---
title: "Постановление N 59-11 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ"
number: "59-11"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-59-11"
---

## Постановление N 59-11 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ

# Постановление N 59-11 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ

"Об изменениях к модельному закону "О противодействии терроризму"

(Принято в г. Душанбе 14.11.2025)

> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 14 ноября 2025 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 10.03.2026).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**<br>
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 59-11**<br>
**ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ К МОДЕЛЬНОМУ ЗАКОНУ**<br>
**"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ"**

<a id="p100003"></a>**(Душанбе, 14 ноября 2025 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности проект изменений к модельному закону "О противодействии терроризму", Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять [изменения](#p100010) к модельному закону "О противодействии терроризму" (прилагаются).
2. <a id="p100006"></a>Направить указанные [изменения](#p100010) в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Совета Ассамблеи<br>
В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<a id="p100008"></a>Приложение

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приняты<br>
на пятьдесят девятом<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств - участников СНГ<br>
(постановление N 59-11<br>
от 14 ноября 2025 года)

<a id="p100010"></a>ИЗМЕНЕНИЯ

</div>

<div align="center">

**К МОДЕЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ"**

</div>


<a id="p100011"></a>Внести в модельный [закон](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1) "О противодействии терроризму" следующие изменения и дополнения.
1. <a id="p100012"></a>[Преамбулу](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100003) изложить в следующей редакции:
<a id="p100013"></a>"Вариант 1
<a id="p100014"></a>Настоящий Закон устанавливает комплекс взаимосвязанных мер противодействия терроризму и имеет своей целью как развитие международной системы противодействия терроризму, так и совершенствование общегосударственных систем противодействия терроризму в конкретных государствах.
<a id="p100015"></a>Ничто в настоящем Законе не может толковаться как исключающее применение более строгой ответственности за террористическую деятельность либо более эффективных мер противодействия терроризму.
<a id="p100016"></a>Вариант 2
<a id="p100017"></a>Настоящий Закон устанавливает комплекс взаимосвязанных мер противодействия терроризму и имеет своей целью развитие международной системы противодействия терроризму, а также совершенствование общегосударственных систем противодействия терроризму в государствах - участниках Содружества Независимых Государств.".
2. <a id="p100018"></a>[Статью 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100005) изложить в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"Статья 1. Правовая основа противодействия терроризму

<a id="p100020"></a>Вариант 1
<a id="p100021"></a>Правовую основу противодействия терроризму составляют конституция государства, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры государства, иные признаваемые современным международным правом источники возникновения обязательств государств и международных организаций в сфере противодействия терроризму, включая настоящий Закон, а также основанные на них правовые акты государства.
<a id="p100022"></a>Если ратифицированным и официально обнародованным международным договором с участием государства установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила соответствующего международного договора.
<a id="p100023"></a>Правила принятого в ином порядке международного договора во всех случаях имеют приоритет над актами права того органа государства, который выразил согласие на обязательность для государства соответствующего международного договора.
<a id="p100024"></a>Вариант 2
<a id="p100025"></a>Правовую основу противодействия терроризму составляют конституция государства, законы, иные нормативные правовые акты, международные договоры и иные обязательства государства.".
3. <a id="p100026"></a>[Абзац второй статьи 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100025) изложить в следующей редакции:
<a id="p100027"></a>"Вариант 1
<a id="p100028"></a>терроризм - противоправное уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной безопасности, оказания воздействия на принятие органами власти решений, устрашения населения, проявляющееся в виде:
<a id="p100029"></a>насилия или угрозы его применения в отношении физических или юридических лиц;
<a id="p100030"></a>уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов или угрозы такого уничтожения (повреждения), создающей опасность гибели людей;
<a id="p100031"></a>причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий;
<a id="p100032"></a>посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного для прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
<a id="p100033"></a>нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения или транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой;
<a id="p100034"></a>иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с законодательством государства, а также иными общепризнанными международно-правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом;
<a id="p100035"></a>Вариант 2
<a id="p100036"></a>терроризм - совершаемые вне вооруженного конфликта или в ходе его, но с очевидным нарушением правил (законов и обычаев) ведения войны, деяния, сопряженные с любым видом насилия или противоправного уничтожения чужого имущества либо объектов окружающей среды (включая экоцид), целями и (или) мотивами которых являются все формы устрашения и подчинения противоборствующей или нейтральной стороны (любых первичных или производных субъектов права);
<a id="p100037"></a>Вариант 3
<a id="p100038"></a>терроризм - насилие, угроза его применения или иные преступные деяния, создающие опасность для жизни, здоровья, личности, опасность уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов и направленные на понуждение государства, международной организации, физического или юридического лица совершить какие-либо действия или воздержаться от совершения каких-либо действий, на осложнение международных отношений, нарушение суверенитета, территориальной целостности, подрыв безопасности государства, провокацию вооруженных конфликтов, устрашение населения, дестабилизацию общественно-политической обстановки для достижения политических, религиозных, идеологических и иных целей;".
4. <a id="p100039"></a>В [части 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100060) слова "государственной власти, органы государственной власти административно-территориальных образований государства и органы местного самоуправления" заменить словами "государственные органы (органы публичной власти)".
5. <a id="p100040"></a>[Главу VI](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100207) исключить.
6. <a id="p100041"></a>В [статье 31](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-31#p100235):
<a id="p100042"></a>в [части 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100238) слова "имеющиеся либо предоставленные соответствующим государством на основании международного договора государства или на условиях взаимности материалы" заменить словом "доказательства";
<a id="p100043"></a>в [первом предложении части 4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100239) слово "управлением" заменить словами "контролем (не предполагающим учет признаваемых законодательством государства правомерных интересов других лиц)".
7. <a id="p100044"></a>В [заголовке статьи 33](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-33#p100245) слова "уголовного и гражданского" исключить.
8. <a id="p100045"></a>В [статье 34](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-34#p100247) слово "родственникам" заменить словами "супругам, родственникам или иным лицам, самостоятельно принявшим на себя обязанности в отношении тела умершего,".
9. <a id="p100046"></a>[Статью 35](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-35#p100250) исключить.
10. <a id="p100047"></a>В [заголовке главы IX](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100284) слово "противодействия" заменить словами "при противодействии".
11. <a id="p100048"></a>[Статью 40](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-40#p100287) изложить в следующей редакции:
<a id="p100049"></a>"Статья 40. Надзор за правомерностью при противодействии терроризму

<a id="p100050"></a>Надзор за соблюдением конституции, законов, а также норм международного права и международных договоров государства при противодействии терроризму осуществляет прокуратура государства в пределах своей компетенции.".
12. <a id="p100051"></a>[Главу X](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-1#p100289) исключить.



<a id="p100052"></a>

---