Постановление Совмина РСФСР от 31.01.1978 № 59

«О дальнейшем совершенствовании обучения, воспитания учащихся общеобразовательных школ и подготовки их к труду»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 1978 г. № 59

О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОБУЧЕНИЯ, ВОСПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ И ПОДГОТОВКИ ИХ К ТРУДУ

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 декабря 1977 г. № 1111 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить всестороннее улучшение трудового воспитания и обучения в общеобразовательной школе.

В этих целях:

а) организовать эффективное трудовое обучение и профессиональную ориентацию учащихся с учетом использования близлежащих к школе предприятий, колхозов и совхозов. Участие школьников в общественно полезном труде осуществлять в зависимости от их возрастных особенностей, обеспечивая при этом сознательный выбор выпускниками восьмых классов путей дальнейшего продолжения образования и профиля специальной и профессиональной подготовки.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам совершенствовать практику комплектования профессионально-технических, средних специальных учебных заведений и девятых классов общеобразовательных школ выпускниками восьмых классов на основе единых годовых и перспективных планов как составной части комплексных планов экономического и социального развития автономных республик, краев, областей, городов и районов, исходя из общегосударственных интересов, потребностей в квалифицированных кадрах на местах и с учетом права выбора учебного заведения самими учащимися;

б) для трудового обучения всесторонне использовать, исходя из условий городской и сельской школы, учебные цехи предприятий, межшкольные учебно-производственные комбинаты, ученические производственные бригады и другие трудовые объединения школьников, профессионально-технические училища, школьные мастерские, лаборатории и кабинеты. Обеспечить регулярный бесплатный подвоз учащихся к местам занятий по труду. Министерству просвещения РСФСР по согласованию с Министерством просвещения СССР увеличить в IX — X (XI) классах время на трудовое обучение с двух до четырех часов в неделю (в пределах учебного плана), разработать новые учебные программы по труду для всех классов и соответствующие учебно-методические пособия;

в) укрепить школы кадрами учителей трудового обучения, расширить их подготовку в педагогических институтах и училищах, а также организовать систематическое повышение педагогической квалификации работников народного хозяйства, привлекаемых в качестве учителей труда, мастеров производственного обучения. Предусмотреть дальнейшее развитие сети факультетов и отделений по подготовке преподавателей труда и мастеров производственного обучения для общеобразовательных школ в инженерно-технических и сельскохозяйственных учебных заведениях. Госплану РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР и Министерству просвещения РСФСР разработать в установленном порядке к 1 мая 1978 г. план развития сети указанных факультетов и отделений на 1979 — 1980 годы;

г) в пределах установленных автономным республикам, краям, областям, городам Москве и Ленинграду ассигнований на содержание аппарата управления ввести дополнительно в штаты министерств просвещения автономных республик, краевых, областных, районных (городских) отделов народного образования должность инспектора по трудовому обучению, воспитанию и профессиональной ориентации учащихся. Назначать на эти должности наиболее квалифицированных учителей трудового обучения, инженеров, агрономов и других специалистов народного хозяйства.

2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:

определить (независимо от ведомственной подчиненности) предприятия, организации, совхозы и колхозы, в которых будут созданы новые учебные цехи и участки. Организацию работы указанных цехов и участков производить в порядке и на условиях, установленных постановлением Совета Министров СССР от 23 августа 1974 г. № 662 «Об организации межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся»;

оказывать помощь органам народного образования в дальнейшем развертывании сети межшкольных учебно-производственных комбинатов.

Всемерно развивать различные формы участия школьников в общественно полезном труде — школьные мастерские, ученические производственные бригады, летние лагеря труда и отдыха и другие трудовые объединения.

Госплану РСФСР, Министерству просвещения РСФСР, Госстрою РСФСР разработать совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами и внести к 15 февраля 1978 г. в Совет Министров РСФСР предложения по укреплению материальной базы трудового обучения, имея в виду предусмотреть необходимые изменения в проектах школьных зданий с учетом современных требований, улучшить снабжение школ техникой, техническими средствами обучения, оборудованием, инструментами, материалами и мебелью.

Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР указанным постановлением:

обязали министерства и ведомства, руководителей предприятий и организаций, совхозов и колхозов всемерно содействовать трудовому обучению и профессиональной ориентации школьников, сочли целесообразным закрепить за каждой средней школой базовое предприятие (организацию);

для развития сети межшкольных учебно-производственных комбинатов, станций юных техников, юных натуралистов и других внешкольных учреждений разрешили исполкомам местных Советов народных депутатов использовать освобождающиеся школьные здания.

3. Учитывая важную роль вечерних (сменных) общеобразовательных школ в осуществлении всеобщего среднего образования, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам улучшить работу этих школ и создать необходимые условия для получения работающей молодежью среднего образования в полном объеме; расширить сеть указанных школ и их филиалов непосредственно на предприятиях, в колхозах и совхозах.

Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР указанным постановлением одобрили почин трудовых коллективов, включающих в планы социального развития и в условия социалистического соревнования показатели по обучению работающей молодежи.

4. Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:

повысить ответственность руководящих кадров просвещения, директоров школ, учителей и воспитателей за состояние и результаты учебно-воспитательной работы, всемерно способствовать их идейно-политической подготовке и росту профессионального мастерства; создавать в педагогических коллективах обстановку высокой принципиальности, требовательности, доверия и взаимопомощи;

принять меры к улучшению деятельности институтов усовершенствования учителей как центров научно-методической работы со всеми категориями педагогов школ, внешкольных и дошкольных учреждений. Укрепить методические кабинеты квалифицированными методистами. Обеспечить эти учреждения необходимыми помещениями, современным оборудованием и дидактическими пособиями. Оказывать помощь городским и районным отделам народного образования в совершенствовании работы августовских и январских учительских конференций как важного средства повышения теоретического уровня и методического мастерства учителей;

осуществлять переподготовку директоров средних и восьмилетних школ, их заместителей, работников районных и городских отделов народного образования на факультетах повышения квалификации при педагогических институтах и университетах.

5. Министерству просвещения РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, руководителям педагогических учебных заведений поднять уровень учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях, усилить его идейно-теоретическую направленность, обращая особое внимание на подготовку молодых специалистов к воспитательной работе в школе, обеспечить более рациональное их использование и закрепление. Улучшить отбор молодежи в педагогические учебные заведения. Проводить систематическую и целенаправленную работу по воспитанию у студентов и учащихся глубокого уважения к профессии учителя, чувства гражданского долга и ответственности за работу в школе.

6. Госплану РСФСР, Министерству просвещения РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР по согласованию с Госпланом СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Министерством просвещения СССР ежегодно в установленном порядке определять по каждому университету численность и профили выпускников для направления на работу учителями в средние общеобразовательные школы с учетом потребности в этих кадрах. Предусмотреть для студентов университетов, готовящихся к учительской работе увеличение числа часов, отводимых для изучения цикла психолого-педагогических дисциплин.

7. Для обеспечения дальнейшего развития и совершенствования работы школ и классов с продленным днем, являющихся одной из эффективных форм дальнейшего расширения общественного воспитания детей и подростков, а также оказания помощи семье, Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам разработать и осуществить конкретные мероприятия по укреплению учебно-материальной базы школ с продленным днем и улучшению работы этих школ, особенно в сельской местности.

8. Министерству просвещения РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами:

обеспечить улучшение деятельности всех интернатных учреждений, проявляя особую заботу о детях, оставшихся без попечения родителей. Не допускать использования зданий школ-интернатов не по прямому назначению;

расширить прием детей в подготовительные классы при общеобразовательных школах.

9. Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству просвещения РСФСР, Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам разработать и осуществить мероприятия по охране здоровья и физическому развитию школьников, предусмотрев регулярное проведение медицинских осмотров детей, улучшение санитарно-гигиенического состояния школ, организацию систематической профилактики детских заболеваний, массовое участие школьников в физкультуре и спорте, оснащение школ оборудованием.

10. Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров РСФСР, Министерству легкой промышленности РСФСР и Министерству текстильной промышленности РСФСР принять меры к расширению производства спортивной одежды и обуви для школьников.

11. Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам завершить в течение 1978 — 1983 годов введение горячего питания для учащихся средних и восьмилетних школ. Расширять в городах и рабочих поселках сеть базовых предприятий общественного питания для снабжения школьных столовых и буфетов полуфабрикатами, готовыми кулинарными изделиями и другими продуктами. Развивать и поощрять шефскую помощь промышленных предприятий, совхозов и колхозов в организации питания учащихся.

---