---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 03.02.1948 N 59"
number: "59"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1948-02-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-59-1948"
---
## Постановление Совмина РСФСР от 03.02.1948 N 59
# Постановление Совмина РСФСР от 03.02.1948 N 59
"О земельно-хозяйственном устройстве городов и рабочих поселков РСФСР"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 01.02.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.01.2020 N 7.
> Был ИЗМЕНЕН следующим документом
> ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.02.1992 N 119
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 1948 г. N 59
**О ЗЕМЕЛЬНО - ХОЗЯЙСТВЕННОМ УСТРОЙСТВЕ ГОРОДОВ**
**И РАБОЧИХ ПОСЕЛКОВ РСФСР**
В целях рационального использования незастроенных земель в городах и рабочих поселках, организации на этих землях лесопарковых зон, парков культуры и отдыха, плодово - ягодных садов, а также планомерного проведения работ по инженерной подготовке территории и, в первую очередь, мероприятий по борьбе с очагами малярии в отдельных городах и рабочих поселках, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Установить, что:
а) освоение, использование и эксплуатация территорий, не предназначенных под застройку, а также временно незастраиваемых селитебных территорий городов и рабочих поселков, должны производиться на основе планов и детальных проектов земельно - хозяйственного устройства, являющихся обязательными для всех организаций и предприятий, независимо от их ведомственной подчиненности;
б) планы земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков разрабатываются на основе утвержденных генеральных планов городов и рабочих поселков;
в) планы земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков с населением до 50 тыс. человек могут разрабатываться до составления генеральных планов этих населенных мест с учетом развития города (поселка) на ближайшие 15 - 20 лет.
2. Разрешить Министерству коммунального хозяйства РСФСР ежегодно утверждать перечень городов и рабочих поселков, в которых должны быть проведены работы по земельно - хозяйственному устройству.
3. Возложить ответственность за своевременную разработку планов земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков на исполнительные комитеты краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся и Советы Министров автономных республик.
## I. Состав и содержание проектов земельно - хозяйственного устройства
4. Установить две стадии проектирования земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков:
а) план земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков, содержащий основные положения по использованию, освоению и эксплуатации городских и поселковых территорий, с графическим проектом организации этих территорий, а также плановые задания и графические схемы инженерной подготовки территорий;
б) детальные проекты земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков, состоящие из проектов внутрихозяйственного устройства лесопарковых зон, парков культуры и отдыха, садов, плодоовощных и других хозяйств, а также технических проектов по строительству сооружений инженерной подготовки территорий и проведению агротехнических, мелиоративных и других мероприятий на землях городов (рабочих поселков).
5. Основные положения по использованию, освоению и эксплуатации городских и поселковых территорий должны предусматривать:
а) порядок и последовательность осуществления мероприятий по земельно - хозяйственному устройству города (рабочего поселка);
б) распределение земель по отдельным землепользователям;
в) использование земель при расширении города (рабочего поселка) под жилищное, промышленное, транспортное и прочее строительство;
г) использование земель под строительство санаториев, домов отдыха и дачных поселков;
д) использование земель для нужд коммунального обслуживания населения (насосные станции, водозаборы, очистные сооружения, поля орошения, поля ассенизации и запахивания, кладбища);
е) устройство зеленых насаждений, лесопарков, парков культуры и отдыха, садов и организацию питомников, оранжерей, семенных и цветочных хозяйств;
ж) использование сельскохозяйственных угодий для организации совхозов, подсобных хозяйств предприятий, коллективных и индивидуальных огородов, садово - ягодных и парниково - тепличных хозяйств, пастбищ, рыбных хозяйств и проч.;
з) мелиоративные и другие мероприятия по инженерной подготовке территории.
6. Графические проекты организации территорий городов и рабочих поселков должны содержать:
а) изображение существующей топографо - геодезической ситуации и рельефа местности, характеристику естественно - природных, геологических, гидрогеологических, почвенных и других свойств территории, а также границы отдельных частей городских (поселковых) территорий, в соответствии с существующими видами использования;
б) изображение проектных решений, в соответствии с основными положениями по использованию, освоению и эксплуатации городских (поселковых) территорий.
7. Плановые задания и схемы инженерной подготовки территорий городов и рабочих поселков должны предусматривать:
а) перечень работ по всем видам инженерной подготовки территорий и их графическое изображение;
б) объем и стоимость работ по каждому мероприятию и распределению их по срокам осуществления.
8. Технические проекты инженерной подготовки должны состоять из проектного задания, технического проекта, смет и рабочих чертежей по каждому виду работ.
## II. Порядок утверждения проектов земельно - хозяйственного устройства
9. Установить следующий порядок утверждения проектов земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков:
а) планы земельно - хозяйственного устройства городов, указанных в [Приложении](#p100055) к настоящему Постановлению, а также вновь строящихся населенных пунктов утверждаются Министерством коммунального хозяйства РСФСР по согласованию с Управлением по делам архитектуры при Совете Министров РСФСР и Государственной санитарной инспекцией;
б) планы земельно - хозяйственного устройства других городов и рабочих поселков утверждаются соответствующими краевыми и областными исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся и Советами Министров автономных республик по представлению краевых и областных отделов коммунального хозяйства или министерств коммунального хозяйства автономных республик с заключениями местных органов Управления по делам архитектуры при Совете Министров РСФСР и Государственной санитарной инспекции.
10. Установить, что проекты внутрихозяйственного устройства лесопарковых зон, парков культуры и отдыха, садов, плодоовощных и других хозяйств утверждаются исполнительными комитетами городских и поселковых Советов депутатов трудящихся.
11. Установить, что технические проекты инженерной подготовки территорий городов и рабочих поселков рассматриваются и утверждаются по сверхлимитным объектам Министерством коммунального хозяйства РСФСР, а по нижелимитным объектам соответствующими краевыми, областными и городскими (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся и Советами Министров автономных республик.
## III. Исполнение проектов земельно - хозяйственного устройства
12. Возложить на исполнительные комитеты городских и поселковых Советов депутатов трудящихся ответственность за осуществление мероприятий, предусмотренных утвержденными проектами земельно - хозяйственного устройства.
13. Установить, что землепользование в городах и рабочих поселках оформляется договорами на землепользование или актами на бессрочное пользование, заключаемыми местными органами Министерства коммунального хозяйства РСФСР с землепользователями.
Документы на право пользования землей (договоры, акты, планы и чертежи) выдаются землепользователям после обязательной регистрации их в местных органах Министерства коммунального хозяйства РСФСР.
14. Предоставить исполкомам городских и поселковых Советов депутатов трудящихся право досрочного, в установленном законом порядке, расторжения договоров на землепользование, в случаях нарушения землепользователями утвержденных проектов земельно - хозяйственного устройства.
15. Установить, что подлинные утвержденные проекты земельно - хозяйственного устройства хранятся в местных органах Министерства коммунального хозяйства РСФСР.
Копии с утвержденных Министерством коммунального хозяйства РСФСР планов земельно - хозяйственного устройства городов, а также вновь строящихся населенных пунктов хранятся в Министерстве коммунального хозяйства РСФСР.
16. Запретить внесение каких бы то ни было изменений или исправлений в планы земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков, без разрешения Министерства коммунального хозяйства РСФСР или краевых и областных исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся и Советов Министров автономных республик, утвердивших эти планы, в соответствии с [пунктом 9](#p100032) настоящего Постановления.
17. Возложить на Министерство коммунального хозяйства РСФСР контроль за своевременной разработкой и выполнением планов земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков.
## IV. Финансирование работ по земельно - хозяйственному устройству
18. Возложить на городские и поселковые Советы депутатов трудящихся финансирование работ по составлению планов земельно - хозяйственного устройства, а также по проведению связанных с разработкой этих планов изыскательских, съемочно - геодезических и исследовательских работ, за счет средств местных бюджетов.
Разрешить городским и поселковым Советам депутатов трудящихся привлекать заинтересованные учреждения и предприятия к участию в расходах по разработке планов земельно - хозяйственного устройства.
19. Установить, что:
а) финансирование работ по составлению проектов внутрихозяйственного устройства, а также мероприятий по их осуществлению производится за счет средств землепользователей;
б) финансирование работ по составлению проектов инженерной подготовки территорий городов и рабочих поселков, а также работ по осуществлению этих проектов производится на долевых началах за счет средств местных бюджетов и средств заинтересованных учреждений и предприятий.
20. Поручить Министерству коммунального хозяйства РСФСР в 6-месячный срок, по согласованию с Управлением по делам архитектуры при Совете Министров РСФСР, Министерством сельского хозяйства РСФСР и Государственной санитарной инспекцией, разработать и утвердить инструкцию по проведению земельно - хозяйственного устройства городов и рабочих поселков РСФСР.
Председатель
Совета Министров РСФСР
**М.РОДИОНОВ**
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
**И.ПАДЕЖНОВ**
Приложение
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 3 февраля 1948 г. N 59
**СПИСОК**
**ГОРОДОВ, ПЛАНЫ ЗЕМЕЛЬНО - ХОЗЯЙСТВЕННОГО**
**УСТРОЙСТВА КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ**
**КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР**
Алтайский край