Постановление СФ ФС РФ от 30.11.2022 № 587-СФ

«О государственной поддержке социально-экономического развития Новгородской области»

Рассмотрев в рамках Дней Новгородской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 15 — 16 ноября 2022 года, вопросы социально-экономического развития Новгородской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Новгородская область — субъект Российской Федерации, обладающий существенным экономическим, инвестиционным, природно-ресурсным потенциалом.

Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Новгородской области связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, в том числе лесоводства и лесозаготовок, обработки древесины, производства изделий из дерева, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, бумаги и бумажных изделий, готовых металлических изделий, компьютеров, электронных и оптических изделий, пищевых продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, текстильных изделий, электрического оборудования, растениеводства и животноводства, металлургического производства, туризма.

В Новгородской области реализуется комплекс мер, направленных на повышение ее инвестиционной привлекательности и создание эффективной инфраструктуры, в целях привлечения денежных средств в экономику субъекта Российской Федерации.

Для инвесторов в регионе действует преференциальный режим, предусматривающий налоговые льготы и иные меры государственной поддержки. Это особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Новгородская», инновационный научно-технологический центр «Интеллектуальная электроника — Валдай», две территории опережающего социально-экономического развития, четыре технопарка, индустриальный парк и два бизнес-инкубатора.

Вместе с тем имеется ряд факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие Новгородской области.

Большое внимание в субъекте Российской Федерации уделяется решению социальных проблем. Проводятся мероприятия по модернизации первичного звена здравоохранения и укреплению материально-технической базы образовательных организаций. Однако сохраняется острая потребность в капитальном ремонте, реконструкции и строительстве объектов здравоохранения и образования.

Важной задачей остается строительство отвечающих современным требованиям зданий для организации социального обслуживания граждан пожилого возраста, создания комфортных условий проживания и обслуживания лиц, нуждающихся в посторонней помощи.

Для решения указанных проблем требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1. рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятия по строительству Единого центра кардиологической службы на базе государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Новгородская областная клиническая больница»;

2. рассмотреть вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по завершению строительства дома-интерната для престарелых и инвалидов на 200 мест с геронтологическим отделением по адресу: город Великий Новгород, улица Береговая, в целях своевременного ввода данного объекта в эксплуатацию в 2024 году;

3. рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов или в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по завершению:

реконструкции государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический родильный дом» и строительства перехода к государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная детская клиническая больница»;

строительства детско-взрослой поликлиники второго уровня на 750 посещений в смену (город Боровичи);

4. рассмотреть предложения Правительства Новгородской области о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие энергетики», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 321, мероприятия, предусматривающего финансирование программы повышения надежности электросетевого комплекса Новгородского филиала публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» в целях повышения надежности электроснабжения потребителей электрической энергии на территории Новгородской области;

5. рассмотреть предложения Правительства Новгородской области о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642, мероприятий по проведению капитального ремонта 14 зданий общежитий образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования в Новгородской области;

6. рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов или в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по завершению строительства школы на 1501 место в городе Великом Новгороде в 2024 году в целях своевременного ввода ее в эксплуатацию;

7. рассмотреть вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по капитальному ремонту аэродрома Кречевицы в целях содействия увеличению туристического потока в Новгородскую область с учетом важности развития внутреннего туризма;

8. рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 1596, дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по модернизации транспортной инфраструктуры Валдайского муниципального района, в том числе по реконструкции и ремонту автомобильных дорог, а также по капитальному ремонту мостовых сооружений.

2. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральному агентству по рыболовству проработать вопрос о создании научно-производственного центра аквакультуры на базе Никольского рыборазводного завода имени В.П. Врасского Северо-Западного филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов».

3. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в федеральный проект «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты» мероприятия по строительству кампуса в городе Великом Новгороде на 4000 мест с привлечением внебюджетных источников финансирования.

4. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в федеральный проект «Генеральная уборка» мероприятий по ликвидации шести объектов накопленного вреда окружающей среде при условии представления Правительством Новгородской области необходимой документации и обосновывающих материалов.

5. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации при участии институтов развития рассмотреть предложения Правительства Новгородской области о мерах поддержки производителей адаптированных смесей для детей раннего возраста.

6. Рекомендовать Правительству Новгородской области:

1. представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;

2. представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения о мерах поддержки производителей адаптированных смесей для детей раннего возраста в целях реализации пункта 5 настоящего постановления.

7. Предложить Правительству Новгородской области разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

8. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации — представителям от Новгородской области:

1. обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Новгородской области, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;

2. проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в феврале 2023 года, о его исполнении — в апреле 2023 года.

9. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2023 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

10. Предложить Правительству Новгородской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2023 года о реализации настоящего постановления.

11. Поручить Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период весенней сессии 2023 года о реализации настоящего постановления.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

---