Постановление Совмина СССР от 28.07.1965 № 586

«Об утверждении Дисциплинарного устава работников авиации ДОСААФ СССР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 1965 г. № 586

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО УСТАВА

Совет Министров Союза ССР постановляет: Утвердить прилагаемый Дисциплинарный устав работников авиации Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту, представленный ЦК ДОСААФ СССР.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ РАБОТНИКОВ АВИАЦИИ ВСЕСОЮЗНОГО ДОБРОВОЛЬНОГО ОБЩЕСТВА СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ

1. В авиации ДОСААФ СССР при осуществлении подготовки авиационных специалистов и авиационных спортсменов должна обеспечиваться широкая дисциплина и соблюдение личным составом требований и правил безопасности полетов.

2. Дисциплина в авиации ДОСААФ СССР есть строгое соблюдение всеми работниками порядка и правил, установленных законами, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, приказами и инструкциями ЦК ДОСААФ СССР, а также беспрекословное, точное и своевременное выполнение приказов и распоряжений своих начальников. Дисциплина основывается на сознании каждым работником авиации ДОСААФ СССР своего служебного долга и личной ответственности за порученное дело.

3. Дисциплина обязывает каждого работника авиации ДОСААФ СССР:

а) точно исполнять возложенные на него по службе обязанности, проявляя необходимую инициативу;

б) неуклонно соблюдать требования законов, постановлений и распоряжений Правительства СССР, приказов, наставлений, инструкций, программ и курсов обучения, действующих в авиации ДОСААФ СССР;

в) строго хранить государственную и военную тайну;

г) оберегать социалистическую собственность: авиационную технику, наземное оборудование, автотранспорт и другое имущество;

д) обеспечивать своевременное и высококачественное обслуживание авиационной техники, всемерно добиваясь повышения эксплуатационной надежности ее;

е) быть честным, правдивым, хорошо знать свое дело и постоянно повышать свою квалификацию;

ж) неуклонно соблюдать правила коммунистического общежития, с достоинством и честью вести себя как на службе, так и вне службы, удерживать других от нарушения общественного порядка и содействовать укреплению дисциплины в авиационных организациях.

4. Нарушение работниками авиации ДОСААФ СССР дисциплины является служебным проступком, если это нарушение не влечет за собой уголовной ответственности. За совершение служебного проступка работник авиации ДОСААФ СССР подвергается дисциплинарному взысканию. В случае нецелесообразности наложения дисциплинарного взыскания начальник должен напомнить работнику об обязанностях службы или передать дело о проступке на обсуждение общественности. Особое внимание начальника должно быть направлено на своевременное выявление причин и предупреждение проступков подчиненных, на создание нетерпимого отношения к нарушениям дисциплины, на использование силы общественности в борьбе с этими нарушениями.

5. Начальник обязан повседневно обеспечивать в авиационной организации высокую дисциплину, постоянно воспитывать своих подчиненных в духе неуклонного выполнения всех требований дисциплины, развивать и поддерживать у подчиненных сознание служебного долга и инициативу, направленную на повышение безопасности полетов и улучшение других показателей в работе. Интересы обеспечения безопасности полетов обязывают каждого начальника требовать от подчиненных соблюдения дисциплины и не оставлять без воздействия ни одного проступка подчиненного. Неиспользование начальником в необходимых случаях своей дисциплинарной власти является прямым нарушением дисциплины. Начальник, превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несет за это ответственность.

6. Начальник обязан подавать пример выполнения служебного долга, четко отдавать приказы и распоряжения подчиненным, неуклонно требовать их точного исполнения, а также проверять исполнение подчиненными приказов и распоряжений.

7. Все приказы и распоряжения подчиненный получает от своего непосредственного начальника. Если ввиду необходимости вышестоящий начальник отдает подчиненному приказ или распоряжение, минуя его непосредственного начальника, то подчиненный обязан выполнить приказ или распоряжение и доложить об этом своему непосредственному начальнику. Приказ начальника должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок.

8. Каждый вышестоящий начальник обязан постоянно следить за общим состоянием дисциплины и за неуклонным и правильным использованием всеми нижестоящими начальниками прав, предоставленных им настоящим Уставом.

9. Настоящий Устав распространяется на летно-подъемный, технический и руководящий состав авиационных организаций и летно-испытательных станций авиационных предприятий ДОСААФ, а также на работников комитетов ДОСААФ, непосредственно связанных с выполнением и обеспечением полетов, парашютных прыжков и подготовкой авиационной техники к полетам.

10. Каждый работник авиации ДОСААФ СССР обязан в точности знать и выполнять настоящий Устав и не может ссылаться на незнание его.

11. За образцовое выполнение служебных обязанностей, бережное отношение к социалистической собственности, проявленную инициативу, самоотверженность и находчивость к работникам авиации ДОСААФ СССР применяются следующие меры поощрения:

а) благодарность;

б) денежная премия;

в) награждение именным ценным подарком;

г) занесение в Книгу почета или на Доску почета;

д) досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;

е) награждение Почетной грамотой и знаком «За активную работу»;

ж) награждение высшей наградой Общества — «Почетным знаком ДОСААФ СССР».

12. Меры поощрения применяются в следующем порядке:

а) право объявления благодарности принадлежит каждому начальнику;

б) право награждения денежной премией и именным ценным подарком принадлежит начальникам, имеющим право приема на работу и распоряжения соответствующими средствами на премирование;

в) занесение в Книгу почета или на Доску почета производится по решению руководителей организаций и предприятий совместно с профсоюзными организациями;

г) право досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания принадлежит начальнику, наложившему это взыскание, и вышестоящему начальнику;

д) право награждения Почетной грамотой, знаком «За активную работу» и «Почетным знаком ДОСААФ СССР» принадлежит соответствующим областным (городским), краевым, республиканским комитетам ДОСААФ и ЦК ДОСААФ СССР. Представление к награждению Почетной грамотой и нагрудными знаками производится руководителями организаций и предприятий совместно с профсоюзными организациями.

13. Если начальник считает необходимым к отличившемуся работнику применить меру поощрения, выходящую за пределы его прав, то он входит с представлением о поощрении к вышестоящему начальнику или в соответствующий вышестоящий комитет ДОСААФ.

14. Применение меры поощрения должно быть объявлено в приказе и занесено в трудовую книжку, а также в личное дело работника. Применение меры поощрения в виде досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания в трудовую книжку работника не заносится.

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) перевод на другую, нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или понижение в должности;

д) освобождение от летной работы и перевод на другую работу, с учетом профессии или квалификации, на срок до одного года;

е) освобождение от летной работы с предоставлением работы с учетом профессии или квалификации;

ж) увольнение с работы. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные подпунктами «д», «е» и «ж» настоящего пункта, могут применяться только к работникам летно-подъемного состава, допустившим угрожающие безопасности полетов нарушения Основных правил полетов в воздушном пространстве СССР, приказов, наставлений, инструкций, программ и курсов обучения, действующих в авиации ДОСААФ СССР. Восстановление на летной работе работника, подвергшегося дисциплинарному взысканию в виде освобождения от летной работы, производится лишь после сдачи им в установленном порядке соответствующего испытания и проверки у него необходимых знаний.

16. Лица летно-подъемного состава, совершившие проступок, угрожающий безопасности полетов, до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания могут быть отстранены от работы лицами командного, начальствующего и инспекторского состава, с немедленным сообщением об этом вышестоящему начальнику. В сообщении должны быть подробно изложены причины и обстоятельства, вызвавшие отстранение от работы. Отстранение от работы без достаточных оснований влечет за собой ответственность виновного должностного лица.

17. Дисциплинарные взыскания могут налагаться начальниками только на тех работников, которые находятся у них в прямом подчинении.

18. Дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, перевода на другую, нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или понижения в должности может налагать начальник, имеющий право приема на работу данного работника, а также вышестоящий начальник. Заместители указанных начальников могут налагать взыскания в виде замечания, выговора и строгого выговора. Устное замечание может налагать каждый начальник на своего подчиненного.

19. Начальники учебных и спортивных авиационных организаций могут налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора и строгого выговора и на тех подчиненных им работников, которые назначены на должность вышестоящими начальниками.

20. Командиры эскадрилий, отрядов, звеньев и кораблей могут налагать на подчиненных им работников дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора.

21. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные подпунктами «д», «е» и «ж» пункта 15 настоящего Устава, могут налагать начальники авиационных организаций, авиационных предприятий ДОСААФ, а также председатели областных (городских — г. г. Москвы и Ленинграда), краевых и республиканских комитетов ДОСААФ.

22. Все указанные в настоящем Уставе дисциплинарные взыскания в случае отсутствия соответствующих должностных лиц могут налагаться исполняющими их обязанности заместителями.

23. Председатель Центрального комитета ДОСААФ СССР осуществляет дисциплинарные права, предусмотренные настоящим Уставом, в полном объеме. Заместители председателя Центрального комитета ДОСААФ СССР и начальник Управления авиационной подготовки и авиационного спорта ЦК ДОСААФ СССР могут налагать все дисциплинарные взыскания, кроме понижения в должности и увольнения с работы лиц, назначаемых председателем Центрального комитета ДОСААФ СССР.

24. Начальник обязан до наложения взыскания лично разобраться в совершенном проступке и истребовать объяснения от работника, совершившего проступок.

25. При определении меры дисциплинарного взыскания начальник должен принимать во внимание:

а) степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред;

б) обстоятельства, при которых совершен проступок;

в) предшествующую службу работника. Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если виновный неоднократно совершал проступок одного и того же характера или если последствием проступка явилось существенное нарушение порядка работы.

26. При наложении дисциплинарного взыскания начальник не должен унижать личное достоинство работника и допускать грубости.

27. За один и тот же проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

28. Если по степени проступка необходимо применить меру дисциплинарного взыскания, превышающую права, предоставленные данному начальнику, то он входит к вышестоящему начальнику с представлением о наложении взыскания властью последнего.

29. Дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, а в случае возбуждения уголовного дела — не позднее одного месяца со дня прекращения его, не считая времени болезни работника или нахождения его в отпуске. Дисциплинарное взыскание во всяком случае не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не включается время производства дела в уголовном порядке.

30. Всякое наложенное дисциплинарное взыскание, кроме устного замечания, объявляется в приказе, который в необходимых случаях зачитывается на собрании работников данной, авиационной организации или авиационного предприятия.

31. Все взыскания, кроме устного замечания, объявляются работнику под расписку и заносятся в его личное дело.

32. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно после его наложения.

33. Жалоба работника на незаконное взыскание или неправильное использование начальником дисциплинарных прав рассматривается вышестоящим начальником. Обжалование не приостанавливает исполнения изыскания.

34. Жалоба подается вышестоящему начальнику в письменном виде через начальника, наложившего дисциплинарное взыскание, не позднее десяти дней после объявления работнику о наложении взыскания. Начальник может принять жалобу и в устной форме.

35. Вышестоящий начальник обязан рассмотреть жалобу и вынести по ней свое решение не позднее семи дней со дня получения жалобы, если при этом не требуется дополнительной проверки.

36. Работник, на которого наложено дисциплинарное взыскание, считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня наложения взыскания он не подвергался новому дисциплинарному взысканию. Снятие взыскания не влечет за собой автоматического восстановления в прежней должности лиц, на которых было наложено взыскание в виде понижения в должности, освобождения от летной работы или увольнения. Начальник, наложивший на виновного дисциплинарное взыскание, может снять это взыскание, не ожидая истечения года, в случае, если он не допустил нового нарушения дисциплины и проявил себя как добросовестный работник. Начальник обязан рассмотреть просьбу работника о снятии дисциплинарного взыскания и вынести по ней свое решение не позднее пятнадцати дней со дня обращения работника.

---