---
title: "Постановление Правительства РФ от 16.01.1995 N 59"
number: "59"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1995-01-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-59-1995-pravitelstvo-rf-pravitelstvo"
---

## Постановление Правительства РФ от 16.01.1995 N 59

# Постановление Правительства РФ от 16.01.1995 N 59

(с изм. от 05.09.1998)

"О Федеральной комплексной программе "Социальная поддержка инвалидов"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 1995 г. N 59

<a id="p100003"></a>**О ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ**

<div align="center">

**ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ"**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 27 июля 1992 г. N 802 "О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 5, ст. 239), от 2 октября 1992 г. [N 1156](https://bukva.ai/docs/ukaz-1156-1992) "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 1097) и от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую Федеральную комплексную [программу](#p100016) "Социальная поддержка инвалидов", состоящую из следующих федеральных целевых программ:
<a id="p100006"></a>"[Медико-социальная экспертиза](#p101669) и реабилитация инвалидов";
<a id="p100007"></a>"[Научное обеспечение](#p102361) и информатизация проблем инвалидности и инвалидов";
<a id="p100008"></a>"[Формирование](#p100017) доступной для инвалидов среды жизнедеятельности";
<a id="p100009"></a>"[Разработка](#p100900) и производство средств протезирования, строительство, реконструкция и техническое перевооружение протезно-ортопедических предприятий".
2. <a id="p100010"></a>Включить в состав Федеральной комплексной [программы](#p100016) "Социальная поддержка инвалидов" Федеральную целевую программу "Разработка и производство технических средств реабилитации для обеспечения инвалидов", утвержденную [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1189-1994#p100012) Правительства Российской Федерации от 24 октября 1994 г. N 1189 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 27, ст. 2900).
3. <a id="p100011"></a>Определить государственным заказчиком по реализации Федеральной комплексной [программы](#p100016) "Социальная поддержка инвалидов" Министерство социальной защиты населения Российской Федерации.
4. <a id="p100012"></a>Министерству финансов Российской Федерации предусматривать при разработке проектов федеральных бюджетов на 1995 - 1998 годы средства для реализации Федеральной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов".
5. <a id="p100013"></a>Признать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-1994-pravitelstvo-rf-pravitelstvo) Правительства Российской Федерации от 9 января 1994 г. N 12 "О Федеральной комплексной программе научного обеспечения и информатизации проблем инвалидности и инвалидов на 1994 - 1997 годы" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 272).

<a id="p100014"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**

</div>







<div align="right">

<a id="p100015"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 16 января 1995 г. N 59


## <a id="p100016"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ"



### <a id="p100017"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ"


<div align="center">

<a id="p100018"></a>**ПАСПОРТ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ**<br>
**ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ"**

</div>


<a id="p100019"></a>Наименование Программы: Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности
<a id="p100020"></a>Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы: [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-1156-1992) Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1156 и [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-245-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 245 "O мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности"
<a id="p100021"></a>Государственный заказчик: Минсоцзащиты России
<a id="p100022"></a>Основные исполнители: Минсоцзащиты России, Минстрой России, Минздравмедпром России, Минобразование России, Минтранс России, МПС России, Миннауки России, Минсвязи России, Минтруд России, Госкомоборонпром России, Госстандарт России, Госкомвуз России, Роскоммаш
<a id="p100023"></a>Разработчики: Минсоцзащиты России, Минстрой России, Госстандарт России, Госкомоборонпром России, Роскоммаш
<a id="p100024"></a>Сроки реализации Программы: 1995 - 1997 годы
<a id="p100025"></a>Основные мероприятия Программы: Проведение научных исследований, обобщение отечественного и зарубежного опыта;
<a id="p100026"></a>разработка нормативной, методической и проектной документации;
<a id="p100027"></a>реконструкция и переоборудование зданий и сооружений федеральной собственности;
<a id="p100028"></a>адаптация средств транспорта, связи, информатики;
<a id="p100029"></a>разработка вспомогательных технических средств и бытового оборудования
<a id="p100030"></a>Важнейшие целевые показатели: Обеспечение доступности для инвалидов объектов общественного назначения, средств транспорта, связи, информатики; создание оптимальных возможностей для самообслуживания
<a id="p100031"></a>Ожидаемые конечные результаты: Создание условий для интеграции инвалидов в общество путем формирования новой и адаптации сложившейся общественной и социальной инфраструктуры
<a id="p100032"></a>Объемы и источники финансирования: 175,25 млрд. рублей - из средств федерального бюджета на 1995 - 1997 годы, в том числе 6,18 млрд. рублей - на 1995 год (в ценах 1994 года)
<a id="p100033"></a>Система контроля за исполнением Программы: Минсоцзащиты России совместно с Минэкономики России, Минфином России и другими министерствами, ведомствами, организациями


#### <a id="p100034"></a>ВВЕДЕНИЕ


<a id="p100035"></a>Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики, практические результаты которой обеспечат инвалидам равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни.
<a id="p100036"></a>В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1156-1992) Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-245-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 245 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" разработана Федеральная целевая программа "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" (далее - Программа).
<a id="p100037"></a>Программа состоит из 6 разделов, каждый из которых содержит комплекс мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов различных объектов социальной инфраструктуры, в том числе по стандартизации промышленной продукции для инвалидов и созданию экспериментальных зон (моделей) среды жизнедеятельности на региональном уровне [(Приложение N 1).](#p100110)
<a id="p100038"></a>Программа является составной частью Федеральной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов".


#### <a id="p100039"></a>СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ


<a id="p100040"></a>Изменение принципиальных подходов к формированию реабилитационных мероприятий в отношении инвалидов диктует необходимость создания условий, при которых возможно наиболее полное развитие их способностей, максимальная интеграция в общество.
<a id="p100041"></a>Среда жизнедеятельности, доступная для инвалидов, - обычная среда, дооборудованная с учетом потребностей, возникающих в связи с инвалидностью, и позволяющая инвалидам вести независимый образ жизни.
<a id="p100042"></a>Во многих странах разработаны и введены в действие нормативные документы, устанавливающие требования по обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья объектов социальной инфраструктуры:
<a id="p100043"></a>в 1988 году в США утверждены "Единые федеральные стандарты доступности", включающие требования к проектируемым, строящимся и реконструируемым зданиям и сооружениям;
<a id="p100044"></a>разработаны руководства по приспособлению среды к потребностям инвалидов в Голландии (1986 год), Франции (1988 год);
<a id="p100045"></a>в 1990 году принято "Европейское руководство по обеспечению доступности для инвалидов среды жизнедеятельности".
<a id="p100046"></a>В России до недавнего времени практически отсутствовали строительные нормы и правила по градостроительству, планировке городских и сельских поселений, жилых и общественных зданий и сооружений, учитывающих специфические потребности инвалидов. Кроме того, нет и научно обоснованных параметров и критериев доступности среды, а также социальных и медико-технологических требований к объектам общественного назначения. Не определены категории инвалидов, для которых адаптация среды необходима в первую очередь.
<a id="p100047"></a>Только в документах, разработанных в последние годы отдельными министерствами и ведомствами, сделаны попытки решения этих проблем:
<a id="p100048"></a>в 1991 году Государственным комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР утверждены и введены в действие Ведомственные строительные нормы "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения" (ВСН 62-91);
<a id="p100049"></a>в 1991 году Министерством путей сообщения СССР утверждены и введены в действие временные ведомственные строительные нормы "Железнодорожные вокзалы для пассажиров прямого сообщения. Нормы проектирования" (ВСН 01-91 / МПС СССР), в которых предусмотрен специальный раздел, посвященный требованиям по обслуживанию инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции железнодорожных вокзалов;
<a id="p100050"></a>в 1993 году начата разработка системы государственных стандартов на автобусы, предназначенные для перевозки инвалидов на креслах - колясках, и средства междугородного пассажирского транспорта с учетом доступности их для инвалидов;
<a id="p100051"></a>в 1992 году Центральным и Сибирским зональными научно-исследовательскими институтами экспериментального проектирования внесены корректировки в планировочные решения 5 процентов квартир типовых проектов массового жилого строительства.
<a id="p100052"></a>Практика отечественного градостроительства, проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организации транспортного и информационного обслуживания до последнего времени не учитывала специфических потребностей инвалидов. В ряде случаев это привело к их изоляции от общества, лишив возможности самообслуживания, свободного выхода из жилых помещений, передвижения внутри и за пределами микрорайонов, а также возможности трудоустройства.
<a id="p100053"></a>В 1992 году врачебно-трудовыми экспертными комиссиями были даны рекомендации об условиях и характере труда 594,4 тыс. инвалидов, в т.ч. 99,9 тыс. инвалидов - в специально созданных условиях производства и 20,1 тыс. инвалидов - на дому.
<a id="p100054"></a>Численность трудоспособных инвалидов, но в настоящее время не работающих, в том числе ввиду недоступности рабочего места или его отсутствия, - более 1 млн. человек, в то же время 90 процентов опрошенных инвалидов и престарелых в возрасте от 50 лет и старше желают работать в связи с низким уровнем жизни.
<a id="p100055"></a>Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности позволит снизить потребность в стационарных учреждениях интернатного типа, сократит расходы на их возведение и содержание, создаст возможности для социальной реабилитации отдельных категорий инвалидов. При средней эффективности реабилитации одного инвалида расходы на создание доступной для них среды жизнедеятельности смогут окупиться в течение 5 - 10 лет.
<a id="p100056"></a>С учетом вышеизложенного можно сделать следующий вывод:
<a id="p100057"></a>в настоящее время в Российской Федерации нет системы безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов для интеграции их в общество, отсутствует организационно-методическое и информационное обеспечение данной проблемы. Вместе с тем созданы предпосылки для формирования государственной системы мер по созданию среды жизнедеятельности инвалидов в области градостроительства, производства вспомогательных технических средств, общественного пассажирского и индивидуального транспорта, связи и информатики.


#### <a id="p100058"></a>ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ


<a id="p100059"></a>Реализация государственной социальной политики в области формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, разработка и выполнение мероприятий по стандартизации, проектированию и переоборудованию зданий и сооружений федеральной собственности, средств транспорта, связи и информатики.


#### <a id="p100060"></a>ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


<a id="p100061"></a>Проведение исследований по вопросам формирования среды жизнедеятельности для инвалидов на основе отечественного и зарубежного опыта;
<a id="p100062"></a>определение критериев и параметров доступности зданий и сооружений;
<a id="p100063"></a>разработка нормативно-методической и проектной документации на реконструкцию и застройку населенных пунктов, жилых районов, зданий, сооружений всех типологических направлений, производство средств транспорта, связи и информатики, вспомогательных технических средств и бытового оборудования для инвалидов;
<a id="p100064"></a>строительство и переоборудование зданий и сооружений федеральной собственности с учетом обеспечения их доступности для инвалидов;
<a id="p100065"></a>разработка, создание экспериментальных образцов и организация серийного выпуска средств общественного пассажирского транспорта, связи, информатики;
<a id="p100066"></a>разработка вспомогательных технических средств и бытового оборудования, обеспечивающих инвалидам условия доступности.


#### <a id="p100067"></a>ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



##### <a id="p100068"></a>Градостроительство и архитектура


<a id="p100069"></a>В настоящем разделе предусмотрено проведение научно - исследовательских работ по проблемам формирования доступной для инвалидов среды, включающей жилые, общественные, производственные здания и градостроительные элементы различных населенных пунктов. В результате этих работ будет разработана нормативно-методическая документация, созданы экспериментальные и типизированные проектные разработки.
<a id="p100070"></a>Предусмотрена разработка требований к планировке и застройке селитебных территорий с учетом специфических особенностей инвалидов: к решению городских путей перемещения инвалидов - лестницам, пандусам, покрытиям тротуаров, местам отдыха; к светофорному и звуковому регулированию движения на переходах; к оборудованию городских и привокзальных площадей, площадок перед входами в общественные здания; к остановкам транспорта; к средствам пожарной безопасности, а также устройствам световой сигнализации. Планируется провести комплекс мероприятий по реконструкции зданий и сооружений всех типологических направлений (здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры и спорта, науки, промышленности, транспорта, связи и информатики), находящихся в федеральной собственности.


##### <a id="p100071"></a>Общественный пассажирский и индивидуальный транспорт


<a id="p100072"></a>Программа предусматривает проведение научных исследований и разработку, с учетом потребностей различных категорий инвалидов, требований доступности всех видов общественного пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, вагонов трамваев, электро- и дизель-поездов, метрополитена, судов морского и речного флота, самолетов гражданской авиации), а также разработку технической документации, изготовление опытных образцов и организацию серийного выпуска транспортных средств, оснащенных специальными дверьми, техническими подъемными устройствами для посадки инвалидов на креслах - колясках, площадками, сидениями, устройствами фиксации и крепежа, специальными поручнями и другим оборудованием, обеспечивающими размещение и передвижение инвалидов внутри транспортного средства. Предусматриваются багажные отделения для хранения кресел - колясок и транспортных тележек, а также специальные средства звуковой и световой сигнализации, разнообразные ориентирующие устройства.


##### <a id="p100073"></a>Средства связи и информатики


<a id="p100074"></a>Настоящий раздел содержит исследование проблем адекватного восприятия инвалидами информационных знаков и символов, установление основных параметров, технических требований к средствам связи и информатики, разработку технической документации на средства звуковой, световой и визуальной информации, предназначенные для использования инвалидами.
<a id="p100075"></a>Предусматривается разработка экспериментальных образцов, их испытания и организация серийного выпуска различных изделий данного назначения, в том числе световых и вибрационных сигнализаторов звуковых сигналов для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения.


##### <a id="p100076"></a>Вспомогательные технические средства и бытовое оборудование для инвалидов


<a id="p100077"></a>Программой предусматривается комплекс мероприятий по:
<a id="p100078"></a>разработке подъемных устройств (новые модификации лифтов, трапеции для подъема и перемещения);
<a id="p100079"></a>оборудованию рабочих мест для инвалидов;
<a id="p100080"></a>изготовлению образцов и серийному выпуску вспомогательных средств, специального санитарно-технического оборудования, поручней, подвесных ручек, подлокотников, сидений, вешалок, устройств для открывания форточек, дверей, шкафов, встроенной мебели (кроватей, столов, стульев, стеллажей, полок) и т.д.


##### <a id="p100081"></a>Стандартизация промышленной продукции, обеспечивающей инвалидам условия доступности


<a id="p100082"></a>В разделе представлены мероприятия по пересмотру действующих стандартов на отдельные строительные элементы, детали, материалы и изделия в соответствии с требованиями доступности для инвалидов. Кроме того, будут разработаны стандарты и на новые виды промышленной продукции, в том числе на средства связи, информатики, транспорта, подъемно-транспортное оборудование и т.д.


##### <a id="p100083"></a>Проведение экспериментальных работ по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности


<a id="p100084"></a>В Программе приведены мероприятия по определению научных подходов путем создания экспериментальных зон (моделей) среды жизнедеятельности инвалидов, включающих реновацию различных зданий и сооружений, средств связи и информатики, транспорта, апробацию различного вспомогательного технического оборудования.
<a id="p100085"></a>Предполагается многовариантная проработка проблемы на основе проведенных исследований, использования новейших зарубежных и отечественных технологий и выбор окончательных решений по оценке эффективности технико-экономических показателей.
<a id="p100086"></a>Города Москва, Егорьевск Московской области, Сердобск Пензенской области с 1995 года объявляются экспериментальными зонами отработки решений по созданию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.


#### <a id="p100087"></a>РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ


<a id="p100088"></a>Проведение мероприятий предусматривается в соответствии с их приоритетностью.
<a id="p100089"></a>В первую очередь планируется внесение научно обоснованных дополнений в действующие строительные нормы и правила, создание системы стандартов, устанавливающих требования доступности для инвалидов средств индивидуального и общественного пассажирского транспорта, связи, информатики, вспомогательного оборудования, а также практическое внедрение научно-технических разработок.
<a id="p100090"></a>В рамках Программы министерства и иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют переоборудование и оснащение зданий и сооружений, находящихся в их ведении.
<a id="p100091"></a>Приспособление зданий и сооружений всех типологических направлений, находящихся в муниципальной собственности, предполагается осуществлять в соответствии с целевыми региональными программами.


#### <a id="p100092"></a>ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


<a id="p100093"></a>Общий объем ассигнований из федерального бюджета на финансирование указанной Программы на 1995 - 1997 годы составляет 175,25 млрд. рублей, в том числе на 1995 год - 6,18 млрд. рублей.
<a id="p100094"></a>По разделам эти средства на 1995 - 1997 годы распределяются следующим образом:
<a id="p100095"></a>градостроительство и архитектура - 52,33 млрд. рублей, в том числе на 1995 год - 4,6 млрд. рублей;
<a id="p100096"></a>общественный пассажирский и индивидуальный транспорт - 32,56 млрд. рублей, в том числе на 1995 год - 0,4 млрд. рублей;
<a id="p100097"></a>средства связи и информатики - 2,35 млрд. рублей;
<a id="p100098"></a>вспомогательные технические средства и бытовое оборудование для инвалидов - 14,76 млрд. рублей;
<a id="p100099"></a>стандартизация промышленной продукции, обеспечивающей инвалидам условия доступности, - 5,5 млрд. рублей;
<a id="p100100"></a>проведение экспериментальных работ по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности - 67,75 млрд. рублей, в том числе на 1995 год - 1,18 млрд. рублей.
<a id="p100101"></a>Распределение расходов из федерального бюджета представлено в бюджетной заявке [(Приложение N 2).](#p100882)
<a id="p100102"></a>Ассигнования на 1995 - 1997 годы будут уточнены, исходя из сумм, предусматриваемых в федеральных бюджетах на 1995 - 1997 годы.
<a id="p100103"></a>Стоимость дополнительных работ, обеспечивающих доступность зданий и сооружений, включается в стоимость проекта строительства, реконструкции или капитального ремонта, обеспечивается заказчиком и по международному опыту составляет 5 - 6 процентов сметной стоимости.
<a id="p100104"></a>Объекты, относящиеся к федеральной собственности, будут дооснащаться элементами доступности их для инвалидов за счет средств федерального бюджета.
<a id="p100105"></a>При разработке научно-методических и нормативно-проектных тем могут быть привлечены на долевых началах средства государств - участников Содружества Независимых Государств.


#### <a id="p100106"></a>КОНТРОЛЬ И КООРДИНАЦИЯ РАБОТ


<a id="p100107"></a>Государственным заказчиком Программы является Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, которое осуществляет непосредственный контроль за выполнением Программы. Для обеспечения научного руководства и координации работ при Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации создается Экспертный совет с участием ведущих специалистов заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации, специализированных научно-исследовательских институтов, предприятий, общественных организаций инвалидов.
<a id="p100108"></a>Контроль за обеспечением проектных и строительных работ по формированию доступной для инвалидов среды в городах и других поселениях Российской Федерации осуществляют Главная инспекция Государственного архитектурного строительного надзора и Главное управление Государственной вневедомственной экспертизы при Министерстве строительства Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Контроль за исполнением Программы по средствам транспорта возлагается на Министерство транспорта Российской Федерации.






<div align="right">

<a id="p100109"></a>Приложение N 1<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Формирование доступной для<br>
инвалидов среды жизнедеятельности"

</div>


<a id="p100110"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ**

<div align="center">

**ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ" НА 1995 - 1997 ГОДЫ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td colspan="2">Мероприятия</td><td colspan="3">Исполнители</td></tr>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">1. Градостроительство и архитектура</td></tr>
<tr><td colspan="6">1.1. Научно-методическое обеспечение формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td></tr>
<tr><td>1.1.1.</td><td colspan="2">Исследование проблем доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, в том числе:</td><td colspan="3">Минстрой России Минсоцзащиты России Минобразование России Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">при строительстве и реконструкции общественных, жилых и производственных зданий и сооружений</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">эвакуации при пожарах, стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях для обеспечения безопасности маломобильных групп населения</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.1.2.</td><td colspan="2">Научное обоснование параметров среды жизнедеятельности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>1.1.3.</td><td colspan="2">Разработка программ - заданий, медико-социальных и технических заданий, технико-экономических обоснований и показателей доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>1.1.4.</td><td colspan="2">Разработка принципов реализации программ создания безбарьерной среды в городах и других поселениях</td><td colspan="3">Минстрой России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>1.1.5.</td><td colspan="2">Изучение зарубежного опыта, участие и проведение международных семинаров по вопросам формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России МПС России Минтранс России</td></tr>
<tr><td>1.1.6.</td><td colspan="2">Издание научно-исследовательской литературы, результатов совместных разработок и зарубежного опыта</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>1.1.7.</td><td colspan="2">Разработка медико-социальных и технологических требований к жилым зданиям, объектам социально-культурной сферы, труда и занятости</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России Минздравмедпром России Минобразование России</td></tr>
<tr><td>1.1.8.</td><td colspan="2">Разработка требований к зданиям и сооружениям здравоохранения и народного образования, корректировка и дополнение положений по их проектированию, обусловленных особенностями медицинского и педагогического обслуживания инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России Минздравмедпром России Минобразование России Госкомвуз России</td></tr>
<tr><td>1.1.9.</td><td colspan="2">Изучение потребности различных категорий инвалидов в специализированных учреждениях медицинской, социальной и профессиональной реабилитации в комплексе с градостроительными условиями и транспортным обслуживанием</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России</td></tr>
<tr><td>1.1.10.</td><td colspan="2">Разработка рекомендаций по реконструкции и реновации существующей застройки, зданий, сооружений и их комплексов с соблюдением условий доступности для инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России Минздравмедпром России Минобразование России Госкомвуз России</td></tr>
<tr><td>1.1.11.</td><td colspan="2">Разработка схемы размещения сети объектов социального обслуживания, труда и занятости инвалидов в комплексе с градостроительной инфраструктурой</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>1.1.12.</td><td colspan="2">Разработка рекомендаций и пособий по совершенствованию и развитию сети и номенклатуры учреждений социальной защиты населения исходя из потребностей инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России</td></tr>
<tr><td>1.1.13.</td><td colspan="2">Разработка рекомендаций по реновации существующих домов - интернатов для престарелых и инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">Сроки (годы)</td><td colspan="2" rowspan="2">Результаты</td><td colspan="2">Стоимость (млрд. руб.)</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td>всего</td><td>в том числе 1995 год</td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Архитектурно-строительные требования к зданиям, сооружениям и элементам городской среды с учетом возможности использования их инвалидами</td><td>0,2 0,12 0,8</td><td>- - -</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Принципы и методы определения параметров среды жизнедеятельности</td><td>3,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Научно-методическое обеспечение формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td><td>1,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Программы поэтапного решения проблем формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td><td>0,06</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Общие принципы и подходы к решению проблем доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td><td>0,947</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Комплект методических материалов и документов для изучения среды жизнедеятельности инвалидов</td><td>0,093</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Научно-методическое обеспечение формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td><td>0,085</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Нормативные документы по проектированию и строительству с учетом требований доступности для инвалидов зданий и сооружений здравоохранения и народного образования</td><td>0,08</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Прогноз развития сети специализированных учреждений медико-социальной реабилитации инвалидов</td><td>0,08</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации и пособия по реконструкции существующей застройки, проекты реновации жилых районов с учетом требований доступности их для инвалидов</td><td>0,17</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Схема размещения сети учреждений социальной защиты инвалидов</td><td>0,065</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации и пособия по развитию сети учреждений социальной защиты</td><td>0,04</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации по реконструкции домов - интернатов</td><td>1,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 1.1</td><td>7,82</td><td>-</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">1.2. Нормативно-проектное обеспечение формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td></tr>
<tr><td>1.2.1.</td><td colspan="2">Корректировка нормативно - методической документации на проектирование и строительство зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов</td><td colspan="3">Минстрой России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>1.2.2.</td><td colspan="2">Разработка экспериментальных проектов объектов социальной защиты инвалидов</td><td colspan="3">Минстрой России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>1.2.3.</td><td colspan="2">Разработка типизированных проектных решений элементов городской среды на застройку и реконструкцию городов и других поселений, в т.ч. проектной документации на создание рабочих мест для инвалидов различных категорий</td><td colspan="3">Минстрой России Минсоцзащиты России Минобразование России Минздравмедпром России Минтруд России</td></tr>
<tr><td>1.2.4.</td><td colspan="2">Разработка нормативной документации, регламентирующей требования к организации специальных рабочих мест для инвалидов</td><td colspan="3">Минстрой России Минтруд России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>1.2.5.</td><td colspan="2">Обеспечение элементов доступности на стадии проектирования зданий и сооружений</td><td colspan="3">Минстрой России Минобразование России Госкомвуз России Минздравмедпром России Миннауки России Минсоцзащиты России Роскоммаш МПС России Минтранс России Минсвязи России Отраслевые министерства и ведомства</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Строительные нормы и правила, нормативно-методические материалы и документы, учитывающие требования инвалидов</td><td>0,06</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Экспериментальные проектные решения объектов социальной защиты инвалидов</td><td>4,2</td><td>0,6</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Альбомы проектных решений, экспериментальные проекты, типологические схемы</td><td>0,29</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Нормативные документы, регламентирующие требования к организации специальных рабочих мест для инвалидов</td><td>0,15</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проектные решения зданий и сооружений</td><td>3,0 &lt;*&gt;</td><td>1,0 &lt;*&gt;</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 1.2</td><td>7,7</td><td>1,6</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">1.3. Приспособление зданий и сооружений федеральной собственности для обеспечения доступности их инвалидам</td></tr>
<tr><td>1.3.1.</td><td colspan="2">Приспособление существующих зданий и сооружений</td><td colspan="3">Минстрой России Госкомвуз России Минобразование России Минздравмедпром России Миннауки России Минсоцзащиты России Роскоммаш МПС России Минсвязи России Отраслевые министерства и ведомства</td></tr>
<tr><td>1.3.2.</td><td colspan="2">Обеспечение элементов доступности зданий и сооружений на стадии строительства и ввода</td><td colspan="3">Минстрой России Госкомвуз России Минобразование России Минздравмедпром России Миннауки России Минсоцзащиты России Роскоммаш МПС России Минсвязи России Отраслевые министерства и ведомства</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Реконструированные жилые, общественные и производственные здания и сооружения, доступные для инвалидов</td><td>27,809</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Строительство доступных для инвалидов зданий и сооружений</td><td>9,0 &lt;*&gt;</td><td>3,0 &lt;*&gt;</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 1.3</td><td>36,809</td><td>3,0</td></tr>
<tr><td colspan="4">Всего по разделу 1</td><td>52,329</td><td>4,6</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">2. Общественный пассажирский и индивидуальный транспорт</td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td colspan="2">Проведение исследований, разработка медико-социальных и технологических требований к общественному пассажирскому и индивидуальному транспорту, учитывающих потребности различных категорий инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Роскоммаш</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td colspan="2">Формирование предложений по созданию транспортных систем для перевозки пассажиров - инвалидов, определение потребностей в подвижном составе</td><td colspan="3">Роскоммаш Госкомоборонпром России МПС России Минтранс России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td colspan="2">Разработка технических требований к транспортным системам, обеспечивающим перевозку пассажиров - инвалидов, в том числе: подвижного состава наземного транспорта; стационарных устройств и сооружений для посадки и высадки пассажиров - инвалидов</td><td colspan="3">Госстандарт России Роскоммаш Госкомоборонпром России МПС России Минтранс России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td colspan="2">Разработка технической документации, изготовление и испытание макетных образцов: подвижного состава наземного транспорта; стационарных устройств и сооружений для посадки и высадки пассажиров - инвалидов</td><td colspan="3">Роскоммаш Госкомоборонпром России МПС России Минтранс России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>2.5.</td><td colspan="2">Корректировка технической документации по результатам испытаний макетных образцов, изготовление опытных образцов: подвижного состава наземного транспорта; стационарных устройств и сооружений для посадки и высадки пассажиров - инвалидов</td><td colspan="3">Роскоммаш Госкомоборонпром России МПС России Минтранс России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>2.6.</td><td colspan="2">Проведение комплекса испытаний опытных образцов: подвижного состава наземного транспорта; стационарных устройств и сооружений для посадки и высадки пассажиров - инвалидов</td><td colspan="3">Роскоммаш Госкомоборонпром России МПС России Минтранс России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>2.7.</td><td colspan="2">Постановка на производство и организация серийного выпуска транспортных средств, доступных инвалидам</td><td colspan="3">Роскоммаш Госкомоборонпром России МПС России Минтранс России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>2.8.</td><td colspan="2">Подготовка и проведение сертификации подвижного состава для перевозки пассажиров - инвалидов по показателям доступности, удобства, безопасности и экологической чистоты</td><td colspan="3">Госстандарт России Минтранс России Роскоммаш Минсоцзащиты России МПС России</td></tr>
<tr><td>2.9.</td><td colspan="2">Установление технических требований к средствам оповещения и сигнализации на борту самолетов, морских и речных судов для пассажиров с нарушениями функций слуха и зрения, приспособление плавательных спасательных средств для инвалидов</td><td colspan="3">Госстандарт России Минтранс России Минсоцзащиты России Роскоммаш Минсвязи России</td></tr>
<tr><td>2.10.</td><td colspan="2">Установление унифицированных типов, параметров и технических требований (надежности, безопасности, доступности, удобства) к средствам аварийной эвакуации пассажиров - инвалидов с борта воздушных транспортных средств, морских и речных судов</td><td colspan="3">Роскоммаш Минтранс России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Научно-методическое обеспечение разработок транспортных средств для инвалидов</td><td>0,05</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Схемы транспортных систем, заявки на типаж и количество подвижного состава</td><td>0,07</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Исходные технические требования для проектирования транспортных средств</td><td>0,46</td><td>0,4</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Комплект технической документации, макетные образцы</td><td>3,25</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Комплект рабочей конструкторской документации, опытные образцы</td><td>8,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Опытные образцы подвижного состава и стационарных устройств</td><td>6,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Серийное производство транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов</td><td>12,385 &lt;*&gt;</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Контроль за соответствием выпускаемой продукции требованиям доступности для инвалидов</td><td>0,1</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Технические требования для проектирования средств оповещения и сигнализации</td><td>0,25</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Исходные данные для проектирования средств аварийной эвакуации</td><td>1,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 2</td><td>32,565</td><td>0,4</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">3. Средства связи и информатики</td></tr>
<tr><td>3.1.</td><td colspan="2">Исследование проблем адекватного восприятия инвалидами информационных знаков и символов в зависимости от их назначения, расположения, колористического решения и других показателей</td><td colspan="3">Минстрой России Минздравмедпром России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>3.2.</td><td colspan="2">Установление типов, основных параметров, технических требований (назначения, надежности, доступности, удобства эксплуатации, обслуживания, безопасности, совместимости), методов контроля к средствам связи и информатики, в том числе к световым и вибрационным сигнализаторам звуковых сигналов для оснащения автостанций, вокзалов, аэропортов, остановок городского транспорта, зданий и сооружений</td><td colspan="3">Роскоммаш Минсвязи России Госстандарт России Госкомоборонпром России</td></tr>
<tr><td>3.3.</td><td colspan="2">Постановка на производство опытных образцов средств связи и информатики для инвалидов</td><td colspan="3">Роскоммаш Госкомоборонпром России Минсвязи России Госстандарт России</td></tr>
<tr><td>3.4.</td><td colspan="2">Освоение серийного выпуска доступных инвалидам средств связи и информатики</td><td colspan="3">Роскоммаш Госкомоборонпром России Минсвязи России Госстандарт России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Критерии оценки восприятия звуковых сигналов и символов различными группами инвалидов</td><td>0,3</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Технические требования к проектированию средств связи и информатики</td><td>0,05</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Опытные образцы средств связи и информатики</td><td>0,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Серийное производство средств связи и информатики</td><td>1,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 3</td><td>2,35</td><td>-</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="45%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">4. Вспомогательные технические средства и бытовое оборудование для инвалидов</td></tr>
<tr><td>4.1.</td><td colspan="2">Исследование проблем специального оборудования и устройств для инвалидов в зданиях, сооружениях и элементах городской среды</td><td colspan="3">Минстрой России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>4.2.</td><td colspan="2">Установление типов, параметров и размеров: дверей и окон, устройств для их открывания опорных средств для передвижения инвалидов и престарелых приспособлений для пользования электробытовыми приборами (холодильниками, стиральными машинами, пылесосами, электробритвами и т.д.)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Роскоммаш Госкомоборонпром России Госстандарт России</td></tr>
<tr><td>4.3.</td><td colspan="2">Разработка требований к санитарно-техническому оборудованию, приспособлениям и устройствам, предназначенным для пользования инвалидами в зданиях и сооружениях</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России</td></tr>
<tr><td>4.4.</td><td colspan="2">Разработка принципиальных решений организации рабочих мест для инвалидов по методике индивидуального подхода в зависимости от специфики профессии и характера инвалидности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Роскоммаш Госкомоборонпром России Госстандарт России Минтруд России</td></tr>
<tr><td>4.5.</td><td colspan="2">Разработка новых образцов подъемно-транспортного оборудования (ПТО) для подъема инвалидов по лестничным маршам в зданиях и сооружениях в городской среде: ПТО с платформой для инвалидов - колясочников ПТО с креслом для перемещения сидя ПТО для перемещения инвалидов стоя</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>4.6.</td><td colspan="2">Разработка новых образцов ПТО для подъема и посадки инвалидов в салон транспортного средства общего пользования и в специальный транспорт: ПТО для городского автотранспорта ПТО для междугородного автотранспорта ПТО для водного и воздушного транспорта мобильное кресло - подъемник</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>4.7.</td><td colspan="2">Разработка новых образцов ПТО для бытового обслуживания инвалидов (ПТО для подъема, опускания инвалидов в постель, ванну, бассейн и т.д.)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>4.8.</td><td colspan="2">Мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности по оборонным отраслям промышленности, в том числе создание экспериментальных образцов приспособлений, облегчающих передвижение инвалидов в общественных и жилых зданиях</td><td colspan="3">Госкомоборонпром России</td></tr>
<tr><td>4.9.</td><td colspan="2">Разработка технической документации на подъемно - транспортные средства и создание технологических линий по их производству</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>4.10.</td><td colspan="2">Создание совместного предприятия по серийному производству подъемно - транспортных средств</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Классификация специального оборудования и устройств, информационное обеспечение строительства</td><td>0,02</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Исходные требования к стандартам на промышленную бытовую продукцию, предназначенную для пользования инвалидами</td><td>3,0 1,3 0,8 0,9</td><td>- - - -</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Технические требования к новым стандартам на санитарно - техническое оборудование для инвалидов</td><td>1,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по организации рабочих мест для инвалидов</td><td>2,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Подъемно-транспортное оборудование для подъема инвалидов по лестничным маршам</td><td>1,03</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Новые образцы ПТО для посадки инвалидов в транспорт</td><td>0,87</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Новые образцы ПТО для бытового обслуживания инвалидов</td><td>0,182</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Расширение ассортимента вспомогательных технических средств и бытового оборудования для инвалидов</td><td>1,657</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Создание технологических линий по производству ПТО</td><td>2,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Изготовление подъемно - транспортных средств для инвалидов</td><td>2,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 4</td><td>14,759</td><td>-</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="45%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">5. Стандартизация промышленной продукции, обеспечивающей инвалидам условия доступности</td></tr>
<tr><td>5.1.</td><td colspan="2">Создание единой системы отраслевых требований по проектированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td><td colspan="3">Госстандарт России Минстрой России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>5.2.</td><td colspan="2">Пересмотр действующих стандартов на отдельные строительные элементы, детали, материалы и изделия с целью приведения их в соответствие с требованиями по созданию доступной инвалидам среды</td><td colspan="3">Госстандарт России Минстрой России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>5.3.</td><td colspan="2">Разработка комплекса государственных стандартов вида "Технические требования для перевозки пассажиров"</td><td colspan="3">Госстандарт России Роскоммаш Минтранс России МПС России Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>5.4.</td><td colspan="2">Разработка комплекса государственных стандартов на средства связи и информатики, предназначенные для пользования инвалидами</td><td colspan="3">Госстандарт России Роскоммаш Госкомоборонпром России Минсоцзащиты России Минсвязи России</td></tr>
<tr><td>5.5.</td><td colspan="2">Разработка комплекса государственных стандартов, устанавливающих требования к ПТО для инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Госстандарт России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Нормативные документы в области проектирования и строительства зданий и сооружений, доступных инвалидам</td><td>2,4</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Нормативные документы в области проектирования и строительства зданий и сооружений, доступных инвалидам</td><td>0,01</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Государственные стандарты на виды общественного и индивидуального транспорта для перевозки инвалидов</td><td>1,18</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Стандарты на средства связи и информатики, предназначенные для пользования инвалидами</td><td>1,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Государственные стандарты на ПТО</td><td>0,908</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 5</td><td>5,498</td><td>-</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="45%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">6. Проведение экспериментальных работ по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td></tr>
<tr><td>6.1.</td><td colspan="2">Разработка проектов формирования среды жизнедеятельности для инвалидов в экспериментальных зонах (г. Москва, г. Егорьевск Московской области, г. Сердобск Пензенской области)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>6.2.</td><td colspan="2">Создание экспериментальных зон (моделей) среды жизнедеятельности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата в г. Москве, г. Егорьевске Московской области, г. Сердобске Пензенской области</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минстрой России Роскоммаш Госкомоборонпром России Минтранс России Минсвязи России Органы местного самоуправления</td></tr>
<tr><td>6.3.</td><td colspan="2">Приобретение специализированных автобусов для перевозки инвалидов в экспериментальных зонах</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Проекты зон формирования среды жизнедеятельности для инвалидов</td><td>0,369</td><td>0,2</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Экспериментально-показательные зоны среды жизнедеятельности инвалидов</td><td>66,0 &lt;*&gt;</td><td>0,3 &lt;*</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Обеспечение автобусами маршрутов транспортного обслуживания инвалидов в г. г. Москве, Егорьевске, Сердобске</td><td>1,38</td><td>0,68</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 6</td><td>67,749</td><td>1,18</td></tr>
<tr><td colspan="4">Всего</td><td>175,25</td><td>6,18</td></tr>
</table>


<a id="p100879"></a>

---

<a id="p100880"></a><*> Объемы финансирования могут быть уточнены по представлении перечней, титульных списков и проектно-сметной документации на дооборудование зданий и сооружений, производство средств транспорта.






<div align="right">

<a id="p100881"></a>Приложение N 2<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Формирование доступной для<br>
инвалидов среды жизнедеятельности"

</div>


<a id="p100882"></a>**БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА**
**НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В**
**1995 - 1997 ГОДАХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ**
**ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ"**

<a id="p100883"></a>                                                    (в млрд. руб.)

|  | 1995 - 1997 годы | 1995 год |
| --- | --- | --- |
| Всего | 175,25 | 6,18 |
| в том числе: |  |  |
| капитальные вложения | 100,678 | - |
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки | 67,692 | - |
| прочие нужды | 6,88 | 6,18 |







<div align="right">

<a id="p100898"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 16 января 1995 г. N 59

<a id="p100899"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА**
**"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ"**

<a id="p100900"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА**
**"РАЗРАБОТКА И ПРОИЗВОДСТВО СРЕДСТВ ПРОТЕЗИРОВАНИЯ,**

<div align="center">

**СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ**

</div>

**ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ"**

<div align="center">

<a id="p100901"></a>**ПАСПОРТ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**<br>
**"РАЗРАБОТКА И ПРОИЗВОДСТВО СРЕДСТВ ПРОТЕЗИРОВАНИЯ,**<br>
**СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ**<br>
**ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ"**

</div>


<a id="p100902"></a>Наименование Программы: Разработка и производство средств протезирования, строительство, реконструкция и техническое перевооружение протезно-ортопедических предприятий
<a id="p100903"></a>Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы: Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "0 дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов"
<a id="p100904"></a>Государственный заказчик: Минсоцзащиты России
<a id="p100905"></a>Основные исполнители: Минсоцзащиты России, Госкомоборонпром России, Ракетно-космическая корпорация "Энергия" имени С.П. Королева (РКК "Энергия")
<a id="p100906"></a>Разработчики: Минсоцзащиты России, РКК "Энергия"
<a id="p100907"></a>Сроки реализации Программы: 1995 - 1998 годы
<a id="p100908"></a>Основные мероприятия Программы: Проведение научно - исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию средств протезирования;
<a id="p100909"></a>строительство новых и реконструкция существующих протезно - ортопедических предприятий и мастерских;
<a id="p100910"></a>техническое переоснащение протезно-ортопедических предприятий специализированным технологическим оборудованием и приспособлениями для протезирования
<a id="p100911"></a>Важнейшие целевые показатели: Обновление номенклатуры протезно-ортопедических изделий на основе реализации модульного принципа их конструирования и производства;
<a id="p100912"></a>создание протезно-ортопедических предприятий по типовым проектам, повышение их технического уровня
<a id="p100913"></a>Ожидаемые конечные результаты: Улучшение протезно - ортопедической помощи населению Российской Федерации
<a id="p100914"></a>Объемы и источники финансирования: 253,56 млрд. рублей - из средств федерального бюджета на 1995 - 1998 годы, в том числе 54,24 млрд. рублей - на 1995 год (в ценах 1994 года)
<a id="p100915"></a>Система контроля за исполнением Программы: Минсоцзащиты России совместно с Минэкономики России, Минфином России и другими министерствами, ведомствами, организациями


#### <a id="p100916"></a>ВВЕДЕНИЕ


<a id="p100917"></a>Федеральная целевая программа "Разработка и производство средств протезирования, строительство, реконструкция и техническое перевооружение протезно-ортопедических предприятий" (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "O дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов".
<a id="p100918"></a>Программа состоит из 4 разделов и содержит комплекс мероприятий по приоритетным направлениям решения проблемы повышения технического уровня производства протезно-ортопедических изделий и качества протезирования, осуществляемый научно - исследовательскими институтами протезирования и протезостроения Министерства социальной защиты населения Российской Федерации совместно с РКК "Энергия" [(Приложение N 1).](#p100977)
<a id="p100919"></a>Особенностью Программы является проведение мероприятий по созданию и внедрению неметаллических материалов для производства элементов протезно-ортопедических изделий, а также применение для их изготовления материалов, используемых в космической технике, что позволит сократить использование натуральных материалов (кожи, древесины).
<a id="p100920"></a>Выполнение Программы позволит существенно обновить имеющуюся номенклатуру протезно-ортопедических изделий, реализовать модульный принцип их конструирования и производства, расширить функциональные характеристики протезов и ортезов, заменить ремесленные методы сборки изделий современными технологическими процессами с использованием специального оборудования и компьютерной техники.
<a id="p100921"></a>Программа является составной частью Федеральной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов".


#### <a id="p100922"></a>СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ


<a id="p100923"></a>Необходимость реализации Программы обусловлена крайне тяжелым положением, сложившимся в протезостроении и протезировании в результате недостаточного финансирования этой отрасли в течение ряда десятилетий, отсутствия четкой организации и координации работ по всем направлениям развития протезно-ортопедической техники.
<a id="p100924"></a>Общее число граждан, нуждающихся в различных видах протезно-ортопедической помощи, составляет в Российской Федерации более 1 млн. человек. Ежегодно оказывается помощь по протезированию 287 тысячам человек, ортезированию - 70 тысячам человек. В сложной ортопедической обуви нуждаются 98 тысяч человек.
<a id="p100925"></a>В системе Министерства социальной защиты населения Российской Федерации имеется 66 протезно-ортопедических предприятий, фондовооруженность которых на порядок меньше, чем средняя по промышленности России. Одна треть зданий, в которых размещаются эти предприятия, имеют износ более 50 процентов. В таком же состоянии находятся две специализированные фабрики ортопедической обуви (в городах Москве и Санкт-Петербурге). Многие протезно-ортопедические предприятия располагаются в помещениях, приспособленных к технологическому профилю предприятий, постройки XIX - начала XX веков и оснащены морально устаревшим и физически изношенным оборудованием. Техническое состояние зданий не позволяет проводить переоснащение их новым оборудованием и использовать современные технологии изготовления протезно - ортопедических изделий. Основной поставщик протезно-ортопедических полуфабрикатов - московское производственное объединение "Металлист" Государственного комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности (первенец отечественного протезостроения) серьезно не реконструировалось с 1916 года, т.е. с момента основания.
<a id="p100926"></a>Создавшееся положение объясняется тем, что в России практически отсутствовали современные разработки специализированного технологического оборудования для протезно - ортопедических предприятий, а также серийное производство этого оборудования.
<a id="p100927"></a>Поэтому в течение последних четырех лет в соответствии с техническими заданиями, разработанными РКК "Энергия" совместно с Центральным научно-исследовательским институтом протезирования и протезостроения Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, научно-производственным объединением "Техномаш" Государственного комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, была определена на основе анализа технологии изготовления как вновь разработанных, так и выпускаемых в настоящее время протезно-ортопедических изделий номенклатура необходимого специализированного технологического оборудования.
<a id="p100928"></a>Вместе с тем строительство новых, реконструкция и расширение действующих протезно-ортопедических предприятий, а также оснащение их современным технологическим оборудованием осуществляются медленными темпами. Низкий уровень технологии, отсутствие необходимого ассортимента материалов, стендовой базы для испытаний не позволяют создать протезы, удовлетворяющие современным требованиям функциональности, ресурса, дизайна.


#### <a id="p100929"></a>ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ


<a id="p100930"></a>Улучшение протезно-ортопедической помощи населению Российской Федерации.


#### <a id="p100931"></a>ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


<a id="p100932"></a>Создание теоретических, методологических и организационных основ протезирования;
<a id="p100933"></a>проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию средств протезирования, новых материалов для изготовления протезно-ортопедических изделий;
<a id="p100934"></a>разработка новых методов протезирования;
<a id="p100935"></a>разработка системы управления качеством протезирования;
<a id="p100936"></a>строительство новых и реконструкция существующих протезно - ортопедических предприятий и мастерских, оптимальное размещение их на территории Российской Федерации;
<a id="p100937"></a>техническое переоснащение протезно-ортопедических предприятий специализированным технологическим оборудованием и приспособлениями для протезирования.


#### <a id="p100938"></a>ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



##### <a id="p100939"></a>Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы


<a id="p100940"></a>Программой предусмотрено осуществить комплексный анализ проблемы улучшения протезирования, завершить начатые работы и внедрить в производство новые разработки.
<a id="p100941"></a>В качестве приоритетных научно-исследовательских и опытно - конструкторских работ определены следующие:
<a id="p100942"></a>медицинское обеспечение протезирования;
<a id="p100943"></a>завершение в течение 1995 - 1996 годов всех видов комплексных испытаний и получение заключений на серийное производство новых разработок модулей и протезов, что позволит расширить ассортимент выпускаемых протезно-ортопедических изделий нового поколения, не уступающих по своим характеристикам зарубежным аналогам, необходимых для реабилитации инвалидов различных категорий;
<a id="p100944"></a>продолжение начатых разработок и изготовление опытных партий отечественных материалов, ранее выпускавшихся в ближнем зарубежье (полиэфиры, армирующие оболочки, клеи, термопласты и другие), решение вопросов производства более легких протезов за счет внедрения неметаллических материалов типа углепластика;
<a id="p100945"></a>создание специализированного оборудования и технологий для производства современных протезно-ортопедических изделий;
<a id="p100946"></a>разработка системы управления качеством протезирования;
<a id="p100947"></a>изучение экономики и маркетинга проблем протезирования;
<a id="p100948"></a>создание автоматизированной информационной системы;
<a id="p100949"></a>разработка типовых проектов, строительство и реконструкция протезно-ортопедических предприятий, ателье, мастерских и передвижных пунктов протезирования, разработка концепции оптимального их размещения на территории Российской Федерации.
<a id="p100950"></a>Использование научного и производственного потенциала предприятий оборонных отраслей промышленности позволило к настоящему времени выполнить существенный объем работ по каждому из указанных выше направлений.


##### <a id="p100951"></a>Опытно-технологические работы по обеспечению серийного производства протезно-ортопедических изделий


<a id="p100952"></a>В настоящем разделе представлены работы, направленные на создание новых технологий изготовления полуфабрикатов, из которых собираются протезы, и необходимых для этого оснастки и инструмента, программно-технических комплексов. Успешное завершение этих работ позволит не только обеспечить протезно-ортопедическую отрасль необходимой номенклатурой модулей и полуфабрикатов, но и повысить качество выпускаемой продукции, что, в свою очередь, позволит улучшить качество протезирования на протезно-ортопедических предприятиях.
<a id="p100953"></a>Для выполнения опытно-технологических работ в данной Программе в качестве основных исполнителей предлагаются предприятия и организации, являющиеся основными изготовителями продукции для протезно-ортопедической отрасли.


##### <a id="p100954"></a>Строительство и реконструкция протезно-ортопедических предприятий


<a id="p100955"></a>Программой предусматривается построить и реконструировать 12 протезно-ортопедических предприятий, завершить строительство Московского протезно-ортопедического восстановительного центра и реконструкцию Санкт-Петербургского научно-исследовательского института протезирования.
<a id="p100956"></a>Кроме того, в настоящий раздел включены мероприятия по улучшению кадрового обеспечения протезно-ортопедических предприятий - предполагается построить для специалистов свыше 80 тысяч кв. м жилой площади.
<a id="p100957"></a>Объекты, строительство которых предусматривается Программой, обеспечены проектно-сметной документацией, обосновывающей сметную стоимость их строительства.


##### <a id="p100958"></a>Техническое переоснащение протезно-ортопедических предприятий


<a id="p100959"></a>За 1995 - 1997 годы предусматривается переоснастить протезно - ортопедические предприятия современным высокопроизводительным специализированным оборудованием и инструментарием (58 наименований) и внедрить на предприятия электронно - вычислительную технику, которая позволит провести медико - функциональные исследования пораженных конечностей, обеспечить подбор протезно-ортопедических изделий с учетом индивидуальных особенностей инвалида, а также осуществить объективный контроль за процессом и результатом протезирования и их качеством.


#### <a id="p100960"></a>ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ


<a id="p100961"></a>В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" протезно-ортопедические предприятия, научно-исследовательские институты в области протезирования, протезостроения и ортопедии, изготавливающие продукцию и предоставляющие услуги инвалидам, находятся в федеральной собственности.
<a id="p100962"></a>В настоящее время из средств федерального бюджета осуществляется государственная поддержка деятельности протезно - ортопедических предприятий в виде выделения бюджетных ассигнований на пополнение оборотных средств и закупку оборудования, не входящего в сметы строек, покрытие разницы в цене по протезно-ортопедическим изделиям, реализуемым инвалидам за наличный расчет, содержание стационаров сложного протезирования, рублевое покрытие, необходимое для приобретения валюты на закупку по импорту сырья, материалов и оборудования, бесплатное протезирование.
<a id="p100963"></a>Учитывая необходимость стабильной реализации Программы в установленные сроки, основным источником финансирования ее является федеральный бюджет.
<a id="p100964"></a>Основные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы финансируются из федерального бюджета по линии Министерства науки и технической политики Российской Федерации в рамках отраслевой программы "Создание и освоение в 1993 - 1998 годах технических средств для инвалидов и реабилитационной техники", утвержденной 16 марта 1993 г. Министерством социальной защиты населения Российской Федерации по согласованию с Министерством науки и технической политики Российской Федерации, которая входит составной частью в данную Программу.
<a id="p100965"></a>Общий объем ассигнований из федерального бюджета на финансирование указанной Программы на 1995 - 1998 годы составляет 253,56 млрд. рублей, в том числе на 1995 год - 54,24 млрд. рублей.
<a id="p100966"></a>По разделам Программы эти средства на 1995 - 1998 годы распределяются следующим образом:
<a id="p100967"></a>научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 53,11 млрд. руб., на 1995 год средств не выделено;
<a id="p100968"></a>опытно-технологические работы по обеспечению серийного производства протезно-ортопедических изделий - 30,9 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 15,39 млрд. руб.;
<a id="p100969"></a>строительство и реконструкция протезно-ортопедических предприятий - 120,59 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 29,15 млрд. руб.;
<a id="p100970"></a>техническое переоснащение протезно-ортопедических предприятий - 48,96 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 9,7 млрд. руб.
<a id="p100971"></a>Распределение расходов из федерального бюджета представлено в
бюджетной заявке [(Приложение N 2).](#p101635)
<a id="p100972"></a>Ассигнования на 1995 - 1998 годы могут быть уточнены, исходя из сумм, предусматриваемых в федеральных бюджетах на 1995 - 1998 годы.


#### <a id="p100973"></a>КОНТРОЛЬ И КООРДИНАЦИЯ РАБОТ


<a id="p100974"></a>Государственным заказчиком Программы является Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, которое осуществляет непосредственный контроль за выполнением Программы и привлекает для этого ведущих специалистов заинтересованных министерств и ведомств, научно-исследовательских институтов, общественных объединений инвалидов.
<a id="p100975"></a>Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию протезно-ортопедических изделий проводятся по согласованию с Министерством науки и технической политики Российской Федерации.






<div align="right">

<a id="p100976"></a>Приложение N 1<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Разработка и производство средств<br>
протезирования, строительство,<br>
реконструкция и техническое<br>
перевооружение протезно -<br>
ортопедических предприятий"

</div>


<a id="p100977"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"РАЗРАБОТКА И ПРОИЗВОДСТВО СРЕДСТВ ПРОТЕЗИРОВАНИЯ,**
**СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ**
**ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ"**
**НА 1995 - 1998 ГОДЫ**


<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="42%"><col width="5%"><col width="19%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td colspan="2">Мероприятия</td><td colspan="3">Исполнители</td></tr>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы</td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td colspan="2">Медицинское обеспечение протезирования инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Центральный научно - исследовательский институт протезирования и протезостроения (ЦНИИПП) Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт протезирования (С-ПбНИИП)</td></tr>
<tr><td>1.1.1.</td><td colspan="2">Научное обоснование методов фармако- и лазеротерапии, электростимуляции применительно к протезированию (ортезированию) инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.1.2.</td><td colspan="2">Разработка тактики хирургических вмешательств при болезнях и пороках культей конечностей, новых способов реконструктивно-восстановительных операций с использованием микрохирургической техники по изменению формы культей конечностей</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.1.3.</td><td colspan="2">Проведение медико-функциональных исследований состояния мягких тканей, мышц и кровообращения ампутационной культи и пораженных сегментов опорно - двигательного аппарата инвалида; определение критериев оценки состояния и возможности реабилитации пациента</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.1.4.</td><td colspan="2">Разработка методов подготовки к протезированию инвалидов с различными сопутствующими заболеваниями (сердечно - сосудистыми, артрологическими, диабетической гангреной и другими)</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.1.5.</td><td colspan="2">Создание компьютерных систем, обеспечивающих выбор протезно-ортопедических изделий с учетом индивидуальных особенностей инвалида, объективный контроль за процессом протезирования и его результатами</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.1.6.</td><td colspan="2">Разработка медицинских временных и постоянных противопоказаний к протезированию инвалидов с различными сопутствующими заболеваниями</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.1.7.</td><td colspan="2">Исследование особенностей опорно-двигательного аппарата у больных с тяжелыми комбинированными поражениями</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td colspan="2">Модификация существующих и создание новых протезно - ортопедических изделий</td><td colspan="3">Ракетно-космическая корпорация "Энергия" имени С.П. Королева (РКК "Энергия") ЦНИИПП С-ПбНИИП</td></tr>
<tr><td>1.2.1.</td><td colspan="2">Протезы нижних конечностей:</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">разработка протезов нового поколения, в том числе протезов бедра с управляемым коленным модулем (электромеханическим и пневмогидравлическим), с биоуправлением и сторонним источником питания;</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">совершенствование (модификация) существующих протезов с использованием новых принципов построения (протезы бедра и голени с угловой, круговой и линейной регулировкой);</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">создание протезов различного назначения (спортивных, облегченных для использования дома и других);</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">расширение типоразмеров и создание новых видов протезов стоп</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.2.2.</td><td colspan="2">Протезы верхних конечностей:</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">разработка новых типов биоэлектрических и механических протезов и модулей для детей и взрослых с различными уровнями ампутаций (протез после вычленения плеча с электроприводом кисти, с биологической обратной связью);</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">протезов предплечья и плеча на основе однотяговой каркасной кисти, функционально - косметических протезов плеча, предплечья и кисти;</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">протезов предплечья и плеча для детей различных возрастных групп;</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">рабочих протезов и необходимых насадок к ним</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.2.3.</td><td colspan="2">Ортопедические аппараты:</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">разработка ортопедических аппаратов бытового назначения и их модулей, адаптированных к функциональному состоянию мышц, для детей с последствиями детского церебрального паралича (ДЦП), с вывихом тазобедренного сустава, с различными деформациями стоп;</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">разработка ортопедических аппаратов для верхних конечностей</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.2.4.</td><td colspan="2">Создание протезов грудной железы и средств крепления, новых конструкций бандажных изделий на основе современных материалов</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.2.5.</td><td colspan="2">Создание новых конструкций сложной ортопедической обуви с использованием современных материалов и технологий</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.3.</td><td colspan="2">Создание новых материалов для изготовления протезно - ортопедических изделий (неметаллических и используемых в космической технике) и разработка технологии изготовления из них различных элементов протезно - ортопедических изделий (каркасов ортопедических аппаратов, приемных гильз, стоп, фиксирующих повязок и других элементов)</td><td colspan="3">РКК "Энергия"</td></tr>
<tr><td>1.4.</td><td colspan="2">Разработка специализированного технологического оборудования и инструментов для протезно - ортопедических предприятий, в том числе с пневматическим приводом</td><td colspan="3">РКК "Энергия" ЦНИИПП Госкомоборонпром России Научно-производственное объединение "Техномаш"</td></tr>
<tr><td>1.5.</td><td colspan="2">Разработка перспективных технологий протезирования и необходимого для них оборудования</td><td colspan="3">РКК "Энергия" ЦНИИПП С-ПбНИИП</td></tr>
<tr><td>1.5.1.</td><td colspan="2">Разработка комплекса компьютерного проектирования приемных гильз протезов (безгипсовая технология изготовления протезов нижних конечностей) и облицовки, а также необходимой аппаратуры и оборудования</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.5.2.</td><td colspan="2">Разработка комплекса компьютерного проектирования и изготовления колодок ортопедической обуви, а также необходимой аппаратуры и оборудования</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.6.</td><td colspan="2">Разработка концепции оптимального размещения на территории Российской Федерации новых протезно - ортопедических предприятий, ателье, мастерских; создание типовых протезно - ортопедических предприятий, ателье, мастерских, передвижных пунктов протезирования; проведение эксплуатационных испытаний опытных образцов передвижных пунктов протезирования</td><td colspan="3">РКК "Энергия" Госкомоборонпром России Институт проектирования предприятий машиностроительной промышленности "ИПРОМАШПРОМ" (ИПРОМАШПРОМ)</td></tr>
<tr><td>1.7.</td><td colspan="2">Создание комплексной системы управления качеством протезирования</td><td colspan="3">РКК "Энергия" ЦНИИПП</td></tr>
<tr><td>1.7.1.</td><td colspan="2">Разработка и выпуск нормативно-технической документации, определяющей основные требования системы управления качеством протезирования</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.7.2.</td><td colspan="2">Подготовка экспериментальной стендовой базы для автономных испытаний модулей, протезов и ортезов</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.7.3.</td><td colspan="2">Создание комплекса стендов и средств для проверки качества протезирования и обучения инвалидов пользованию протезам</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.8.</td><td colspan="2">Экономические исследования и маркетинг проблем протезирования</td><td colspan="3">РКК "Энергия" ЦНИИПП С-ПбНИИП</td></tr>
<tr><td>1.8.1.</td><td colspan="2">Проведение работ по изучению рынка сбыта продукции и услуг научно-исследовательских институтов протезирования, прогнозирование развития протезно-ортопедической отрасли в Российской Федерации</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.8.2.</td><td colspan="2">Создание единой автоматизированной системы сбора и обработки информации о нуждаемости населения в протезно-ортопедической помощи</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>1.9.</td><td colspan="2">Разработка ассортимента приспособлений различного назначения для обеспечения самообслуживания и повышения комфортности в быту инвалидов, в том числе для детей и взрослых с двусторонними дефектами верхних конечностей</td><td colspan="3">С-ПбНИИП ЦНИИПП РКК "Энергия"</td></tr>
<tr><td>1.10.</td><td colspan="2">Создание комплексов компьютерных программ для проектирования деталей кроя функционально-эстетической одежды для инвалидов с ампутацией обеих верхних конечностей и комплекса устройств для оборудования помещений</td><td colspan="3">ЦНИИПП С-ПбНИИП</td></tr>
<tr><td>1.11.</td><td colspan="2">Разработка методов и средств для проведения лечебно - оздоровительных мероприятий, используемых при реабилитации больных и инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (корректор движения, тренажеры для силовой реабилитации)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ЦНИИПП С-ПбНИИП Новокузнецкий ортопедический центр реабилитации инвалидов</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">Сроки (годы)</td><td colspan="2" rowspan="2">Результаты</td><td colspan="2">Стоимость (млрд. руб.</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td>всего</td><td>в том числ 1995 год</td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Методические рекомендации по методам лечения, реабилитации и протезирования инвалидов</td><td>2,48</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Методические материалы</td><td>0,25</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Новые методы лечения, методические материалы</td><td>0,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Методические рекомендации по выбору способа протезирования инвалида</td><td>0,24</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Новые методики при подготовке пациента к протезированию</td><td>0,2</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Конструкторская документация и опытные образцы компьютерных систем</td><td>0,55</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Методические материалы</td><td>0,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Методические материалы</td><td>0,24</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Расширение ассортимента модулей и узлов протезов нижних и верхних конечностей и ортопедических аппаратов, отвечающих современным требованиям</td><td>27,58</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Создание конструкторской документации и опытных образцов протезов, а также их составных частей</td><td>9,58</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Создание конструкторской документации и опытных образцов различных типов протезов верхних конечностей и их составных частей (модулей, узлов и элементов) с учетом современных требований по функциональности, надежности, дизайна</td><td>7,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Создание конструкторской документации и опытных образцов различных типов современных ортопедических аппаратов на базе модульного принципа построения</td><td>4,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Опытные образцы</td><td>2,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Опытные образцы</td><td>5,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Опытные образцы материалов с заданными свойствами и технологии их изготовления</td><td>3,94</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Комплект технической документации и опытные образцы специализированного технологического оборудования для протезно-ортопедических предприятий</td><td>6,45</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Перспективные технологии и опытные образцы оборудования</td><td>1,58</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Методические материалы, программное обеспечение, опытные образцы аппаратуры и оборудования</td><td>0,9</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Техническая документация и опытные образцы оборудования</td><td>0,68</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Создание типовых проектов протезно-ортопедических предприятий, ателье, мастерских, передвижных пунктов протезирования с учетом региональных условий</td><td>2,4</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Нормативно-техническая документация, стендовое оборудование для испытания протезно-ортопедических изделий</td><td>5,35</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Нормативно-техническое обеспечение системы управления качеством</td><td>0,45</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Опытные образцы стендов</td><td>2,4</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Опытные образцы стендов и средств для проверки качества протезирования</td><td>2,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Модель системы сбора и обработки информации по обеспечению населения протезно-ортопедическими изделиями</td><td>1,74</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Методические рекомендации по работе предприятий в условиях рыночных отношений</td><td>0,74</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Система, позволяющая оперативно учитывать потребность населения в протезно-ортопедических изделиях, оборудовании, специалистах для протезно-ортопедических предприятий</td><td>1,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Расширение функциональных возможностей инвалидов, опытные образцы приспособлений</td><td>0,63</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Компьютерные программы для создания специальной одежды и технических средств для социальной реабилитации инвалидов</td><td>0,24</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1998</td><td colspan="2">Методические рекомендации по организации системы медицинской и социально - трудовой реабилитации инвалидов (взрослых и детей) с нарушением двигательных функций</td><td>0,72</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 1</td><td>53,11</td><td>-</td></tr>
</table>



##### 2. <a id="p101426"></a>Опытно-технологические работы по обеспечению серийного производства протезно-ортопедических изделий



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="44%"><col width="5%"><col width="19%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td colspan="2">Внедрение комплекса высокопроизводительного специализированного оборудования и средств технологического обеспечения для производства протезно-ортопедических изделий из дерева, пластмасс и металла (гильз культеприемников, деревянных колодок для изготовления ортопедической обуви, деревофильцевых стоп)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td colspan="2">Совершенствование технологических процессов и технологического оборудования с целью повышения качества и надежности существующих протезно-ортопедических изделий, традиционно используемых в протезировании и ортезировании</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td>2.2.1.</td><td colspan="2">Изготовление изделий на основе алюминиевых сплавов и сталей (гильз культеприемников, ортопедических и протезных шин, металлических стоп протезов, коленных узлов, узлов для протезирования верхних конечностей и других)</td><td colspan="3">Госкомоборонпром России ПО "Металлист"</td></tr>
<tr><td>2.2.2.</td><td colspan="2">Изготовление протезно - ортопедических изделий из полимерных и композиционных материалов (полиуретановых и резиновых стоп протезов, пластмассовых и резиновых деталей протезов верхних и нижних конечностей, экзопротезов грудных желез, супинаторов, межстелечных слоев для ортопедической обуви и других)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Реутовский экспериментальный завод резинотехнических изделий</td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td colspan="2">Создание специализированного серийного производства новых образцов протезно-ортопедических изделий и совершенствование технологий их производства</td><td colspan="3">РКК "Энергия"</td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td colspan="2">Создание опытных технологий и оборудования, необходимого для изготовления специализированного технологического оборудования для протезно - ортопедических предприятий</td><td colspan="3">Акционерное общество "Вичугский машиностроительный завод"</td></tr>
<tr><td>2.5.</td><td colspan="2">Внедрение новых технологий и подготовка промышленного производства неметаллических материалов для изготовления протезно-ортопедических изделий</td><td colspan="3">РКК "Энергия"</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Расширение ассортимента и повышение качества полуфабрикатов протезно - ортопедических изделий за счет внедрения новых технологических процессов и специализированного оборудования</td><td>2,0</td><td>0,9</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Повышение качества протезно-ортопедических изделий</td><td>8,1</td><td>2,4</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Повышение качества изделий</td><td>5,4</td><td>1,4</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Повышение качества изделий</td><td>2,7</td><td>1,0</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Удовлетворение потребности инвалидов в протезно - ортопедических изделиях</td><td>7,1</td><td>5,6</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Обеспечение предприятий современным оборудованием</td><td>2,0</td><td>0,69</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Увеличение номенклатуры, повышение качества и расширение функциональных свойств протезно - ортопедических изделий</td><td>11,7</td><td>5,8</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 2</td><td>30,9</td><td>15,39</td></tr>
</table>



##### 3. <a id="p101531"></a>Строительство и реконструкция протезно-ортопедических предприятий



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="42%"><col width="6%"><col width="18%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td>З.1.</td><td colspan="2">Строительство и реконструкция протезно-ортопедических предприятий</td><td colspan="3">Строительные подрядные организации территорий</td></tr>
<tr><td>3.2.</td><td colspan="2">Долевое участие в жилищном строительстве для работников протезно-ортопедических предприятий</td><td colspan="3">Строительные подрядные организации территорий</td></tr>
<tr><td>3.3.</td><td colspan="2">Проектно-изыскательские работы</td><td colspan="3">ИПРОМАШПРОМ</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Более полное удовлетворение потребности инвалидов в протезно-ортопедической помощи; создание возможности переоснащения предприятий</td><td>92,76</td><td>28,95</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Закрепление кадров на протезно-ортопедических предприятиях</td><td>21,05</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проектно-сметная документация для строительства протезно - ортопедических предприятий</td><td>6,78</td><td>0,2</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 3</td><td>120,59</td><td>29,15</td></tr>
</table>

<a id="p101568"></a>*Примечания.* 1. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно-сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий и сооружений по предложениям Минсоцзащиты России.
2. <a id="p101569"></a>Годовые объемы финансирования по данному разделу ежегодно уточняются после утверждения федерального бюджета и выделения Минэкономики России лимитов капитальных вложений.


##### 4. <a id="p101570"></a>Техническое переоснащение протезно-ортопедических предприятий



<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="6%"><col width="42%"><col width="6%"><col width="19%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td>4.1.</td><td colspan="2">Подготовка производства к изготовлению оборудования: 1-й очереди 2-й очереди 3-й очереди</td><td colspan="3">РКК "Энергия"</td></tr>
<tr><td>4.2.</td><td colspan="2">Изготовление установочных партий оборудования и проведение эксплуатационных испытаний: 1-й очереди 2-й очереди 3-й очереди</td><td colspan="3">РКК "Энергия"</td></tr>
<tr><td>4.3.</td><td colspan="2">Закупка оборудования для протезно-ортопедических предприятий: 1-й очереди 2-й очереди 3-й очереди</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td>4.4.</td><td colspan="2">Оснащение протезно - ортопедических предприятий оборудованием, не входящим в сметы строек</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Оснащение предприятий современным оборудованием</td><td>1,14 0,36 0,42 0,36</td><td>0,39 0,18 0,21 -</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Оснащение предприятий современным оборудованием</td><td>0,99 0,27 0,39 0,33</td><td>0,37 0,17 0,2 -</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Оснащение предприятий современным оборудованием</td><td>28,83 17,48 7,42 3,93</td><td>3,34 3,34 - -</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1998</td><td colspan="2">Оснащение оборудованием</td><td>18,0</td><td>5,6</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 4</td><td>48,96</td><td>9,7</td></tr>
<tr><td colspan="4">Всего</td><td>253,56</td><td>54,24</td></tr>
</table>

<a id="p101629"></a>*Примечания.* 1. В комплект поставки основного оборудования включены:
<a id="p101630"></a>1 очередь - станки (2 наименования), стойки для снятия антропометрических параметров инвалидов (4 наименования), приспособления (4 наименования), электроинструменты (4 наименования), инструмент (5 наименований);
<a id="p101631"></a>2 очередь - оборудование для модернизации гипсовых участков (10 наименований), вспомогательное оборудование и инструмент 10 наименований);
<a id="p101632"></a>3 очередь - оборудование для механизации работ и станки (5 наименований), устройства и приспособления (10 наименований), инструмент (5 наименований).
2. <a id="p101633"></a>В пункте 4. 4 предусмотрены ассигнования в размере 0,2 млрд. руб. для переоснащения протезно-ортопедической мастерской Института ревматологии РАМН.






<div align="right">

<a id="p101634"></a>Приложение N 2<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Разработка и производство средств<br>
протезирования, строительство, реконст-<br>
рукция и техническое перевооружение<br>
протезно-ортопедических предприятий"

</div>


<a id="p101635"></a>**БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА**
**НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**В 1995 - 1998 ГОДАХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗРАБОТКА И ПРОИЗВОДСТВО СРЕДСТВ**
**ПРОТЕЗИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ**
**ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ"**

<a id="p101636"></a>                                                    (в млрд. руб.)

|  | 1995 - 1998 годы | 1995 год |
| --- | --- | --- |
| Всего | 253,56 | 54,24 |
| в том числе: |  |  |
| капитальные вложения | 120,59 | 29,15 |
| в том числе: |  |  |
| строительство и реконструкция протезно-ортопедических предприятий | 92,76 | 28,95 |
| долевое участие в жилищном строительстве | 21,05 | - |
| проектно-изыскательские работы | 6,78 | 0,2 |
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки | 53,11 | - |
| прочие нужды | 79,86 | 25,09 |
| в том числе: |  |  |
| опытно-технологические работы | 30,9 | 15,39 |
| техническое переоснащение протезно-ортопедических предприятий | 48,96 | 9,7 |







<div align="right">

<a id="p101667"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства

</div>

Российской Федерации
от 16 января 1995 г. N 59

<a id="p101668"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА**
**"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ"**

<div align="center">

<a id="p101669"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА**

</div>

**"МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ"**

<div align="center">

<a id="p101670"></a>**ПАСПОРТ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ**<br>
**ЭКСПЕРТИЗА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ"**

</div>


<a id="p101671"></a>Наименование Программы: Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов
<a id="p101672"></a>Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы: Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов"
<a id="p101673"></a>Государственный заказчик: Минсоцзащиты России
<a id="p101674"></a>Основные исполнители: Минсоцзащиты России, Минздравмедпром России, Минобразование России, Минтруд России, Госкомвуз России, Госкомстат России, ГКФТ России, ФСЗ России, Российская академия образования, Российская академия медицинских наук
<a id="p101675"></a>Разработчик: Минсоцзащиты России
<a id="p101676"></a>Сроки реализации Программы: 1995 - 1997 годы
<a id="p101677"></a>Основные мероприятия Программы: Научно-методологическое, правовое, информационно-статистическое и кадровое обеспечение медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
<a id="p101678"></a>организационные мероприятия по формированию основ службы медико-социальной экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов, в том числе создание реабилитационных учреждений;
<a id="p101679"></a>совершенствование материально-технической базы реабилитационных учреждений
<a id="p101680"></a>Важнейшие целевые показатели: Повышение степени социальной защиты инвалидов; создание условий для реализации их потенциальных способностей и возможностей
<a id="p101681"></a>Ожидаемые конечные результаты: Формирование основ службы медико-социальной экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов; создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов для медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов
<a id="p101682"></a>Объемы и источники финансирования: 81,12 млрд. рублей - из средств федерального бюджета на 1995 - 1997 годы, в том числе 11,26 млрд. рублей - на 1995 год (в ценах 1994 года)
<a id="p101683"></a>Система контроля за исполнением Программы: Минсоцзащиты России совместно с Минэкономики России, Минфином России и другими министерствами, ведомствами, организациями


#### <a id="p101684"></a>ВВЕДЕНИЕ


<a id="p101685"></a>В связи с экономическими и социальными преобразованиями, происходящими в Российской Федерации, требуются дополнительные меры адресной социальной поддержки со стороны государства и общества для такой социально незащищенной группы населения, как инвалиды.
<a id="p101686"></a>Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные проблемы решаются недостаточно эффективно. Это определяет необходимость совершенствования системы их социальной защиты, отвечающей современной концепции инвалидности и социально-экономической политике государства.
<a id="p101687"></a>В целях усиления государственной поддержки инвалидов и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" разработана Федеральная целевая программа "Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов" (далее - Программа), которая состоит из 3 разделов и предполагает проведение комплекса мероприятий, направленных на создание основ службы медико-социальной экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов для их интеграции в общество [(Приложение N 1).](#p101741)
<a id="p101688"></a>Программа является составной частью Федеральной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов".


#### <a id="p101689"></a>СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ


<a id="p101690"></a>В Российской Федерации на протяжении многих лет уровень инвалидности как один из показателей здоровья населения остается наиболее неблагополучным, и в последние годы отмечается стойкая ежегодная отрицательная его тенденция, преимущественно за счет лиц пенсионного возраста.
<a id="p101691"></a>В 1992 году уровень первичной инвалидности составил 75,7 на 10 тысяч населения, а в 1993 году - соответственно 77,2. Не снижается ее тяжесть. Число лиц, впервые признанных инвалидами II группы, возросло с 52,9 на 10 тысяч населения в 1992 году до 73,0 на 10 тысяч населения в 1993 году.
<a id="p101692"></a>Увеличивается численность инвалидов трудоспособного возраста. В 1993 году впервые были признаны инвалидами 473,7 тысячи граждан в трудоспособном возрасте, что составляет 57,0 на 10 тысяч трудоспособного населения.
<a id="p101693"></a>В структуре первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста первое место занимают болезни системы кровообращения (23,9 процента), второе - злокачественные новообразования (14,4 процента), третье - травмы (13,5 процента).
<a id="p101694"></a>Отмечается ежегодное увеличение численности детей - инвалидов.
<a id="p101695"></a>Общее число инвалидов, по состоянию на 1 января 1993 года, составляло 8,2 млн. человек, или 5,4 процента всего населения Российской Федерации.
<a id="p101696"></a>Вместе с тем существующая в России практика врачебно-трудовой экспертизы, основанная на определении стойкой или длительной утраты способности к труду и самообслуживанию, не позволяет выявить всех лиц, имеющих другие ограничения жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, и определить адекватные меры социальной защиты.
<a id="p101697"></a>В связи с этим возникает необходимость реформирования врачебно-трудовой экспертизы в медико-социальную, основными задачами которой будут не только установление инвалидности, но и определение объема и структуры реабилитационных мероприятий.
<a id="p101698"></a>Важным этапом социальной защиты инвалидов является медико-социальная реабилитация, направленная на восстановление нарушенных или утраченных способностей инвалидов к общественной, профессиональной и бытовой деятельности.
<a id="p101699"></a>В осуществлении медицинской, профессиональной и социальной реабилитации имеются серьезные недостатки. Об этом свидетельствует ежегодное снижение одного из основных показателей эффективности реабилитационного процесса - численности лиц, признанных при переосвидетельствовании в органах врачебно-трудовой экспертизы трудоспособными. Так, в 1990 году из общего числа переосвидетельствованных инвалидов 3,2 процента были признаны трудоспособными, а в 1993 году - лишь 2,3 процента.
<a id="p101700"></a>Вопросы теории и практики реабилитации разработаны только по отдельным направлениям.
<a id="p101701"></a>В системах здравоохранения, образования, социальной защиты населения недостаточно учреждений, осуществляющих медико - социальную реабилитацию инвалидов на современном уровне.
<a id="p101702"></a>Обострились проблемы профессиональной подготовки и трудового устройства лиц с ограниченными возможностями, особенно в молодом возрасте.
<a id="p101703"></a>Сеть учреждений для профессионального обучения инвалидов не обеспечивает потребности этой категории населения. Необходимо усовершенствовать их материально-техническую базу, методическое и кадровое обеспечение учебного процесса, придав им реабилитационную направленность.
<a id="p101704"></a>Уровень оказания реабилитационной помощи инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях системы социальной защиты населения Российской Федерации, крайне низок и не может обеспечить в полном объеме медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию.
<a id="p101705"></a>До настоящего времени в России не создана единая система медико-социальной реабилитации, не разработаны методологические подходы к ее проведению, а отдельные виды осуществляются разрозненно в учреждениях различных ведомств.
<a id="p101706"></a>Это не позволяет обеспечить непрерывность и этапность реабилитационного процесса, снижает его эффективность. Отсутствует дифференцированный подход к реабилитации различных категорий инвалидов, не всегда учитываются их индивидуальные особенности и реабилитационный потенциал.
<a id="p101707"></a>Не разработаны критерии оценки эффективности реабилитации.
<a id="p101708"></a>Требует коренного преобразования система подготовки и повышения квалификации специалистов для медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.


#### <a id="p101709"></a>ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ


<a id="p101710"></a>Усиление социальной защиты инвалидов в условиях перехода к рыночным отношениям путем интеграции их в общество.


#### <a id="p101711"></a>ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


<a id="p101712"></a>Разработка и совершенствование научно-методологических и правовых аспектов медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
<a id="p101713"></a>осуществление мер по созданию основ службы медико-социальной экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов;
<a id="p101714"></a>кадровое обеспечение медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.


#### <a id="p101715"></a>ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



##### <a id="p101716"></a>Основы и принципы медико-социальной экспертизы


<a id="p101717"></a>В настоящий раздел включены мероприятия, реализация которых позволит создать основы службы медико-социальной экспертизы в рамках единой государственной системы медико-социальной реабилитации инвалидов.
<a id="p101718"></a>В связи с этим в первую очередь предусмотрена разработка концепций инвалидности и медико-социальной экспертизы, положения по определению инвалидности, а также других методических материалов, необходимых для создания нормативно-правовой базы медико-социальной экспертизы инвалидов. Особое внимание уделено разработке организационно-функциональной модели службы медико-социальной экспертизы, принципам ее организации.
<a id="p101719"></a>Информационно-статистическое обеспечение медико-социальной экспертизы предполагает создание автоматизированной информационно-справочной системы для формирования федерального банка данных по проблемам инвалидности и инвалидов, а также разработку унифицированной государственной статистической отчетности по медико-социальной экспертизе, ориентированной на машинную обработку.


##### <a id="p101720"></a>Основы создания государственной системы медико-социальной реабилитации инвалидов


<a id="p101721"></a>В целях создания основ государственной системы реабилитации инвалидов Программой предусматривается разработка теоретических, организационных и правовых аспектов реабилитации инвалидов.
<a id="p101722"></a>Предполагается разработка концепции медико-социальной реабилитации, определение методологии развития системы, создание организационно-функциональной модели системы медико-социальной реабилитации инвалидов, а также подготовка нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок деятельности реабилитационных учреждений различных ведомств, формирования базовых и индивидуальных программ реабилитации.
<a id="p101723"></a>В связи с социальной значимостью реабилитации инвалидов молодого возраста предусмотрен ряд мероприятий по совершенствованию социально-психологических, педагогических и профессиональных вопросов их реабилитации.
<a id="p101724"></a>Особое внимание уделено созданию базовых реабилитационных учреждений.


##### <a id="p101725"></a>Кадровое обеспечение медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов


<a id="p101726"></a>В данном разделе предусмотрено проведение мероприятий по созданию системы подготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в области медико-социальной экспертизы и реабилитации, в том числе:
<a id="p101727"></a>разработка организационно-методических основ подготовки и переподготовки специалистов;
<a id="p101728"></a>определение потребности и номенклатуры специальностей для медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
<a id="p101729"></a>программно-методическое обеспечение медико-социальной экспертизы и реабилитации.


#### <a id="p101730"></a>ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ


<a id="p101731"></a>Общий объем ассигнований из федерального бюджета на финансирование указанной Программы на 1995 - 1997 годы составляет 81,12 млрд. рублей, в том числе на 1995 год - 11,26 млрд. рублей.
<a id="p101732"></a>По разделам эти средства на 1995 - 1997 годы распределяются следующим образом:
<a id="p101733"></a>основы и принципы медико-социальной экспертизы - 0,878 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,182 млрд. руб.;
<a id="p101734"></a>основы создания государственной системы медико-социальной реабилитации инвалидов - 78,149 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 10,438 млрд. руб;
<a id="p101735"></a>кадровое обеспечение медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов - 2,096 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,64 млрд. руб.
<a id="p101736"></a>Распределение расходов из федерального бюджета представлено в бюджетной заявке [(Приложение N 2).](#p102343)
<a id="p101737"></a>Ассигнования на 1995 - 1997 годы могут быть уточнены, исходя из сумм, предусматриваемых в федеральных бюджетах на 1995 - 1997 годы.


#### <a id="p101738"></a>КОНТРОЛЬ И КООРДИНАЦИЯ РАБОТ


<a id="p101739"></a>Государственным заказчиком Программы является Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, которое осуществляет непосредственный контроль за ее выполнением. Для обеспечения научного руководства и координации работ при Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации создается Экспертный совет с участием ведущих специалистов заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации, специализированных научно-исследовательских институтов, общественных объединений инвалидов.






<div align="right">

<a id="p101740"></a>Приложение N 1<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Медико-социальная экспертиза<br>
и реабилитация инвалидов"

</div>


<a id="p101741"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА И РЕАБИЛИТАЦИЯ**
**ИНВАЛИДОВ" НА 1995 - 1997 ГОДЫ**


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="5%"><col width="46%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td colspan="2">Мероприятия</td><td colspan="3">Исполнители</td></tr>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">1. ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ</td></tr>
<tr><td colspan="6">1.1. Научно-методологическое и правовое обеспечение медико-социальной экспертизы</td></tr>
<tr><td>1.1.1.</td><td colspan="2">Разработка новых методологических и методических подходов к определению инвалидности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минтруд России Минобразование России Российская академия образования (РАО) Российская академия медицинских наук (РАМН)</td></tr>
<tr><td>1.1.2.</td><td colspan="2">Разработка теоретических и организационных основ медико-социальной экспертизы</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Минтруд России РАО РАМН</td></tr>
<tr><td>1.1.3.</td><td colspan="2">Разработка новых методологических подходов к определению инвалидности у детей и принципов организации медико-социальной экспертизы детей - инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России РАО РАМН</td></tr>
<tr><td>1.1.4.</td><td colspan="2">Изучение психологических аспектов медико-социальной экспертизы</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td>1.1.5.</td><td colspan="2">Определение потребности в развитии сети учреждений медико-социальной экспертизы на основе прогноза первичной инвалидности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td>1.1.6.</td><td colspan="2">Разработка нормативов материально-технического обеспечения учреждений медико-социальной экспертизы</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">Сроки (годы)</td><td colspan="2" rowspan="2">Результаты</td><td colspan="2">Стоимость (млрд. руб.)</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td>всего</td><td>в том числе 1995 год</td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Проект концепции инвалидности, критерии оценки ограничения жизнедеятельности, проект положения по определению инвалидности, методические указания по оценке ограничений жизнедеятельности и определению дифференцированных показаний по различным видам социальной защиты инвалидов, принципы формирования экспертного заключения</td><td>0,015</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Проект концепции медико - социальной экспертизы, принципы организации службы медико - социальной экспертизы, организационно-функциональная модель службы медико-социальной экспертизы, проект типового положения о службе медико - социальной экспертизы, методические указания по организации медико-социальной экспертизы, вариативные модели учреждений медико-социальной экспертизы</td><td>0,07</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Критерии оценки нарушения жизнедеятельности детей - инвалидов, организационные формы медико-социальной экспертизы детей - инвалидов</td><td>0,063</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по оценке психологического статуса лиц, проходящих медико-социальную экспертизу</td><td>0,02</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Медико-социальная характеристика лиц, впервые признанных инвалидами, прогноз первичной инвалидности, нормативы потребности в развитии сети учреждений медико-социальной экспертизы, методические рекомендации по определению нормативов потребности в развитии сети учреждений медико-социальной экспертизы на региональном уровне</td><td>0,092</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Проект табеля оснащения учреждений медико-социальной экспертизы</td><td>0,025</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 1.1</td><td>0,285</td><td>-</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">1.2. Информационно-статистическое обеспечение медико-социальной экспертизы</td></tr>
<tr><td>1.2.1.</td><td colspan="2">Разработка и введение унифицированной документации и документооборота для медико-социальной экспертизы</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Госкомстат России РАМН</td></tr>
<tr><td>1.2.2.</td><td colspan="2">Разработка пакета программных средств автоматизированной информационно-справочной системы для создания банка данных по проблемам инвалидности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минтруд России РАО</td></tr>
<tr><td>1.2.3.</td><td colspan="2">Разработка автоматизированной информационно-справочной системы по вопросам медико - социальной экспертизы</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минтруд России РАО РАМН</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проекты форм учетно-отчетных документов для службы медико-социальной экспертизы</td><td>0,481</td><td>0,182</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Пакет программных средств по проблемам инвалидности</td><td>0,036</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Автоматизированная информационно-справочная система по вопросам медико-социальной экспертизы</td><td>0,076</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 1.2</td><td>0,593</td><td>0,182</td></tr>
<tr><td colspan="4">Всего по разделу 1</td><td>0,878</td><td>0,182</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="5%"><col width="46%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">2. ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ</td></tr>
<tr><td colspan="6">2.1. Научно-методологическое и правовое обеспечение реабилитации инвалидов</td></tr>
<tr><td>2.1.1.</td><td colspan="2">Теоретические и организационные основы медико-социальной реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минтруд России Минобразование России ФСЗ России РАО РАМН</td></tr>
<tr><td>2.1.2.</td><td colspan="2">Разработка методических рекомендаций по организации системы медико-социальной реабилитации больных и инвалидов на региональном уровне</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минтруд России Минобразование России ФСЗ России РАО РАМН</td></tr>
<tr><td>2.1.3.</td><td colspan="2">Разработка организационно - функциональных моделей реабилитационных учреждений</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Госкомвуз России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции медико - социальной реабилитации инвалидов, организационно - функциональная модель системы медико-социальной реабилитации инвалидов, порядок взаимодействия реабилитационных учреждений различной ведомственной подчиненности</td><td>0,081</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по организации системы медико - социальной реабилитации инвалидов, вариативные модели региональных систем реабилитации инвалидов</td><td>0,084</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Модели реабилитационных учреждений, проект положения о реабилитационном учреждении</td><td>0,015</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 2.1</td><td>0,18</td><td>-</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="5%"><col width="46%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">2.2. Научно-методическое и технологическое обеспечение системы реабилитации инвалидов</td></tr>
<tr><td>2.2.1.</td><td colspan="2">Разработка базовых программ медико-социальной реабилитации различных категорий инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Минтруд России ФСЗ России РАО РАМН</td></tr>
<tr><td>2.2.2.</td><td colspan="2">Разработка принципов формирования индивидуальных программ медико - социальной реабилитации</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России ФСЗ России РАО РАМН</td></tr>
<tr><td>2.2.3.</td><td colspan="2">Разработка рекомендаций по формированию программ социально-психологической реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России РАО</td></tr>
<tr><td>2.2.4.</td><td colspan="2">Разработка рекомендаций по формированию программ спортивно-оздоровительной работы с инвалидами молодого возраста</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России ГКФТ России</td></tr>
<tr><td>2.2.5.</td><td colspan="2">Разработка нормативов потребности в развитии сети реабилитационных учреждений для инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минтруд России ФСЗ России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проекты базовых программ медико-социальной реабилитации инвалидов</td><td>0,135</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по формированию индивидуальных программ реабилитации</td><td>0,075</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по организации социально - психологической реабилитации инвалидов, рекомендации по формированию программ социально-психологической реабилитации инвалидов</td><td>0,015</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации по формированию программ спортивно - оздоровительной работы с инвалидами молодого возраста, клинико-функциональные и психологические критерии отбора инвалидов для участия в спортивных соревнованиях</td><td>0,06</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Нормативы потребности в развитии сети реабилитационных учреждений, методические рекомендации по определению нормативов потребности в развитии сети реабилитационных учреждений на региональном уровне</td><td>0,019</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 2.2</td><td>0,304</td><td>-</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="5%"><col width="46%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">2.3. Педагогические и профессиональные аспекты реабилитации инвалидов</td></tr>
<tr><td>2.3.1.</td><td colspan="2">Разработка теоретических и организационных основ непрерывного образования инвалидов</td><td colspan="3">Минобразование России Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Госкомвуз России</td></tr>
<tr><td>2.3.2.</td><td colspan="2">Разработка медико-социальных критериев профессиональной ориентации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Госкомвуз России ФСЗ России РАО</td></tr>
<tr><td>2.3.3.</td><td colspan="2">Разработка тестов для оценки профессиональных возможностей инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минобразование России Минтруд России ФСЗ России</td></tr>
<tr><td>2.3.4.</td><td colspan="2">Разработка моделей и методик учебного процесса среднего профессионального образования инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минобразование России РАО</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Проект концепции непрерывного образования инвалидов, рекомендации по организации различных форм непрерывного образования</td><td>0,023</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Медико-социальные критерии профессиональной ориентации инвалидов, проект перечня медицинских противопоказаний к обучению инвалидов в учреждениях среднего и высшего профессионального образования</td><td>0,015</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Психологические тесты для комплексной оценки и прогноза образовательного и профессионального маршрута инвалида</td><td>0,087</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Методическое обеспечение учебного процесса, обучающие программы, учебные фильмы для инвалидов с нарушениями функций опорно - двигательного аппарата, слуха, зрения</td><td>15,0</td><td>2,5</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 2.3</td><td>15,125</td><td>2,5</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">2.4. Создание и развитие государственной реабилитационной инфраструктуры</td></tr>
<tr><td>2.4.1.</td><td colspan="2">Создание региональных центров медико-социальной реабилитации инвалидов на базе:</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">Санкт-Петербургского учебного комплекса "Политехникум - профтехучилище" (оснащение)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Мэрия Санкт-Петербурга</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">среднего профессионально - технического училища - интерната в г. Новокузнецке (оснащение)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">Республиканского центра инвалидов в Республике Бурятия (оснащение)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минсоцзащиты Республики Бурятия</td></tr>
<tr><td>2.4.2.</td><td colspan="2">Развитие Санкт-Петербургского межрегионального центра реабилитации лиц с проблемами слуха (г. Павловск, Ленинградская обл.)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Администрация Ленинградской области</td></tr>
<tr><td>2.4.3.</td><td colspan="2">Создание отделения реабилитации инвалидов на базе Сиверского техникума - интерната бухгалтеров (Ленинградская обл.)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Администрация Ленинградской области</td></tr>
<tr><td>2.4.4.</td><td colspan="2">Строительство центров реабилитации на базе:</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">Михайловского техникума - интерната бухгалтеров (Рязанская обл.)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Администрация Рязанской области</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">Калужского сельскохозяйственного техникума - интерната</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Администрация Калужской области</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">Ессентукского профессионально-технического училища - интерната (Ставропольский край)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Администрация Ставропольского края</td></tr>
<tr><td>2.4.5.</td><td colspan="2">Строительство регионального центра медико-социальной реабилитации инвалидов на базе учебного комбината - завода "Орбита" в г. Сыктывкаре (Республика Коми)</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минсоцзащиты Республики Коми</td></tr>
<tr><td>2.4.6.</td><td colspan="2">Строительство регионального центра медико-социальной реабилитации на базе центра по обслуживанию инвалидов в г. Оренбурге</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Администрация Оренбургской области</td></tr>
<tr><td>2.4.7.</td><td colspan="2">Строительство региональных центров профессиональной реабилитации на базе:</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">Новосибирского профессионально-технического училища - интерната</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Администрация Новосибирской области</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">учебно-производственного предприятия "Радуга" для инвалидов с нарушением функции слуха в г. Новосибирске</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Администрация Новосибирской области</td></tr>
<tr><td>2.4.8.</td><td colspan="2">Строительство центра профессиональной реабилитации инвалидов по зрению в г. Новосибирске</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Администрация Новосибирской области</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2"></td><td>5,2</td><td>2,3</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Региональный центр медико - социальной реабилитации инвалидов</td><td>2,0</td><td>0,9</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Региональный центр медико - социальной реабилитации инвалидов</td><td>2,0</td><td>0,9</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Региональный центр медико - социальной реабилитации инвалидов</td><td>1,2</td><td>0,5</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Межрегиональный центр медико-социальной реабилитации инвалидов по слуху</td><td>4,5</td><td>1,968</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Отделение медико-социальной реабилитации инвалидов</td><td>6,3</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2"></td><td>19,77</td><td>3,52</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Региональный центр медико - социальной реабилитации инвалидов</td><td>5,2</td><td>2,0</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Региональный центр медико - социальной реабилитации инвалидов</td><td>13,2</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995</td><td colspan="2">Региональный центр медико - социальной реабилитации инвалидов</td><td>1,37</td><td>1,37</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Региональный центр медико - социальной реабилитации инвалидов</td><td>10,2</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Региональный центр медико - социальной реабилитации инвалидов</td><td>2,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2"></td><td>13,82</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Региональный центр профессиональной реабилитации инвалидов</td><td>12,52</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Региональный центр профессиональной реабилитации инвалидов</td><td>1,3</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Региональный центр профессиональной реабилитации инвалидов по зрению</td><td>0,75</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 2.4</td><td>62,54</td><td>7,938</td></tr>
<tr><td colspan="4">Всего по разделу 2</td><td>78,149</td><td>10,438</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">3. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ</td></tr>
<tr><td>3.1.</td><td colspan="2">Разработка методики по определению потребности в специалистах для реабилитационных учреждений</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Минтруд России ФСЗ России РАО</td></tr>
<tr><td>3.2.</td><td colspan="2">Определение потребности в специалистах для медико - социальной экспертизы</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Минтруд России ФСЗ России</td></tr>
<tr><td>3.3.</td><td colspan="2">Разработка программ и учебных планов подготовки специалистов для медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России ФСЗ России</td></tr>
<tr><td>3.4.</td><td colspan="2">Разработка критериев аттестации работников служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России</td></tr>
<tr><td>3.5.</td><td colspan="2">Разработка квалификационных характеристик работников реабилитационных учреждений</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Минтруд России</td></tr>
<tr><td>3.6.</td><td colspan="2">Разработка организационно - методических основ подготовки и повышения квалификации специалистов для медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Минтруд России РАО</td></tr>
<tr><td>3.7.</td><td colspan="2">Разработка программно - методического обеспечения системы подготовки и повышения квалификации специалистов по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Минтруд России</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по определению потребности в специалистах для реабилитационных учреждений различного профиля</td><td>0,71</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Методические рекомендации по определению нормативов потребности в специалистах для медико-социальной экспертизы</td><td>0,036</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Учебные программы и планы подготовки специалистов по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов</td><td>0,014</td><td>0,007</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Критерии оценки профессионального уровня специалистов для службы медико-социальной экспертизы и реабилитационных учреждений</td><td>0,015</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Проекты квалификационных характеристик новых специальностей для реабилитационных учреждений</td><td>0,037</td><td>0,003</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации по организации системы подготовки и повышения квалификации специалистов по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов, проект перечня средних и высших специальных учебных заведений для подготовки и переподготовки специалистов данного профиля</td><td>0,174</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Учебно-методические пособия, программы, видеофильмы</td><td>1,11</td><td>0,63</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 3</td><td>2,096</td><td>0,64</td></tr>
<tr><td colspan="4">Всего</td><td>81,12</td><td>11,26</td></tr>
</table>







<div align="right">

<a id="p102342"></a>Приложение N 2<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Медико-социальная экспертиза<br>
и реабилитация инвалидов"

</div>


<a id="p102343"></a>**БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА**
**НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**В 1995 - 1997 ГОДАХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА И**
**РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ"**

<a id="p102344"></a>                                                    (в млрд. руб.)

|  | 1995 - 1997 годы | 1995 год |
| --- | --- | --- |
| Всего | 84,123 | 11,26 |
| в том числе: |  |  |
| капитальные вложения | 52,84 | 3,67 |
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки | 1,941 | - |
| прочие нужды | 26,342 | 7,59 |







<div align="right">

<a id="p102359"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 16 января 1995 г. N 59

<a id="p102360"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА**
**"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ"**

<a id="p102361"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА**

<div align="center">

**"НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМ**

</div>

**ИНВАЛИДНОСТИ И ИНВАЛИДОВ"**

<div align="center">

<a id="p102362"></a>**ПАСПОРТ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ**<br>
**И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДНОСТИ И ИНВАЛИДОВ**

</div>


<a id="p102363"></a>Наименование Программы: Научное обеспечение и информатизация проблем инвалидности и инвалидов
<a id="p102364"></a>Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы: Указ Президента Российской Федерации от 27 июля 1992 г. N 802 "О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов" [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-296-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 296 "О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов"
<a id="p102365"></a>Государственный заказчик: Минсоцзащиты России
<a id="p102366"></a>Основные исполнители: Минсоцзащиты России, Минздравмедпром России, Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования
<a id="p102367"></a>Разработчик: Минсоцзащиты России
<a id="p102368"></a>Сроки реализации Программы: 1995 - 1997 годы
<a id="p102369"></a>Основные мероприятия Программы: Программой предусматривается
разработка: методологических основ профилактики инвалидности;
<a id="p102370"></a>концептуальных и теоретических подходов к развитию системы медико-социальной помощи и реабилитации инвалидов;
<a id="p102371"></a>психолого-педагогических и социальных аспектов интеграции в общество детей с отклонениями в развитии;
<a id="p102372"></a>концептуальных и методологических подходов к формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
<a id="p102373"></a>теоретических и методологических основ информатизации проблем инвалидности и инвалидов
<a id="p102374"></a>Важнейшие целевые показатели: Создание теоретических и методологических основ решения проблем инвалидности и инвалидов, в том числе детей - инвалидов; совершенствование профилактики инвалидности; информационное обеспечение и прогнозирование инвалидности населения
<a id="p102375"></a>Ожидаемые конечные результаты: Создание системы научного и информационного обеспечения для формирования государственной социальной политики в отношении инвалидов
<a id="p102376"></a>Объемы и источники финансирования: 5,536 млрд. руб. - из средств федерального бюджета на 1995 - 1997 годы, в том числе 0,6 млрд. руб. - на 1995 год (в ценах 1994 года)
<a id="p102377"></a>Система контроля за исполнением Программы: Минсоцзащиты России совместно с Минэкономики России, Минфином России и другими министерствами, ведомствами, организациями


#### <a id="p102378"></a>ВВЕДЕНИЕ


<a id="p102379"></a>В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач является государственная поддержка и социальная защита инвалидов.
<a id="p102380"></a>В целях более эффективного решения проблемы инвалидности и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 1992 г. N 802 "О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов" и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-296-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 296 "О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов" разработана Федеральная целевая программа "Научное обеспечение и информатизация проблем инвалидности и инвалидов" (далее - Программа).
<a id="p102381"></a>Программа состоит из 7 разделов и предусматривает проведение комплекса научных (теоретических и научно-прикладных) исследований по приоритетным направлениям решения проблем инвалидности и инвалидов, профилактики инвалидности, медико-социальной помощи инвалидам, медицинской экспертизы и реабилитации инвалидов, по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, информационному обеспечению указанных направлений. Значительный объем исследований связан с изучением проблем инвалидности детей [(Приложение N 1).](#p102446)
<a id="p102382"></a>Программа является составной частью Федеральной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов".


#### <a id="p102383"></a>СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ


<a id="p102384"></a>На протяжении многих лет в Российской Федерации отмечается рост инвалидности населения, что свидетельствует о снижении уровня здоровья нации в целом.
<a id="p102385"></a>При этом отмечается прогрессирующий рост числа инвалидов во всех возрастных группах с одновременным увеличением доли инвалидов, имеющих I и II группы инвалидности.
<a id="p102386"></a>Основные тенденции инвалидности населения в настоящий период определяются неблагоприятными изменениями демографической структуры населения, ростом заболеваемости, ухудшением социально-экономических условий жизни и экологической ситуации.
<a id="p102387"></a>Рост числа инвалидов происходит на фоне постоянно сокращающейся численности населения.
<a id="p102388"></a>В связи с этим профилактика и снижение уровня инвалидности населения являются одной из приоритетных проблем государства и общества. В то же время прежние подходы к решению этой проблемы не соответствуют современным социально-экономическим отношениям.
<a id="p102389"></a>Все это обусловливает необходимость фундаментальной научной разработки принципиально новых теоретических и методологических основ решения проблем инвалидности населения и инвалидов как особого контингента, нуждающегося в социальной защите и интеграции в общество.


#### <a id="p102390"></a>ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ


<a id="p102391"></a>Создание системы научного информационного обеспечения для формирования государственной социальной политики в отношении инвалидов.


#### <a id="p102392"></a>ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


<a id="p102393"></a>Разработка теоретических и методологических основ решения проблем инвалидности и реабилитации инвалидов;
<a id="p102394"></a>разработка методологических и организационных основ профилактики инвалидности;
<a id="p102395"></a>разработка современных основ информационного обеспечения, прогнозирования инвалидности населения.


#### <a id="p102396"></a>ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



##### <a id="p102397"></a>Разработка концепции инвалидности и медико-социальной помощи инвалидам


<a id="p102398"></a>Современный этап научного развития характеризуется пересмотром ряда аспектов проблемы инвалидности и интеграции инвалидов в общество.
<a id="p102399"></a>Теоретический анализ проблемы инвалидности в концептуальной форме и в форме конкретных моделей позволит в дальнейшем сформировать научно обоснованную концепцию федеральной социальной политики в отношении инвалидов, определить приоритетные ее направления и разработать механизм реализации.
<a id="p102400"></a>Программой предусматривается:
<a id="p102401"></a>исследование состояния и динамики инвалидности населения в Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях;
<a id="p102402"></a>изучение формирования взаимосвязей медико-биологических и социальных аспектов инвалидности и реабилитации;
<a id="p102403"></a>формирование концепции медико-социальной помощи инвалидам;
<a id="p102404"></a>разработка новых методологических подходов к оценке медико-социальных последствий стойких нарушений здоровья;
<a id="p102405"></a>разработка подходов к проведению медико-социальной экспертизы отдельных контингентов инвалидов.


##### <a id="p102406"></a>Разработка методологических основ комплексной профилактики инвалидности и принципов медицинского обслуживания инвалидов


<a id="p102407"></a>Программой предусматривается:
<a id="p102408"></a>разработка концепции и принципов формирования общих и целевых программ профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;
<a id="p102409"></a>методологическое обеспечение проблем профилактики инвалидности детского возраста;
<a id="p102410"></a>разработка критериев оценки эффективности и качества медицинской помощи инвалидам;
<a id="p102411"></a>обоснование новых подходов к медико-социальному обслуживанию отдельных контингентов инвалидов.


##### <a id="p102412"></a>Разработка теоретических и организационных основ медико-социальной реабилитации инвалидов


<a id="p102413"></a>Настоящий раздел Программы включает разработку теоретических основ и программ медико-социальной реабилитации отдельных контингентов инвалидов, психофизиологических основ социальной реабилитации инвалидов, организационно-функциональных моделей центров реабилитации для различных контингентов детей - инвалидов. Предусмотрена разработка методических подходов к формированию региональных программ содействия занятости для отдельных категорий инвалидов, экспертных систем по рациональному трудоустройству инвалидов, комплекса специальных трудотерапевтических технологий.


##### <a id="p102414"></a>Психолого-педагогические, социальные и медицинские аспекты интеграции в общество детей с отклонениями в развитии


<a id="p102415"></a>Данным направлением предусмотрен комплекс научных разработок по научному обоснованию различных форм и методов социальной интеграции детей - инвалидов.


##### <a id="p102416"></a>Изучение социально-экономических проблем инвалидности


<a id="p102417"></a>Программа включает разработку проекта концепции системы взаимодействия государственных структур и общественных организаций в целях интеграции инвалидов в общество.
<a id="p102418"></a>Будут представлены аналитические обзоры по социальной политике в отношении инвалидов за рубежом, по современным проблемам социальной адаптации инвалидов молодого возраста в обществе, о проблемах быта инвалидов.
<a id="p102419"></a>Данным направлением предусмотрена разработка методологии и методики оценки экономических потерь в связи с инвалидностью и оценки экономической эффективности реабилитационных проектов.


##### <a id="p102420"></a>Разработка концептуальных и методологических подходов по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности


<a id="p102421"></a>Данным направлением Программы предусмотрена разработка научного и методического обеспечения формирования принципиально новой и реконструкции сложившейся системы застройки городов и других поселений, проектирования зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения. Будут разработаны принципы формирования региональных программ по организации доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
<a id="p102422"></a>Программа включает создание экспериментальных проектов культурно-оздоровительного центра, торговой улицы и жилого микрорайона, доступных для инвалидов.
<a id="p102423"></a>В рамках данного направления будут подготовлены программы обучения специалистов по проектированию и организации среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов.


##### <a id="p102424"></a>Разработка основ информатизации и прогнозирования инвалидности населения


<a id="p102425"></a>Настоящий раздел Программы предусматривает научные исследования, направленные на создание основ информатизации проблем инвалидности и инвалидов:
<a id="p102426"></a>разработку концепции информационно-статистического обеспечения проблем инвалидности, в т.ч. детского возраста;
<a id="p102427"></a>разработку методологических основ применения Международной классификации нарушений, снижения трудоспособности и социальной недостаточности;
<a id="p102428"></a>научно-методическое обеспечение создания региональных регистров инвалидов;
<a id="p102429"></a>разработку структуры и программного обеспечения базы данных по проблемам инвалидности и автоматизированной информационно - справочной системы.
<a id="p102430"></a>Развитие и совершенствование информационного обеспечения позволят создать систему моделей и программных средств для прогнозных разработок по инвалидности населения.


#### <a id="p102431"></a>ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ


<a id="p102432"></a>Общий объем ассигнований из федерального бюджета на финансирование Программы на 1995 - 1997 годы составляет 5,536 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,6 млрд. руб.
<a id="p102433"></a>По разделам эти средства на 1995 - 1997 годы распределяются следующим образом:
<a id="p102434"></a>разработка концепции инвалидности и медико-социальной помощи инвалидам - 0,968 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,184 млрд. руб.;
<a id="p102435"></a>разработка методологических основ комплексной профилактики инвалидности и принципов медицинского обслуживания инвалидов - 0,664 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,063 млрд. руб.;
<a id="p102436"></a>разработка теоретических и организационных основ
медико-социальной реабилитации инвалидов - 1,686 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,09 млрд. руб.;
<a id="p102437"></a>психолого-педагогические, социальные и медицинские аспекты интеграции в общество детей с отклонениями в развитии - 0,808 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,064 млрд. руб.;
<a id="p102438"></a>изучение социально-экономических проблем инвалидности - 0,303 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,015 млрд. руб.;
<a id="p102439"></a>разработка концептуальных и методологических подходов по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности - 0,504 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,074 млрд. руб.;
<a id="p102440"></a>разработка основ информатизации и прогнозирования инвалидности населения - 0,603 млрд. руб., в том числе на 1995 год - 0,11 млрд. руб.
<a id="p102441"></a>Распределение расходов из федерального бюджета представлено в бюджетной заявке [(Приложение N 2).](#p103805)
<a id="p102442"></a>Ассигнования на 1995 - 1997 годы будут уточнены, исходя из сумм, предусматриваемых в федеральных бюджетах на 1995 - 1997 годы.


#### <a id="p102443"></a>КОНТРОЛЬ И КООРДИНАЦИЯ РАБОТ


<a id="p102444"></a>Государственным заказчиком Программы является Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, которое осуществляет непосредственный контроль за выполнением Программы. Для обеспечения научного руководства и координации работ при Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации создается Экспертный совет с участием ведущих специалистов заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования, научно-исследовательских институтов.






<div align="right">

<a id="p102445"></a>Приложение N 1<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Научное обеспечение<br>
и информатизация проблем<br>
инвалидности и инвалидов"

</div>


<a id="p102446"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДНОСТИ**
**И ИНВАЛИДОВ" НА 1995 - 1997 ГОДЫ**


<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td colspan="2">Мероприятия</td><td colspan="3">Исполнители</td></tr>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">1. РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИЙ ИНВАЛИДНОСТИ И МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ИНВАЛИДАМ</td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td colspan="2">Разработка теоретических основ инвалидности и реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Временный научно - исследовательский коллектив (ВНИК)</td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td colspan="2">Разработка методологических подходов к оценке медико - социальных последствий стойких нарушений здоровья</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Центральный научно - исследовательский институт экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов (ЦИЭТИН) Санкт-Петербургский научно - исследовательский институт экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов (С-ПбНИЭТИН)</td></tr>
<tr><td>1.3.</td><td colspan="2">Исследование распространенности стойких нарушений здоровья населения в Российской Федерации</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Научно - производственное объединение медико-социальных исследований экономики и информатики (НПО "Медсоцэкономинформ") Российская академия медицинских наук (РАМН) Научно - исследовательский институт социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением имени Н.А. Семашко (НИИСГЭУЗ имени Н.А. Семашко)</td></tr>
<tr><td>1.4.</td><td colspan="2">Разработка концепции медико - социальной помощи инвалидам и нормативов потребности их в медицинской и социальной помощи</td><td colspan="3">НПО "Медсоцэкономинформ" НИИСГЭУЗ имени Н.А. Семашко ЦИЭТИН</td></tr>
<tr><td>1.5.</td><td colspan="2">Изучение причин и факторов инвалидности раннего детского возраста в условиях крупного промышленного города</td><td colspan="3">НИИСГЭУЗ имени Н.А. Семашко Минздравмедпром России Ярославская медицинская академия</td></tr>
<tr><td>1.6.</td><td colspan="2">Разработка концепции медико - социальной помощи детям - инвалидам</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Московский государственный социальный университет (МГСУ) Минздравмедпром России Московский научно - исследовательский институт педиатрии и детской хирургии (МНИИ педиатрии и детской хирургии) НИИСГЭУЗ имени Н.А. Семашко</td></tr>
<tr><td>1.7.</td><td colspan="2">Разработка принципов медико - социальной экспертизы, адаптации и реабилитации больных и инвалидов с последствиями наиболее социально значимых заболеваний: сочетанных травм онкологических профессиональных ВИЧ-инфекции</td><td colspan="3">С-ПбНИЭТИН Минздравмедпром России Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт скорой помощи имени И.И. Джанелидзе РАМН Онкологический научный центр Минздравмедпром России Московский научно - исследовательский онкологический институт имени П.А. Герцена РАМН Научно - исследовательский институт медицины труда (НИИ медицины труда) РАМН Центральный научно - исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи Госкомсанэпиднадзор России Российский научно - методический центр по профилактике и борьбе со СПИДом</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">Сроки (годы)</td><td colspan="2" rowspan="2">Результаты</td><td colspan="2">Стоимость (млрд. руб.)</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td>всего</td><td>в том числе 1995 год</td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Концепция и модель взаимосвязей медико-биологических и социально-экономических аспектов инвалидности и реабилитации, определение понятийных категорий, характеризующих инвалидность и реабилитацию на медико - биологическом и социально - экономическом уровнях</td><td>0,145</td><td>0,037</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Критерии оценки медико-социальных последствий стойких нарушений здоровья</td><td>0,052</td><td>0,02</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Оценка распространенности стойких нарушений здоровья в различных возрастных группах населения на федеральном и региональном уровнях</td><td>0,267</td><td>0,047</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Формирование основных дефиниций и концепции "остаточного здоровья", система показателей здоровья инвалидов, методика определения потребности инвалидов в медицинской и социальной помощи, нормативы потребности инвалидов в различных видах медицинской и социальной помощи</td><td>0,267</td><td>0,067</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Показатели распространенности инвалидности у детей, проживающих в крупном промышленном городе, и ее причины, модель причинно - следственных взаимосвязей инвалидности раннего детского возраста, методические подходы к формированию комплексных программ профилактики инвалидности детского возраста</td><td>0,052</td><td>0,013</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Научное обоснование нормативов потребности детей - инвалидов в различных видах медико-социальной помощи в зависимости от региональных особенностей, принципы формирования групп детей - инвалидов, нуждающихся в первоочередном предоставлении медико-санитарной помощи</td><td>0,039</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Интегральная оценка функциональных ограничений, показатели количественной оценки степени функциональных ограничений, критерии инвалидности и программы реабилитации данного контингента инвалидов</td><td>0,043</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Дифференцированная оценка степени нарушения здоровья при онкологических заболеваниях, проект концепции социальной адаптации и реабилитации этой категории больных и инвалидов</td><td>0,043</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Критерии определения инвалидности при профессиональных заболеваниях</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Прогноз распространения ВИЧ - инфекции, критерии определения инвалидности и программы социальной адаптации этой категории больных</td><td>0,026</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 1</td><td>0,968</td><td>0,184</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="45%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">2. РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ ИНВАЛИДНОСТИ И ПРИНЦИПОВ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВАЛИДОВ</td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td colspan="2">Разработка концепции профилактики инвалидности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td colspan="2">Разработка критериев оценки качества и эффективности медицинской помощи инвалидам в учреждениях различного типа</td><td colspan="3">Комитет по делам воинов - интернационалистов при Совете глав правительств государств - участников СНГ</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"></td><td colspan="3">Российская академия наук (РАН) Институт проблем управления (ИПУ РАН)</td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td colspan="2">Научное обоснование разработки региональных программ по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">С-ПбНИЭТИН Российская академия естественных наук (РАЕН) Научно - производственный центр инновационных программ (НПЦ ИСП РАЕН)</td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td colspan="2">Разработка основ профилактики ранних форм ишемической болезни сердца, как причины инвалидности лиц трудоспособного возраста</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Государственный научно - исследовательский центр профилактической медицины (ГНИЦ ПМ)</td></tr>
<tr><td>2.5.</td><td colspan="2">Разработка медико-социальных основ профилактики инвалидности вследствие снижения слуха</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Московский научно - исследовательский институт болезней уха, горла и носа</td></tr>
<tr><td>2.6.</td><td colspan="2">Разработка новых молекулярно - генетических и клинико - биохимических методов диагностики врожденных и наследственных заболеваний, являющихся наиболее частой причиной инвалидности раннего детского возраста</td><td colspan="3">МНИИ педиатрии и детской хирургии РАМН Научно - исследовательский институт вирусологии им. Д.И. Ивановского Медико-генетический научный центр</td></tr>
<tr><td>2.7.</td><td colspan="2">Научное обоснование принципов медицинского обеспечения семей, имеющих высокую степень риска возникновения инвалидности у детей вследствие врожденной и наследственной патологии родителей</td><td colspan="3">МНИИ педиатрии и детской хирургии</td></tr>
<tr><td>2.8.</td><td colspan="2">Разработка новых методологических подходов к оценке риска формирования семейной хронической патологии и инвалидности</td><td colspan="3">МНИИ педиатрии и детской хирургии РАН Институт системного анализа (ИСА РАН)</td></tr>
<tr><td>2.9.</td><td colspan="2">Разработка методологических подходов к предупреждению инвалидности раннего детского возраста вследствие повреждений головного мозга у новорожденных инфекционной и сочетанной этиологии</td><td colspan="3">РАМН Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии Российская академия образования (РАО) Институт коррекционной педагогики (ИКП РАО)</td></tr>
<tr><td>2.10.</td><td colspan="2">Разработка скрининг-программ раннего выявления гипотиреоза у детей, как фактора умственной отсталости</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Российский государственный медицинский университет (РГМУ) РАМН Медицинский радиологический научный центр</td></tr>
<tr><td>2.11.</td><td colspan="2">Разработка методов предупреждения инвалидности у детей вследствие вакцинальных реакций</td><td colspan="3">РАМН Научно - исследовательский институт вирусных препаратов</td></tr>
<tr><td>2.12.</td><td colspan="2">Разработка программ социальной подготовки для усовершенствования врачей, медицинских сестер и специалистов по трудотерапии на базе средних и высших учебных заведений</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>2.13.</td><td colspan="2">Формирование концепции и разработка многоуровневой системы подготовки специалистов из числа инвалидов в области физической культуры и спорта инвалидов</td><td colspan="3">ГКФТ России Всероссийский научно - исследовательский институт физической культуры и спорта</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1996</td><td colspan="2">Теоретические основы профилактики инвалидности (концептуальные подходы)</td><td>0,146</td><td>0,037</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Критерии оценки качества и эффективности медицинской помощи инвалидам</td><td>0,103</td><td>0,026</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Модель формирования региональных комплексных программ по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов</td><td>0,079</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Принципы формирования групп риска при ишемической болезни сердца, критерии отбора лиц в группы риска, программа выборочного обследования</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Показатели инвалидности вследствие снижения слуха, методические рекомендации по раннему выявлению и профилактике снижения слуха</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по новым молекулярно-генетическим методам диагностики врожденных и наследственных заболеваний, методические рекомендации по организации обследования населения для выявления наследственных и врожденных заболеваний с применением новых методов</td><td>0,055</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Рекомендации по методам профилактики инвалидности детского возраста и медицинской реабилитации семей с наследственными и врожденными заболеваниями</td><td>0,026</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методика оценки риска возникновения инвалидности при наличии семейной наследственной патологии, оценка различных наследственных и средовых факторов в формировании семейной инвалидности</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Система новых диагностических критериев тяжелых повреждений мозга у новорожденных инфекционной (вирусной) этиологии, программа лечебно-диагностических и социальных мероприятий для детей из групп риска</td><td>0,069</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Программы и методы массового и выборочного обследования, ориентированные на отечественную медицинскую технику</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методы выявления детей из групп риска, методы подготовки ослабленных детей к вакцинации, методы контроля за иммунным ответом после вакцинации</td><td>0,017</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Программы специализации и усовершенствования врачей, медсестер, специалистов по трудотерапии</td><td>0,016</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции многоуровневой системы подготовки специалистов из числа инвалидов, программы для очных и заочных форм обучения</td><td>0,017</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 2</td><td>0,664</td><td>0,063</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">3. РАЗРАБОТКА ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ</td></tr>
<tr><td>3.1.</td><td colspan="2">Разработка концепции медико - социальной реабилитации инвалидов на территориях с экстремальными условиями среды обитания</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Московская медицинская академия имени И.М. Сеченова Архангельская медицинская академия С-ПбНИЭТИН Дальневосточное отделение Российской академии технологических наук</td></tr>
<tr><td>3.2.</td><td colspan="2">Исследование социально - гигиенических аспектов инвалидности и особенностей реабилитации воинов - интернационалистов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Комитет по делам воинов - интернационалистов при Совете глав правительств государств - участников СНГ</td></tr>
<tr><td>3.3.</td><td colspan="2">Разработка теоретических основ определения реабилитационного потенциала, прогноза инвалидности и оценки эффективности реабилитации больных и инвалидов с заболеваниями сердечно - сосудистой системы</td><td colspan="3">ГНИЦ ПМ ИПУ РАН</td></tr>
<tr><td>3.4.</td><td colspan="2">Разработка программ медико - социальной реабилитации и прогноза трудоспособности отдельных контингентов инвалидов: с пороками сердца, перенесших операции на сердце</td><td colspan="3">РАМН Научный центр сердечно-сосудистой хирургии имени академика Н.А. Бакулева</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">страдающих хроническими неспецифическими заболеваниями легких</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Научно-производственное объединение "Фтизиопульмонология" ИПУ РАН</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">с хронической почечной недостаточностью, в том числе вследствие трансплантации почек</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Институт трансплантологии и искусственных органов</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">с прогрессирующими сосудистыми заболеваниями головного мозга</td><td colspan="3">РАМН Научно - исследовательский институт неврологии Минздравмедпром России Санкт-Петербургский научно - исследовательский институт психоневрологии имени В.М. Бехтерева (С-ПбНИИ психоневрологии имени В.М. Бехтерева) Российский научный центр медицинской реабилитации и физиотерапии (РНЦ МРиФТ)</td></tr>
<tr><td>3.5.</td><td colspan="2">Разработка принципов профилактики инвалидности и реабилитации больных и инвалидов с врожденными заболеваниями и травматическими повреждениями спинного мозга</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>3.6.</td><td colspan="2">Разработка теоретических и методологических основ реабилитации инвалидов со сниженным зрением</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Московский научно - исследовательский институт глазных болезней имени Гельмгольца РАН Институт химической физики имени Н.Н. Семенова Госкомоборонпром России Научно - исследовательский институт оптического материаловедения имени С.И. Вавилова</td></tr>
<tr><td>3.7.</td><td colspan="2">Разработка принципов санаторно - курортного этапа реабилитации инвалидов с заболеваниями нервной системы и опорно - двигательного аппарата</td><td colspan="3">РНЦ МРиФТ</td></tr>
<tr><td>3.8.</td><td colspan="2">Разработка оптимальных методов медицинской и социальной реабилитации больных с детским церебральным параличом (ДЦП)</td><td colspan="3">Московский городской центр восстановительного лечения детей с ДЦП на базе детской клинической больницы N 18 (г. Москва) РАО Психологический институт Научно-практический реабилитационный центр "ХЭЛП" (НПЦ "ХЭЛП" РАО)</td></tr>
<tr><td>3.9.</td><td colspan="2">Разработка организационно - функциональных моделей центров реабилитации детей - инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>3.10.</td><td colspan="2">Разработка научных основ формирования системы медико - социальной реабилитации инвалидов и лиц с риском возникновения инвалидности в промышленном городе</td><td colspan="3">С-ПбНИЭТИН Минздравмедпром России Нижегородский научно - исследовательский институт травматологии и ортопедии Саратовский медицинский университет Курский медицинский университет</td></tr>
<tr><td>3.11.</td><td colspan="2">Разработка системы мероприятий по совершенствованию лекарственного обеспечения инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td>3.12.</td><td colspan="2">Разработка комплекса немедикаментозных средств реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>3.13.</td><td colspan="2">Разработка психофизиологических основ социальной адаптации и реабилитации инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>3.14.</td><td colspan="2">Разработка многокомпонентной психонейрофизиологической системы профессиональной диагностики инвалидов вследствие заболеваний сердечно-сосудистой системы</td><td colspan="3">С-ПбНИЭТИН НИИ медицины труда</td></tr>
<tr><td>3.15.</td><td colspan="2">Разработка критериев оценки психофизиологической структуры личности инвалидов с психическими заболеваниями и принципов составления дифференцированных программ их реабилитации и трудового обучения</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Московский научно - исследовательский институт психиатрии ЦИЭТИН</td></tr>
<tr><td>3.16.</td><td colspan="2">Разработка методики формирования целевых региональных программ содействия занятости инвалидов и системы показателей оценки труда инвалидов</td><td colspan="3">НПЦ ИСП РАЕН</td></tr>
<tr><td>3.17.</td><td colspan="2">Разработка концепции социальной системы содействия занятости инвалидов в условиях города</td><td colspan="3">С-ПбНИЭТИН Минздравмедпром России Нижегородский научно - исследовательский институт травматологии и ортопедии</td></tr>
<tr><td>3.18.</td><td colspan="2">Разработка экспертных систем по рациональному трудоустройству инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td>3.19.</td><td colspan="2">Разработка системы организации надомного труда инвалидов</td><td colspan="3">С-ПбНИЭТИН</td></tr>
<tr><td>3.20.</td><td colspan="2">Разработка экспертных систем по определению условий и характера труда инвалидов</td><td colspan="3">РАН ИСА РАН</td></tr>
<tr><td>3.21.</td><td colspan="2">Разработка теоретических и организационных основ профессиональной реабилитации инвалидов вследствие заболеваний органов зрения</td><td colspan="3">С-ПбНИЭТИН ЦИЭТИН</td></tr>
<tr><td>3.22.</td><td colspan="2">Разработка комплекса специальных трудотерапевтических технологий, учитывающих специфику труда инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции реабилитации инвалидов с учетом региональных особенностей климата, программы реабилитации инвалидов в условиях Европейского Севера и Дальнего Востока</td><td>0,155</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Социально-гигиеническая оценка особенностей заболеваемости, инвалидности, смертности изучаемого контингента лиц, проект концепции психосоматической реабилитации воинов - интернационалистов, рекомендации по организации реабилитации инвалидов из числа воинов - интернационалистов</td><td>0,048</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Методики прогноза инвалидности, определения реабилитационного потенциала и критериев оценки эффективности реабилитации больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы</td><td>0,006</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Программы медико-социальной реабилитации инвалидов</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Программы реабилитации для разных этапов послеоперационного периода</td><td>0,044</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Программы социальной адаптации и реабилитации больных и инвалидов с хроническими неспецифическими заболеваниями легких</td><td>0,036</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Комплексные программы реабилитации больных с хронической почечной недостаточностью</td><td>0,036</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">Критерии оценки реабилитационного потенциала больных и инвалидов с сосудистыми заболеваниями головного мозга, программы медицинской и социальной реабилитации лиц с нарушениями мозгового кровообращения</td><td>0,06</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Медико-социальные характеристики инвалидов с врожденными и травматическими повреждениями спинного мозга, рекомендации по медико-социальной реабилитации больных и инвалидов с врожденными и травматическими повреждениями спинного мозга, рекомендации по профилактике инвалидности вследствие врожденных и травматических повреждений спинного мозга</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Медико-социальные характеристики инвалидов со сниженным зрением, потребность данного контингента инвалидов в различных видах реабилитации, методы оценки реабилитационного потенциала, уровня адаптационно - компенсаторных механизмов и функциональных возможностей слабовидящих инвалидов, офтальмо - эргономические обоснования профориентации и трудоустройства инвалидов</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Программы санаторно-курортного этапа реабилитации инвалидов (взрослых и детей) с указанными заболеваниями</td><td>0,076</td><td>0,022</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции и программы медико-социальной реабилитации больных с ДЦП</td><td>0,068</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проекты концепции и моделей деятельности региональных центров реабилитации:</td><td>0,245</td><td>0,045</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2">детей с поражениями опорно - двигательного аппарата, ДЦП, онкогематологическими заболеваниями; детей и подростков с врожденными пороками развития лица и челюстей; подростков с нервно-психическими расстройствами; детей - инвалидов с сочетанными поражениями центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Модели системы и программы медико-социальной реабилитации инвалидов в промышленном городе</td><td>0,112</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации по совершенствованию лекарственного обеспечения инвалидов</td><td>0,052</td><td>0,01</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по реабилитации инвалидов немедикаментозными средствами</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции психологической адаптации инвалидов к современным социально-экономическим условиям, уточненные клинико-функциональные и социально-психологические критерии нарушений жизнедеятельности при отдельных заболеваниях и травмах</td><td>0,138</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Автоматизированная программа полифункционального тестирования инвалидов и прогноза их профессиональной деятельности, пакет программных средств</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Критерии психофизиологической диагностики инвалидов с психическими заболеваниями, научно обоснованные рекомендации по разработке индивидуальных реабилитационных программ данного контингента инвалидов</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции формирования региональных целевых программ занятости инвалидов, система показателей оценки эффективности труда инвалидов, пакет программных средств</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции системы содействия занятости инвалидов в крупном промышленном городе, автоматизированный вариант системы</td><td>0,052</td><td>0,013</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Алгоритмы оценки тяжести инвалидности и рационального трудоустройства инвалидов, пакет программных средств</td><td>0,103</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Организационно-функциональная модель системы надомного труда инвалидов в условиях города</td><td>0,034</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проекты экспертных систем для крупных предприятий, пакет программных средств</td><td>0,069</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции и рекомендации по профессиональной реабилитации инвалидов вследствие заболеваний органов зрения</td><td>0,048</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Технологии производства, предусматривающие использование труда инвалидов</td><td>0,046</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 3</td><td>1,686</td><td>0,09</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="5">2 3</td></tr>
<tr><td colspan="6">4. ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И МЕДИЦИНСКИЕ АСПЕКТЫ ИНТЕГРАЦИИ В ОБЩЕСТВО ДЕТЕЙ С ОТКЛОНЕНИЯМИ В РАЗВИТИИ</td></tr>
<tr><td>4.1.</td><td colspan="2">Разработка теоретических и организационных основ интеграции в общество детей с отклонениями в развитии</td><td colspan="3">РАО Институт педагогических инноваций (ИПИ РАО) С-ПбНИЭТИН НПЦ "ХЭЛП" РАО</td></tr>
<tr><td>4.2.</td><td colspan="2">Разработка системы государственной и общественной поддержки интеграции в общество детей с отклонениями в развитии</td><td colspan="3">ИПИ РАО</td></tr>
<tr><td>4.3.</td><td colspan="2">Научное обоснование принципов взаимодействия родителей с детьми, имеющими отклонения в развитии</td><td colspan="3">РАО Институт развития личности ребенка Исследовательский центр семьи и детства Психологический институт (ПИ РАО)</td></tr>
<tr><td>4.4.</td><td colspan="2">Изучение социокультурных аспектов восприятия обществом детей - инвалидов</td><td colspan="3">НПЦ "ХЭЛП" РАО РАН Институт социологии ИПИ РАО</td></tr>
<tr><td>4.5.</td><td colspan="2">Анализ социальных предпосылок интеграции в общество детей - инвалидов</td><td colspan="3">ПИ РАО НПЦ "ХЭЛП" РАО</td></tr>
<tr><td>4.6.</td><td colspan="2">Разработка компьютерной среды для развития и интеграции детей с сенсорными недостатками</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>4.7.</td><td colspan="2">Разработка психолого - педагогических аспектов формирования интереса, потребностей и способностей у детей с отклонениями в развитии к творческим видам деятельности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>4.8.</td><td colspan="2">Разработка системы и методов адаптации и интеграции детей с отклонениями в развитии посредством участия в оздоровительных и экскурсионно-туристических мероприятиях</td><td colspan="3">Минобразование России Московский педагогический университет</td></tr>
<tr><td>4.9.</td><td colspan="2">Разработка программ подготовки специалистов для работы с детьми, имеющими отклонения в развитии</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td>4.10.</td><td colspan="2">Разработка программ научно обоснованного выбора профессии с учетом индивидуальных возможностей детей - инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>4.11.</td><td colspan="2">Разработка методических основ профилактики социально - психологической дезадаптации детей - инвалидов</td><td colspan="3">ИКП РАО ЦИЭТИН</td></tr>
<tr><td>4.12.</td><td colspan="2">Разработка методологических основ и совершенствование принципов, методов диагностики отклонений в развитии у детей</td><td colspan="3">ИКП РАО ЦИЭТИН</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции интеграции в общество детей - инвалидов и программа ее реализации</td><td>0,082</td><td>0,023</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции системы государственной и общественной поддержки интеграции в общество детей с отклонениями в развитии</td><td>0,086</td><td>0,011</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Программа коррекции взаимоотношения родителей с детьми, имеющими отклонения в развитии</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Программа формирования общественного мнения в отношении детей - инвалидов</td><td>0,079</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации по организации взаимодействия социальных институтов в обеспечении интеграции в общество детей с отклонениями в развитии</td><td>0,062</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Модель компьютерной развивающей среды для развития детей с сенсорными недостатками</td><td>0,086</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции творческой деятельности детей с отклонениями в развитии, рекомендации по включению творческих видов деятельности в образовательный процесс для детей с отклонениями в развитии</td><td>0,09</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации по участию детей - инвалидов в туристическо - экскурсионных мероприятиях, рекомендации по организации системы экскурсионных и туристических мероприятий для детей - инвалидов</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции подготовки специалистов для работы с детьми, имеющими отклонения в развитии, учебные программы и планы</td><td>0,099</td><td>0,017</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Основы раннего профессионального тестирования детей - инвалидов, научное обоснование критериев выбора профессий, рекомендации по формам обучения</td><td>0,052</td><td>0,013</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Пакет социально-психологических методик для профилактики дезадаптации детей - инвалидов</td><td>0,034</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Пакет методик по дифференциальной диагностике отклонений в развитии детей для психолого - педагогических консультаций</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 4</td><td>0,808</td><td>0,064</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">5. ИЗУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДНОСТИ</td></tr>
<tr><td>5.1.</td><td colspan="2">Разработка методологии и методики оценки экономических потерь, возникающих в связи с инвалидностью, и оценки экономической эффективности реабилитационных проектов</td><td colspan="3">Минтруд России Институт труда НИИ медицины труда</td></tr>
<tr><td>5.2.</td><td colspan="2">Изучение социальной адаптации молодых инвалидов в современной социально-экономической ситуации</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>5.3.</td><td colspan="2">Анализ социальных предпосылок социально-экономической интеграции инвалидов</td><td colspan="3">ИСА РАН Институт социологии РАН Новосибирский филиал РАН Минтруд России Всероссийский центр изучения общественного мнения</td></tr>
<tr><td>5.4.</td><td colspan="2">Анализ и социологическая оценка вариантов социальной политики в отношении инвалидов</td><td colspan="3">ИСА РАН</td></tr>
<tr><td>5.5.</td><td colspan="2">Разработка системы мер по социальной безопасности инвалидов в современных условиях</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td>5.6.</td><td colspan="2">Разработка методологии формирования социально - экономической политики государства в отношении инвалидов</td><td colspan="3">РАН Минтруд России Институт проблем занятости</td></tr>
<tr><td>5.7.</td><td colspan="2">Разработка и обоснование использования социального страхования в организации системы социальной защиты инвалидов</td><td colspan="3">РАН Минтруд России Институт проблем занятости</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Методические рекомендации по оценке экономических потерь в связи с инвалидностью и экономической оценке эффективности реабилитационных проектов</td><td>0,06</td><td>0,015</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Аналитический обзор проблем социальной адаптации молодых инвалидов в современных социально-экономических условиях, а также общественного и личного быта (по результатам социологического опроса)</td><td>0,032</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции взаимодействия государственных структур и общественных организаций в целях интеграции инвалидов в общество</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Аналитический обзор мирового опыта социальной политики в отношении инвалидов, предложения по формированию социальной политики в Российской Федерации</td><td>0,017</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции социальной безопасности инвалидов в современных условиях</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции социально - экономической политики государства в отношении инвалидов</td><td>0,05</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Аналитический обзор и проект концепции использования страховых механизмов в системе социальной защиты инвалидов</td><td>0,04</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 5</td><td>0,303</td><td>0,015</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">6. РАЗРАБОТКА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ</td></tr>
<tr><td>6.1.</td><td colspan="2">Исследование проблем создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности</td><td colspan="3">Минстрой России Центральный научно - исследовательский и проектный институт типового и экспериментального проектирования комплексов зданий культуры, спорта и управления имени Б.С. Мезенцева (ЦНИИЭП имени Б.С. Мезенцева) Центральный научно - исследовательский и проектный институт курортных, оздоровительных, туристических и лечебных зданий и комплексов (ЦНИИП КТЗ) Центральный научно - исследовательский и проектный институт типового экспериментального проектирования жилища (ЦНИИЭП жилища) Сибирский зональный научно - исследовательский и проектный институт типового и экспериментального проектирования жилых и общественных зданий (СибЗНИИЭП)</td></tr>
<tr><td>6.2.</td><td colspan="2">Определение функциональных требований доступности для инвалидов зданий и сооружений</td><td colspan="3">Минстрой России ЦНИИЭП имени Б.С. Мезенцева ЦНИИП КТЗ ЦНИИЭП жилища Российская академия архитектуры и строительных наук Научно - исследовательский институт теории архитектуры и градостроительства (НИИТАГ)</td></tr>
<tr><td>6.3.</td><td colspan="2">Разработка градостроительных основ формирования системы зданий, сооружений и транспортных коммуникаций с учетом требований инвалидов</td><td colspan="3">Минстрой России ЦНИИЭП имени Б.С. Мезенцева ЦНИИЭП жилища Государственный центральный научно - исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>6.4.</td><td colspan="2">Исследование проблем адаптации сложившейся городской среды к потребностям инвалидов</td><td colspan="3">Минстрой России ЦНИИЭП имени Б.С. Мезенцева ЦНИИП градостроительства НИИТАГ Московский научно - исследовательский и проектный институт объектов культуры, спорта, отдыха и здравоохранения</td></tr>
<tr><td>6.5.</td><td colspan="2">Разработка региональных программ формирования системы зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов</td><td colspan="3">ЦНИИЭП имени Б.С. Мезенцева ЦНИИП градостроительства НИИТАГ</td></tr>
<tr><td>6.6.</td><td colspan="2">Разработка принципов формирования безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в условиях сельской местности</td><td colspan="3">Минстрой России ЦНИИЭП имени Б.С. Мезенцева СибЗНИИЭП Центральный научно - исследовательский проектный и экспериментальный институт по планировке и застройке сельских населенных мест и гражданского строительства на селе</td></tr>
<tr><td>6.7.</td><td colspan="2">Исследование проблем организации рабочих мест для инвалидов в сфере бытового обслуживания населения и радиотехнической промышленности</td><td colspan="3">ЦИЭТИН Минстрой России ЦНИИЭП имени Б.С. Мезенцева Центральный научно - исследовательский проектно - экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений Минтруд России Институт труда</td></tr>
<tr><td>6.8.</td><td colspan="2">Разработка программ подготовки и переподготовки специалистов в высших и средних учебных заведениях (архитектура, дизайн, конструкции) по курсу "Безбарьерная среда жизнедеятельности"</td><td colspan="3">ЦНИИЭП имени Б.С. Мезенцева НИИТАГ Госкомвуз России Московский архитектурный институт Московский инженерно - строительный институт имени В.В. Куйбышева</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Научное и методическое обеспечение проектирования зданий, сооружений и других элементов городской среды с учетом потребностей инвалидов, требования к среде жизнедеятельности, необходимые для инвалидов с патологией органов зрения и слуха, экспериментальный проект культурно-оздоровительного центра</td><td>0,078</td><td>0,019</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Функциональные требования к жилым и общественным зданиям, методические рекомендации по оборудованию зданий и сооружений, обеспечивающих комфортные условия для инвалидов</td><td>0,039</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Принципы формирования системы зданий и сооружений в городах и сельских населенных пунктах с учетом потребностей инвалидов, экспериментальный проект жилого микрорайона с центром социальной помощи</td><td>0,124</td><td>0,031</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Методика реконструкции сложившейся застройки в различных градостроительных условиях, рекомендации по реконструкции центральных зон крупнейших городов (на примере г. Москвы), экспериментальный проект торговой улицы, отвечающий потребностям инвалидов</td><td>0,094</td><td>0,024</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Методика разработки региональных программ формирования системы зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Рекомендации по созданию системы жилых и общественных зданий в различных градостроительных условиях сельской местности, предложения по организации безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в условиях фермерских хозяйств</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Принципиальные решения специализированных рабочих мест для инвалидов различных категорий, предложения по формированию рабочих мест для инвалидов в учреждениях бытового обслуживания населения</td><td>0,052</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996</td><td colspan="2">Программы подготовки специалистов</td><td>0,013</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 6</td><td>0,504</td><td>0,074</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="5%"><col width="47%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td colspan="2">2</td><td colspan="3">3</td></tr>
<tr><td colspan="6">7. РАЗРАБОТКА ОСНОВ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ</td></tr>
<tr><td>7.1.</td><td colspan="2">Разработка системы информационного обеспечения формирования и реализации федеральных целевых программ по проблемам инвалидности и инвалидов</td><td colspan="3">РАН Центральный экономико - математический институт (ЦЭМИ РАН)</td></tr>
<tr><td>7.2.</td><td colspan="2">Разработка принципов и подходов к информационно-статистическому обеспечению проблем инвалидности и инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td>7.3.</td><td colspan="2">Разработка методологических основ применения Международной классификации нарушений, снижения трудоспособности и социальной недостаточности в практической деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td>7.4.</td><td colspan="2">Разработка научно-методического обеспечения и создание автоматизированных региональных регистров инвалидов</td><td colspan="3">С-ПбНИЭТИН ЦИЭТИН Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>7.5.</td><td colspan="2">Разработка идеологии и структуры программного обеспечения распределенной базы данных по проблемам инвалидности и инвалидов</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td>7.6.</td><td colspan="2">Разработка автоматизированной информационно-справочной системы на основе единого каталога по проблемам инвалидности и инвалидов</td><td colspan="3">Минздравмедпром России Государственная центральная медицинская библиотека ЦЭМИ РАН Всероссийское общество инвалидов Всероссийское общество слепых Всероссийское общество глухих</td></tr>
<tr><td>7.7.</td><td colspan="2">Создание системы моделей и программных средств для прогнозирования инвалидности</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России Организации, привлеченные на конкурсной основе</td></tr>
<tr><td>7.8.</td><td colspan="2">Разработка методических основ статистического обеспечения проблем статистики инвалидности детского возраста в Российской Федерации</td><td colspan="3">Минсоцзащиты России ВНИК</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="2">4</td><td colspan="2">5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Формирование базы данных по проектам программ, компьютерная система по конкурсному отбору проектов</td><td>0,098</td><td>0,017</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Проект концепции информационно - статистического обеспечения проблем инвалидности и инвалидов</td><td>0,064</td><td>0,013</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Руководство по использованию Международной классификации нарушений, снижения трудоспособности и социальной недостаточности</td><td>0,034</td><td>0,009</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Методика и статистический инструментарий для создания автоматизированных региональных регистров инвалидов, накопление информационных данных по отдельным регионам России</td><td>0,12</td><td>0,03</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Структура информационных потребностей, выбор технических и программных средств</td><td>0,086</td><td>0,017</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Требования к информационно - справочной системе на основе единого каталога</td><td>0,041</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="2">1995 - 1997</td><td colspan="2">Методология и модели прогнозирования инвалидности, прогноз инвалидности населения по отдельным регионам</td><td>0,079</td><td>0,024</td></tr>
<tr><td colspan="2">1996 - 1997</td><td colspan="2">Модель информационно - статистической системы инвалидности детского возраста, пакет методических документов для использования в системе государственной статистики</td><td>0,081</td><td>-</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого по разделу 7</td><td>0,603</td><td>0,11</td></tr>
<tr><td colspan="4">Всего</td><td>5,536</td><td>0,6</td></tr>
</table>







<div align="right">

<a id="p103804"></a>Приложение N 2<br>
к Федеральной целевой программе<br>
"Научное обеспечение<br>
и информатизация проблем<br>
инвалидности и инвалидов"

</div>


<a id="p103805"></a>**БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА**
**НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В**
**1995 - 1997 ГОДАХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ**
**ПРОГРАММЫ "НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМ**
**ИНВАЛИДНОСТИ И ИНВАЛИДОВ"**

<a id="p103806"></a>                                                    (в млрд. руб.)

|  | 1995 - 1997 годы | 1995 год |
| --- | --- | --- |
| Всего | 5,536 | 0,6 |
| в том числе: |  |  |
| капитальные вложения | - | - |
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки | 5,536 | 0,6 |
| прочие нужды | - | - |




<a id="p103822"></a>

---