---
title: "Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 591"
number: "591"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2025-04-30
redaction: 2025-09-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-591-2025"
---

## Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 591

# Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 591

(ред. от 02.09.2025)

"Об утверждении Правил проведения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых на цели реализации инвестиционных проектов, общая стоимость которых составляет 1 млрд. рублей и более, для целей обеспечения мониторинга бюджетных обязательств, принимаемых в рамках реализации инвестиционных проектов"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 11.09.2025.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1356-2025#p100005) Правительства РФ от 02.09.2025 N 1356, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 03.09.2025).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 30 апреля 2025 г. N 591**

<a id="p1"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ОБЪЕМА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ЦЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ**<br>
**ПРОЕКТОВ, ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ**<br>
**И БОЛЕЕ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОНИТОРИНГА БЮДЖЕТНЫХ**<br>
**ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРИНИМАЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 165](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7664) Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p2"></a>*1. Утвердить прилагаемые Правила проведения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых на цели реализации инвестиционных проектов, общая стоимость которых составляет 1 млрд. рублей и более, для целей обеспечения мониторинга бюджетных обязательств, принимаемых в рамках реализации инвестиционных проектов.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1356-2025#p100009) Правительства РФ от 02.09.2025 N 1356)*

2. <a id="p100006"></a>Министерству финансов Российской Федерации в трехмесячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления утвердить [форму](https://bukva.ai/docs/prikaz-98n-2025-minfin-rossii-ministerstvo#p100009) представления сведений для проведения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых на цели реализации инвестиционных проектов, для целей обеспечения мониторинга бюджетных обязательств, принимаемых в рамках реализации инвестиционных проектов (далее соответственно - сведения, форма представления сведений).
3. <a id="p100007"></a>Федеральным органам исполнительной власти, являющимся сторонами инвестиционных соглашений, представить Министерству финансов Российской Федерации сведения, в том числе о ранее заключенных и не завершенных на дату представления сведений инвестиционных соглашениях, согласно форме представления сведений в течение 3 месяцев с даты вступления в силу нормативного правового акта Министерства финансов Российской Федерации об утверждении формы представления сведений.
4. <a id="p100008"></a>До определения Правительством Российской Федерации информационной системы представление сведений в уполномоченный орган осуществляется посредством использования межведомственного электронного документооборота.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 30 апреля 2025 г. N 591


## <a id="p3"></a>ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ОБЪЕМА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ЦЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ И БОЛЕЕ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОНИТОРИНГА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРИНИМАЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p4"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых на цели реализации инвестиционных проектов, общая стоимость которых составляет 1 млрд. рублей и более, для целей обеспечения мониторинга бюджетных обязательств, принимаемых в рамках реализации инвестиционных проектов (далее - оценка).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1356-2025#p100010) Правительства РФ от 02.09.2025 N 1356)*

2. <a id="p100014"></a>Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
<a id="p100015"></a>"бюджетные обязательства" - расходные обязательства Российской Федерации, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году и возникающие из условий заключенных инвестиционных соглашений;
<a id="p100016"></a>"инвестор" - российское юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект;
<a id="p100017"></a>"инвестиционный проект" - ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду;
<a id="p100018"></a>"инвестиционное соглашение" - соглашение, заключаемое между федеральными органами исполнительной власти или организациями, выступающими от имени Российской Федерации в качестве стороны инвестиционного соглашения (далее - федеральные органы исполнительной власти), и инвестором в целях реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100019"></a>"финансово-экономические параметры инвестиционного проекта" - сведения об объемах осуществляемых в рамках инвестиционного проекта инвестиций, источниках финансирования, влияющих на исполнение бюджетных обязательств (далее - сведения), а также операционных расходах и доходах, получаемых в рамках реализации инвестиционного проекта.
3. <a id="p100020"></a>Основными задачами оценки являются:
<a id="p100021"></a>а) определение общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых инвестору на цели реализации инвестиционного проекта, включая предоставление инвестору мер государственной поддержки;
<a id="p100022"></a>б) анализ использования бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством расчета коэффициента оценки (далее - коэффициент).
4. <a id="p100023"></a>Предметом оценки являются финансово-экономические параметры инвестиционного проекта, сведения о которых представлены федеральным органом исполнительной власти в соответствии с формой представления сведений для проведения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых на цели реализации инвестиционных проектов, для целей обеспечения мониторинга бюджетных обязательств, утверждаемой уполномоченным органом (далее - форма представления сведений).
5. <a id="p100024"></a>При проведении оценки уполномоченным органом учитываются следующие сведения:
<a id="p100025"></a>а) объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на цели реализации инвестиционного проекта в размере, определенном в инвестиционном соглашении о реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100026"></a>б) объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на цели финансового обеспечения обязательств в связи с наступлением отдельных обстоятельств, предусмотренных инвестиционным соглашением о реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100027"></a>в) объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на цели финансового обеспечения обязательств в рамках досрочного расторжения инвестиционного соглашения о реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100028"></a>г) объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в целях уплаты штрафов, определенных инвестиционным соглашением о реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100029"></a>д) объем предоставленных или планируемых к предоставлению инвестору налоговых льгот и (или) преференций, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>е) объем средств, предоставленных кредитным организациям и (или) институтам развития, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, направленных на возмещение процентных ставок по кредитам и займам (частично или полностью), купонного дохода по облигационным займам, а также на погашение основного долга по кредитам и займам, предоставленным инвестору в рамках инвестиционного проекта;
<a id="p100031"></a>ж) наличие (отсутствие) других обязательств, содержащихся в соглашениях, предусматривающих компенсацию удорожания инвестиционного проекта из федерального бюджета, помимо сведений, указанных в [подпунктах "а"](#p100025) - ["е"](#p100030) настоящего пункта;
<a id="p100032"></a>з) объем собственных и (или) заемных средств, планируемых к привлечению или фактически привлеченных инвестором для целей реализации инвестиционного проекта.


### <a id="p100033"></a>II. Порядок представления сведений и проведения оценки


6. <a id="p100034"></a>Федеральные органы исполнительной власти представляют сведения в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня заключения инвестиционного соглашения. Сведения представляются по форме представления сведений в информационной системе, определенной решением Правительства Российской Федерации (далее - информационная система).
<a id="p100035"></a>В случае изменения сведений вследствие изменения условий инвестиционных соглашений такие изменения подлежат направлению по форме представления сведений федеральными органами исполнительной власти в течение 30 календарных дней с даты возникновения таких изменений.
7. <a id="p100036"></a>Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения сведений осуществляет проверку представленных сведений.
<a id="p100037"></a>В случае неполноты представленных сведений уполномоченный орган направляет федеральному органу исполнительной власти уведомление об отказе в принятии представленных сведений с указанием причин (замечаний) в течение 5 рабочих дней.
<a id="p100038"></a>Федеральные органы исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления об отказе в принятии представленных сведений обеспечивают внесение в сведения изменений в соответствии с представленными замечаниями и осуществляют их повторное представление на рассмотрение в уполномоченный орган.
8. <a id="p100039"></a>После проверки представленных сведений уполномоченный орган обеспечивает внесение сведений в информационную систему с целью проведения последующей оценки.
9. <a id="p100040"></a>Оценка осуществляется уполномоченным органом ежегодно на основании сведений, содержащихся в информационной системе.
10. <a id="p100041"></a>Оценка проводится на основании коэффициента, отражающего отношение общего объема средств федерального бюджета (включая бюджетные ассигнования, предоставляемые в рамках мер государственной поддержки, а также налоговые льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, влекущие возникновение налоговых расходов федерального бюджета), предоставляемых инвестору в рамках реализации инвестиционного проекта, и объема собственных и (или) заемных денежных средств инвестора, привлекаемых для целей реализации инвестиционного проекта.
11. <a id="p100042"></a>Коэффициент (E) рассчитывается по формуле:

<div align="center">

<a id="p100043"></a> $E = \frac{S}{I} ,$ 

<a id="p100044"></a>где:

</div>

<a id="p100045"></a>S - суммарный объем средств федерального бюджета (включая бюджетные ассигнования, предоставляемые в рамках мер государственной поддержки, а также налоговые льготы и (или) преференции, предусмотренные законодательством Российской Федерации), предоставленных или планируемых к предоставлению инвестору для целей реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100046"></a>I - объем собственных и (или) заемных денежных средств инвестора, планируемых к привлечению или фактически привлеченных инвестором для целей реализации инвестиционного проекта.
12. <a id="p100047"></a>При расчете коэффициента используются плановые значения финансово-экономических параметров инвестиционного проекта и фактические значения финансово-экономических параметров инвестиционного проекта с учетом сведений.
13. <a id="p100048"></a>В качестве плановых значений финансово-экономических параметров инвестиционного проекта принимаются значения, предусмотренные инвестиционным соглашением при его заключении. В качестве фактических значений финансово-экономических параметров инвестиционного проекта принимаются значения, содержащиеся в информационной системе на момент проведения оценки.
14. <a id="p100049"></a>По итогам расчета коэффициента E использование бюджетных средств федерального бюджета для целей оценки признается оптимальным при значении коэффициента $E \leq 1$ .
15. <a id="p100050"></a>Итоги проведения оценки ежегодно обобщаются в аналитический отчет по форме, утверждаемой уполномоченным органом.



<a id="p100051"></a>

---