Постановление Совмина СССР от 30.12.1949 № 5971

«Об утверждении Устава Государственного банка»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 1949 г. № 5971

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить Устав Государственного банка согласно Приложению.

2. Увеличить уставный фонд Госбанка с 1 млрд. рублей до 4 млрд. рублей.

3. Считать утратившими силу:

а) Устав Государственного банка Союза ССР, утвержденный Постановлением ЦИК и Совнаркома СССР от 12 июня 1929 г. (С.З. СССР, 1929, № 38, ст. ст. 332 и 333; 1930, № 34, ст. 373, п. 9; 1932, № 56, ст. 337, разд. II, п. 8; 1933, № 42, ст. 250, разд. II, п. 3);

б) Постановление Совнаркома СССР от 6 февраля 1930 г. «Об организации при Государственном банке Союза ССР котировальных комиссий» (С.З. СССР, 1930, № 10, ст. 125);

в) Постановление Совнаркома СССР от 29 июля 1932 г. «Об увеличении уставного капитала Государственного банка» (С.З. СССР, 1932, № 66, ст. 394);

г) Постановление Совнаркома СССР от 4 ноября 1937 г. «О ревизорах Государственного банка» (С.З. СССР, 1937, № 71, ст. 346).

Председатель Совета Министров Союза ССР И.СТАЛИН

Управляющий Делами Совета Министров СССР М.ПОМАЗНЕВ

Утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1949 г. № 5971

УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

I. Общие положения

1. Государственный банк СССР (Госбанк) является единым эмиссионным банком, банком краткосрочного кредитования и расчетным центром Союза Советских Социалистических Республик. Госбанк на основе государственного плана развития народного хозяйства СССР регулирует денежное обращение в стране, производит краткосрочное кредитование и расчеты в народном хозяйстве, а также привлекает свободные денежные средства предприятий и хозяйственных организаций промышленности, сельского хозяйства, торговли, транспорта и других отраслей хозяйства, осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета СССР, расчеты по внешней торговле и другим платежам с заграницей.

2. Госбанк, на основе утверждаемых Советом Министров СССР кредитных и кассовых планов, осуществляет контроль рублем за ходом выполнения планов производства и обращения товаров, за выполнением финансовых планов и планов накоплений, за расходованием предприятиями, хозяйственными организациями и учреждениями собственных и заемных средств по целевому назначению, за укреплением хозяйственного расчета и платежной дисциплины.

3. Госбанк является юридическим лицом и действует на началах хозяйственного расчета.

4. Госбанк находится в ведении Министерства финансов СССР.

5. Госбанк не несет ответственности по обязательствам СССР и союзных республик, а также их центральных и местных органов, за исключением случаев, когда такая ответственность на него возлагается Постановлениями Совета министров СССР или когда он примет на себя такую ответственность в порядке поручительства или акцепта (ст. ст. 54 и 55 настоящего Устава). Правительство СССР и Правительства союзных республик, а также их центральные и местные органы не несут ответственности по обязательствам Госбанка.

6. На средства, находящиеся в Госбанке на расчетных, текущих и других счетах предприятий, учреждений и организаций, и на принадлежащие им и находящиеся в Госбанке ценности взыскание может быть обращено лишь по исполнительным листам, выданным судами, приказам органов арбитража и другим исполнительным документам, а в случаях, предусмотренных Законом или Постановлениями Совета Министров СССР, по требованиям органов Министерства финансов СССР, Госбанка и других организаций. На средства колхозов, находящиеся в Госбанке, взыскание может быть обращено только по исполнительным листам, выданным судами. Арест на средства и другие ценности предприятий, учреждений и организаций, находящиеся в Госбанке, может быть наложен не иначе, как по постановлениям судебных, арбитражных или следственных органов. На вклады, внесенные в Госбанк отдельными гражданами, арест может быть наложен только на основании постановлений судебных и следственных органов по уголовным делам. Взыскание на эти вклады может быть обращено лишь на основании вступившего в силу приговора суда по уголовному делу или решения суда по гражданскому иску, вытекающему из уголовного дела.

7. Госбанк со всеми своими учреждениями освобождается от уплаты государственных и местных налогов и сборов и государственной пошлины.

8. Все служащие Госбанка обязаны хранить тайну по всем операциям и счетам банка и его клиентов. Справки об операциях и счетах предприятий, организаций и учреждений могут выдаваться лишь самим клиентам и вышестоящим органам, в непосредственном ведении которых они состоят, а также судебным, следственным и налоговым органам с соблюдением порядка, установленного Законом. Справки об операциях по вкладам и текущим счетам отдельных лиц могут выдаваться лишь владельцам вкладов и текущих счетов, а также судебным и следственным органам по их требованиям.

9. Госбанк и все его учреждения имеют печать с изображением Государственного герба Союза Советских Социалистических Республик.

II. Фонды Государственного банка СССР

10. Госбанк имеет уставный фонд, резервный фонд, фонд основных средств, фонд амортизации и с разрешения Совета Министров СССР другие специальные фонды.

11. Уставный фонд Госбанка определяется в сумме 4000000000 рублей. Дальнейшее увеличение уставного фонда Госбанка производится по Постановлениям Совета Министров СССР. Уставный фонд Госбанка служит обеспечением по его обязательствам.

12. Резервный фонд Госбанка образуется путем отчислений из его прибылей и служит для покрытия могущих оказаться по годовому отчету убытков по операциям банка. Отчисления в резервный фонд производятся до достижения им размера, равного уставному фонду. Если в каком-либо году резервный фонд в части или полностью будет израсходован на покрытие убытков, то отчисления в этот фонд возобновляются и производятся впредь до достижения им установленной нормы.

13. Чистая прибыль Госбанка по утверждении годового отчета распределяется следующим образом:

а) 50% от суммы прибыли перечисляется в союзный бюджет;

б) остальная часть прибыли зачисляется в резервный фонд Госбанка. При достижении резервным фондом размера уставного фонда прибыль направляется по распоряжению Совета Министров СССР на увеличение уставного фонда Госбанка или зачисляется в доход союзного бюджета.

III. Эмиссионные операции Государственного банка ССР

14. Госбанку принадлежит монопольное право выпуска в обращение на территории СССР билетов Государственного банка в соответствии с Постановлениями Правительства СССР.

15. Госбанк в порядке, установленном Постановлениями Правительства, осуществляет также выпуск в обращение государственных казначейских билетов СССР и металлической разменной монеты.

16. Билеты Госбанка, выпущенные в обращение, обеспечиваются золотом, другими драгоценными металлами и прочими активами Государственного банка.

17. Выпуск денег в обращение осуществляется Госбанком в размерах, установленных Советом Министров СССР.

18. При конторах и отделениях Правление Госбанка имеет право создавать резервные фонды билетов Государственного банка, государственных казначейских билетов СССР и разменной металлической монеты.

19. Признаки платежности билетов Госбанка, государственных казначейских билетов СССР и разменной монеты, а также порядок определения их платежности, устанавливаются Правлением Госбанка.

IV. Операции Государственного банка по краткосрочному кредитованию народного хозяйства

20. Госбанк осуществляет, в соответствии с утвержденными квартальными кредитными планами Госбанка, краткосрочное кредитование предприятий и хозяйственных организаций, состоящих на хозяйственном расчете, имеющих самостоятельный баланс и наделенных собственными оборотными средствами.

21. Госбанк при кредитовании предприятий и хозяйственных организаций обязан осуществлять повседневный контроль за правильным использованием кредитующимися предприятиями и организациями собственных и заемных оборотных средств, за выполнением ими финансовых планов, за состоянием товаро-материальных ценностей и дебиторско-кредиторской задолженности, за состоянием расчетов с поставщиками, покупателями и банком.

22. Выдача ссуд предприятиям и организациям производится Госбанком в порядке прямого, целевого, срочного и возвратного кредитования на следующие потребности, предусмотренные планами и не покрываемые собственными оборотными средствами:

а) на образование сезонных запасов сырья, топлива, основных и вспомогательных материалов, незавершенного производства полуфабрикатов, готовой продукции и других товаров;

б) на сезонные затраты производства и заготовок, а также на осуществление плановых ремонтов в связи с временными разрывами в течение года в сроках поступлений амортизационных отчислений и сроках производства ремонта;

в) на постоянные затраты производства промышленных предприятий на условиях долевого участия банковского кредита и собственных средств предприятий в образовании производственных запасов, затрат по незавершенному производству и переходящих остатков готовой продукции.

г) под товары, находящиеся в обороте у торгующих, снабженческих и сбытовых организаций;

д) на затраты по расширению действующих и организации новых производств по выпуску товаров широкого потребления и по культурно-бытовому обслуживанию населения, а также на рационализаторские мероприятия при условии, что перечисленные затраты окупаются в течение не более одного года с начала их осуществления;

е) под товары, отгруженные поставщиками при расчетах по акцепту, на открытие аккредитивов и особых счетов, на покупку лимитированных чековых книжек, а также на проведение зачетов взаимной задолженности между хозорганами и оплату товаров в случаях, установленных Постановлениями Совета Министров СССР;

ж) на производственные затраты колхозов, окупающиеся в течение года;

з) на другие временные нужды предприятия, вытекающие из хода производства и обращения товаров.

23. Выдача ссуд на другие, не предусмотренные настоящим Уставом потребности, а такие выдача ссуд при отсутствии материального обеспечения может производиться Госбанком в порядке исключения и в каждом отдельном случае с разрешения Совета Министров СССР.

24. Госбанк предоставляет кредиты предприятиям и организациям в форме: срочных ссуд; специальных ссудных счетов. Суммы выдаваемых Госбанком ссуд могут быть направлены на расчетные счета, на погашение ранее выданных ссуд или, в соответствии с целевым назначением ссуд, непосредственно на производство платежей предприятий и хозяйственных организаций.

25. Ссуды выдаются Госбанком на сроки, вытекающие из планов производства и реализации товаров, но не свыше 12 месяцев.

26. За полученные от Госбанка ссуды заемщики уплачивают ему проценты в установленном Советом Министров СССР размере.

27. Кредиты предоставляются Госбанком под срочные обязательства заемщика или обязательства сроком по предъявлению и обеспечиваются полностью залогом товаро-материальных ценностей, а в необходимых случаях гарантиями вышестоящих организаций.

28. Госбанк может принимать от государственных, кооперативных и общественных предприятий и организаций в залог товаро-материальные ценности и другое имущество, свободное от залога и не изъятое из гражданского оборота.

29. Кредиты, предоставляемые Госбанком на заготовки, контрактацию сельскохозяйственных продуктов и сезонные процессы производства в сельском хозяйстве, обеспечиваются товаро-материальными ценностями, поступающими в залог Госбанка по мере их заготовки и выхода готовой продукции.

30. Заложенные в Госбанке товаро-материальные и другие ценности могут быть оставлены на ответственном хранении клиента. Условия и порядок хранения заложенных товаро-материальных и других ценностей и распоряжения ими определяются инструкцией Госбанка в соответствии с действующим законодательством.

31. Заложенные в Госбанке товаро-материальные и другие ценности могут быть по требованию Госбанка застрахованы, если правилами государственного страхования допускается их страхование.

32. Госбанк производит по поручению банков долгосрочных вложений на основе заключаемых с ними корреспондентских договоров финансирование капитальных затрат, выдачу и взыскание ссуд в тех пунктах, где нет банков долгосрочных вложений.

V. Операции Государственного банка по расчетам в народном хозяйстве

33. Госбанк организует и осуществляет расчеты в народном хозяйстве между предприятиями, организациями и учреждениями по их платежам за товары и услуги и по прочим платежам. При осуществлении этих операций Госбанк организует и развивает безналичные расчеты между предприятиями, организациями и учреждениями.

34. Денежные средства всех государственных, кооперативных и общественных предприятий, организаций и учреждений как собственные, так и заемные, за исключением сумм, разрешенных Госбанком на основании Постановления или распоряжения Совета Министров СССР к расходованию из выручки и переходящих остатков касс, подлежат обязательному хранению в Госбанке, не причитающиеся предприятия организациям и учреждениям платежи поступают на их счета в Госбанке. Предприятия, учреждения и организации производят расходы и оплачивают обязательства со своих счетов в Госбанке. Свободные кассовые средства всех кредитных учреждений и государственных трудовых сберегательных касс СССР подлежат обязательному хранению в Госбанке. Изъятия из правил, предусмотренных настоящей статьей, допускаются лишь для клиентуры банков долгосрочных вложений, а также для организаций, счета которым могут быть открыты в сберегательных кассах, в случаях и в пределах, устанавливаемых Постановлениями Правительства СССР и инструкциями Министерства финансов СССР.

35. Для хранения денежных средств и производства расчетов между государственными, кооперативными и общественными предприятиями, организациями и учреждениями Госбанк открывает:

а) расчетные счета — предприятиям и организациям, состоящим на хозяйственном расчете, имеющим самостоятельный баланс, наделенным собственными оборотными средствами и прошедшим государственную регистрацию в соответствии с Положением о государственной регистрации, а также хозяйственным организациям, не подлежащим государственной регистрации;

б) текущие счета — учреждениям, находящимся на местном бюджете, учреждениям и организациям по их внебюджетным средствам, колхозам и общественным организациям, организациям, не переведенным на хозяйственный расчет, уполномоченным организаций и предприятий и в других случаях, предусмотренных инструкциями Госбанка. Организации и уполномоченные хозорганов, подлежащие регистрации по Положению о государственной регистрации, могут открывать текущие счета в банке только после прохождения государственной регистрации.

36. Расчеты и расчетные операции предприятий, организаций и учреждений осуществляются через Госбанк и под его контролем в форме акцепта, аккредитива, особого счета, а также посредством переводов, поручений, чеков и плановых платежей или путем зачета взаимных требований.

37. Госбанк организует отраслевые и межотраслевые бюро взаимных расчетов между хозорганами, расчетные отделы для расчетов между кредитными учреждениями, а также осуществляет периодические расчеты по итогам встречных требований хозорганов, групповые, разовые и централизованные зачеты и другие нормы взаимных расчетов. Во всех указанных случаях разрешенные Госбанком зачеты осуществляются независимо от имеющихся у участников зачета первоочередных претензий кредиторов.

38. Госбанк производит прием от отдельных лиц денежных вкладов сроком до востребования (бессрочные вклады) и на определенный срок (срочные вклады). Кроме того, Госбанк принимает вклады и открывает текущие счета в иностранной валюте в соответствии с действующим валютным законодательством.

39. Госбанк осуществляет также другие расчетные операции, возлагаемые на него Постановлениями Совета Министров СССР.

40. Госбанк начисляет и выплачивает проценты по текущим, расчетным и другим счетам предприятий, организаций и учреждений, а также по вкладам населения в размерах, устанавливаемых Советом Министров СССР.

VI. Операции Государственного банка по кассовому обслуживанию народного хозяйства и кредитных учреждений

41. Госбанк осуществляет кассовое обслуживание народного хозяйства, сосредотачивает в своих кассах наличные деньги предприятий, учреждений, организаций и производит выдачу им наличных денег со счетов для текущих платежей в соответствии с действующими правилами расчетов. Задачей Госбанка является обеспечение в соответствии с утверждаемыми Советом Министров СССР кассовыми планами поступлений в кассы Госбанка, высвобождающихся из оборота наличных денег, а также контроль за расходованием наличных денег по целевому назначению и соблюдение экономии в расходовании денежных средств.

42. Госбанк организует и осуществляет инкассацию в свои кассы наличных денег, поступивших предприятиям, организациям, колхозам и учреждениям от реализации товаров, оказания услуг, взимания налогов и сборов и из других источников, а также устанавливает порядок и сроки сдачи наличных денег в кассы Госбанка для предприятий, организаций и учреждений, доставляющих деньги в Госбанк своими средствами.

43. Госбанк в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР устанавливает для предприятий, организаций и учреждений размеры денежных остатков, хранимых в их кассах, и нормы расходования наличных денег из своей выручки.

44. Госбанк осуществляет контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями установленных правил хранения наличных денег, норм расходования денег из выручки, своевременной сдачей денежной выручки в банк и расходованием по назначению денег, полученных из банка.

45. Госбанк осуществляет контроль за расходованием предприятиями, организациями и учреждениями фондов заработной платы.

46. Госбанк осуществляет кассовое обслуживание Промбанка, Торгбанка и Сельхозбанка.

VII. Операции Государственного банка по кассовому исполнению государственного бюджета СССР

47. Госбанк осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета СССР на основании инструкций, утверждаемых Министром финансов СССР.

48. На Госбанк и его учреждения возлагаются по кассовому исполнению государственного бюджета СССР следующие обязанности:

а) прием средств, поступающих в доходы союзного, республиканских и местных бюджетов и зачисление их на счета соответствующих бюджетов;

б) производство отчислений от государственных налогов и доходов в республиканские и местные бюджеты в установленных размерах;

в) учет кредитов, открытых по союзному и республиканским бюджетам, а также перевод этих кредитов из одного учреждения Госбанка в другое;

г) выдача средств союзного и республиканских бюджетов на расходы учреждений, организаций и предприятий в пределах открытых им кредитов по целевому назначению, а также выдача средств местных бюджетов на расходы учреждений, организаций и предприятий в пределах свободного остатка средств на их счетах;

д) учет доходов и расходов и составление месячных и годовых отчетов по кассовому исполнению союзного и республиканских бюджетов; учет средств местных бюджетов;

е) прием и сдача специальных и внебюджетных средств и депозитных сумм учреждений, состоящих на союзном, республиканском и местном бюджетах:

ж) контроль за расходованием бюджетными учреждениями и организациями средств, получаемых на заработную плату;

з) контроль за использованием средств, отпущенных на финансирование машинно-тракторных станций.

VIII. Операции Государственного банка с драгоценными металлами и иностранной валютой, по расчетам внешней торговли и другим расчетам с заграницей

49. Госбанк в порядке, установленном Постановлениями Правительства, производит в СССР и за границей покупку золота, серебра и других драгоценных металлов в монетах, слитках, ломе и сыром виде, покупку и продажу иностранной валюты, выписанных в иностранной валюте платежных документов (чеков, переводов, тратт и т.п.), а также иностранных фондовых ценностей (акций, облигаций, купонов к ним и т.п.) и продажу за границей золота, серебра и других драгоценных металлов в монетах, слитках и сыром виде.

50. Совершение на территории СССР операций по покупке золота, серебра и других драгоценных металлов в монетах, слитках, ломе и сыром виде, покупке и продаже иностранной валюты, выписанных в иностранной валюте платежных и документов (чеков, переводов, тратт и т.п.), а также иностранных фондовых ценностей (акций, облигаций, купонов к ним и т.п.), является исключительным правом Госбанка. Примечание: настоящая статья не распространяется на операции по скупке драгоценных металлов предприятиями золотой и платиновой промышленности, на операции Управления драгоценных металлов Министерства финансов СССР, а также на случаи изъятий, устанавливаемых Министерством финансов СССР.

51. Госбанк принимает по поручению своих клиентов на инкассо иностранные банкноты и другие денежные билеты в иностранной валюте, чеки и другие выписанные в иностранной валюте денежные документы, производит прием платежей в иностранной валюте на территории СССР, валютные расчеты по внешним торговым операциям СССР, производит и принимает по поручению своих клиентов денежные переводы за границу и из-за границы, совершая эти операции в соответствии с валютным законодательством.

52. Госбанк принимает от предприятий, учреждений и организаций на хранение драгоценные металлы, ценные бумаги и другие ценности.

53. Госбанк осуществляет расчеты по внешней торговле СССР, инкассирует и производит платежи по поручениям и на свой счет, выставляет аккредитивы денежные и под распорядительные товарные документы, а также производит другие расчеты с заграницей. Для производства расчетов Госбанк может заключать с банками иностранных государств корреспондентские договоры, открывать счета в этих банках и открывать иностранным банкам корреспондентские счета.

54. Для осуществления указанных в статье 53 операций Госбанк может получать за границей кредиты, в частности посредством переучета и выдачи векселей, залога собственных и перезалога заложенных в Госбанке имущества и ценностей и принимать на себя поручительства по денежным обязательствам.

55. По внешним торговым операциям Госбанк предоставляет краткосрочные кредиты в формах, предусмотренных статьей 24 настоящего Устава, а также в форме:

а) выдачи ссуд для открытия аккредитивов в иностранной валюте;

б) выдачи ссуд под коносаменты и другие распорядительные товарные документы по внешнему торговому обороту;

в) выдачи ссуд по специальному текущему счету до востребования;

г) учета и акцепта векселей, выписанных с платежом за границей;

д) акцепта и поручительства по денежным обязательствам, подлежащим исполнению за границей.

56. Векселя и другие обязательства по внешним торговым операциям принимаются Госбанком при условии:

а) если они основаны на торговых сделках;

б) если по этим документам остается до срока платежа не более 6 месяцев;

в) если имеется не менее 2 ответственных по ним юридических или физических лиц. Векселя и обязательства с более длительным сроком принимаются к учету и в обеспечение в каждом отдельном случае с разрешения Правления Госбанка.

57. Ссуды Госбанка по внешним торговым операциям могут обеспечиваться, кроме векселей и распорядительных документов, также драгоценными металлами, валютой, ценными бумагами, другими денежными обязательствами, выписанными в иностранной валюте, а также залогом товаро-материальных ценностей и другого имущества, свободного от залога.

58. Имущество, являющееся обеспечением по внешним торговым операциям Госбанка, должно быть обязательно застраховано за счет клиента.

IX. Права Государственного банка

59. Для обеспечения операций Госбанка и выполнения возложенных на него функций Госбанку предоставляется право:

а) издавать на основании и во исполнение действующего законодательства инструкции, обязательные для его клиентуры; требовать от государственных и кооперативных предприятий и организаций, имеющих свои расчетные и текущие счета в Госбанке, представления бухгалтерских отчетов и балансов с соответствующими приложениями к ним в сроки, установленные Положением о бухгалтерских отчетах и балансах государственных и кооперативных хозяйственных органов и предприятий;

б) производить проверку денежных и расчетных документов, бухгалтерских записей, книг и оперативно-статистических материалов предприятий, организаций и учреждений;

в) проверять расходование по назначению предприятиями и организациями выданных Госбанком ссуд, а также полученных в Госбанке денежных средств;

г) проверять наличие, условия хранения и качество товаро-материальных ценностей, являющихся обеспечением выданных Госбанком ссуд;

д) проверять наличие неоплаченных товаров, находящихся на ответственном хранении покупателей;

е) проверять фактический объем и качество выполненных работ, под которые выданы ссуды на сезонные затраты;

ж) проверять расчеты покупателей с поставщиками, выполнение договорных обязательств и своевременность выписки поставщиками платежных требований и счетов-фактур.

60. По отношению к предприятиям и организациям, не выполняющим своих обязательств перед Госбанком и допустившим нарушение финансовой, кассовой, расчетной или кредитной дисциплины, Госбанк имеет право:

а) взыскивать задолженность по ссудам, не погашенную ими в установленный срок;

б) досрочно взыскивать ссуды в случаях: возникновения необеспеченной задолженности, использования выданных средств не по назначению, продажи или израсходования заложенных ценностей без обращения вырученных сумм в покрытие долга, неудовлетворительного хранения товаро-материальных ценностей, являющихся обеспечением ссуд, выданных банком и уклонения от контроля Госбанка;

в) снимать полностью или по отдельным видам ссуд с кредитования предприятия и организации, признанные неплатежеспособными, в связи с допущением сверхплановых убытков, использованием оборотных средств на капитальные затраты, отвлечением оборотных средств в дебиторскую задолженность и в случае невыполнения ими своих обязательств перед Госбанком и поставщиками; в этих же случаях Госбанк может досрочно взыскивать выданные ранее ссуды;

г) переводить на кредитование под гарантию вышестоящей организации;

д) устанавливать режим ответственного хранения поступивших в адрес предприятий и организаций и не оплаченных ими товаров.

61. По претензиям Госбанка, возникшим в связи с просрочкой платежей или досрочным взысканием ссуд, выданных предприятиям и организациям, Госбанк производит взыскание в бесспорном порядке на основании срочного обязательства или обязательства сроком по предъявлению, а по спецссудным счетам — на основании выписки из спецссудного счета и заявления-обязательства. При отсутствии средств на счете должника в банке взыскание может быть обращено на товаро-материальные ценности, принадлежащие должнику. Продажа товаро-материальных ценностей, заложенных в банке, производится собственным распоряжением Госбанка. Продажа незаложенного имущества должника производится через судебного исполнителя, при взыскании просроченной задолженности — по нотариальной исполнительной надписи, при досрочном взыскании — по исполнительному листу, выданному на основании решения суда. Взыскание просроченной задолженности с колхозов производится Госбанком в принудительном порядке только по исполнительным листам, выданным судами.

62. В полное или частичное погашение задолженности Госбанку могут засчитываться все денежные суммы должника, причитающиеся ему от Госбанка по каким бы то ни было основаниям. Госбанк может осуществить право зачета погашением задолженности, срок которой еще не наступил; если организация обращена к ликвидации своих дел или прекратила платежи по своим обязательствам, а также во всех случаях, когда Госбанк имеет право производить досрочное взыскание выданных ссуд или взыскание причитающихся ему сумм по другим основаниям.

63. Претензии Госбанка, как при обращении взысканий на заложенное ему имущество, так и при обращении взыскания на остальное имущество должника, удовлетворяются в порядке очередности, установленной законом.

X. Управление Государственным банком

64. Общее руководство деятельностью Госбанка в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом осуществляет Министр финансов СССР. Для осуществления руководства Министр финансов СССР:

а) издает приказы по важнейшим вопросам работы Госбанка;

б) утверждает правила и инструкции по основным операциям Госбанка;

в) утверждает правила кассового исполнения Госбанком государственного бюджета СССР;

г) рассматривает представляемые Госбанком процентные ставки и комиссионные сборы по его активным и пассивным операциям и вносит их на утверждение Совета Министров СССР;

д) рассматривает и представляет на утверждение Совета Министров СССР кредитные и кассовые планы Госбанка;

е) рассматривает и представляет не позднее 1 июня следующего за отчетным года на утверждение Совета Министров СССР годовой отчет и баланс Госбанка.

65. Для ведения дел Госбанка образуется Правление Госбанка во главе с Председателем Правления и в составе заместителей Председателя и членов Правления Госбанка.

66. Председатель Правления, заместители Председателя и члены Правления Госбанка назначаются Советом Министров СССР по представлению Министра финансов СССР. Председатель Правления Госбанка является заместителем Министра финансов СССР.

67. Председатель Правления Госбанка:

а) непосредственно руководит всей деятельностью Госбанка и его учреждений и осуществляет мероприятия, обеспечивающие выполнение задач, возложенных на Госбанк настоящим Уставом;

б) издает в пределах настоящего Устава приказы и инструкции по всем вопросам деятельности Госбанка на основе и во исполнение действующих Законов, Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, приказов и инструкций, издаваемых Министром финансов СССР, и проверяет их исполнение;

в) распоряжается всем имуществом и средствами Госбанка, выдает доверенности, устанавливает порядок подписания обязательств и выдачи доверенностей от имени учреждений Госбанка, а также осуществляет представительство по всем вопросам и делам Госбанка в государственных органах СССР и за границей;

г) утверждает кассовые планы контор Госбанка на основе кассового плана Госбанка, утвержденного Советом Министров СССР;

д) устанавливает порядок открытия учреждениям Госбанка лимитов кредитования предприятий и хозяйственных организаций на основе и во исполнение кредитных планов Госбанка, утверждаемых Советом Министров СССР;

е) разрешает вопросы о предоставлении отсрочек погашения задолженности по ссудам, обеспеченным товаро-материальными ценностями, в пределах установленных лимитов;

ж) утверждает положения об управлениях и отделах Правления, конторах, отделениях, расчетных и приписных кассах Госбанка;

з) назначает и увольняет должностных лиц Госбанка по установленной номенклатуре и определяет порядок назначения и увольнения других работников Госбанка, устанавливает в соответствии с действующим законодательством должностные и персональные оклады, а также размеры денежных премий и вносит на рассмотрение Министра финансов СССР предложения о присвоении персональных званий работникам Госбанка;

и) издает приказы об открытии и ликвидации учреждений Госбанка в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР;

к) рассматривает жалобы на действия учреждений Госбанка.

68. Правление Госбанка осуществляет контроль за соблюдением учреждениями Госбанка Законов, Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, настоящего Устава, приказов и инструкций, издаваемых Министром финансов СССР и Госбанком, а также рассматривает:

а) вопросы практического руководства работой Госбанка и его учреждений;

б) проекты инструкций и правил по операциям, выполняемым Госбанком;

в) проекты квартальных кредитных и кассовых планов Госбанка и мероприятия по обеспечению выполнения кредитных и кассовых планов, утвержденных Советом Министров СССР;

г) вопросы организации кредитования и расчетов, регулирования денежного обращения, учета, отчетности, внутрибанковского контроля и ревизии учреждений Госбанка;

д) процентные ставки по активным и пассивным операциям банка, а также размеры комиссии, взимаемой Госбанком с клиентов;

е) формы бухгалтерской и статистической отчетности для учреждений Госбанка, а также формы денежно-расчетных документов;

ж) годовой отчет и баланс Госбанка;

з) вопросы подбора и подготовки кадров для Госбанка;

и) проекты балансов доходов и расходов Госбанка, а также смет административно-хозяйственных расходов на содержание центрального аппарата и учреждений Госбанка;

к) отчеты начальников управлений и отделов Правления, а также управляющих учреждениями Госбанка. Решения Правления Госбанка оформляются приказами Председателя Правления Госбанка.

69. Структура аппарата и смета административно-хозяйственных расходов Госбанка утверждаются Советом Министров СССР по представлению Министра финансов СССР.

70. В центрах союзных и автономных республик, краев, областей и округов Госбанк имеет свои конторы, в уездных и районных центрах, городах и отдельных населенных пунктах — отделения, расчетные и приписные кассы.

71. Республиканские, краевые, областные и городские конторы Госбанка возглавляются управляющими, назначаемыми Министром финансов СССР. Отделения Госбанка и его окружные конторы возглавляются управляющими, назначаемыми Председателем Правления Госбанка. Заведующие расчетными и приписными кассами назначаются управляющими конторами Госбанка.

72. Учреждения Госбанка осуществляют расчетное и кассовое обслуживание учреждений, предприятий и организаций, находящихся на территории соответствующей республики, края, области, округа, уезда, района, города или другого населенного пункта, а также их кредитование и другие операции и действия, предусмотренные настоящим Уставом, и работают в соответствии с Положением об учреждениях Госбанка, утверждаемым Председателем Правления Госбанка.

XI. Ответственность Государственного банка по его операциям

73. Претензии к Госбанку предъявляются в течение общего срока давности, установленного Законом.

74. В случаях неправильной выдачи Госбанком денежных средств или неправильного зачисления их на счета, Госбанк несет ответственность за ущерб, причиненный клиентам, в пределах неправильно выданных или неправильно зачисленных денежных сумм, если не будет установлено, что неправильные выдачи или зачисления средств произошли по вине клиентов.

75. Во всех остальных случаях ответственность Госбанка перед клиентом ограничивается штрафами, установленными Положением о штрафах за нарушение правил документооборота, утверждаемым Министром финансов СССР.

76. Дела по искам, вытекающим из операций Госбанка, подсудны общим судебным учреждениям.

XII. Отчетность и ревизия деятельности Государственного банка

77. Годовой отчет и баланс Госбанка представляются на рассмотрение Министра финансов СССР не позднее 1 мая следующего за отчетным года.

78. Списание безнадежной задолженности с баланса Госбанка производится в порядке, установленном Правительством СССР для предприятий и хозяйственных организаций.

79. Ревизия деятельности учреждений Госбанка осуществляется главным ревизором Госбанка.

80. Главный ревизор Госбанка является заместителем Председателя Правления Госбанка.

81. Ревизоры как в центре, так и при конторах Госбанка, составляют единый централизованный аппарат и непосредственно подчиняются главному ревизору. Все ревизоры назначаются Председателем Правления Госбанка.

---