Постановление Экономсовета при СНК СССР от 14.08.1938 № 587

«Об утверждении Инструкции Цекомбанка о порядке финансирования и контроля за расходованием средств на капитальный ремонт за счет амортизационных отчислений по системе коммунальных предприятий»

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ ПРИ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 1938 г. № 587

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ЦЕКОМБАНКА О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЗА СЧЕТ АМОРТИЗАЦИОННЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ ПО СИСТЕМЕ КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Экономический Совет при СНК Союза ССР постановляет:

Утвердить представленную Наркомфином СССР Инструкцию Цекомбанка о порядке финансирования и контроля за расходованием средств на капитальный ремонт за счет амортизационных отчислений по системе коммунальных предприятий.

ИНСТРУКЦИЯ ЦЕКОМБАНКА О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЗА СЧЕТ АМОРТИЗАЦИОННЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ ПО СИСТЕМЕ КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Финансирование капитального ремонта предприятий коммунального хозяйства за счет амортизационных отчислений, в соответствии с постановлением СНК СССР от 8 апреля 1938 г. (Собр. Пост. СССР, 1938, № 17, ст. 113), производится коммунальными банками с особого счета, открываемого соответствующим коммунальным предприятиям.

2. Расходование средств на капитальный ремонт в пределах норм амортизационных отчислений, установленных Народными Комиссариатами Коммунального Хозяйства Союзных Республик, производится по годовым и квартальным планам, утвержденным:

а) соответствующими городскими (районными) советами по подчиненным им коммунальным предприятиям;

б) соответствующими Наркомхозами АССР, областными (краевыми) отделами коммунального хозяйства по подчиненным им коммунальным предприятиям и строительным организациям;

в) главными управлениями Наркомхозов Союзных Республик по подчиненным им коммунальным предприятиям и строительным организациям.

Сметно-финансовые расчеты на капитальный ремонт утверждаются директором предприятия (начальником подрядной организации).

Примечание 1. Предприятия, годовой капитальный ремонт которых не превышает 100 тыс. руб., от утверждения квартальных планов освобождаются.

Примечание 2. В том случае, если трестированные коммунальные предприятия не выделены на самостоятельный хозрасчет, а все финансово-расчетные операции объединены в тресте, то порядок расходования средств, определяемый настоящей инструкцией, распространяется в целом на трест.

3. В пределах плановой (внутри месяца) и фактически начисленной (в конце месяца) амортизации директор предприятия (начальник подрядной организации) в соответствии с правилами, утвержденными СНК СССР 26 февраля 1938 г. (Собр. Пост. СССР, 1938, № 9, ст. 58), обязан ежедекадно давать коммунальному банку поручения о перечислении с расчетного счета:

а) на особый счет — в части, направляемой на финансирование капитального ремонта;

б) на счет взносов на капитальное строительство — в части амортизационных отчислений, предназначенных на финансирование капитального строительства.

Поручения о перечислении амортизации на особый счет предприятия и на счет взносов на капитальное строительство выполняются коммунальным банком непосредственно после платежей в бюджет.

4. С особого счета производятся все расходы по капитальному ремонту:

а) на материалы, услуги и на заработную плату;

б) на оплату счетов эксплоатационной деятельности за отпущенные материалы, произведенные работы и услуги;

в) на выдачу авансов подрядчикам по договорам;

г) на выставление аккредитивов.

5. Финансирование капитального ремонта с особого счета предприятия осуществляется коммунальными банками и их филиалами при соблюдении следующих условий:

а) проверки наличия утвержденных годового, а при затратах свыше 100 тыс. руб., и квартального плана и их соответствия установленному для данного предприятия ассигнованию на капитальный ремонт;

б) проверки наличия утвержденного директором предприятия сметно-финансового расчета на отдельные объекты капитального ремонта;

в) проверки предусмотренных в договоре объектов и цен и их соответствия с утвержденными планами и сметно-финансовыми расчетами при производстве капитального ремонта подрядным способом;

г) проверки соответствия цен на основные строительные материалы утвержденным прейскурантам — при осуществлении капитального ремонта хозяйственным способом;

д) своевременного перечисления предприятием на свой особый счет в коммунальном банке соответствующей части амортизационных отчислений.

6. Расчеты за работы и услуги, производимые для капитального ремонта основной деятельностью предприятия, а также вспомогательными хозяйствами, оформляются счетами-фактурами и оплачиваются коммунальными банками и их филиалами с особого счета.

7. Коммунальный банк может выдавать коммунальным предприятиям краткосрочный кредит на сезонный разрыв амортизационных отчислений, предусматривая необходимые для этого суммы в квартальных кредитных планах.

8. Заработная плата рабочих по капитальному ремонту включается в общий фонд заработной платы коммунальных предприятий и подрядных организаций по их основной деятельности.

9. Для учета средств, выделяемых на капитальный ремонт, и их расходования коммунальные предприятия и подрядные организации открывают отдельные счета на балансах по основной деятельности.

10. Остаток неиспользованных в течение года амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт, остается в соответствии с п. 5 Постановления СНК СССР от 8 января 1938 г. (Собр. Пост. СССР, 1938, № 1, ст. 1) в распоряжении директора предприятия для использования по назначению в следующем году.

11. На средства, находящиеся на особом счете предприятия по капитальному ремонту, не могут быть наложены аресты и взыскания по долгам, вытекающим из основной деятельности предприятия. Точно так же по долгам за капитальный ремонт не может быть наложено взыскание на другие счета предприятия.

12. Средства, предназначенные на капитальный ремонт, не могут быть использованы на другие нужды. За использование этого фонда не по прямому назначению виновные несут ответственность в уголовном порядке.

13. Коммунальные банки и их филиалы, помимо внутрибанковского контроля, обязаны периодически проверять по документам и балансам, на месте в предприятии, правильность расходования полученных средств для капитального ремонта.

В случаях установления излишних перечислений средств на особый счет, банк восстанавливает их на расчетном счете, а при отсутствии средств на особом счете — уменьшает очередное перечисление.

14. Управляющие коммунальными банками и их филиалами вправе, в случае если ими на основании обследования будет установлена бесхозяйственность в капитальном ремонте — несоответствие между затратами средств и выполнением программы капитального ремонта, а также в случаях незаконного использования оборотных средств на капитальный ремонт и других нарушений финансовой дисциплины, прекращать финансирование впредь до решения вышестоящей в отношении данного предприятия организации.

Управляющие коммунальными банками и их филиалами за 10 дней до прекращения финансирования предупреждают об этом руководителей вышестоящие организации.

15. Финансирование капитального ремонта предприятий коммунального хозяйства в городских поселениях, не имеющих отделений или уполномоченных коммунальных банков, производится с применением правил настоящей Инструкции через Госбанк.

---