Постановление Совмина РСФСР от 17.10.1969 № 592

«Об утверждении Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 1969 г. прилагаемую Инструкцию о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР.

Установить, что формы заявлений, извещений, справок и других документов, предусмотренных Инструкцией о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР, утверждаются Юридической комиссией при Совете Министров РСФСР.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В РСФСР

I. Общие положения

1. В соответствии со статьей 141 Кодекса о браке и семье РСФСР регистрация актов гражданского состояния в городах и районных центрах производится отделами (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся, а в сельской местности и поселках — исполнительными комитетами сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся.

2. Отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся в соответствии со статьей 142 Кодекса о браке и семье РСФСР производят регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления, установления отцовства, перемены фамилии, имени и отчества, смерти, исправляют, изменяют и аннулируют записи актов гражданского состояния, восстанавливают утраченные записи, хранят актовые книги и выдают повторные свидетельства.

Исполнительные комитеты сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся производят регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти.

3. При совершении записей актов гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие факты, подлежащие регистрации в органах записи актов гражданского состояния, и предъявлены документы, удостоверяющие личность заявителей: паспорт, а в сельской непаспортизированной местности — свидетельство о рождении или справка исполнительного комитета сельского (поселкового) Совета депутатов трудящихся, удостоверяющая личность заявителя; офицерами и военнослужащими сверхсрочной службы — удостоверение личности; военнослужащими срочной службы — военный билет; иностранцами — вид на жительство для иностранца и национальный паспорт либо только национальный паспорт, если в нем имеется запись о разрешении на проживание в СССР; лицами без гражданства — вид на жительство для лица без гражданства.

4. В соответствии со статьей 144 Кодекса о браке и семье РСФСР каждая запись, вносимая в книгу регистрации актов гражданского состояния, должна быть прочитана заявителям, подписана ими и должностным лицом, совершающим запись, и скреплена печатью.

О совершении записи акта гражданского состояния заявителям выдается соответствующее свидетельство.

5. Государственная пошлина за регистрацию актов гражданского состояния взимается в установленном порядке.

6. Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе производить регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, супруга, своих родителей и детей.

7. Ответственность за обеспечение своевременной и полной регистрации рождений и смертей возлагается: в городах и районных центрах — на исполнительные комитеты городских (районных) Советов депутатов трудящихся, а в сельской местности и поселках — на исполнительные комитеты сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся.

II. Регистрация рождения

8. В соответствии со статьей 148 Кодекса о браке и семье РСФСР регистрация рождения производится в органах записи актов гражданского состояния по месту рождения детей либо по месту жительства родителей или одного из них по заявлению о рождении, которое делается в устной или письменной форме родителями или одним из них, а в случае болезни, смерти родителей или невозможности для них по иным причинам сделать заявление — по заявлению родственников, соседей, администрации медицинского учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка, и других лиц.

Заявление о рождении должно быть сделано не позднее месяца со дня рождения ребенка, а в случае рождения мертвого ребенка — не позднее трех суток с момента родов.

9. Если регистрация рождения ребенка производится по месту жительства родителей (родителя), а не по месту рождения ребенка, то в графе 6 записи акта о рождении («Место рождения») местом рождения указывается место жительства родителей (родителя).

10. Органы записи актов гражданского состояния обеспечивают торжественную обстановку регистрации рождения.

Для регистрации рождения выделяются благоустроенные помещения. Помещения оборудуются специальной мебелью и инвентарем с таким расчетом, чтобы создать максимум торжественности и удобств для детей и родителей.

Торжественная регистрация рождения может проводиться в присутствии представителя исполнительного комитета местного Совета депутатов трудящихся, представителей общественных организаций и администрации с места работы, учебы или жительства родителей, а также их родственников и знакомых.

11. Регистрация рождения производится при предъявлении:

а) справки медицинского учреждения о рождении ребенка.

В исключительных случаях факт рождения ребенка может быть подтвержден подписями двух свидетелей в графе 10 записи акта о рождении («Документы, подтверждающие факт рождения ребенка») с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства свидетелей;

б) документов, удостоверяющих личность родителей (родителя);

в) документа, являющегося основанием для записи сведений об отце в записи акта о рождении ребенка.

12. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге регистрации актов о рождении по заявлению любого из них.

Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка — по совместному заявлению отца и матери ребенка либо отец записывается согласно решению суда.

В случае смерти матери, а также при невозможности установления ее местожительства запись об отце ребенка производится по заявлению отца.

При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления родителей и решения суда об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении производится по фамилии матери; имя, отчество и национальность отца ребенка записываются по ее указанию.

Сведения об отце в записи акта о рождении ребенка в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, указываются на основании записи акта об установлении отцовства.

13. В соответствии со статьей 51 Кодекса о браке и семье РСФСР фамилия ребенка в записи акта о рождении указывается по фамилии родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия матери или отца по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения — по указанию органа опеки и попечительства.

Имя ребенку дается по соглашению родителей.

Отчество ребенку присваивается по имени отца, а в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 49 Кодекса о браке и семье РСФСР, — по имени лица, записанного отцом ребенка.

14. В соответствии со статьей 149 Кодекса о браке и семье РСФСР, если ребенок родился после смерти лица, состоявшего в браке с матерью новорожденного, в запись и в свидетельство о рождении умерший может быть записан отцом ребенка при условии, если со дня его смерти до рождения ребенка прошло не более десяти месяцев.

Регистрация рождения ребенка, зачатого в браке, но родившегося после расторжения или признания брака недействительным, если со дня расторжения брака или признания его недействительным до дня рождения ребенка прошло не более десяти месяцев, производится в том же порядке, что и регистрация рождения ребенка, родители которого состоят в браке.

В графе 22 записи акта о рождении («Для отметок») указывается, где и когда было зарегистрировано расторжение брака или когда и каким судом было вынесено решение о признании брака недействительным.

15. При рождении близнецов на каждого из них составляется отдельная запись акта о рождении и выдается отдельное свидетельство о рождении.

16. Регистрация рождения найденного ребенка, родители которого неизвестны, производится в 3-дневный срок со дня нахождения по заявлению органа опеки и попечительства, администрации детского учреждения, куда помещен ребенок, органа внутренних дел или лица, у которого ребенок находится. Одновременно с заявлением о регистрации рождения в орган записи актов гражданского состояния представляются документ (акт, протокол, справка) с указанием времени, места и обстоятельств обнаружения ребенка и справка медицинского учреждения о возрасте ребенка.

Фамилия, имя и отчество найденному ребенку записываются в записи акта о рождении по указанию органа опеки и попечительства, администрации детского учреждения, органа внутренних дел, лица, взявшего ребенка на воспитание, или работников органов записи актов гражданского состояния.

Раздел записи акта о родителях не заполняется. В графе 22 записи акта о рождении («Для отметок») указывается: «Ребенок найден, родители неизвестны», а также название и адрес детского учреждения или фамилия, имя, отчество и адрес лица, взявшего ребенка на воспитание.

17. Регистрация рождения детей, родившихся в экспедициях, на полярных станциях и в отдаленных местностях, где нет органов записи актов гражданского состояния, производится по месту постоянного жительства родителей или одного из них.

18. Ребенок, родившийся мертвым, регистрируется в книге регистрации актов о рождении на основании медицинского свидетельства о мертворождении. В графе 8 записи акта о рождении («Живорожденный или мертворожденный») указывается: «Мертворожденный».

Если смерть ребенка наступила вскоре после его рождения (даже если он прожил несколько минут), составляются две записи: о рождении и смерти. В этих случаях выдается только свидетельство о смерти.

Обязанность сообщить в органы записи актов гражданского состояния о рождении мертвого ребенка возлагается на руководителей медицинских учреждений, где находилась мать во время родов, или на участкового врача, если роды проходили на дому.

19. При регистрации рождения в паспорта (удостоверения личности и военные билеты военнослужащих) родителей вносятся сведения о ребенке с указанием серии и номера свидетельства о рождении.

Сведения о детях, родившихся от брака граждан СССР с иностранцами и лицами без гражданства, записываются в документ родителя — гражданина СССР.

20. Если заявление о регистрации рождения поступило по истечении года после рождения ребенка, регистрация рождения производится отделом (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся в книге регистрации восстановленных актов о рождении на общих основаниях как первичная, но с добавлением после порядкового номера слов: «регистрация с пропуском срока».

Вторые экземпляры записей актов о рождении в этих случаях в органы государственной статистики не направляются.

III. Регистрация брака

21. Регистрация брака производится в органах записи актов гражданского состояния по месту жительства одного из вступающих в брак или их родителей на основании лично поданного вступающими в брак заявления установленной формы.

Заявления о вступлении в брак регистрируются в специальном журнале с указанием фамилий вступающих в брак, даты приема заявления и даты, назначенной для регистрации брака.

22. Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о вступлении в брак, обязан в соответствии со статьей 150 Кодекса о браке и семье РСФСР ознакомить вступающих в брак с условиями и порядком регистрации брака, удостовериться, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении, а также разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей и предупредить об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак.

23. По согласованию с лицами, желающими заключить брак, орган записи актов гражданского состояния назначает день и час регистрации брака, не исключая общеустановленных дней отдыха, с соблюдением сроков, предусмотренных статьей 14 Кодекса о браке и семье РСФСР.

Время регистрации брака назначается с таким расчетом, чтобы оно не совпадало со временем регистрации смерти или расторжения брака в том же органе записи актов гражданского состояния.

При назначении дня регистрации брака орган записи актов гражданского состояния выясняет у лиц, вступающих в брак, желают ли они зарегистрировать брак в торжественной обстановке.

24. Регистрация брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак, и по их желанию в присутствии свидетелей, родственников и знакомых.

Органы записи актов гражданского состояния обеспечивают торжественную обстановку регистрации брака при согласии на это лиц, вступающих в брак.

В этих целях для регистрации брака выделяются благоустроенные помещения, которые оборудуются необходимой мебелью и инвентарем.

25. Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, могут зарегистрировать новый брак только по предъявлении документов, подтверждающих прекращение прежнего брака.

Если в документах, удостоверяющих личность иностранцев, нет сведений о их семейном положении, регистрация брака производится по представлении ими справки, выданной компетентными органами стран, гражданами (подданными) которых они являются, о том, что они не состоят в браке.

26. Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

В этих случаях в графе 15 записи акта о заключении брака («Для отметок») указывается: «Решением исполнительного комитета _________________ районного (городского) Совета депутатов трудящихся от »« ________ 19 г. N ___________ гр. _____________________________ брачный возраст снижен до _______ лет».

27. В документах, удостоверяющих личность лиц, вступивших в брак, производится запись (проставляется штамп) о регистрации брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака.

IV. Регистрация расторжения брака

28. В соответствии со статьей 151 Кодекса о браке и семье РСФСР регистрация расторжения брака производится в органах записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов или одного из них.

29. Регистрация расторжения брака на основании решения суда производится органами записи актов гражданского состояния по заявлению как обоих, так и одного из супругов по представлении копии решения суда или выписки из решения суда о расторжении брака и квитанции об уплате установленной судом суммы государственной пошлины.

В случае, когда один из расторгающих брак супругов уплатил установленную судом сумму государственной пошлины, подлежащую взысканию с него при выдаче свидетельства о расторжении брака, или освобожден от уплаты этой суммы, регистрация расторжения брака производится независимо от уплаты государственной пошлины другим супругом.

В случае подачи заявления о расторжении брака на основании решения суда одним из супругов орган записи актов гражданского состояния проверяет, не было ли ранее зарегистрировано в данном органе записи актов гражданского состояния расторжение брака по заявлению другого супруга. Если регистрация расторжения брака была произведена, то запись акта о расторжении брака дополняется недостающими сведениями, а обратившемуся супругу выдается свидетельство о расторжении брака с указанием той же даты расторжения брака, что и первому супругу. В соответствующий республиканский (АССР), краевой, областной, Московский или Ленинградский городской архив органа ЗАГСа направляется извещение о дополнении второго экземпляра записи акта недостающими сведениями.

30. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния на основании совместного заявления супругов о расторжении брака.

Регистрация расторжения брака и выдача супругам свидетельств о расторжении брака производится по истечении трех месяцев со дня подачи супругами заявления о разводе по представлении ими квитанции об уплате 50 рублей государственной пошлины за регистрацию расторжения брака.

Регистрация расторжения брака может быть произведена в отсутствие одного из супругов, если этот супруг по уважительным причинам не может явиться в орган записи актов гражданского состояния и от его имени будет представлено надлежащим образом заверенное заявление, подтверждающее его согласие на расторжение брака.

При наличии между супругами спора расторжение брака в соответствии со статьей 38 Кодекса о браке и семье РСФСР производится через суд.

31. Регистрация расторжения брака по основаниям, предусмотренным статьей 39 Кодекса о браке и семье РСФСР, когда один из супругов признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим либо недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, производится в органах записи актов гражданского состояния по заявлению другого супруга.

К заявлению о расторжении брака супруг, подавший заявление, должен приложить копию решения или выписку из решения суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия либо копию приговора или выписку из приговора об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок не менее трех лет и сообщить почтовый адрес осужденного супруга или опекуна над недееспособным супругом.

О поданном заявлении о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния извещает супруга, находящегося в заключении, или опекуна недееспособного супруга.

В извещении устанавливается срок для сообщения, имеется ли спор о детях, о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, или спор о выплате алиментов недееспособному супругу, нуждающемуся в помощи. Установленный для ответа срок не может превышать трех месяцев.

При получении сообщения об отсутствии спора или неполучении ответа в срок, установленный в извещении, орган записи актов гражданского состояния регистрирует расторжение брака.

32. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, в соответствии со статьей 41 Кодекса о браке и семье РСФСР вправе и после расторжения брака именоваться этой фамилией либо по его требованию расторгающим брак органом ему присваивается добрачная фамилия.

О присвоении супругу добрачной фамилии органы записи актов гражданского состояния производят соответствующую запись при регистрации расторжения брака.

33. В документах, удостоверяющих личность лиц, зарегистрировавших расторжение брака, производится запись (проставляется штамп) о том, каким органом записи актов гражданского состояния, когда и с кем было зарегистрировано расторжение брака.

Если регистрация расторжения брака производилась в отсутствие одного из супругов, то запись о расторжении брака (проставление штампа) в документе, удостоверяющем личность отсутствовавшего супруга, производится органом записи актов гражданского состояния по его месту жительства при вручении свидетельства о расторжении брака.

34. О регистрации расторжения брака орган записи актов гражданского состояния высылает извещение в орган записи актов гражданского состояния по месту нахождения первого экземпляра записи акта о заключении брака для производства отметки о расторжении брака. После отметки о расторжении брака на первом экземпляре записи акта о заключении брака извещение пересылается в архив органа ЗАГСа по месту нахождения второго экземпляра записи акта о заключении брака для производства отметки о расторжении брака.

V. Регистрация усыновления (удочерения)

35. Регистрация усыновления, внесение изменений в записи актов о рождении усыновленных, хранение книг регистрации актов об усыновлении (удочерении) и о рождении усыновленных и всех других материалов, связанных с усыновлением, производится в порядке, обеспечивающем сохранение тайны усыновления.

В соответствии со статьей 110 Кодекса о браке и семье РСФСР воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного.

36. В соответствии со статьей 156 Кодекса о браке и семье РСФСР регистрация усыновления производится в отделе (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся по месту вынесения решения об усыновлении по совместному заявлению усыновителей или по заявлению одного из них либо по сообщению органа опеки и попечительства.

37. Регистрация усыновления производится только после регистрации рождения усыновленного ребенка или восстановления утраченной записи акта о его рождении.

38. На основании записи акта об усыновлении (удочерении) отдел (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся вносит соответствующие изменения в первый экземпляр записи акта о рождении усыновленного, выдает усыновителям новое свидетельство о рождении усыновленного и направляет в архив органа ЗАГСа извещение о внесении соответствующих изменений во второй экземпляр записи акта о рождении усыновленного.

В тех случаях, когда в связи с регистрацией усыновления органами записи актов гражданского состояния вносятся изменения в записи актов о рождении усыновленных и выдаются новые свидетельства о рождении, ранее выданные свидетельства о рождении аннулируются.

39. Если рождение усыновленного было зарегистрировано в другом месте, то извещение о внесении соответствующих изменений в запись акта о рождении усыновленного направляется в отдел (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся по месту нахождения первого экземпляра записи акта о рождении усыновленного, который вносит изменения в запись, высылает новое свидетельство о рождении и направляет извещение в архив органа ЗАГСа для внесения аналогичных изменений во второй экземпляр записи акта о рождении усыновленного.

40. Если решением исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся об усыновлении изменена дата рождения усыновленного, то при изменении даты рождения в записи акта о рождении в необходимых случаях соответственно изменяется дата регистрации акта о рождении.

41. Если решением исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся об усыновлении изменено место рождения усыновленного ребенка и внесение изменений в запись не обеспечивает тайны усыновления, то по просьбе усыновителей допускается составление новой записи акта о рождении усыновленного в отделе (бюро), записи актов гражданского состояния по месту рождения, указанному соответствующим исполнительным комитетом районного (городского) Совета депутатов трудящихся.

В графе 16 восстановленной записи акта о рождении («Для отметок») указывается дата, номер и место регистрации первичной записи акта о рождении.

О составлении новой записи акта о рождении на усыновленного одновременно сообщается органам записи актов гражданского состояния по месту нахождения первого и второго экземпляров записи акта об усыновлении (удочерении) и первичной записи акта о рождении усыновленного.

VI. Регистрация установления отцовства

42. В соответствии со статьей 157 Кодекса о браке и семье РСФСР регистрация установления отцовства производится в органах записи актов гражданского состояния по месту жительства одного из родителей или по месту вынесения решения суда об установлении отцовства на основании совместного заявления родителей или решения суда, а в случае смерти матери или невозможности установить ее местожительство — заявления отца.

Если один из родителей по уважительной причине не может лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для регистрации установления отцовства, то его подпись под совместным заявлением должна быть засвидетельствована в установленном порядке.

43. К заявлению о регистрации установления отцовства прилагается свидетельство о рождении ребенка. В тех случаях, когда регистрация установления отцовства производится одновременно с регистрацией рождения ребенка, — свидетельство о рождении ребенка не прилагается.

В случае смерти матери или невозможности установления ее места жительства к заявлению лица, признающего себя отцом ребенка, должны быть приложены также свидетельство о смерти матери или документы, свидетельствующие о невозможности установления ее места жительства.

К заявлению о регистрации установления отцовства в отношении детей, достигших совершеннолетия, прилагается письменное согласие ребенка на установление отцовства, в котором должно быть также указано, желает ли ребенок принять фамилию отца или оставить прежнюю фамилию. О таком согласии должно быть указано в графе 19 записи акта об установлении отцовства («Для отметок»).

44. При регистрации установления отцовства, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 43 настоящей Инструкции, фамилия ребенка определяется по соглашению его родителей, а при отсутствии соглашения — по указанию органа опеки и попечительства.

Отчество ребенка изменяется по имени отца.

45. На основании записи акта об установлении отцовства органы записи актов гражданского состояния вносят сведения об отце и связанные с этим изменения в первый и второй экземпляры записи акта о рождении ребенка и выдают новое свидетельство о рождении.

Если родители вступили в брак после рождения ребенка и при регистрации брака мать приняла фамилию своего супруга, то при установлении отцовства в записи акта о рождении ребенка производится изменение фамилии матери.

Прежнее свидетельство о рождении аннулируется.

Если запись акта о рождении ребенка находится в другом месте, то в орган записи актов гражданского состояния по месту нахождения первого экземпляра записи направляется извещение о внесении в запись необходимых изменений в связи с регистрацией установления отцовства и о высылке нового свидетельства о рождении.

На основании извещения отдел (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся по месту нахождения записи акта о рождении вносит в запись необходимые изменения, высылает новое свидетельство о рождении и направляет извещение в архив органа ЗАГСа для внесения изменений во второй экземпляр записи акта о рождении.

VII. Регистрация перемены фамилии, имени, отчества

46. Регистрация перемены фамилии, имени, отчества гражданам СССР по достижении ими совершеннолетия производится в отделе (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся по месту их постоянного жительства на основании разрешений, выданных в установленном порядке.

47. После регистрации перемены фамилии, имени, отчества отдел (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся вносит необходимые изменения в первые экземпляры записей актов гражданского состояния заявителя и о рождении его несовершеннолетних детей и направляет извещение в архив органа ЗАГСа для внесения аналогичных изменений во вторые экземпляры этих записей.

48. Если в связи с регистрацией перемены фамилии, имени, отчества были внесены изменения в записи актов гражданского состояния, то органы записи актов гражданского состояния аннулируют ранее выданные свидетельства и выдают взамен их новые свидетельства с учетом внесенных в записи изменений.

49. Если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с регистрацией перемены фамилии, имени, отчества, находятся в других органах записи актов гражданского состояния, то извещения о внесении в записи изменений направляются в отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся по месту нахождения первых экземпляров этих записей.

На основании извещений органы записи актов гражданского состояния вносят изменения в первые экземпляры соответствующих записей, выписывают новые свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, высылают их в отделы (бюро) записи актов гражданского состояния для вручения заявителю по месту его жительства и направляют извещения в соответствующий архив органа ЗАГСа для внесения аналогичных изменений во вторые экземпляры записей актов.

50. В соответствии со статьей 158 Кодекса о браке и семье РСФСР при регистрации перемены имени отцом изменяется отчество его несовершеннолетних детей. Отчество совершеннолетних детей изменяется только по их заявлению.

Фамилия несовершеннолетних детей изменяется при перемене фамилии обоими родителями. Если фамилию переменил один из родителей, вопрос о перемене фамилии несовершеннолетних детей решается по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения — органом опеки и попечительства.

51. В случае, если лицо, оставившее себе при вступлении в брак добрачную фамилию, впоследствии переменило ее на фамилию супруга, исправление фамилии производится не в записи акта о рождении, а в записи акта о заключении брака. В записи акта о заключении брака производится исправление фамилии также в случаях, когда изменяется фамилия, принятая при вступлении в брак, на добрачную фамилию.

Если лицо, оставившее себе после расторжения брака брачную фамилию, впоследствии переменило ее на добрачную фамилию, изменение фамилии производится в записи акта о расторжении брака.

VIII. Регистрация смерти

52. В соответствии со статьей 159 Кодекса о браке и семье РСФСР регистрация смерти производится в органах записи актов гражданского состояния по месту, где проживал умерший, или по месту наступления смерти, на основании заключения медицинского учреждения (врачебного свидетельства о смерти или фельдшерской справки о смерти).

Регистрация смерти по решению суда об установлении факта смерти или об объявлении гражданина умершим производится в органах записи актов гражданского состояния по месту нахождения суда, вынесшего решение.

Заявление о смерти может быть сделано родственниками умершего, его соседями, работниками жилищно-эксплуатационных организаций, а также администрацией учреждения, в котором последовала смерть, и другими лицами.

Заявление о смерти должно быть сделано не позднее трех суток с момента наступления смерти или обнаружения трупа.

53. При регистрации смерти неизвестных (неопознанных) лиц в запись акта о смерти вносятся только те необходимые для регистрации сведения, которые содержатся в заключении медицинского учреждения.

54. Регистрация смерти лиц, признанных в установленном законом порядке умершими, а также лиц, умерших более года назад, производится отделами (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся в отдельной книге регистрации актов о смерти.

При регистрации смерти лиц, признанных в установленном законом порядке умершими, временем смерти в записи акта о смерти указывается дата вступления в законную силу решения суда. Если решением суда установлен факт смерти лица в определенное время, то в записи акта о смерти датой смерти записывается дата, указанная в решении суда.

55. Регистрация смерти военнослужащих в мирное время производится в органах записи актов гражданского состояния на общих основаниях.

56. Смерть лиц, умерших в пути следования (в поездах, на судах, в самолетах и т.п.), может быть зарегистрирована в ближайшем органе записи актов гражданского состояния.

57. Смерть лиц, умерших в экспедициях, на полярных станциях и в отдаленных местностях, где нет органов записи актов гражданского состояния, регистрируется по месту бывшего постоянного жительства этих лиц.

58. Регистрация смерти лиц, умерших в местах лишения свободы, производится отделами (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся по последнему до ареста месту жительства умершего лица, а при невозможности установить последнее место жительства — по месту нахождения места лишения свободы умершего лица на основании извещений администрации мест лишения свободы.

При заполнении записи акта о смерти этих лиц в графе 8 («Причина смерти») записывается причина, указанная в извещении администрации места лишения свободы.

Если смерть указанных лиц не была своевременно зарегистрирована в органах записи актов гражданского состояния, то регистрация смерти производится в книге регистрации актов о смерти лиц, умерших более года тому назад или признанных в установленном законом порядке умершими.

59. Врачебное свидетельство о смерти или фельдшерская справка о смерти приобщается ко второму экземпляру записи акта о смерти с указанием на свидетельстве или справке номера записи акта и даты регистрации смерти.

60. Если при регистрации смерти станет известно об оставшихся без попечения несовершеннолетних детях умершего, то орган записи актов гражданского состояния обязан в тот же день сообщить об этом органам опеки и попечительства по месту жительства детей.

IX. Выдача повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния

61. Повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния выдаются отделами (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся и республиканскими (АССР), краевыми, областными, Московским и Ленинградским городскими архивами органов ЗАГСа на основании записей в книгах регистрации актов гражданского состояния по заявлениям граждан.

62. Проверка заявлений о выдаче повторных свидетельств производится по книгам регистрации актов гражданского состояния и метрическим книгам. Проверка производится за семь лет (за тот год, который указан в заявлении, а также за три года предшествующих и три года последующих).

63. Повторные свидетельства выдаются лицам, на которых составлена запись акта гражданского состояния.

Повторные свидетельства о рождении на детей до восемнадцати лет могут выдаваться родителям, опекунам, попечителям и администрации детских учреждений, в которых дети находятся на воспитании.

Повторные свидетельства о смерти выдаются родственникам умерших.

64. Гражданам, обратившимся в архивы органов ЗАГСа лично, повторные свидетельства должны выдаваться в тот же день по предъявлении документов, удостоверяющих личность заявителей.

Запросы граждан о высылке повторных свидетельств исполняются в семидневный срок.

По иногородним запросам повторные свидетельства высылаются в отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся по месту жительства заявителей с препроводительным письмом, копия которого направляется заявителям.

При наличии в районе отдаленных населенных пунктов повторные свидетельства могут высылаться гражданам через исполнительные комитеты сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся.

Военнослужащим повторные свидетельства высылаются на имя командира воинской части.

На заявлениях граждан указываются серия и номер высланного свидетельства, наименование органа записи актов гражданского состояния или воинской части, куда оно выслано, и дата высылки.

Свидетельства пересылаются заказными письмами.

65. При выдаче повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния по метрическим книгам дата должна указываться по новому стилю путем прибавления 12 дней к дате, указанной в метрической записи, в отношении событий, происшедших в XIX веке до 1 января 1901 г., и 13 дней к дате, указанной в метрической записи, в отношении событий, происшедших с 1 января 1901 года.

Названия местностей указываются в соответствии с существующим административно-территориальным делением на день выдачи свидетельства.

Если в метрической книге не имеется сведений о национальности, соответствующие графы повторных свидетельств прочеркиваются.

66. В случае отсутствия записи акта в отделе (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся заявление о выдаче повторного свидетельства пересылается для исполнения в соответствующий республиканский (АССР), краевой, областной, Московский или Ленинградский городской архив органа ЗАГСа.

Если запись акта отсутствует и в республиканском (АССР), краевом, областном, Московском или Ленинградском городском архиве органа ЗАГСа, то заявителю высылается справка об отсутствии записи акта гражданского состояния.

67. Копии записей актов гражданского состояния высылаются только по запросам органов записи актов гражданского состояния, исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, Советов Министров автономных республик, прокуратуры, суда, органов государственной безопасности, внутренних дел, нотариата, Юридической комиссии при Совете Министров РСФСР.

Выдача копий записей актов гражданского состояния гражданам не допускается.

X. Правила заполнения книг регистрации актов гражданского состояния

68. Книги регистрации актов гражданского состояния состоят из первых и вторых (отрывных) экземпляров бланков записи актов.

Первый и второй экземпляры записи акта заполняются одновременно и нумеруются одним и тем же порядковым номером.

Нумерация записей актов в книгах регистрации начинается с первого номера и ведется последовательно в течение года — с 1 января по 31 декабря включительно.

По каждому виду актов ведется отдельная нумерация.

Испорченный бланк (первый и второй экземпляры) записи акта перечеркивается и оставляется в книге регистрации актов. Номер записи акта, проставленный на испорченном бланке, переносится на следующий бланк, на котором производится запись акта.

69. Бланки записи актов гражданского состояния в книгах регистрации заполняются чернилами, четким, разборчивым почерком и исчерпывающими ответами. Пропуски или сокращения отдельных слов, а также помарки и подчистки не допускаются. Графы, в которых на вопросы даются отрицательные ответы, заполняются словом «нет».

Фамилии, имена и отчества пишутся полностью в соответствии с предъявленными документами.

70. В графах «Национальность» записей актов гражданского состояния национальность лица указывается по паспорту. При отсутствии паспорта национальность определяется по национальности родителей.

Если родители принадлежат к разным национальностям, указывается национальность одного из родителей по желанию лица, национальность которого определяется.

При регистрации актов гражданского состояния иностранцев, кроме национальности, указываются названия государств, гражданами (подданными) которых они являются. Например: «полька — гражданка Польской Народной Республики».

Лицам без гражданства национальность указывается с прибавлением слов: «лицо без гражданства». Например: «испанка — лицо без гражданства».

71. В соответствующих графах записей актов гражданского состояния сведения о месте рождения, жительства и смерти указываются по существующему административно-территориальному делению.

72. В графах записей актов гражданского состояния «Где и кем работает» и «Где и кем работал» указывается название предприятия, учреждения, организации, колхоза и т.д. и должность или выполняемая работа. В отношении военнослужащих указывается название воинской части или учреждения.

Если заявитель в момент регистрации акта гражданского состояния не работает, то указывается источник средств его существования («пенсионер», «на иждивении мужа-служащего» и т.д.).

При регистрации актов о смерти пенсионеров в графе «Где и кем работал» дополнительно указывается прежнее основное занятие умершего пенсионера («пенсионерка-нормировщица», «пенсионер-учитель» и т.д.).

73. В графах записей актов гражданского состояния «Документы, удостоверяющие личность» и «Документы, удостоверяющие личность родителей» указываются наименование, серия и номер документа, а также когда и каким органом выдан документ.

74. Сведения, указываемые в свидетельстве о регистрации акта гражданского состояния, должны соответствовать данным, указанным в записи акта гражданского состояния.

XI. Отчетность о регистрации актов гражданского состояния

75. Исполнительные комитеты сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся не позднее 2 числа каждого месяца представляют в отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся вторые экземпляры записей актов о рождении, заключении брака, расторжении брака, установлении отцовства и смерти (с врачебными свидетельствами о смерти и фельдшерскими справками о смерти) с препроводительной описью.

Неполно оформленные записи актов гражданского состояния (отсутствие подписей, оттисков печати или штампа, незаполнение отдельных граф и т.п.) возвращаются отделами (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительным комитетам сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся для дооформления. Оформленные надлежащим образом записи актов подлежат возвращению в трехдневный срок.

76. Отдел (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся ежемесячно составляет в трех экземплярах отчетную ведомость о регистрации актов гражданского состояния по форме № 97 по району в целом и по каждому сельскому (поселковому) Совету в отдельности и вместе со вторыми экземплярами записей актов о рождении, заключении брака, расторжении брака и смерти с врачебными свидетельствами о смерти и фельдшерскими справками о смерти (кроме смерти лиц, признанных умершими и умерших более года назад) не позднее 7 числа следующего месяца представляет в отдел записи актов гражданского состояния Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся.

Второй экземпляр отчетной ведомости направляется в районную (городскую) инспектуру государственной статистики, третий экземпляр остается в отделе (бюро) записи актов гражданского состояния.

Одновременно в отдел записи актов гражданского состояния Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся направляются вторые экземпляры записей актов об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене фамилии, имени, отчества, смерти лиц, признанных умершими и умерших более года назад, и восстановленных записей актов гражданского состояния.

77. Отделы записи актов гражданского состояния Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся проверяют правильность заполнения поступивших из отделов (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся вторых экземпляров записей актов и восстановленных записей актов гражданского состояния.

Неполно оформленные записи актов гражданского состояния возвращаются в отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся для их дооформления. Оформленные надлежащим образом записи актов подлежат возвращению в трехдневный срок.

78. Вторые экземпляры записей актов о рождении, заключении брака, расторжении брака и смерти (с врачебными свидетельствами о смерти и фельдшерскими справками о смерти) отделами записи актов гражданского состояния Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся передаются в соответствующие статистические управления; вторые экземпляры записей актов об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене фамилии, имени, отчества, смерти лиц, признанных умершими и умерших более года назад, и восстановленные записи актов гражданского состояния передаются на хранение в республиканские (АССР), краевые, областные, Московский и Ленинградский городские архивы органов ЗАГСа.

Статистические управления после окончания работы со вторыми экземплярами записей актов о рождении, заключении брака, расторжении брака и смерти не позднее 1 декабря следующего года сдают их на хранение в соответствующие республиканские (АССР), краевые, областные, Московский и Ленинградский городские архивы органов ЗАГСа (по районам, городам, сельским (поселковым) Советам, а также по видам регистрации актов гражданского состояния и по порядку номеров).

XII. Учет, хранение и отчетность о расходовании бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния

79. Бланки свидетельств о регистрации актов гражданского состояния являются документами строгой отчетности и хранятся в несгораемых шкафах или железных ящиках.

В нерабочее время несгораемые шкафы и железные ящики с бланками свидетельств опечатываются.

Доступ к бланкам свидетельств имеют лица, ответственные за хранение бланков, и в их присутствии — прямые начальники указанных лиц.

80. Для учета бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния ведутся следующие книги:

а) в отделах записи актов гражданского состояния Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся — книга по учету прихода и расхода бланков свидетельств и книга лицевых счетов по учету бланков свидетельств исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся и соответствующего архива органов ЗАГСа;

б) в исполнительных комитетах районных (городских) Советов депутатов трудящихся — книга по учету прихода и расхода бланков свидетельств и книга лицевых счетов по учету бланков свидетельств отдела (бюро) записи актов гражданского состояния и исполнительных комитетов сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся;

в) в республиканских (АССР), краевых, областных, Московском и Ленинградском городских архивах органов ЗАГСа, в отделах (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных (городских) Советов депутатов трудящихся и исполнительных комитетах сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся — книга по учету прихода и расхода бланков свидетельств.

81. Прием бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, поступивших из отдела записи актов гражданского состояния Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся, производится комиссией, образуемой исполнительным комитетом районного (городского) Совета депутатов трудящихся.

О результатах приема бланков свидетельств составляется акт, один экземпляр которого высылается в отдел записи актов гражданского состояния Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся.

82. Исполнительные комитеты районных (городских) Советов депутатов трудящихся выдают бланки свидетельств отделам (бюро) записи актов гражданского состояния и исполнительным комитетам сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся по представлении ими отчета или оправдательных документов об израсходовании ранее выданных бланков свидетельств (книга по учету прихода и расхода бланков свидетельств, записи актов, препроводительные описи).

83. Исполнительные комитеты сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся и отделы (бюро) записи актов гражданского состояния ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца, представляют в исполнительный комитет районного (городского) Совета депутатов трудящихся, а республиканские (АССР), краевые, областные, Московский и Ленинградский городские архивы органов ЗАГСа в этот же срок — в отделы записи актов гражданского состояния Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся отчет об израсходовании бланков свидетельств за квартал по установленной форме.

Исполнительные комитеты районных (городских) Советов депутатов трудящихся ежеквартально, не позднее 13 числа следующего за кварталом месяца, представляют в отдел записи актов гражданского состояния Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся отчет об израсходовании бланков свидетельств за истекший квартал по установленной форме.

---