Постановление Совмина РСФСР от 27.04.1960 № 587

«Об улучшении бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, состоящих на республиканских (АССР) и местных бюджетах»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 апреля 1960 г. № 587

ОБ УЛУЧШЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, СОСТОЯЩИХ НА РЕСПУБЛИКАНСКИХ (АССР) И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТАХ

Совет Министров РСФСР отмечает, что многие Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы недостаточно осуществляли контроль за работой подведомственных им министерств, управлений и отделов в части улучшения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, организации централизованных (объединенных) бухгалтерий, подбора кадров счетных работников, повышения их деловой квалификации и усиления внутриведомственного финансового контроля, в результате чего в ряде бюджетных учреждений и сельских Советов депутатов трудящихся учет и контроль за сохранностью государственных средств и товарно-материальных ценностей находятся в неудовлетворительном состоянии.

Только по 21 проверенной в 1959 году автономной республике, краю и области отсутствовал учет исполнения смет в 220 учреждениях, учет материалов — в 276 учреждениях и 762 сельских Советах депутатов трудящихся, учет расчетов с дебиторами, кредиторами и подотчетными лицами — в 164 учреждениях и 440 сельских Советах депутатов трудящихся.

Вследствие плохой организации учета в ряде бюджетных учреждений, состоящих на республиканских (АССР) и местных бюджетах, а также в сельских Советах депутатов трудящихся имеют место растраты и хищения денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансовой и штатной дисциплины. Особенно большие суммы растрат государственных средств установлены в бюджетных учреждениях и сельских Советах депутатов трудящихся Дагестанской, Коми, Марийской автономных республик, Алтайского края, Владимирской, Камчатской, Кемеровской, Кировской, Курской, Пермской, Сталинградской, Тамбовской, Свердловской и Читинской областей.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы:

а) организовать в 1960 году там, где это целесообразно, централизованные (объединенные) бухгалтерии для учета исполнения смет бюджетных учреждений при отделах народного образования, здравоохранения, культуры и при других отделах райисполкомов, горисполкомов городов республиканского (АССР), краевого и областного подчинения, а также при горисполкомах городов районного подчинения, при сельских и поселковых Советах депутатов трудящихся, учитывая при этом отдаленность отдельных бюджетных учреждений от районных центров и сельских Советов депутатов трудящихся.

Организацию централизованных (объединенных) бухгалтерий производить в пределах общей численности и фонда заработной платы счетных работников бюджетных учреждений автономной республики, края, области и городов Москвы и Ленинграда, по которым учет исполнения смет передается централизованным (объединенным) бухгалтериям;

б) обеспечить централизованные (объединенные) бухгалтерии необходимыми служебными помещениями и инвентарем;

в) организовать проведение курсов по повышению квалификации счетных работников бюджетных учреждений, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся в пределах установленного для автономной республики, края и области контингента учащихся по курсовым мероприятиям, используя для этой цели курсовые базы, финансовые техникумы и другие учебные заведения;

г) обеспечить централизованное изготовление книг и бланков бухгалтерского учета и отчетности и снабжение ими централизованных (объединенных) бухгалтерий и бюджетных учреждений, состоящих на республиканских (АССР) и местных бюджетах.

Организацию указанной работы возложить на министерства финансов автономных республик, краевые и областные финансовые отделы, Московское городское финансовое управление и на Ленинградский городской финансовый отдел, выделив для этой цели необходимые ассигнования и фонды бумаги;

д) улучшить бухгалтерский учет и отчетность в действующих централизованных (объединенных) бухгалтериях, в бюджетных учреждениях, состоящих на республиканских (АССР) и местных бюджетах, и усилить контроль за сохранностью государственных средств и товарно-материальных ценностей, за соблюдением финансовой и штатной дисциплины в этих учреждениях.

2. Разрешить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам использовать для организации централизованных (объединенных) бухгалтерий в укрупняемых сельских Советах депутатов трудящихся часть высвобождающейся численности работников по должностям секретарей и счетоводов упраздненных сельских Советов депутатов трудящихся, а также направлять на содержание работников указанных централизованных (объединенных) бухгалтерий 50% ассигнований, предусмотренных по сметам школ на доплаты за ведение бухгалтерского учета и делопроизводства.

3. Обязать Росглавбумснабсбыт при Госплане РСФСР:

выделить дополнительно в 1960 году Главснабсбыту РСФСР 10 тонн писчей цветной бумаги за счет продукции, изготовленной в I квартале 1960 г. сверх плана и оставляемой в распоряжении Совета Министров РСФСР;

уменьшить Министерству сельского хозяйства РСФСР установленный на 1960 год фонд писчей белой бумаги на 8 тонн и передать его Главснабсбыту РСФСР.

4. Обязать Главснабсбыт РСФСР увеличить в 1960 году Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам фонды бумаги на 23 тонны для издания книг и бухгалтерской документации по учету и отчетности в централизованных (объединенных) бухгалтериях и бюджетных учреждениях, состоящих на республиканских (АССР) и местных бюджетах.

Указанное увеличение фондов бумаги произвести по разнарядке Министерства финансов РСФСР за счет ресурсов бумаги, получаемых в соответствии с пунктом 3 настоящего Постановления, и за счет уменьшения фонда бумаги Министерству культуры РСФСР на 5 тонн.

5. Поручить Министерству финансов РСФСР по согласованию с Министерством просвещения РСФСР, Министерством здравоохранения РСФСР, Министерством культуры РСФСР и Министерством сельского хозяйства РСФСР в месячный срок издать инструкцию о порядке организации и о работе централизованной (объединенной) бухгалтерии при отделах райисполкомов, горисполкомов городов республиканского (АССР), краевого и областного подчинения, при горисполкомах городов районного подчинения, сельских и поселковых Советах депутатов трудящихся.

---