Постановление Росстата от 12.10.2006 № 60

(ред. от 26.11.2007)

«Об утверждении Порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения № 1-соцподдержка „Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда на транспорте к месту лечения и обратно по расходным обязательствам Российской Федерации“ и № 1-соцподдержка (мед) „Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) по расходным обязательствам Российской Федерации“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2006 г. № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-СОЦПОДДЕРЖКА «СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ЧАСТИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И № 1-СОЦПОДДЕРЖКА (МЕД) «СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА (ФЕЛЬДШЕРА) ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ»

Федеральная служба государственной статистики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-соцподдержка «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда на транспорте к месту лечения и обратно по расходным обязательствам Российской Федерации» и Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-соцподдержка (мед) «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) по расходным обязательствам Российской Федерации» и ввести их в действие начиная с отчета за январь — март 2007 года.

(Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-соцподдержка утратил силу с отчета за январь — март 2008 года. С указанного срока введен новый Порядок. — Постановление Росстата от 26.11.2007 № 95)

2. С введением указанных в п. 1 настоящего Постановления Порядков признать утратившими силу Постановления Росстата от 19.10.05 № 72 «Об утверждении Порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения № 1-соцподдержка и № 1-соцподдержка (мед)» и от 18.01.06 № 1 «О внесении изменений в Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-соцподдержка (мед)».

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-СОЦПОДДЕРЖКА «СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ЧАСТИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Утратил силу с отчета за январь — март 2008 года. С указанного срока введен новый Порядок. — Постановление Росстата от 26.11.2007 № 95.

от 12 октября 2006 г. № 60

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-СОЦПОДДЕРЖКА (МЕД) «СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА (ФЕЛЬДШЕРА) ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

I. Общие положения

1. Форму № 1-соцподдержка (мед) заполняют территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее — ТФОМС).

2. При заполнении формы следует руководствоваться следующими нормативными правовыми актами.

2.1 Федеральными законами:

• от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов „О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;»
• от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
• от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — ФЗ «О ветеранах»);
• от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• от 15 мая 1991 г. № 1244-1 (в редакции Закона от 18 июня 1992 г. № 3061-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“);»
• от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

2.2. Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (далее — Указ Президента).

2.3. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска».

2.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 862 «Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг».

2.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864 «О порядке финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установлении платы за предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан».

2.6. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3. В форме заполняются все предусмотренные в ней показатели. В случае отсутствия каких-либо данных в соответствующей графоклетке ставится прочерк.

4. Показатели формы заполняются нарастающим итогом с начала года: за январь — март, январь — июнь, январь — сентябрь, январь — декабрь.

II. Заполнение показателей формы № 1-соцподдержка (мед)

5. Строки 01, 03, 04 являются итоговыми и формируются путем суммирования показателей в каждой графе в соответствии с приведенными подсказами.

6. По строке 02 учитываются инвалиды войны и приравненные к ним категории граждан:

• инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 ФЗ «О ветеранах»;
• военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанные в пункте 3 статьи 14 ФЗ «О ветеранах»;
• участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), указанные в пункте 2 статьи 15 ФЗ «О ветеранах»;
• бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента.

7. По строке 05 учитываются участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан:

• участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах», за исключением военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, указанных в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах»;
• бывшие несовершеннолетние узники фашизма, не имеющие инвалидности, из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента.

8. По строке 06 учитываются военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, указанные в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах».

9. По строке 07 учитываются лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах».

10. По строке 08 учитываются лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах»

11. По строке 09 учитываются члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда из числа лиц, указанных в статье 21 ФЗ «О ветеранах».

12. По строке 10 учитываются ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах».

13. По строке 11 учитываются лица, признанные в установленном порядке инвалидами 1, 2 или 3 группы (инвалидами, имеющими 1, 2, 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, и инвалидами, не имеющими степени ограничения способности к трудовой деятельности).

14. По строке 12 учитываются лица в возрасте до 18 лет, признанные в установленном порядке детьми-инвалидами.

15. Таблица соответствия строк формы статистического наблюдения пунктам статьи 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ:

Форма статнаблюдения		Соответствующий пункт статьи 6.1
наименования категорий граждан	№ стр.	Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ
Инвалиды войны	02	1
Ветераны Великой Отечественной войны — всего	03	-
в том числе: участники Великой Отечественной войны — всего	04	-
в том числе: участники Великой Отечественной войны, за исключением граждан, указанных в строке 06	05	2
военнослужащие, проходившие военную службу вне действующей армии	06	4
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»	07
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на оборонительных объектах, на строительстве оборонительных и военных объектов	08	6
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий	09	7
Ветераны боевых действий	10	3
Инвалиды — всего	11	8
Дети-инвалиды	12	9

16. По строке 13 учитываются лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан из числа лиц, указанных в Законах от 15 мая 1991 г. № 1244-1 (в редакции Закона от 18 июня 1992 г. № 3061-1, ст. 27.1), от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ, от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ (ст. 4.1), Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1.

17. По строке 17 отражаются соответствующие показатели по сельскому населению, к которому относятся граждане, проживающие в сельских населенных пунктах. Граждане, проживающие в поселках городского типа (рабочих, курортных и дачных) в составе сельского населения не учитываются.

Данные строки 17 не могут быть больше данных строки 01.

18. Свободные строки 14 - 16 и 18 являются резервными и предусмотрены для заполнения данных по иным категориям граждан (после принятия соответствующих нормативных правовых актов).

19. Графы 3 и 4 заполняются на основании данных лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих выписку лекарственных средств.

В графе 3 указывается численность лиц, получивших рецепты в лечебно-профилактических учреждениях в отчетном периоде (с 1 января по последний день отчетного периода). При этом каждый конкретный человек, получивший рецепты, учитывается только один раз (в момент первого обращения), независимо от количества выписанных ему рецептов и числа обращений.

Условный пример. В январе — марте за рецептами обратилось 50 инвалидов войны, а в апреле — июне — 65, из которых 20 человек пришли за рецептами повторно (они уже получали рецепты в 1 квартале), а 45 — впервые. При заполнении формы должны быть отражены следующие данные:

январь — март — 50;

январь — июнь — 95 (50 + 45);

январь — сентябрь — ххх (95 + впервые обратившиеся в июле — сентябре).

В графе 4 указывается общее количество рецептов, выписанных учитываемым категориям граждан лечебно-профилактическими учреждениями в отчетном периоде.

20. Графы 5 - 9 заполняются на основании данных фармацевтических организаций.

21. В графе 5 указывается общее количество рецептов, предъявленных гражданами в аптечные учреждения в отчетном периоде (представляет собой сумму количества рецептов, по которым был осуществлен отпуск лекарств и рецептов, находящихся в ожидании). Рецепты с истекшим сроком действия не учитываются.

22. В графе 6 указывается количество рецептов, выписанных гражданам в году, предшествующем отчетному, и предъявленных ими в аптечные учреждения в отчетном периоде. Рецепты с истекшим сроком действия не учитываются.

Данные графы 6 не могут быть больше данных графы 5.

Разность граф 5 и 6 не может быть больше данных графы 4.

23. В графе 7 указывается общее количество рецептов, по которым в отчетном периоде аптечными учреждениями был осуществлен отпуск лекарственных средств.

24. В графе 8 указывается количество рецептов, выписанных в году, предшествующем отчетному, по которым в отчетном периоде аптечными учреждениями был осуществлен отпуск лекарственных средств.

Данные графы 8 не могут быть больше данных графы 7.

25. Разность граф 7 и 8 не может быть больше разности граф 5 и 6. В графе 9 указывается численность лиц, получивших лекарственные средства в аптечных учреждениях в отчетном периоде по рецептам, выписанным в отчетном году. При этом каждый конкретный человек, получивший лекарственные средства, учитывается только один раз (в момент первого получения), независимо от количества обслуженных рецептов. Таким образом, учет ведется аналогично порядку, изложенному в п. 19 настоящего Порядка.

26. Данные графы 9 не могут быть больше данных графы 3.

27. В справке по строке 19 указываются данные об объеме финансовых средств, фактически перечисленных страховыми медицинскими организациями (филиалами) и ТФОМС фармацевтическим организациям в счет оплаты стоимости лекарственных средств, полученных гражданами бесплатно в аптечных учреждениях, по строке 20 указывается количество рецептов, оплаченных страховыми медицинскими организациями и ТФОМС в отчетном периоде, с выделением данных по рецептам, выписанным в предыдущем году.

Ввиду необходимости определения средней стоимости одного рецепта данные строки 20 должны соответствовать данным строки 19, в связи с чем по этим строкам необходимо указывать данные только по закрытым счетам (т.е. счетам, по которым произведена полная оплата по второму этапу медико-экономического контроля и предоставлен акт экспертизы по отклоненным от оплаты рецептам).

С введением в действие настоящего Порядка отменяется ранее действовавший Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-соцподдержка (мед) «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) по расходным обязательствам Российской Федерации», утвержденный Постановлением Росстата от 19.10.2005 № 72 (с изменениями от 18.01.2006 № 1).

и обследований домашних хозяйств

---