Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 19.04.2022 № 6-2

«Об итогах Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов»

Выполняя решение Исполкома ФНПР от 18 сентября 2020 года № 5-9 «Об объявлении 2021 года Годом организационного и кадрового укрепления профсоюзов», постановление Генерального Совета ФНПР от 14 апреля 2021 года «О перспективах развития профсоюзного движения, о Годе организационного и кадрового укрепления профсоюзов», Федерация Независимых Профсоюзов России, общероссийские, межрегиональные профсоюзы, территориальные объединения организаций профсоюзов провели значительную работу в рамках реализации Плана мероприятий по проведению Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов.

Системная работа по методическому и экспертному, аналитическому сопровождению реализации решений ФНПР в части развития профсоюзного движения, организационного и кадрового укрепления профсоюзов проведена Аппаратом ФНПР, а также учебными заведениями ФНПР: Академией труда и социальных отношений и Санкт-Петербургским Гуманитарным университетом профсоюзов.

Федерацией Независимых Профсоюзов России в рамках Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов были подготовлены и приняты важные и необходимые документы, такие как новые концепции молодежной политики и информационной политики ФНПР; Концепция профсоюзного образования ФНПР; новые редакции Порядка направления профсоюзных работников и резерва профсоюзных кадров на учебу по квоте ФНПР и Положения о секретаре ФНПР — представителе ФНПР в федеральном округе Российской Федерации.

В ноябре 2021 года Генеральный Совет ФНПР объявил 2022 год Годом информационной политики и цифровизации работы профсоюзов.

В 2021 году завершилась единая отчетно-выборная кампания ФНПР. Съезды и конференции состоялись в 118 членских организациях ФНПР из 120, в том числе в 36 общероссийских, межрегиональных профсоюзах и в 82 территориальных объединениях организаций профсоюзов. Съезды Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса и Профсоюза адвокатов России пройдут соответственно в 2022 и 2023 годах.

Впервые избраны руководителями членских организаций ФНПР 27 чел., или 22,5%, в том числе председателями общероссийских, межрегиональных профсоюзов 4 чел., или 10,5%; председателями территориальных профобъединений 23 чел., или 28,0%.

Последовательно осуществлялись меры, направленные на укрепление профсоюзного движения, совершенствование организационной структуры членских организаций ФНПР, сохранение и увеличение численности членов профсоюзов, объединение и укрупнение общероссийских профсоюзов, использование новых форм работы с профсоюзными организациями.

В рамках Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов ФНПР совместно с членскими организациями были реализованы проекты по изучению имеющихся проблем во взаимоотношениях территориальных объединений организаций профсоюзов со структурными подразделениями общероссийских, межрегиональных профсоюзов; об организационном укреплении профсоюзов с численностью менее 50 тысяч членов профсоюза; о возрастном составе руководителей территориальных организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов; о соответствии наименований структурных организаций профсоюзов уставам профсоюзов; о взаимодействии профобъединений с профсоюзными организациями, не являющимися структурными подразделениями профсоюзов — членских организаций ФНПР; о практике работы координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях.

Анализ данных, поступивших в ФНПР, показывает, что в 21 общероссийском, межрегиональном профсоюзе 196 структурных организаций (в том числе 76 территориальных, межрегиональных, дорожных, бассейновых) с примерной численностью 570 тысяч членов профсоюзов в 64 регионах Российской Федерации не являются членскими организациями территориальных объединений организаций профсоюзов или взаимодействуют на основании договора.

На протяжении ряда лет предпринимаемые общероссийскими, межрегиональными профсоюзами и территориальными объединениями организаций профсоюзов меры по приведению структурных взаимоотношений с подразделениями общероссийских, межрегиональных профсоюзов в соответствие с Уставом ФНПР не дали желаемых результатов.

Имеются случаи невыполнения членскими организациями территориальных объединений организаций профсоюзов уставных требований и решений органов управления территориальных объединений организаций профсоюзов, в том числе несвоевременной уплаты членской организацией и не в полном объеме членских взносов.

За данные нарушения в соответствии с пунктом 10.36 статьи 33 Устава ФНПР в 17 территориальных объединениях организаций профсоюзов привлекли к ответственности 30 структурных подразделений профсоюзов, в том числе 26 территориальных и 4 первичных организации, приостановив право решающего голоса представителей этих организаций на заседаниях коллегиальных органов территориальных объединений организаций профсоюзов и выполнению по отношению к ним в полном объеме защитных функций.

Конкретные факты, необходимая информация о выявленных проблемах во взаимоотношениях территориальных профобъединений и структурных подразделений профсоюзов была доведена до соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов на предмет реагирования и принятия необходимых мер.

В рамках Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов продолжалась работа по внедрению системного подхода к работе с кадрами: целевая подготовка кадрового резерва, обучение и повышение квалификации профсоюзных лидеров всех уровней в рамках единого образовательного пространства профсоюзов и единой информационной системы профсоюзов.

18% общероссийских и межрегиональных профсоюзов и 68% территориальных объединений организаций профсоюзов возглавляют участники проекта «Кадровый резерв ФНПР», прошедшие психологическое тестирование и профессиональную переподготовку в ИПД ОУП ВО «АТиСО».

В целях дальнейшего укрепления организационного единства, совершенствования координации деятельности членских организаций ФНПР и повышения эффективности реализации кадровой политики Исполнительный комитет ФНПР постановляет:

1. Информацию заместителя Председателя ФНПР Кришталя Д.М. «Об итогах Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов» принять к сведению.

2. Федерации Независимых Профсоюзов России, общероссийским, межрегиональным профсоюзам, территориальным объединениям организаций профсоюзов продолжить работу по дальнейшему укреплению организационного единства, увеличению профсоюзного членства, сохранению и созданию новых первичных профсоюзных организаций, реализации продуманной структурной, кадровой, молодежной и информационной политики, единой финансовой политики в части консолидации членских взносов.

3. Поручить руководителям общероссийских, межрегиональных профсоюзов:

• авиационных работников; трудящихся авиационной промышленности; работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения; органов безопасности; водного транспорта; военнослужащих; гражданского персонала Вооруженных Сил России; железнодорожников и транспортных строителей; работников инновационных и малых предприятий; лесных отраслей; нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства; общего машиностроения; потребкооперации и предпринимательства; природно-ресурсного комплекса; рыбного хозяйства; судостроения; работников судостроения, судоремонта и морской техники; физической культуры, спорта и туризма устранить факты выявленных нарушений Устава ФНПР, обозначенных в сводных таблицах ФНПР (письма ФНПР от 01.12.2021 № 103-112/516, 517);
• о проделанной работе, принятых мерах письменно проинформировать соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов и ФНПР в срок до 1 января 2023 года.

4. Обратить внимание территориальных объединений организаций профсоюзов на несвоевременное информирование руководства соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов по нарушениям Устава ФНПР в части взаимодействия со структурными организациями общероссийских, межрегиональных профсоюзов.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Кришталя Д.М., заместителя Председателя ФНПР.

---