — участников СНГ в борьбе с преступностью, проводимых Исполнительным комитетом Содружества | 2002 годы | прокуратура Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, ФПС России, ГТК России, ФСНП России, Минюст России |
| Независимых Государств | ||
| 14. Разработать и внедрить систему взаимообмена оперативной информацией о фактах въезда в государства и выезда за рубеж лидеров и активных участников преступных формирований | 2000 год | МВД России, ФПС России, ФСБ России, ГТК России, ФСНП России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| 15. Обобщать практику привлечения к уголовной ответственности лидеров, организаторов преступных группировок и информировать соответствующие инстанции государств — участников СНГ | ежегодно | МВД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСНП России, ФСБ России |
| 16. Обобщать материалы о хище- | 2000 - | МВД России, |
| ниях в Российской Федерации денежных средств, кредитных карточек с использованием компьютерной техники и подложных платежных документов, а также готовить рекомендации правоохранительным органам по пресечению этих преступлений | 2002 годы | Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСБ России, ФСНП России, ФАПСИ |
| 17. Продолжить практику регу- | 2000 - | Генеральная |
| лярного освещения в средствах массовой информации деятельности правоохранительных органов и общественных организаций по борьбе с преступностью и защите граждан, их прав и свобод от преступных посягательств | 2002 годы | прокуратура Российской Федерации, Минюст России, ФСНП России, ФСБ России, МВД России |
| 18. Направлять статистические материалы о состоянии преступности в государствах — участниках СНГ в Статистический комитет Содружества Независимых Государств | ежеквартально | МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФСНП России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации |
| 19. Осуществлять издание инфор- | 2000 - | Генеральная |
| мационных бюллетеней о проблемах борьбы с преступностью в государствах — участниках СНГ и обмен ими | 2003 годы | прокуратура Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ФПС России, ГТК России |
| 20. Продолжить разработку комп- | 2000 - | МВД России, ФАПСИ, |
| лекса организационно-технических мероприятий для создания и эффективного использования современных перспективных систем связи и информационных технологий, а также для обмена информацией между правоохранительными органами государств — участников СНГ | 2002 годы | Минсвязи России, ФСБ России, ФПС России, ГТК России, ФСНП России, Гостехкомиссия России |
| 21. Продолжить работу над соз- | 2000 - | ФСБ России, ФАПСИ |
| данием объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств — участников СНГ (ОБД СНГ) в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества в сфере борьбы с контрабандой, незаконным оборотом наркотиков и экономическими преступлениями транснационального характера, имея в виду ввести в эксплуатацию 2 очередь ОБД СНГ, для чего осуществить: | 2002 годы | |
| а) подключение абонентских звеньев ОБД СНГ в органах безопасности и спецслужбах государств — участников СНГ | ||
| б) модернизацию центрального звена ОБД СНГ и развертывание специализированных рабочих мест | ||
| в) создание программно-технических комплексов абонентских звеньев ОБД СНГ, включающих телекоммуникационное оборудование для рабочих станций сетей передачи данных внутри государств — участников СНГ | ||
| Проводить заседания руководящих органов ОБД СНГ — Координационного совета и Технического комитета | ||
| 22. Рекомендовать ОБД СНГ вклю- | 2000 - | Генеральная |
| чить в учебные планы юридических вузов и факультетов специальный курс по организационноправовым основам взаимодействия правоохранительных органов государств — участников СНГ | 2002 годы | прокуратура Российской Федерации, ФСНП России |
| IV. Кадровое обеспечение | ||
| 23. Продолжить на договорной | 2000 - | |
| основе: | 2002 годы | |
| сотрудничество в подготовке кадров правоохранительных органов | МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФСНП России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| взаимодействие в работе по повышению квалификации сотрудников правоохранительных органов, в том числе путем консультаций и стажировки в специализированных подразделениях по борьбе с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений | МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФСНП России, ФПС России, ФАПСИ | |
| обмен учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров правоохранительных органов | МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФСНП России, ФПС России, ФАПСИ, Генеральная прокуратура Российской Федерации | |
| V. Материально-техническое и финансовое обеспечение | ||
| 24. Вносить предложения в Правительство Российской Федерации о порядке материально-технического и финансового обеспечения мероприятий Национального плана Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с | ежегодно | головные исполнители мероприятий Национального плана совместно с Минфином России |
| 2000 до 2003 года | ||
| 25. Развивать на основе догово- | 2000 - | МИД России, МВД |
| ренностей сотрудничество в области разработки, производства и поставок современных видов вооружения, специальных средств, техники и оборудования для оснащения подразделений правоохранительных органов | 2002 годы | России, ФСБ России, ФНСП России |
VI. Механизм реализации и контроль за ходом исполнения Национального плана
Федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные первыми в графе «Исполнитель», являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий (далее именуются головные исполнители).
Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств разрабатываются головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями и вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. К проектам прилагается пояснительная записка, содержащая необходимые обоснования и оценку возможных финансово-экономических и иных последствий их реализации.
Проекты документов, подготовленные уставными органами СНГ, вносятся руководителями федеральных органов исполнительной власти в соответствующие органы СНГ.
Контроль за ходом исполнения Национального плана осуществляет МВД России.
Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно, до 20 января и до 20 июля, представляют в МВД России информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом. МВД России информирует Правительство Российской Федерации о ходе реализации Национального плана.
По поручению Правительства Российской Федерации МВД России информирует Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о ходе реализации Российской Федерацией Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года.